項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)課件

§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織1§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織12一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(四)制定工作流程和信息流程。2一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)2(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立的前提，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理目標(biāo)，制定總目標(biāo)并明確劃分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的分解目標(biāo)。3(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)34一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(四)制定工作流程和信息流程。4一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)4(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合。監(jiān)理工作的歸并及組合應(yīng)便于監(jiān)理目標(biāo)控制，并綜合考慮監(jiān)理工程的組織管理模式、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、合同工期要求、工程復(fù)雜程度、工程管理及技術(shù)特點(diǎn);還應(yīng)考慮監(jiān)理單位自身組織管理水平、監(jiān)理人員數(shù)量、技術(shù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)等。(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合5如果建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)施階段全過程監(jiān)理，監(jiān)理工作劃分可按設(shè)計(jì)階段和施工階段分別歸并和組合（如圖）。如果建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)施階段全過程監(jiān)理，監(jiān)理工作劃分可按設(shè)計(jì)階段67一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(四)制定工作流程和信息流程。7一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)7（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式2.確定管理層次和管理跨度3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5.安排監(jiān)理人員

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)81.選擇組織結(jié)構(gòu)形式由于建設(shè)工程規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)階段等的不同，設(shè)計(jì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)選擇適宜的組織結(jié)構(gòu)形式以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。

組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是:有利于工程合同管理；有利于監(jiān)理目標(biāo)控制；有利于決策指揮；有利于信息溝通。1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式有利于工程合同管理；9（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式2.確定管理層次和管理跨度3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5.安排監(jiān)理人員

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)102.確定管理層次和管理跨度項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次:(1)決策層。由總監(jiān)理工程師和其他助手組成，主要根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的要求和監(jiān)理活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策與管理;(2)中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)。由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的落實(shí)，監(jiān)理目標(biāo)控制及合同實(shí)施的管理;(3)作業(yè)層(操作層)。主要由監(jiān)理員、檢查員等組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理活動(dòng)的操作實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中管理跨度的確定應(yīng)考慮監(jiān)理人員的素質(zhì)、管理活動(dòng)的復(fù)雜性和相似性、監(jiān)理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全情況、建設(shè)工程的集中或分散情況等，按監(jiān)理工作實(shí)際需要確定。2.確定管理層次和管理跨度11（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式2.確定管理層次和管理跨度3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5.安排監(jiān)理人員

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)123.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中合理劃分各職能部門，應(yīng)依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)可利用的人力和物力資源以及合同結(jié)構(gòu)情況，將投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作內(nèi)容按不同的職能活動(dòng)或按子項(xiàng)分解形成相應(yīng)的職能管理部門或子項(xiàng)目管理部門。3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門13（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式2.確定管理層次和管理跨度3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5.安排監(jiān)理人員

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)144.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)

崗位職務(wù)及職責(zé)的確定，要有明確的目的性。根據(jù)責(zé)權(quán)一致的原則，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，以承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé);并應(yīng)確定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行定期考核，包括考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及考核時(shí)間。表5-1和表5-2分別為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)。4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)課件16項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)課件17（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式2.確定管理層次和管理跨度3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5.安排監(jiān)理人員

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)18

5.安排監(jiān)理人員根據(jù)監(jiān)理工作的任務(wù)，確定監(jiān)理人員的合理分工，包括專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表。監(jiān)理人員的安排除應(yīng)考慮個(gè)人素質(zhì)外，還應(yīng)考慮人員總體構(gòu)成的合理性與協(xié)調(diào)性。我國《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有3年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有2年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師由具有1年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。并且項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要。5.安排監(jiān)理人員1920一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(四)制定工作流程和信息流程。20一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)20

(四)制定工作流程和信息流程目的：為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進(jìn)行怎么做：應(yīng)按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律制定工作流程和信息流程，規(guī)范化地開展監(jiān)理工作（圖5-12p128）。

