中鐵工程項(xiàng)目管理制度大全編制詳細(xì)

PAGEPAGE71EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.工程項(xiàng)目管理制度（試行）中鐵三局集團(tuán)有限公司前言為進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、項(xiàng)目成本核算制、工程質(zhì)量終身制；根據(jù)《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)公司多年項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了工程項(xiàng)目管理制度。工程項(xiàng)目管理制度的制定和實(shí)施是為了理順管理程序，界定公司各職能部門、指揮部（經(jīng)理部）和各子（分）公司的管理職責(zé)，明確各項(xiàng)工作的具體實(shí)施要求；最終目的旨在提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量，使項(xiàng)目管理和運(yùn)行納入規(guī)范、可控、有序的良性軌道，逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。本制度包含項(xiàng)目管理綱要、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目過(guò)程控制、項(xiàng)目預(yù)算成本管理、項(xiàng)目科技開(kāi)發(fā)管理、項(xiàng)目培訓(xùn)文檔管理、項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲管理、項(xiàng)目收尾管理、項(xiàng)目管理職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目施工技術(shù)管理等十一方面三十五項(xiàng)管理制度，它涵蓋了項(xiàng)目管理的方方面面。它是公司項(xiàng)目管理長(zhǎng)期實(shí)踐的總結(jié)，是集體智慧的結(jié)晶，是公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理的法規(guī)和準(zhǔn)則。本制度今年發(fā)布試行，目的是通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)，進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)現(xiàn)本制度存在的問(wèn)題，再進(jìn)行修改和完善，為此要求：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解。行的前提在于知，只有對(duì)制度學(xué)深、學(xué)透，真正理解其內(nèi)涵，才能貫徹執(zhí)行好。所以各子（分）公司、各指揮部、經(jīng)理部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)。不僅領(lǐng)導(dǎo)班子成員要學(xué)，而且一般管理人員也要學(xué)；不是某一個(gè)單位、某個(gè)人或一部分人的事，而要全員去學(xué)。要在學(xué)其實(shí)質(zhì)和吃透精神上多下功夫，不能淺嘗輒止，更不能一知半解，要學(xué)會(huì)用制度管理和規(guī)范一切項(xiàng)目活動(dòng)。2、全面貫徹落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行。建立制度固然重要，但執(zhí)行制度更為重要。再好的制度執(zhí)行不認(rèn)真，也不可能發(fā)揮應(yīng)有的作用。制度的建立帶有一定的強(qiáng)制性，更有其權(quán)威性。所以，在貫徹執(zhí)行制度時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員一定要維護(hù)制度的剛性、原則性和嚴(yán)肅性。否則，我們的一切努力和愿望都將付之東流。貫徹執(zhí)行這些制度，必須認(rèn)真，不能馬虎從事，更不能隨心所欲，按自己的喜好來(lái)取舍，適合自己的就執(zhí)行，不適合自己的就束之高閣。任何單位和個(gè)人，都不能搞上有政策下有對(duì)策。各級(jí)、部門的領(lǐng)導(dǎo)要成為執(zhí)行制度的帶頭人，各級(jí)、部門的廣大員工要在工作中不折不扣的執(zhí)行。3、認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)反饋。項(xiàng)目管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，項(xiàng)目管理制度也存在接受實(shí)踐檢驗(yàn)，在實(shí)踐中提高、在實(shí)踐中完善的過(guò)程。因此要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員在執(zhí)行中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在執(zhí)行中對(duì)本制度提出修改的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)反饋到公司的主責(zé)部門，以便進(jìn)一步修改和日臻完善。目錄第一部分工程項(xiàng)目管理綱要HYPERLINK第五章物資進(jìn)料驗(yàn)收和保管 186第六章物資領(lǐng)用和發(fā)放 188第七章物資質(zhì)量和安全環(huán)保管理 189第八章物資消耗管理 191第九章物資統(tǒng)計(jì)資料 192第十章物資檢查 194六、施工計(jì)劃管理辦法 196第一章目的 196第二章施工計(jì)劃的組成和管理職責(zé) 196第三章施工建議計(jì)劃的編制和上報(bào) 197第四章施工計(jì)劃的編制和下達(dá) 199第五章施工計(jì)劃的調(diào)整與變更 201第六章施工計(jì)劃的實(shí)施與檢查 201第七章計(jì)劃紀(jì)律 202第八章附則 202七、勞務(wù)用工管理辦法 66第一章總則 66第二章組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工 66第三章勞務(wù)用工使用的模式和原則 66第四章合同管理 208第五章日常管理 210第六章企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng) 213第七章驗(yàn)工計(jì)價(jià)與財(cái)務(wù)結(jié)算 214第八章檢查與監(jiān)督 215第九章附則 217第四部分工程項(xiàng)目預(yù)算、成本管理HYPERLINK\l"_Toc169944213"一、工程項(xiàng)目預(yù)算管理辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944214"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944215"第二章工程項(xiàng)目預(yù)算編制及管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944216"第三章項(xiàng)目調(diào)差索賠管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944217"第四章驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944218"二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944219"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944220"第二章財(cái)務(wù)管理職責(zé) 66HYPERLINK\l"_Toc169944221"第三章資金管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944222"第四章成本管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944223"第五章經(jīng)費(fèi)管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944224"第六章獎(jiǎng)勵(lì)基金及調(diào)差索賠經(jīng)費(fèi)管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944225"第七章其他 