(四)制定工作流程和信息流程目的：為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進(jìn)2122§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織22§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織22二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制(二)職能制(三)直線職能制(四)矩陣制二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制23(一)直線制監(jiān)理組織形式直線制組織結(jié)構(gòu)是人類社會(huì)中最早出現(xiàn)的一種組織結(jié)構(gòu)形式。這種組織形式最簡單。特點(diǎn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級(jí)只接受唯一上級(jí)的命令。適用性：能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目的大、中型建設(shè)工程。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個(gè)工程的規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)整個(gè)工程范圍內(nèi)各方面的指揮、協(xié)調(diào)工作；子項(xiàng)目監(jiān)理組分別負(fù)責(zé)各子項(xiàng)目的目標(biāo)控制，具體領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)理組的工作。(一)直線制監(jiān)理組織形式直線制組織結(jié)構(gòu)是人類社會(huì)中最早出現(xiàn)的24直線制監(jiān)理組織按建設(shè)子項(xiàng)目分解設(shè)立子項(xiàng)目3監(jiān)理組子項(xiàng)目1監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組總監(jiān)理工程師子項(xiàng)目2監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組25直線制監(jiān)理組織按建設(shè)子項(xiàng)目分解設(shè)立子項(xiàng)目3監(jiān)理組子項(xiàng)目1監(jiān)理如果業(yè)主委托監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施階段全過程監(jiān)理，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部門還可按不同的建設(shè)階段分解設(shè)立直線制監(jiān)理組織形式。如果業(yè)主委托監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施階段全過程監(jiān)理，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)26對(duì)于小型建設(shè)工程，監(jiān)理單位也可以采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式對(duì)于小型建設(shè)工程，監(jiān)理單位也可以采用按專業(yè)內(nèi)容分解的27直線制監(jiān)理組織形式優(yōu)點(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。缺點(diǎn)：實(shí)行沒有職能部門的“個(gè)人管理”，這就要求總監(jiān)理工程師博曉各種業(yè)務(wù)，通曉多種知識(shí)技能，成為"全能"式人物。直線制監(jiān)理組織形式28二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制(二)職能制(三)直線職能制(四)矩陣制二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制29(二)職能制監(jiān)理組織形式職能制監(jiān)理組織形式是把管理部門和人員分為兩類:一類是以子項(xiàng)目監(jiān)理為對(duì)象的直線指揮部門和人員;另一類是以投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制及合同管理為對(duì)象的職能部門和人員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)的職能部門按總監(jiān)理工程師授予的權(quán)力和監(jiān)理職責(zé)有權(quán)對(duì)指揮部門發(fā)布指令。適用范圍：大、中型建設(shè)工程，如果子項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí)，也可以在子項(xiàng)目層設(shè)置職能部門。(二)職能制監(jiān)理組織形式職能制監(jiān)理組織形式是把管理部門和人員30職能制監(jiān)理組織31職能制監(jiān)理組織31優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)。缺點(diǎn)：由于直線指揮部門人員受職能部門多頭指令，如果這些指令相互矛盾，將使直線指揮部門人員在監(jiān)理工作中無所適從。優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的32二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制(二)職能制(三)直線職能制(四)矩陣制二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制33

(三)直線職能制監(jiān)理組織形式直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式。這種組織結(jié)構(gòu)形式既有總監(jiān)理工程師對(duì)子項(xiàng)目監(jiān)理組的直線制領(lǐng)導(dǎo)，又有專業(yè)部門對(duì)總監(jiān)理工程師的參謀和對(duì)子項(xiàng)監(jiān)理組的指導(dǎo)等職能制管理。職能部門只能對(duì)指揮部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對(duì)指揮部門直接進(jìn)行指揮和發(fā)布命令。

(三)直線職能制監(jiān)理組織形式直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了34直線-職能制監(jiān)理組織組組組組組35直線-職能制監(jiān)理組織組組組組組35優(yōu)點(diǎn)：一方面保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚的優(yōu)點(diǎn)，另一方面又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn);缺點(diǎn)：組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部門之間關(guān)系不易理順，管理力量薄弱的企業(yè)不易采用；機(jī)構(gòu)臃腫，易造成人力資源浪費(fèi)；不適用于中小型項(xiàng)目。職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報(bào)。優(yōu)點(diǎn)：一方面保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚36二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制(二)職能制(三)直線職能制(四)矩陣制二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制37(四)矩陣制監(jiān)理組織形式矩陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的短陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)，如圖所示。(四)矩陣制監(jiān)理組織形式矩陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系38矩陣制監(jiān)理組織信息管理子項(xiàng)目1監(jiān)理組投資控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制合同管理總監(jiān)理工程師子項(xiàng)目2監(jiān)理組子項(xiàng)目3監(jiān)理組這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。圖中虛線所繪的交叉點(diǎn)上，表示了兩者協(xié)同以共同解決問題。如子項(xiàng)目1的質(zhì)量驗(yàn)收是由子項(xiàng)目1監(jiān)理組和質(zhì)量控制組共同進(jìn)行的。39矩陣制監(jiān)理組織信息管理子項(xiàng)目1投資控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制合同管優(yōu)點(diǎn)：子項(xiàng)管理沒有固定的組織機(jī)構(gòu)，使整個(gè)組織具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，職能部門的組成成員可能同時(shí)承擔(dān)一個(gè)以上的子項(xiàng)的同一方面的職能管理，有利于人才資源的充分利用；組成成員的專業(yè)化程度高，有利于管理水平的提高。缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。優(yōu)點(diǎn)：子項(xiàng)管理沒有固定的組織機(jī)構(gòu)，使整個(gè)組織具有較大的機(jī)動(dòng)性40形式直線制職能制直線-職能制矩陣制特點(diǎn)1.機(jī)構(gòu)簡單、權(quán)責(zé)分明；2.權(quán)力集中、命令統(tǒng)一；3.對(duì)總監(jiān)要求高1.充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用；2.政出多門、協(xié)調(diào)難度大；3.不利于建立責(zé)任制。1.命令統(tǒng)一、又能發(fā)揮專業(yè)人員作用、管理水平高；2.組織結(jié)構(gòu)完整、管理人員多、管理費(fèi)用大；3.信息傳遞路線長，不利于互通情報(bào)1.融職能、對(duì)象原則于一體，利于企業(yè)長期例行管理和項(xiàng)目一次性管理；2.項(xiàng)目組織有較大的彈性應(yīng)變能力；3.有利于人才全面培養(yǎng)；4.項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和職能部門須加強(qiáng)溝通5.管理人員需較高的素質(zhì)6.要有嚴(yán)格的規(guī)章制度和詳細(xì)的工作計(jì)劃。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式41形式直線制職能制直線-矩陣制特點(diǎn)1.機(jī)構(gòu)簡單、權(quán)責(zé)分明；1.42§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織42§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織42三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的

人員配備及職責(zé)分工（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備1、人員結(jié)構(gòu)2、人員數(shù)量的確定（二）各類人員的基本職責(zé)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)43三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的