66HYPERLINK\l"_Toc169944226"三、工程項(xiàng)目合同管理辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944227"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944228"第二章管理職責(zé) 66HYPERLINK\l"_Toc169944229"第三章合同的評(píng)審 66HYPERLINK\l"_Toc169944230"第四章合同的簽訂 66HYPERLINK\l"_Toc169944231"第五章合同的實(shí)施控制 66HYPERLINK\l"_Toc169944232"第六章合同的終止與評(píng)價(jià) 66第五部分工程項(xiàng)目科研開(kāi)發(fā)管理HYPERLINK\l"_Toc169944233"一、工程項(xiàng)目科研開(kāi)發(fā)工作管理辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944234"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944235"第二章科研項(xiàng)目的申報(bào) 66HYPERLINK\l"_Toc169944236"第三章科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944237"第四章科研項(xiàng)目的管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944238"第五章科研項(xiàng)目的驗(yàn)收初評(píng) 66HYPERLINK\l"_Toc169944239"第六章獎(jiǎng)勵(lì) 66HYPERLINK\l"_Toc169944240"第七章科技成果的管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944241"第八章附則 66HYPERLINK\l"_Toc169944242"二、工程項(xiàng)目工法工作管理辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944243"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944244"第二章工法等級(jí)和內(nèi)容 66HYPERLINK\l"_Toc169944245"第三章工法的管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944246"第四章獎(jiǎng)勵(lì) 66HYPERLINK\l"_Toc169944247"第五章附則 66HYPERLINK\l"_Toc169944248"三工程項(xiàng)目試驗(yàn)室管理辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944249"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944250"第二章管理模式與人員要求 66HYPERLINK\l"_Toc169944251"第三章監(jiān)視與測(cè)量裝置的配置 66HYPERLINK\l"_Toc169944252"第四章授權(quán) 66HYPERLINK\l"_Toc169944253"第五章日常管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944254"四、工程項(xiàng)目非標(biāo)設(shè)計(jì)及非標(biāo)設(shè)備管理辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944255"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944256"第二章非標(biāo)設(shè)計(jì)的分類 66HYPERLINK\l"_Toc169944257"第三章非標(biāo)設(shè)計(jì)的管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944258"第四章非標(biāo)設(shè)計(jì)的程序 66HYPERLINK\l"_Toc169944259"第五章非標(biāo)設(shè)設(shè)備管理 66第六部分工程項(xiàng)項(xiàng)目培訓(xùn)、文文檔管理HYPERLINK\l"_Toc169944260"一、項(xiàng)目人員培訓(xùn)訓(xùn)管理辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944261"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944262"第二章機(jī)構(gòu)和和職責(zé) 66HYPERLINK\l"_Toc169944263"第三章培訓(xùn)形式式、內(nèi)容 66HYPERLINK\l"_Toc169944264"第四章培訓(xùn)資資源、經(jīng)費(fèi) 66HYPERLINK\l"_Toc169944265"第五章培訓(xùn)考考核評(píng)估 66HYPERLINK\l"_Toc169944266"第六章培訓(xùn)記記錄 66HYPERLINK\l"_Toc169944267"二、工程項(xiàng)目檔案案管理辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944268"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944269"第二章職責(zé)與與人員 66HYPERLINK\l"_Toc169944270"第三章收集與與歸檔 66HYPERLINK\l"_Toc169944271"三、項(xiàng)目部辦公設(shè)設(shè)備、用品及及車輛管理辦辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944272"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944273"第二章固定資資產(chǎn)管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944274"第三章車輛管管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944275"四、項(xiàng)目部公文、印印章管理辦法法 66HYPERLINK\l"_Toc169944276"第一章收文管管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944277"第二章發(fā)文管管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944278"第三章印章管管理 66第七部分工程項(xiàng)項(xiàng)目紀(jì)檢、審審計(jì)管理HYPERLINK\l"_Toc169944279"一、項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察察組工作細(xì)則則 66HYPERLINK\l"_Toc169944280"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944281"第二章項(xiàng)目部部紀(jì)檢監(jiān)察組組織 66HYPERLINK\l"_Toc169944282"第三章主要職職責(zé) 66HYPERLINK\l"_Toc169944283"第四章工作制制度 66HYPERLINK\l"_Toc169944284"第五章附則 66HYPERLINK\l"_Toc169944285"二、工程項(xiàng)目審計(jì)計(jì)實(shí)施細(xì)則 66HYPERLINK\l"_Toc169944286"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944287"第二章審計(jì)內(nèi)內(nèi)容 66HYPERLINK\l"_Toc169944288"第三章審計(jì)評(píng)評(píng)價(jià) 66HYPERLINK\l"_Toc169944289"第四章審計(jì)程程序及相關(guān)要要求 66HYPERLINK\l"_Toc169944290"第五章附則 66第八部分工程項(xiàng)項(xiàng)目考核、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲管理HYPERLINK\l"_Toc169944291"一、工程項(xiàng)目人員員信譽(yù)評(píng)價(jià)辦辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944292"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944293"第二章信譽(yù)評(píng)評(píng)價(jià)的方式和和內(nèi)容 66HYPERLINK\l"_Toc169944294"第三章信譽(yù)評(píng)評(píng)價(jià)的組織機(jī)機(jī)構(gòu)和程序 66HYPERLINK\l"_Toc169944295"第四章信譽(yù)評(píng)評(píng)價(jià)等級(jí)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 66HYPERLINK\l"_Toc169944296"第五章信譽(yù)檔檔案管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944297"第六章評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果運(yùn)用 66HYPERLINK\l"_Toc169944298"二、指揮部績(jī)效考考核評(píng)價(jià)管理理辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944299"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944300"第二章項(xiàng)目績(jī)績(jī)效考核評(píng)價(jià)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)構(gòu) 66HYPERLINK\l"_Toc169944301"第三章指揮部部績(jī)效考核評(píng)評(píng)價(jià) 66HYPERLINK\l"_Toc169944302"第四章獎(jiǎng)懲兌兌現(xiàn) 66HYPERLINK\l"_Toc169944303"三經(jīng)理部承包考考核兌現(xiàn)辦法法 66HYPERLINK\l"_Toc169944304"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944305"第二章風(fēng)險(xiǎn)抵押押承包 66HYPERLINK\l"_Toc169944306"第三章項(xiàng)目經(jīng)理理部薪金計(jì)算算 66HYPERLINK\l"_Toc169944307"第四章考核組織織 66HYPERLINK\l"_Toc169944308"第五章考評(píng)評(píng)評(píng)價(jià)方法及程程序 66HYPERLINK\l"_Toc169944309"第六章風(fēng)險(xiǎn)薪薪金、效益薪薪金的計(jì)算 66HYPERLINK\l"_Toc169944310"第七章獎(jiǎng)懲懲 66HYPERLINK\l"_Toc169944311"四、工程隊(duì)考核評(píng)評(píng)比管理辦法法 66HYPERLINK\l"_Toc169944312"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944313"第二章組織機(jī)機(jī)構(gòu) 66HYPERLINK\l"_Toc169944314"第三章考核評(píng)評(píng)比內(nèi)容 66HYPERLINK\l"_Toc169944315"第四章考核評(píng)評(píng)比程序及方方法 66HYPERLINK\l"_Toc169944316"第五章獎(jiǎng)懲 66HYPERLINK\l"_Toc169944317"五、指揮部薪酬分分配辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944318"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944319"第二章指揮部部領(lǐng)導(dǎo)班子成成員的薪酬分分配與管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944320"第三章其他人人員的薪酬分分配與管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944321"第四章附則 66HYPERLINK\l"_Toc169944322"六、工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)基金提取使使用辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944323"第一章總則 66HYPERLINK\l"_Toc169944324"第二章獎(jiǎng)勵(lì)基基金的組成和和提取 66HYPERLINK\l"_Toc169944325"第三章獎(jiǎng)勵(lì)基基金的使用 66HYPERLINK\l"_Toc169944326"第四章附則 66第九部分工程項(xiàng)項(xiàng)目收尾階段段管理HYPERLINK\l"_Toc169944327"一、工程項(xiàng)目收尾尾階段管理辦辦法 66HYPERLINK\l"_Toc169944328"第一章總則 666HYPERLINK\l"_Toc169944329"第二章管理職職責(zé) 66HYPERLINK\l"_Toc169944330"第三章工程項(xiàng)目目終結(jié)階段管管理 66HYPERLINK\l"_Toc169944331"第四章工程項(xiàng)項(xiàng)目保修階段段管理 66第十部分工程項(xiàng)項(xiàng)目管理職責(zé)責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)HYPERLINK\l"_Toc169944332"一、工程項(xiàng)目管理職責(zé)責(zé) 66HYPERLINK\l"_Toc169944333"第一章指揮揮部模式職責(zé)責(zé) 66HYPERLINK\l"_Toc169944334"第二章 經(jīng)理部模模式職責(zé) 66HYPERLINK\l"_Toc169944334"第三章 委托管理理模式職責(zé) 66HYPERLINK\l"_Toc169944335"二、項(xiàng)目部工工作標(biāo)準(zhǔn) 66HYPERLINK\l"_Toc169944336"第一章項(xiàng)目部部工作標(biāo)準(zhǔn) 66HYPERLINK\l"_Toc169944337"第二章工程項(xiàng)項(xiàng)目企業(yè)形象象策劃標(biāo)準(zhǔn) 66第十一部分施施工技術(shù)管理理辦法、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（詳另冊(cè)）第一編施工工技術(shù)管理辦辦法第二編施工工技術(shù)管理工工作標(biāo)準(zhǔn)第一部分工程項(xiàng)目管理綱要要一、工程項(xiàng)目管理理綱要第一章總則第一條為進(jìn)一一步規(guī)范項(xiàng)目目管理行為，落落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理理責(zé)任制、項(xiàng)項(xiàng)目成本核算算制、工程質(zhì)質(zhì)量終身制，不不斷提高項(xiàng)目目管理水平和和施工管理能能力，適應(yīng)企企業(yè)發(fā)展需要要，根據(jù)《建建筑法》、《合合同法》、依依據(jù)《建設(shè)工工程項(xiàng)目管理理規(guī)范》，并結(jié)合企業(yè)業(yè)的實(shí)際，制制定本《工程程項(xiàng)目管理綱綱要》（以下下簡(jiǎn)稱綱要）。第二條本綱要要規(guī)定了項(xiàng)目目管理的模式、程序序、目標(biāo)、職職責(zé)及運(yùn)行管管理等內(nèi)容。第三條本綱要要是公司實(shí)施項(xiàng)目目管理的綱領(lǐng)領(lǐng)性文件，適適用于公司設(shè)立指揮揮部、經(jīng)理部部及委托子（分分）公司管理理的工程項(xiàng)目目。