人員配備及職責(zé)分工（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)(1)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。即項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由與監(jiān)理工程的性質(zhì)及業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的要求相適應(yīng)的各專業(yè)人員組成，也就是各專業(yè)人員要配套。一般來說，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員。但是，當(dāng)監(jiān)理工程局部有某些特殊性，或業(yè)主提出某些特殊的監(jiān)理要求而需要采用某種特殊的監(jiān)控手段時(shí)，局部的專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)控工作另行委托給有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，也應(yīng)視為保證了人員合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。例如局部的鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、罐體等質(zhì)量監(jiān)控需采用無損探傷、X光及超聲探測儀，水下及地下混凝土樁基需采用遙測儀器探測等等，此時(shí)，將這些1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)44(2)合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)。為了提高管理效率和經(jīng)濟(jì)性，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要確定其技術(shù)職稱、職務(wù)結(jié)構(gòu)。合理的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在高級(jí)職稱、中級(jí)職稱和初級(jí)職稱有與監(jiān)理工作要求相稱的比例。一般來說，決策階段、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，具有高級(jí)職稱及中級(jí)職稱的人員在整個(gè)監(jiān)理人員構(gòu)成中應(yīng)占絕大多數(shù)。施工階段的監(jiān)理，可有較多的初級(jí)職稱人員從事實(shí)際操作，如旁站、填記日志、現(xiàn)場檢查、計(jì)量等。這里說的初級(jí)職稱指助理工程師、助理經(jīng)濟(jì)師、技術(shù)員、經(jīng)濟(jì)員，還可包括具有相應(yīng)能力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工人(應(yīng)能看懂圖紙、正確填報(bào)有關(guān)原始憑證)。(2)合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)。452.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定(1)影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1)工程建設(shè)強(qiáng)度2)建設(shè)工程復(fù)雜程度3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定461)工程建設(shè)強(qiáng)度工程建設(shè)強(qiáng)度是指單位時(shí)間內(nèi)投入的建設(shè)工程資金的數(shù)量，用下式表示:工程建設(shè)強(qiáng)度=投資/工期其中，投資和工期是指由監(jiān)理單位所承擔(dān)的那部分工程的建設(shè)投資和工期。一般投資費(fèi)用可按工程估算、概算或合同價(jià)計(jì)算，工期是根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及其分目標(biāo)計(jì)算。顯然，工程建設(shè)強(qiáng)度越大，需投入的項(xiàng)目監(jiān)理人數(shù)越多。1)工程建設(shè)強(qiáng)度472.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定(1)影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1)工程建設(shè)強(qiáng)度2)建設(shè)工程復(fù)雜程度3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定482)建設(shè)工程復(fù)雜程度影響因素：設(shè)計(jì)活動(dòng)多少、工程地點(diǎn)位置、氣候條件、地形條件、工程地質(zhì)、施工方法、工程性質(zhì)、工期要求、材料供應(yīng)、工程分散程度等。根據(jù)上述各項(xiàng)因素的具體情況，可將工程分為若干工程復(fù)雜程度等級(jí)。不同等級(jí)的工程需要配備的項(xiàng)目監(jiān)理人員數(shù)量有所不同。例如，將工程復(fù)雜程度按10分制計(jì)評(píng)，則平均分值1-3分、3-5分、5-7分、7-9分者依次為簡單工程、一般工程、一般復(fù)雜工程和復(fù)雜工程;9分以上為很復(fù)雜工程。2)建設(shè)工程復(fù)雜程度492.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定(1)影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1)工程建設(shè)強(qiáng)度2)建設(shè)工程復(fù)雜程度3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定503)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平各監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實(shí)際情況制定監(jiān)理人員需要量定額。每個(gè)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平和對(duì)某類工程的熟悉程度不完全相同，在監(jiān)理人員素質(zhì)、管理水平和監(jiān)理的設(shè)備手段等方面也存在差異，這都會(huì)直接影響到監(jiān)理效率的高低。高水平的監(jiān)理單位可以投入較少的監(jiān)理人力完成一個(gè)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，而一個(gè)經(jīng)驗(yàn)不多或管理水平不高的監(jiān)理單位則需投入較多的監(jiān)理人力。3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平512.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定(1)影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1)工程建設(shè)強(qiáng)度2)建設(shè)工程復(fù)雜程度3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定524)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)情況關(guān)系到具體的監(jiān)理人員配備，務(wù)必使項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)任務(wù)職能分工的要求得到滿足。必要時(shí)，還需要根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能分工對(duì)監(jiān)理人員的配備作進(jìn)一步的調(diào)整。有時(shí)監(jiān)理工作需要委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)監(jiān)測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，當(dāng)然，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員數(shù)量可適當(dāng)減少。4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工53項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)課件54項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)課件55項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)課件56（二）各類人員的基本職責(zé)總監(jiān)職責(zé)總監(jiān)代表職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)監(jiān)理員職責(zé)57（二）各類人員的基本職責(zé)總監(jiān)職責(zé)57總監(jiān)理工程師職責(zé)（13條）(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);(2)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;(3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見:(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作;(5)主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;(6)審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;(7)審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算;總監(jiān)理工程師職責(zé)（13條）(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和58總監(jiān)理工程師職責(zé)(8)審查和處理工程變更;(9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;(10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;(11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié);(12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)日的竣工驗(yàn)收;(13)主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。總監(jiān)理工程師職責(zé)(8)審查和處理工程變更;59總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:(1)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(2)簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單;(3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算;(4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠;(5)根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:60總監(jiān)理工程師代表職責(zé)(1)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;(2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力?？偙O(jiān)理工程師代表職責(zé)(1)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工61專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)(10條)(1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則:(2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施;(3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議:(4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告;(5)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)(10條)(1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)62專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)(6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示:(7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記;(8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào);(9)核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；(10)負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)(6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作63監(jiān)理員職責(zé)(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;(2)檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄:(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;(4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;(5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