第四條本綱要要中指揮部、經(jīng)理部以下下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部部；項(xiàng)目部下下轄的各子（分分）公司參建建的工程隊(duì)、獨(dú)獨(dú)立承擔(dān)施工工的作業(yè)隊(duì)以以下均簡(jiǎn)稱工工程隊(duì)；指揮揮長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理以以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目目經(jīng)理。第二章項(xiàng)目管管理模式第五條項(xiàng)目管管理模式：一、公司指揮部模模式指揮部是公司派出出的項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)，代表表公司履行與業(yè)業(yè)主簽訂的合合同；履行《項(xiàng)項(xiàng)目管理目標(biāo)標(biāo)責(zé)任書》規(guī)規(guī)定的責(zé)任和和義務(wù)；對(duì)參參建各子（分分）公司資源源配置和資金金流向負(fù)監(jiān)控控責(zé)任，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效效益負(fù)連帶責(zé)責(zé)任。參建子（分）公司司對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的管理任任務(wù)和目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面面責(zé)任。二、公司經(jīng)理部模模式經(jīng)理部是公司設(shè)置置的項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)，代表表公司履行與業(yè)業(yè)主簽訂的合合同；負(fù)責(zé)經(jīng)經(jīng)理部所需包包括人力、設(shè)設(shè)備、物資等等全部資源的的配置，負(fù)責(zé)責(zé)作業(yè)隊(duì)的選擇擇、使用和管管理，對(duì)項(xiàng)目目實(shí)施的管理理任務(wù)和目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全全面責(zé)任。三、委托管理模式式委托管理是指公司司授權(quán)委托子(分)公司成立經(jīng)經(jīng)理部并進(jìn)行行組織、管理的的工程項(xiàng)目，被被委托單位對(duì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的的管理任務(wù)和和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任任。項(xiàng)目部名稱可根據(jù)據(jù)建設(shè)單位要要求或投標(biāo)承承諾確定，與與管理模式名名稱可以不一一致。第六條適用范圍一、指揮部模式指揮部模式適用于于公司中標(biāo)的的大型鐵路工程項(xiàng)目目，或技術(shù)含量量高、施工難難度大、具有有前瞻性研究究的其它項(xiàng)目。二、經(jīng)理部模式經(jīng)理部模式適用于于工程規(guī)模小小的鐵路工程程項(xiàng)目，或工工程規(guī)模較大大但工程類別別單一的工程程項(xiàng)目。三、委托管理模式式委托管理模式適用用于公司中標(biāo)標(biāo)造價(jià)小于5億元人民幣幣，或一個(gè)子子（分）公司能夠獨(dú)立完成成的工程項(xiàng)目目。第三章項(xiàng)目管管理程序第七條公司項(xiàng)項(xiàng)目部管理程程序一、確定管理模式式1、接到中標(biāo)通知后后，經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)發(fā)部將與招、投投標(biāo)有關(guān)的技技術(shù)、商務(wù)等等文件全部移移交工程管理理部并進(jìn)行書書面交底。2、工程管理部根據(jù)據(jù)工程規(guī)模、項(xiàng)項(xiàng)目特點(diǎn)和施施工條件提出出管理模式建建議方案；根根據(jù)子（分）公公司施工能力力及業(yè)績(jī)，提提出參建施工工單位、任務(wù)務(wù)劃分建議方方案。3、以上建議方案報(bào)報(bào)總經(jīng)理辦公公會(huì)議研究決決定。4、逐步引入項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)評(píng)評(píng)估，采取議議標(biāo)的辦法選選擇參建施工工單位。二、組建項(xiàng)目部1、根據(jù)公司確定的管管理模式，勞勞動(dòng)人事部會(huì)會(huì)同工程管理理部提出項(xiàng)目目部的機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置、定員編編制建議方案案，報(bào)主管生生產(chǎn)的副總經(jīng)經(jīng)理審批同意意后，由勞動(dòng)動(dòng)人事部起草草成立項(xiàng)目部部機(jī)構(gòu)及定員員編制的文件件，按文件簽簽批流程下發(fā)發(fā)正式文件。2、勞動(dòng)人事部根據(jù)據(jù)投標(biāo)承諾、管管理模式、工工程規(guī)模、專專業(yè)特點(diǎn)、復(fù)復(fù)雜程度等情情況，提出項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子子人選建議方方案，提交公公司黨委會(huì)議議研究決定。3、勞動(dòng)人事部會(huì)同同工程管理部部、項(xiàng)目部確確定項(xiàng)目部各各部門負(fù)責(zé)人人及工作人員員。三、簽訂項(xiàng)目管理理目標(biāo)責(zé)任書書1、工程管理部組織織財(cái)務(wù)部、勞勞人部、機(jī)物物部、安質(zhì)部部等部門提出出項(xiàng)目管理目目標(biāo)建議方案案。2、《項(xiàng)目管理目標(biāo)標(biāo)責(zé)任書》與與項(xiàng)目經(jīng)理溝溝通后，經(jīng)分管生產(chǎn)產(chǎn)的副總經(jīng)理理審查，報(bào)公公司總經(jīng)理辦辦公會(huì)議審議議批準(zhǔn)。3、由公司總經(jīng)理與與項(xiàng)目經(jīng)理簽簽訂《項(xiàng)目管管理目標(biāo)責(zé)任任書》?！俄?xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)責(zé)任書》范本本詳見(jiàn)附件2。四、項(xiàng)目部運(yùn)行1、項(xiàng)目部在項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的組織和和領(lǐng)導(dǎo)下，編編制《項(xiàng)目管管理規(guī)劃》，建建立安全、質(zhì)質(zhì)量和環(huán)保管管理體系，將將管理目標(biāo)分分解到部門和和責(zé)任人并組組織實(shí)施。2、項(xiàng)目部必須接受受公司職能部門門的管理、監(jiān)監(jiān)督、檢查和和考核。3、指揮部與各參建子子（分）公司司必須簽訂內(nèi)內(nèi)部施工承包包合同?！秲?nèi)部施工承包合合同》范本詳詳見(jiàn)附件3。五、項(xiàng)目收尾管理理1、項(xiàng)目終結(jié)條件：：滿足《工程程項(xiàng)目收尾階段管理理辦法》規(guī)定定的條件。2、項(xiàng)目撤銷程序：：工程項(xiàng)目符符合《工程項(xiàng)目收尾尾階段管理辦辦法》撤消條條件后，由工程管理部部組織勞動(dòng)人人事部、公司司辦公室、安安全質(zhì)量監(jiān)察察部、財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)部、機(jī)械械物資部等職職能部門確認(rèn)認(rèn)，提出撤銷項(xiàng)項(xiàng)目部建議，報(bào)報(bào)分管生產(chǎn)的的副總經(jīng)理批批準(zhǔn)，由勞人人部起草撤銷項(xiàng)目目部機(jī)構(gòu)的文文稿，按文件件簽批流程下下發(fā)正式文件。3、項(xiàng)目管理總結(jié)：：項(xiàng)目主體工工程完成后，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組組織項(xiàng)目部相相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行管理理總結(jié)，內(nèi)容容包括：（1）完成主要工程數(shù)量量的統(tǒng)計(jì)；重重點(diǎn)工程采取取的施工方案及及工藝、完成成科研項(xiàng)目的的狀況；對(duì)施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)科學(xué)、合理理、可行的評(píng)評(píng)價(jià)。（2）采取的安全、質(zhì)量量和環(huán)?？刂浦拼胧┘靶Ч＃?）各分項(xiàng)工程的工效效指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)的分析析及總結(jié)。4、保修、回訪工作作：項(xiàng)目部撤撤銷后的工程程保修、回訪訪工作由工程程管理部按《工程項(xiàng)目收尾階段管理辦法》執(zhí)行。第八條鐵路工工程委托管理理程序一、確定委托管理方案案1、接到中標(biāo)通知五五天內(nèi)，經(jīng)營(yíng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部將與與招、投標(biāo)有有關(guān)的文件全全部移交工程程管理部。2、工程管理部根據(jù)據(jù)子（分）公公司施工能力力及業(yè)績(jī)，提提出委托管理理方案，報(bào)分分管生產(chǎn)的副副總經(jīng)理同意意后，提交總總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)準(zhǔn)。二、簽訂項(xiàng)目委托托管理合同1、工程管理部組織織財(cái)務(wù)部、勞勞人部、機(jī)物物部、安質(zhì)部部等部門確定定委托項(xiàng)目管管理目標(biāo)。2、《項(xiàng)目委托管理理合同》與被被委托單位溝溝通協(xié)商后，經(jīng)分管生產(chǎn)產(chǎn)的副總經(jīng)理理審查，報(bào)公公司總經(jīng)理辦辦公會(huì)議審議議批準(zhǔn)。3、由公司總經(jīng)理與與被委托單位位負(fù)責(zé)人簽訂訂《項(xiàng)目委托托管理合同》?！俄?xiàng)目委托管理合合同》范本詳詳見(jiàn)《委托管管理辦法》。三、組建項(xiàng)目部1、被委托子（分）公公司按照投標(biāo)標(biāo)承諾及業(yè)主主要求和公司司勞人部下達(dá)達(dá)組建項(xiàng)目部部的文件，組組建項(xiàng)目部。2、項(xiàng)目部組建后，須須將項(xiàng)目經(jīng)理理、總工及各各部門負(fù)責(zé)人人及項(xiàng)目管理理模式、項(xiàng)目目管理規(guī)劃報(bào)報(bào)工程管理部部、勞動(dòng)人事事部備案。3、項(xiàng)目部人員職責(zé)責(zé)、權(quán)限和薪薪酬待遇等執(zhí)執(zhí)行所在子（分分）公司有關(guān)關(guān)規(guī)定。四、項(xiàng)目部運(yùn)行1、項(xiàng)目部在項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的組織和和領(lǐng)導(dǎo)下，編編制《項(xiàng)目管管理規(guī)劃》，建建立安全、質(zhì)質(zhì)量和環(huán)保管管理體系，將將管理目標(biāo)分分解到部門和和責(zé)任人并組組織實(shí)施。2、項(xiàng)目部必須接受受公司的監(jiān)督、檢查和和所屬子（分）公司職職能部門的監(jiān)督、檢查查和考核。3、項(xiàng)目部在標(biāo)識(shí)使使用、宣傳和和報(bào)道均應(yīng)突突出公司企業(yè)形象象；與業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理、設(shè)計(jì)單單位的業(yè)務(wù)來(lái)來(lái)往均應(yīng)以公公司的名義；；代表公司參加質(zhì)量量信譽(yù)評(píng)價(jià)；；但在與分包包單位簽定合同、材材料的采購(gòu)及及內(nèi)部往來(lái)等等不允許使用用公司＊＊項(xiàng)目目公章。五、項(xiàng)目收尾管理理1、收尾條件：項(xiàng)目目已按程序完完成竣工驗(yàn)收收，竣工文件件已向業(yè)主移移交，竣工結(jié)結(jié)算工作已完完成，保修協(xié)協(xié)議已簽訂，回回訪計(jì)劃已制制定。2、撤銷程序：被委托托單位對(duì)項(xiàng)目目部撤消時(shí)，負(fù)負(fù)責(zé)將撤消情情況報(bào)公司工程管理理部、勞動(dòng)人人事部核備。3、保修、回訪工作作：項(xiàng)目竣工工交付后的工工程回訪、質(zhì)質(zhì)量保修等仍仍由被委托單單位負(fù)責(zé)，回回訪記錄報(bào)公公司工程管理理部備案。4、公章管理：以公公司名義刻制制的有關(guān)項(xiàng)目目公章、財(cái)務(wù)務(wù)專用章等全全部移交公司司辦公室管理理，并辦理簽簽字手續(xù)。5、項(xiàng)目管理總結(jié)：：詳見(jiàn)第七條條要求。第四章項(xiàng)目管管理目標(biāo)第九條工期、進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)一、滿足工程承包合同同總工期目標(biāo)標(biāo)；二、滿足業(yè)主要求的工工期調(diào)整目標(biāo)標(biāo)；三、滿足業(yè)主批準(zhǔn)的施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)安排的節(jié)點(diǎn)點(diǎn)工期目標(biāo)；；四、滿足業(yè)主年度計(jì)計(jì)劃安排目標(biāo)標(biāo)。第十條質(zhì)量目目標(biāo)一、單位工程驗(yàn)收收合格率達(dá)到到100%,實(shí)現(xiàn)工程無(wú)無(wú)隱患交付；；二、無(wú)質(zhì)量等級(jí)事事故；三、實(shí)現(xiàn)合同承諾諾的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。第十一條安全全、環(huán)境保護(hù)護(hù)、職業(yè)健康康目標(biāo)一、杜絕各類重、特特大事故的發(fā)發(fā)生，無(wú)營(yíng)業(yè)業(yè)線行車險(xiǎn)性性事故的發(fā)生生，無(wú)火災(zāi)事事故。二、重傷率控制在在0.3‰以下,無(wú)責(zé)任死亡亡事故的發(fā)生生。三、實(shí)現(xiàn)投標(biāo)書、工工程承包合同同承諾及公司司的環(huán)境保護(hù)護(hù)、職業(yè)健康康、文明工地地目標(biāo)。第十二條社會(huì)會(huì)信譽(yù)目標(biāo)一、無(wú)建設(shè)單位、監(jiān)監(jiān)理單位、合合作伙伴的有有效投訴，無(wú)無(wú)新聞媒體曝曝光。二、鐵路工程項(xiàng)目目在每次質(zhì)量量信譽(yù)評(píng)價(jià)中中，得分不應(yīng)應(yīng)低于該項(xiàng)目目所屬鐵路局局(公司)的平均分，當(dāng)當(dāng)N≤2，保證第一一名；N≤5，保證前2名；5＜N≤10，保證前3名；10＜N≤15，保證前4名；15＜N≤20，保證前5名；20＜N，保證前6名。（N為建設(shè)單位位參評(píng)施工企企業(yè)的總數(shù)）第十三條調(diào)差差索賠目標(biāo)一、保證目標(biāo)：確確保達(dá)到Ⅰ類設(shè)計(jì)變更更規(guī)模的設(shè)計(jì)變變更的批復(fù)；；合同約定按按實(shí)際發(fā)生計(jì)計(jì)價(jià)的如包干干費(fèi)、暫定金金要驗(yàn)足；不不良地質(zhì)引起起的成本增加加、業(yè)主提高高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)增增加的費(fèi)用要要保證計(jì)價(jià)。二、力爭(zhēng)目標(biāo)：積極極與建設(shè)、設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單單位溝通，及及時(shí)確定地形形標(biāo)高、土石石比例、土方方運(yùn)距；變更更增加贏利項(xiàng)項(xiàng)目工程量、減減少虧損項(xiàng)目目工程量；變變更施工工藝藝，減少施工工難度、設(shè)備備投入。第十四條資金金上繳、經(jīng)費(fèi)費(fèi)計(jì)劃目標(biāo)一、資金上繳目標(biāo)：：按目標(biāo)責(zé)任任書的比例以以現(xiàn)款方式上上繳公司的總包收收益，且年度度上繳額度(含項(xiàng)目總包包收益或利潤(rùn)潤(rùn)、代扣集中中款等)不得少于公司司下達(dá)的項(xiàng)目目部上繳現(xiàn)款款計(jì)劃。二、回款率目標(biāo)：年度回款率A≥95%（A=實(shí)收帳款/應(yīng)收帳款，實(shí)實(shí)收帳款為實(shí)實(shí)際回款總額額，應(yīng)收帳款款為按驗(yàn)工計(jì)計(jì)價(jià)確定的回款總總額)。