監(jiān)理員職責(zé)(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;64本節(jié)小結(jié)一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工本節(jié)小結(jié)一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟65謝謝！66謝謝！66§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織67§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織168一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(四)制定工作流程和信息流程。2一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)68(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立的前提，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理目標(biāo)，制定總目標(biāo)并明確劃分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的分解目標(biāo)。69(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)370一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(四)制定工作流程和信息流程。4一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)70(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合。監(jiān)理工作的歸并及組合應(yīng)便于監(jiān)理目標(biāo)控制，并綜合考慮監(jiān)理工程的組織管理模式、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、合同工期要求、工程復(fù)雜程度、工程管理及技術(shù)特點(diǎn);還應(yīng)考慮監(jiān)理單位自身組織管理水平、監(jiān)理人員數(shù)量、技術(shù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)等。(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合71如果建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)施階段全過程監(jiān)理，監(jiān)理工作劃分可按設(shè)計(jì)階段和施工階段分別歸并和組合（如圖）。如果建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)施階段全過程監(jiān)理，監(jiān)理工作劃分可按設(shè)計(jì)階段7273一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(四)制定工作流程和信息流程。7一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)73（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式2.確定管理層次和管理跨度3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5.安排監(jiān)理人員

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)741.選擇組織結(jié)構(gòu)形式由于建設(shè)工程規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)階段等的不同，設(shè)計(jì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)選擇適宜的組織結(jié)構(gòu)形式以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。

組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是:有利于工程合同管理；有利于監(jiān)理目標(biāo)控制；有利于決策指揮；有利于信息溝通。1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式有利于工程合同管理；75（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式2.確定管理層次和管理跨度3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5.安排監(jiān)理人員

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)762.確定管理層次和管理跨度項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次:(1)決策層。由總監(jiān)理工程師和其他助手組成，主要根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的要求和監(jiān)理活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策與管理;(2)中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)。由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的落實(shí)，監(jiān)理目標(biāo)控制及合同實(shí)施的管理;(3)作業(yè)層(操作層)。主要由監(jiān)理員、檢查員等組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理活動(dòng)的操作實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中管理跨度的確定應(yīng)考慮監(jiān)理人員的素質(zhì)、管理活動(dòng)的復(fù)雜性和相似性、監(jiān)理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全情況、建設(shè)工程的集中或分散情況等，按監(jiān)理工作實(shí)際需要確定。2.確定管理層次和管理跨度77（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式2.確定管理層次和管理跨度3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5.安排監(jiān)理人員

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)783.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中合理劃分各職能部門，應(yīng)依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)可利用的人力和物力資源以及合同結(jié)構(gòu)情況，將投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作內(nèi)容按不同的職能活動(dòng)或按子項(xiàng)分解形成相應(yīng)的職能管理部門或子項(xiàng)目管理部門。3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門79（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式2.確定管理層次和管理跨度3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5.安排監(jiān)理人員

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)804.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)

崗位職務(wù)及職責(zé)的確定，要有明確的目的性。根據(jù)責(zé)權(quán)一致的原則，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，以承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé);并應(yīng)確定考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行定期考核，包括考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及考核時(shí)間。表5-1和表5-2分別為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)。4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)81項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)課件82項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)課件83（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.選擇組織結(jié)構(gòu)形式2.確定管理層次和管理跨度3.劃分項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門4.制定崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)5.安排監(jiān)理人員

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)84

5.安排監(jiān)理人員根據(jù)監(jiān)理工作的任務(wù)，確定監(jiān)理人員的合理分工，包括專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表。監(jiān)理人員的安排除應(yīng)考慮個(gè)人素質(zhì)外，還應(yīng)考慮人員總體構(gòu)成的合理性與協(xié)調(diào)性。我國《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有3年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有2年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；專業(yè)監(jiān)理工程師由具有1年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。并且項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要。5.安排監(jiān)理人員8586一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)(二)確定工作內(nèi)容并進(jìn)行合理分類歸并及組合(三)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(四)制定工作流程和信息流程。20一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟(一)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)86

(四)制定工作流程和信息流程目的：為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進(jìn)行怎么做：應(yīng)按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律制定工作流程和信息流程，規(guī)范化地開展監(jiān)理工作（圖5-12p128）。

(四)制定工作流程和信息流程目的：為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進(jìn)8788§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織22§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織88二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制(二)職能制(三)直線職能制(四)矩陣制二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制89(一)直線制監(jiān)理組織形式直線制組織結(jié)構(gòu)是人類社會(huì)中最早出現(xiàn)的一種組織結(jié)構(gòu)形式。這種組織形式最簡單。特點(diǎn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級(jí)只接受唯一上級(jí)的命令。適用性：能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目的大、中型建設(shè)工程?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整個(gè)工程的規(guī)劃、組織和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)整個(gè)工程范圍內(nèi)各方面的指揮、協(xié)調(diào)工作；子項(xiàng)目監(jiān)理組分別負(fù)責(zé)各子項(xiàng)目的目標(biāo)控制，具體領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)理組的工作。(一)直線制監(jiān)理組織形式直線制組織結(jié)構(gòu)是人類社會(huì)中最早出現(xiàn)的90直線制監(jiān)理組織按建設(shè)子項(xiàng)目分解設(shè)立子項(xiàng)目3監(jiān)理組子項(xiàng)目1監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組總監(jiān)理工程師子項(xiàng)目2監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組91直線制監(jiān)理組織按建設(shè)子項(xiàng)目分解設(shè)立子項(xiàng)目3監(jiān)理組子項(xiàng)目1監(jiān)理如果業(yè)主委托監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施階段全過程監(jiān)理，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部門還可按不同的建設(shè)階段分解設(shè)立直線制監(jiān)理組織形式。如果業(yè)主委托監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施階段全過程監(jiān)理，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)92對(duì)于小型建設(shè)工程，監(jiān)理單位也可以采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式對(duì)于小型建設(shè)工程，監(jiān)理單位也可以采用按專業(yè)內(nèi)容分解的93直線制監(jiān)理組織形式優(yōu)點(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。缺點(diǎn)：實(shí)行沒有職能部門的“個(gè)人管理”，這就要求總監(jiān)理工程師博曉各種業(yè)務(wù)，通曉多種知識(shí)技能，成為"全能"式人物。直線制監(jiān)理組織形式94二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制(二)職能制(三)直線職能制(四)矩陣制二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制95(二)職能制監(jiān)理組織形式職能制監(jiān)理組織形式是把管理部門和人員分為兩類:一類是以子項(xiàng)目監(jiān)理為對(duì)象的直線指揮部門和人員;另一類是以投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制及合同管理為對(duì)象的職能部門和人員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)的職能部門按總監(jiān)理工程師授予的權(quán)力和監(jiān)理職責(zé)有權(quán)對(duì)指揮部門發(fā)布指令。適用范圍：大、中型建設(shè)工程，如果子項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí)，也可以在子項(xiàng)目層設(shè)置職能部門。(二)職能制監(jiān)理組織形式職能制監(jiān)理組織形式是把管理部門和人員96職能制監(jiān)理組織97職能制監(jiān)理組織31優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高管理效率，減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)。缺點(diǎn)：由于直線指揮部門人員受職能部門多頭指令，如果這些指令相互矛盾，將使直線指揮部門人員在監(jiān)理工作中無所適從。優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工，能夠發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的98二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制(二)職能制(三)直線職能制(四)矩陣制二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制99

(三)直線職能制監(jiān)理組織形式直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式。這種組織結(jié)構(gòu)形式既有總監(jiān)理工程師對(duì)子項(xiàng)目監(jiān)理組的直線制領(lǐng)導(dǎo)，又有專業(yè)部門對(duì)總監(jiān)理工程師的參謀和對(duì)子項(xiàng)監(jiān)理組的指導(dǎo)等職能制管理。職能部門只能對(duì)指揮部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對(duì)指揮部門直接進(jìn)行指揮和發(fā)布命令。