三、經(jīng)費(fèi)目標(biāo)：不突突破公司下達(dá)的經(jīng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。第十五條效益益目標(biāo)一、指揮部模式：確確保實(shí)現(xiàn)總包收益益和調(diào)差索賠賠目標(biāo)；力爭(zhēng)完成項(xiàng)目預(yù)預(yù)算范圍內(nèi)確確定的各參建建子（分）公公司收益。二、經(jīng)理部模式：按按公司批準(zhǔn)的工工程項(xiàng)目預(yù)算算，確保足額額或超額上繳繳利潤(rùn)。三、委托管理模式：：被委托管理理按簽訂的委委托管理合同同，足額上繳繳公司總包收益益。第五章項(xiàng)項(xiàng)目管理職責(zé)責(zé)第十六條指揮揮部、經(jīng)理部部、委托管理理模式下公司司、子（分）公公司、指揮部部職責(zé)詳見(jiàn)第第十部分具體體內(nèi)容。第六章項(xiàng)目管管理組織第十七條公司司根據(jù)項(xiàng)目的工程規(guī)規(guī)模、投標(biāo)承承諾、管理模式、專專業(yè)特點(diǎn)確定定項(xiàng)目部的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗崗位設(shè)置。第十八條項(xiàng)目目部機(jī)構(gòu)和定定員一、項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)和定員員項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子由由項(xiàng)目經(jīng)理、副副經(jīng)理、總工工程師等組成；根據(jù)據(jù)工程規(guī)模及及建設(shè)單位的的有關(guān)要求可可設(shè)立工程管管理、安全質(zhì)質(zhì)量、財(cái)務(wù)、綜綜合辦公、中中心試驗(yàn)室等等職能部門；；指揮部總定定員為10--330人，經(jīng)理部部總定員為30--1100人。由工程管理部會(huì)同同勞動(dòng)人事部部提出指揮部部具體的內(nèi)部部機(jī)構(gòu)設(shè)置及及定員編制意意見(jiàn)，并在征征求指揮長(zhǎng)意意見(jiàn)后，報(bào)公公司主管生產(chǎn)產(chǎn)的副總經(jīng)理理批準(zhǔn)，在成成立指揮部機(jī)機(jī)構(gòu)文件中明明確。指揮部行政班子成成員按公司有有關(guān)規(guī)定程序序進(jìn)行選配。二、后勤人員的配備司機(jī)、炊事員、服服務(wù)員等后勤勤人員在總定定員內(nèi)，由公公司調(diào)配，不不足時(shí)可根據(jù)據(jù)情況從所在在地勞務(wù)市場(chǎng)場(chǎng)聘用。項(xiàng)目目部聘用外來(lái)來(lái)人員時(shí)需簽簽訂用工合同同，并報(bào)勞人人部備案。第七章項(xiàng)目管管理運(yùn)行第十九條項(xiàng)目目管理策劃一、項(xiàng)目管理策劃劃的組織及分分工1、項(xiàng)目部模式由公公司分管生產(chǎn)產(chǎn)的副總經(jīng)理理組織工程管管理部、勞動(dòng)動(dòng)人事部、財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、安安全質(zhì)量監(jiān)察察部、技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)部、機(jī)械械物資部及項(xiàng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層層共同進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目策劃。2、委托管理模式由由被委托單位位分管生產(chǎn)的的副總經(jīng)理組組織本單位相相關(guān)部門和項(xiàng)項(xiàng)目部進(jìn)行策策劃，策劃成成果報(bào)公司工程管理理部備案。二、項(xiàng)目管理策劃劃的時(shí)間1、指揮部、經(jīng)理部模模式應(yīng)在受到業(yè)主中中標(biāo)通知后28天內(nèi)完成。2、委托管理模式在在公司確定被委委托單位后28天內(nèi)完成并并上報(bào)。三、項(xiàng)目管理策劃劃的內(nèi)容1、組織機(jī)構(gòu)的策劃劃：根據(jù)管理理模式、工程程特點(diǎn)、業(yè)主主要求，確定定崗位設(shè)置及及職能職責(zé)。2、確定大型臨時(shí)工程程的標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)施施工調(diào)查和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)情況況，確定臨時(shí)時(shí)工程的地點(diǎn)點(diǎn)、規(guī)模和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)臨時(shí)施工便道道、電力線路路、鋪軌基地地、工地制梁梁時(shí)制梁臺(tái)座座和存梁臺(tái)座座的數(shù)量和基基礎(chǔ)形式、混混凝土及級(jí)配配碎石拌和站站的用地規(guī)模模、場(chǎng)地硬化化標(biāo)準(zhǔn)等確定定。3、施工組織優(yōu)化：公公司項(xiàng)目部、參參加施工單位位的子分公司司要超前謀劃劃項(xiàng)目的布局局和流程。對(duì)對(duì)整體工期安安排、鋪軌基基地和箱梁預(yù)預(yù)制場(chǎng)設(shè)置、重重難點(diǎn)工程方方案、線下工工程與鋪架工工作的統(tǒng)籌安安排進(jìn)行深入入研究，對(duì)主主要材料供應(yīng)應(yīng)及運(yùn)輸方式式、混凝土供供應(yīng)、地材來(lái)來(lái)源、土方調(diào)調(diào)配等重點(diǎn)因因素進(jìn)行實(shí)地地調(diào)研。對(duì)重點(diǎn)工程的方案案要詳細(xì)進(jìn)行行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)比選。對(duì)深深水復(fù)雜工程程，要對(duì)鋼板板樁圍堰、吊吊箱圍堰、雙雙壁鋼圍堰進(jìn)進(jìn)行方案比選選；長(zhǎng)大隧道道工程，要對(duì)對(duì)通風(fēng)、設(shè)備備配置、高壓壓進(jìn)洞等方案案充分論證，對(duì)對(duì)輔助坑道的的位置進(jìn)行優(yōu)優(yōu)化；同時(shí)要要制定安全專專項(xiàng)方案和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案?？涂瓦\(yùn)專線的橋橋梁工程，要要根據(jù)工期要要求，對(duì)移動(dòng)動(dòng)模架造橋和和架橋機(jī)架設(shè)設(shè)方案認(rèn)真比比選。4、生產(chǎn)資源的策劃：：根據(jù)管理模模式以及用工工模式，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目施工生產(chǎn)產(chǎn)所需的管理理人員、專用用設(shè)備、物資資供應(yīng)、資金金使用、技術(shù)術(shù)管理和信息息等資源進(jìn)行行策劃；大型型設(shè)備及專用用設(shè)備的配置置由公司統(tǒng)籌安排排，常規(guī)機(jī)械械設(shè)備由各子（分）公公司自行解決決。5、管理目標(biāo)的策劃劃：根據(jù)合同同和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)對(duì)情況對(duì)包括括工期、進(jìn)度度、質(zhì)量、安安全、環(huán)境保保護(hù)、職業(yè)健健康、社會(huì)信信譽(yù)、調(diào)差索索賠、資金上上繳、經(jīng)費(fèi)計(jì)計(jì)劃、效益等等目標(biāo)進(jìn)行策策劃。6、作業(yè)隊(duì)伍模式的確確定：根據(jù)項(xiàng)目管管理模式和工工程特點(diǎn)，開(kāi)開(kāi)工前項(xiàng)目部部要確定作業(yè)業(yè)隊(duì)伍模式。對(duì)對(duì)于深水基礎(chǔ)礎(chǔ)或上部結(jié)構(gòu)構(gòu)復(fù)雜（鋼管管拱、斜拉大大跨度連續(xù)梁梁）的橋梁工工程，技術(shù)含含量高、工藝藝復(fù)雜的分部部分項(xiàng)工程、隧隧道工程等必必須實(shí)行自有有作業(yè)隊(duì)伍、“架子隊(duì)”帶勞務(wù)的施工工組織形式；；對(duì)于工程內(nèi)容容清楚、工藝藝簡(jiǎn)單的工程程可實(shí)行有限限制的分包。