(三)直線職能制監(jiān)理組織形式直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了100直線-職能制監(jiān)理組織組組組組組101直線-職能制監(jiān)理組織組組組組組35優(yōu)點(diǎn)：一方面保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚的優(yōu)點(diǎn)，另一方面又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn);缺點(diǎn)：組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部門之間關(guān)系不易理順，管理力量薄弱的企業(yè)不易采用；機(jī)構(gòu)臃腫，易造成人力資源浪費(fèi)；不適用于中小型項(xiàng)目。職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報(bào)。優(yōu)點(diǎn)：一方面保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚102二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制(二)職能制(三)直線職能制(四)矩陣制二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式(一)直線制103(四)矩陣制監(jiān)理組織形式矩陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的短陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)，如圖所示。(四)矩陣制監(jiān)理組織形式矩陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系104矩陣制監(jiān)理組織信息管理子項(xiàng)目1監(jiān)理組投資控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制合同管理總監(jiān)理工程師子項(xiàng)目2監(jiān)理組子項(xiàng)目3監(jiān)理組這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。圖中虛線所繪的交叉點(diǎn)上，表示了兩者協(xié)同以共同解決問題。如子項(xiàng)目1的質(zhì)量驗(yàn)收是由子項(xiàng)目1監(jiān)理組和質(zhì)量控制組共同進(jìn)行的。105矩陣制監(jiān)理組織信息管理子項(xiàng)目1投資控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制合同管優(yōu)點(diǎn)：子項(xiàng)管理沒有固定的組織機(jī)構(gòu)，使整個(gè)組織具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，職能部門的組成成員可能同時(shí)承擔(dān)一個(gè)以上的子項(xiàng)的同一方面的職能管理，有利于人才資源的充分利用；組成成員的專業(yè)化程度高，有利于管理水平的提高。缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。優(yōu)點(diǎn)：子項(xiàng)管理沒有固定的組織機(jī)構(gòu)，使整個(gè)組織具有較大的機(jī)動(dòng)性106形式直線制職能制直線-職能制矩陣制特點(diǎn)1.機(jī)構(gòu)簡單、權(quán)責(zé)分明；2.權(quán)力集中、命令統(tǒng)一；3.對(duì)總監(jiān)要求高1.充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用；2.政出多門、協(xié)調(diào)難度大；3.不利于建立責(zé)任制。1.命令統(tǒng)一、又能發(fā)揮專業(yè)人員作用、管理水平高；2.組織結(jié)構(gòu)完整、管理人員多、管理費(fèi)用大；3.信息傳遞路線長，不利于互通情報(bào)1.融職能、對(duì)象原則于一體，利于企業(yè)長期例行管理和項(xiàng)目一次性管理；2.項(xiàng)目組織有較大的彈性應(yīng)變能力；3.有利于人才全面培養(yǎng)；4.項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和職能部門須加強(qiáng)溝通5.管理人員需較高的素質(zhì)6.要有嚴(yán)格的規(guī)章制度和詳細(xì)的工作計(jì)劃。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式107形式直線制職能制直線-矩陣制特點(diǎn)1.機(jī)構(gòu)簡單、權(quán)責(zé)分明；1.108§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及職責(zé)分工第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織42§5.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第五章建設(shè)工程監(jiān)理組織108三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的

人員配備及職責(zé)分工（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備1、人員結(jié)構(gòu)2、人員數(shù)量的確定（二）各類人員的基本職責(zé)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)109三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的