7、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策劃劃；正確對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目可能存在在的安全、工工期、效益等等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)評(píng)估，策劃項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避避方案，將風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低低。第二十條項(xiàng)目目管理規(guī)劃一、項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目管理策劃劃、“三標(biāo)一體”管理體系、企企業(yè)的管理辦辦法編制項(xiàng)目目管理規(guī)劃。二、項(xiàng)目管理規(guī)劃劃的內(nèi)容包括括：工程概況況、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和職責(zé)、管管理目標(biāo)、施施工平面圖、施施工隊(duì)伍部署署、主要施工工技術(shù)工藝和和方案、施工工準(zhǔn)備工作計(jì)計(jì)劃、資源配配置計(jì)劃、施施工進(jìn)度計(jì)劃劃、項(xiàng)目責(zé)任任成本計(jì)劃、項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理計(jì)劃、信息息管理計(jì)劃、項(xiàng)項(xiàng)目溝通管理理計(jì)劃、項(xiàng)目目收尾管理計(jì)計(jì)劃及安全、質(zhì)質(zhì)量、環(huán)境保保護(hù)、進(jìn)度、經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益、社社會(huì)信譽(yù)、調(diào)調(diào)差索賠、資資金上繳、經(jīng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃等目目標(biāo)保證措施施等。三、項(xiàng)目管理規(guī)劃的審審批：1、項(xiàng)目部模式下的的項(xiàng)目管理規(guī)規(guī)劃經(jīng)公司工程管理理部審核后，由由公司總經(jīng)理批批準(zhǔn)執(zhí)行。2、委托管理模式下下的項(xiàng)目管理理規(guī)劃由被委委托單位的總總經(jīng)理批準(zhǔn)后后，報(bào)公司工程管理理部備案。第二十一條項(xiàng)項(xiàng)目部人力資資源管理一、項(xiàng)目部根據(jù)公司司關(guān)于部門設(shè)設(shè)置意見(jiàn)和工工作人員的任任命，組建項(xiàng)目部部。二、項(xiàng)目部工作人員員實(shí)施動(dòng)態(tài)管管理，項(xiàng)目部部對(duì)人員不足足、個(gè)別不稱稱職人員的調(diào)整或根據(jù)任務(wù)需需核減人員時(shí)時(shí)，需向公司工程管理理部、勞人部部提出調(diào)整項(xiàng)項(xiàng)目部人力資資源配置建議議方案，勞人人部在聽(tīng)取工工程管理部的的意見(jiàn)后按有有關(guān)程序調(diào)整整。三、項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目人人員考核工作作每年進(jìn)行一一次，根據(jù)工作人人員德、能、勤勤、績(jī)等情況況建立信息檔檔案。第二十二條項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)用控制制一、費(fèi)用計(jì)劃編制的的主要依據(jù)為為承包合同、設(shè)設(shè)計(jì)施工圖、公司確定的總包收益（含項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)）、工程項(xiàng)目預(yù)算、工作分解結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。二、項(xiàng)目部應(yīng)將批準(zhǔn)準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算算按進(jìn)度計(jì)劃劃分配到各個(gè)個(gè)工作單元，形形成項(xiàng)目費(fèi)用用預(yù)算，作為為費(fèi)用的控制制基準(zhǔn)和執(zhí)行行依據(jù)。三、項(xiàng)目部應(yīng)采用目目標(biāo)管理方法法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施施期間的費(fèi)用用發(fā)生過(guò)程進(jìn)進(jìn)行控制。費(fèi)費(fèi)用控制應(yīng)滿滿足合同的技技術(shù)、商務(wù)要要求和費(fèi)用計(jì)計(jì)劃，采用檢檢查、比較、分分析、糾正等等方法和措施施，將費(fèi)用控控制在項(xiàng)目的的預(yù)算以內(nèi)。四、委托子（分）公公司管理的項(xiàng)項(xiàng)目部的費(fèi)用用計(jì)劃、控制制，由子（分分）公司負(fù)責(zé)責(zé)，受公司主管部門門監(jiān)控。第二十三條項(xiàng)項(xiàng)目調(diào)差索賠賠管理一、公司工程管理理部是項(xiàng)目調(diào)調(diào)差索賠主管管部門，負(fù)責(zé)責(zé)工程項(xiàng)目調(diào)調(diào)差索賠的管管理、指導(dǎo)工工作；開(kāi)工前前協(xié)同項(xiàng)目部部，根據(jù)法律律、法規(guī)、投投標(biāo)情況和合合同條款，通通過(guò)分析、預(yù)預(yù)測(cè)、策劃，確確立調(diào)差索賠賠目標(biāo)，在施施工過(guò)程中跟跟蹤調(diào)差索賠賠的進(jìn)展情況況；分工程項(xiàng)項(xiàng)目建立Ⅰ類設(shè)計(jì)變更更及一次調(diào)差差索賠事件在在300萬(wàn)元以上的的臺(tái)帳。二、項(xiàng)目部是調(diào)差差索賠的責(zé)任任主體，應(yīng)把把調(diào)差索賠作作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益目標(biāo)的的重要手段；；項(xiàng)目部必須須認(rèn)真學(xué)習(xí)政政策、法規(guī)，全全面研究合同同條款、投招招標(biāo)文件，確確立調(diào)差索賠賠目標(biāo)，建立立調(diào)差索賠目目標(biāo)臺(tái)帳；施施工過(guò)程中，根根據(jù)工程的進(jìn)進(jìn)展不斷尋找找和發(fā)現(xiàn)索賠賠機(jī)會(huì)，全面面收集調(diào)差索索賠的證據(jù)和和理由，編制制調(diào)差索賠文文件，向業(yè)主主和有關(guān)單位位提出調(diào)差索索賠請(qǐng)求和報(bào)報(bào)告。第二十四條項(xiàng)項(xiàng)目資金管理理一、指揮部模式：：1、實(shí)施項(xiàng)目資金集集中管理，在指揮部所在地地銀行設(shè)立賬賬戶，同城的的各參建單位位不再設(shè)立賬賬戶；異地的的各參建單位位經(jīng)指揮部同同意后可在所所在地銀行設(shè)設(shè)立賬戶。2、對(duì)各參建單位實(shí)實(shí)行項(xiàng)目資金金集中管理，遵遵循“誰(shuí)的錢誰(shuí)使使用”的原則，各各參建單位對(duì)對(duì)資金的所有有權(quán)和使用權(quán)權(quán)不變，對(duì)資資金管理責(zé)任任不變。3、按內(nèi)部施工承包包合同的規(guī)定定和驗(yàn)工計(jì)價(jià)價(jià)，及時(shí)對(duì)各各參建單位撥撥付工程款，不不得截留。參參建單位在上繳子（分分）公司資金金時(shí)，應(yīng)報(bào)指指揮部財(cái)務(wù)部部門審核，經(jīng)經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)準(zhǔn)后直接撥付付給子（分）公公司。4、根據(jù)《項(xiàng)目管理理目標(biāo)責(zé)任書書》規(guī)定的上上繳比例，足足額上繳公司司資金，并代扣扣代繳集中款款。