人員配備及職責(zé)分工（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)(1)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。即項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由與監(jiān)理工程的性質(zhì)及業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的要求相適應(yīng)的各專業(yè)人員組成，也就是各專業(yè)人員要配套。一般來說，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員。但是，當(dāng)監(jiān)理工程局部有某些特殊性，或業(yè)主提出某些特殊的監(jiān)理要求而需要采用某種特殊的監(jiān)控手段時(shí)，局部的專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)控工作另行委托給有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，也應(yīng)視為保證了人員合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)。例如局部的鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、罐體等質(zhì)量監(jiān)控需采用無損探傷、X光及超聲探測儀，水下及地下混凝土樁基需采用遙測儀器探測等等，此時(shí)，將這些1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)110(2)合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)。為了提高管理效率和經(jīng)濟(jì)性，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)和建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要確定其技術(shù)職稱、職務(wù)結(jié)構(gòu)。合理的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在高級(jí)職稱、中級(jí)職稱和初級(jí)職稱有與監(jiān)理工作要求相稱的比例。一般來說，決策階段、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，具有高級(jí)職稱及中級(jí)職稱的人員在整個(gè)監(jiān)理人員構(gòu)成中應(yīng)占絕大多數(shù)。施工階段的監(jiān)理，可有較多的初級(jí)職稱人員從事實(shí)際操作，如旁站、填記日志、現(xiàn)場檢查、計(jì)量等。這里說的初級(jí)職稱指助理工程師、助理經(jīng)濟(jì)師、技術(shù)員、經(jīng)濟(jì)員，還可包括具有相應(yīng)能力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工人(應(yīng)能看懂圖紙、正確填報(bào)有關(guān)原始憑證)。(2)合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)。1112.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定(1)影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1)工程建設(shè)強(qiáng)度2)建設(shè)工程復(fù)雜程度3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定1121)工程建設(shè)強(qiáng)度工程建設(shè)強(qiáng)度是指單位時(shí)間內(nèi)投入的建設(shè)工程資金的數(shù)量，用下式表示:工程建設(shè)強(qiáng)度=投資/工期其中，投資和工期是指由監(jiān)理單位所承擔(dān)的那部分工程的建設(shè)投資和工期。一般投資費(fèi)用可按工程估算、概算或合同價(jià)計(jì)算，工期是根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及其分目標(biāo)計(jì)算。顯然，工程建設(shè)強(qiáng)度越大，需投入的項(xiàng)目監(jiān)理人數(shù)越多。1)工程建設(shè)強(qiáng)度1132.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定(1)影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1)工程建設(shè)強(qiáng)度2)建設(shè)工程復(fù)雜程度3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定1142)建設(shè)工程復(fù)雜程度影響因素：設(shè)計(jì)活動(dòng)多少、工程地點(diǎn)位置、氣候條件、地形條件、工程地質(zhì)、施工方法、工程性質(zhì)、工期要求、材料供應(yīng)、工程分散程度等。根據(jù)上述各項(xiàng)因素的具體情況，可將工程分為若干工程復(fù)雜程度等級(jí)。不同等級(jí)的工程需要配備的項(xiàng)目監(jiān)理人員數(shù)量有所不同。例如，將工程復(fù)雜程度按10分制計(jì)評(píng)，則平均分值1-3分、3-5分、5-7分、7-9分者依次為簡單工程、一般工程、一般復(fù)雜工程和復(fù)雜工程;9分以上為很復(fù)雜工程。2)建設(shè)工程復(fù)雜程度1152.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定(1)影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1)工程建設(shè)強(qiáng)度2)建設(shè)工程復(fù)雜程度3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定1163)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平各監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實(shí)際情況制定監(jiān)理人員需要量定額。每個(gè)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平和對(duì)某類工程的熟悉程度不完全相同，在監(jiān)理人員素質(zhì)、管理水平和監(jiān)理的設(shè)備手段等方面也存在差異，這都會(huì)直接影響到監(jiān)理效率的高低。高水平的監(jiān)理單位可以投入較少的監(jiān)理人力完成一個(gè)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，而一個(gè)經(jīng)驗(yàn)不多或管理水平不高的監(jiān)理單位則需投入較多的監(jiān)理人力。3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平1172.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定(1)影響項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1)工程建設(shè)強(qiáng)度2)建設(shè)工程復(fù)雜程度3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定1184)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)情況關(guān)系到具體的監(jiān)理人員配備，務(wù)必使項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)任務(wù)職能分工的要求得到滿足。必要時(shí)，還需要根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)