二、經(jīng)理部模式1、嚴(yán)格按照與勞務(wù)務(wù)隊(duì)伍簽訂的的合同，按時(shí)時(shí)結(jié)算和付款款，墊付的材材料款、機(jī)械械使用費(fèi)、其其他代付及保保證金等必須須從結(jié)算中及及時(shí)扣回，嚴(yán)嚴(yán)控資金的流流向流量，防防止出現(xiàn)拖欠欠勞務(wù)人員工工資、超付款款現(xiàn)象。2、按《項(xiàng)目管理目目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)規(guī)定的上繳比比例，足額上上繳公司利潤(rùn)和資資金。三、委托管理模式式鐵路工程按《項(xiàng)目目委托管理合合同》的規(guī)定定，根據(jù)公司司項(xiàng)目預(yù)算和和對(duì)業(yè)主的驗(yàn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)足額額上繳公司總包收益益。路外工程程按公司總包收益益上繳計(jì)劃分分期上繳。第二十五條項(xiàng)項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)伍伍管理公司提倡“架子隊(duì)隊(duì)”帶勞務(wù)、勞勞務(wù)分包、專專業(yè)分包等多多種管理模式式并存的勞務(wù)務(wù)用工方式。一、公司工程管理部是是勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)分分包準(zhǔn)入的主主責(zé)部門，對(duì)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍建建立信譽(yù)檔案案，定期公布布合格隊(duì)伍名名冊(cè)及不合格隊(duì)伍伍名單。二、參加鐵路施工的子子（分）公司司在勞務(wù)隊(duì)伍伍的選擇完成成后、簽訂合合同前，指揮揮部必需對(duì)合合同價(jià)格及合合同條款進(jìn)行行審查，按各各子（分）公公司的有關(guān)規(guī)規(guī)定簽訂合同同后方可進(jìn)入入項(xiàng)目施工。指指揮部每年度度要對(duì)勞務(wù)隊(duì)隊(duì)伍、專業(yè)分分包隊(duì)伍進(jìn)行行評(píng)議，評(píng)議議結(jié)果報(bào)公司司工程管理部部。三、公司經(jīng)理部應(yīng)采取取公開(kāi)招標(biāo)的的方式，從公公司合格供方方名單中選擇擇勞務(wù)隊(duì)伍，分分包合同需報(bào)報(bào)公司工程管管理部審查，簽簽訂合同后方方可進(jìn)入項(xiàng)目目施工。公司司負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)務(wù)隊(duì)伍管理的的監(jiān)管職責(zé)，經(jīng)經(jīng)理部負(fù)責(zé)勞勞務(wù)隊(duì)伍的選選擇、簽訂合合同及日常管管理。四、對(duì)隧道、橋梁等關(guān)關(guān)鍵性工程必必須堅(jiān)持以自自有隊(duì)伍為主主，采取混崗崗作業(yè)方式使使用勞務(wù)隊(duì)伍伍。要以勞務(wù)務(wù)分包和工序序分包為主，非非重要或關(guān)鍵鍵工程可有選選擇的使用整整建制協(xié)作隊(duì)隊(duì)伍。五、委托管理的鐵路路工程如選擇擇外部單位進(jìn)進(jìn)行專業(yè)分包包，分包合同同必須報(bào)工程程管理部審核核，經(jīng)公司分管生產(chǎn)產(chǎn)的副總經(jīng)理理批準(zhǔn)后簽訂訂。六、公司各指揮部、經(jīng)經(jīng)理部和各子子（分）公司司在使用分包包隊(duì)伍中，對(duì)對(duì)出現(xiàn)勞務(wù)隊(duì)隊(duì)伍將承包工工程再次分包包或轉(zhuǎn)包、誠(chéng)誠(chéng)信度差、不不履行合同的的勞務(wù)隊(duì)伍必必須及時(shí)向上上報(bào)，列入公公司不合格名名單，對(duì)于列列入不合格名名單的隊(duì)伍任任何單位不得得使用。第二十六條項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理一、合同風(fēng)險(xiǎn)1、項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)和研究與與業(yè)主簽訂的的工程承包合合同，分析、識(shí)別、評(píng)估潛在的工期、質(zhì)量、資金、效益等方面的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，規(guī)避法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2、項(xiàng)目部在授權(quán)范范圍內(nèi)簽訂的的有關(guān)物資供供應(yīng)等合同，應(yīng)應(yīng)認(rèn)真履行合合同的評(píng)審程程序，組織相相關(guān)部門認(rèn)真真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格格履約。3、項(xiàng)目部對(duì)分包合合同應(yīng)進(jìn)行分分析、識(shí)別、評(píng)評(píng)估潛在的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)應(yīng)對(duì)措施；按按管理權(quán)限開(kāi)開(kāi)展合同的洽洽談、審核、評(píng)評(píng)審、簽訂、學(xué)習(xí)、執(zhí)執(zhí)行工作；推推行外部勞務(wù)務(wù)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度度；完善合同同的基礎(chǔ)資料料管理，強(qiáng)化化合同過(guò)程管管理，規(guī)避法法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。二、市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)項(xiàng)目部的要根據(jù)市市場(chǎng)不斷變化化的特點(diǎn)，特特別是原材料料價(jià)格、勞務(wù)務(wù)市場(chǎng)價(jià)格和和設(shè)備租賃價(jià)價(jià)格的變化，及及時(shí)、動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)準(zhǔn)確的開(kāi)展市市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，制定定正確的應(yīng)對(duì)對(duì)措施規(guī)避經(jīng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三、外部勞務(wù)隊(duì)伍伍管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目部和子（分）公公司應(yīng)充分認(rèn)認(rèn)識(shí)外部勞務(wù)務(wù)隊(duì)伍管理風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，在選擇外部部勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審審查其資質(zhì)、能能力和信譽(yù)，防止因誤選而造成的工期、質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，以及連帶的合同糾紛、社會(huì)信譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)。四、安全、環(huán)保、職職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目部和子（分）公公司應(yīng)根據(jù)工工程項(xiàng)目的地地質(zhì)狀況、工工程特點(diǎn)等具具體情況，識(shí)識(shí)別、評(píng)估在在安全、環(huán)保保、職業(yè)健康康方面潛在風(fēng)險(xiǎn)，制制定應(yīng)對(duì)措施施和應(yīng)急預(yù)案案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行控制。第二十七條項(xiàng)項(xiàng)目企業(yè)文化化建設(shè)一、企業(yè)文化建設(shè)設(shè)是弘揚(yáng)企業(yè)業(yè)精神，樹(shù)立立企業(yè)形象，宣宣傳企業(yè)理念念，傳播企業(yè)業(yè)文化、開(kāi)展展文明施工的的有效途徑，項(xiàng)項(xiàng)目部應(yīng)始終終把企