《社會工作概論（第三版）》課件019 第十九章 矯正社會工作

第十九章矯正社會工作目錄010203第一節(jié)矯正社會工作的概念及其起源和發(fā)展第二節(jié)矯正社會工作的理論與實(shí)務(wù)第三節(jié)中國的矯正社會工作04第四節(jié)中國的社區(qū)矯正Part1第一節(jié)矯正社會工作的概念及其起源和發(fā)展一、矯正社會工作的基本含義（一）矯正的含義矯正也稱矯治。1.作為一個醫(yī)學(xué)術(shù)語，矯正是指矯形和治療，即通過外科手術(shù)或藥物治療，恢復(fù)人體畸變部分的形態(tài)和功能，從而提高患者的生活質(zhì)量。如矯正脊柱彎曲、矯正斜視等等。2.作為一個司法術(shù)語，矯正則是指刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)（主要是監(jiān)獄）對被判徒刑的人在行刑過程中所進(jìn)行的教育和改造，以改變罪犯或違法者不適應(yīng)社會的心理結(jié)構(gòu)、行為方式，重塑其人格和社會適應(yīng)體系，從而使他們重新適應(yīng)社會，過上正常的社會生活。一、矯正社會工作的基本含義（二）矯正社會工作簡單地說，矯正社會工作就是實(shí)施于罪犯改造過程中的社會工作。它是由矯正社會工作者或志愿者為犯罪嫌疑人或罪犯在審判、服刑、緩刑或假釋期間提供的專業(yè)服務(wù)，其目的是消除工作對象的犯罪心理結(jié)構(gòu)，改變其行為方式，重建他們的社會適應(yīng)能力和適應(yīng)機(jī)制，使他們改過自新，重新適應(yīng)正常的社會生活。

矯正社會工作的主體是矯正社會工作者。他們因掌握專業(yè)的矯正知識和矯正方法而能夠?yàn)樾枰?wù)的對象提供專業(yè)服務(wù)，他們或受雇于專業(yè)機(jī)構(gòu)（如司法部門、監(jiān)獄、感化院等），或作為志愿者為受助對象提供服務(wù)。

矯正社會工作的工作對象是社會適應(yīng)不良的社會成員，既包括受刑事處罰的人，如監(jiān)獄的服刑人員、緩刑假釋人員；也包括受行政處罰的人，如接受勞動教養(yǎng)的人員。

矯正社會工作的目標(biāo)是通過調(diào)動工作對象的積極性，充分發(fā)揮其潛能，改變其不適應(yīng)的心理結(jié)構(gòu)和行為方式，重建工作對象的社會適應(yīng)能力和適應(yīng)機(jī)制，從而使其重新適應(yīng)正常的社會生活。一、矯正社會工作的基本含義（三）矯正社會工作的分類二、矯正社會工作的起源和發(fā)展（一）刑罰觀念的發(fā)展與矯正觀念的產(chǎn)生人類的刑罰觀念產(chǎn)生于報復(fù)或報應(yīng)觀念，原始社會的同態(tài)復(fù)仇是其最早的形態(tài)，即“以眼還眼，以牙還牙”。在文藝復(fù)興以后，自由、平等的觀念日益深入人心，個人權(quán)利、人身自由得到廣泛關(guān)注，古代殘酷的肉刑逐漸被廢棄。然而，隨著監(jiān)獄的不斷建立和徒刑的運(yùn)用、擴(kuò)展，徒刑這種刑罰方式及監(jiān)獄制度的問題和局限性也很快顯現(xiàn)出來。由于犯人被長期單獨(dú)關(guān)押、無所事事，有些犯人由于不堪忍受而相繼發(fā)瘋，有些犯人則由于長期監(jiān)禁，健康受到嚴(yán)重摧殘。因此，幾乎在監(jiān)獄制度建立和擴(kuò)展的同時，監(jiān)獄制度改革的浪潮也隨之掀起。１９世紀(jì)以來的行刑觀念是以矯正為主，但并沒有放棄對罪犯的懲罰。雖然懲罰罪犯作為監(jiān)獄的一項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)從監(jiān)獄工作人員的詞匯中消失了，但這恰恰是目前監(jiān)獄唯一能夠勝任的任務(wù)。二、矯正社會工作的起源和發(fā)展（二）矯正社會工作的起源和發(fā)展1.起源

矯正社會工作與矯正觀念幾乎同時產(chǎn)生于１９世紀(jì)上半葉。促使矯正觀念和矯正社會工作產(chǎn)生的條件主要有兩個，一個是學(xué)術(shù)條件，另一個是社會歷史條件。（1）學(xué)術(shù)條件主要反映在：這一時期，心理學(xué)、教育學(xué)和社會學(xué)等社會科學(xué)學(xué)科都已經(jīng)建立并得到一定的發(fā)展，這使人們對犯罪的原因比以前有了更為科學(xué)和正確的認(rèn)識，由此導(dǎo)致社會對罪犯的懲罰觀念發(fā)生變化，從而為矯正社會工作提供了直接的理論和知識來源并為矯正社會工作的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。（2）社會歷史條件主要反映在：這一時期，資產(chǎn)階級對自由、平等和人權(quán)的關(guān)注已經(jīng)超出了一般社會成員的范圍，開始關(guān)注罪犯的權(quán)利，由此導(dǎo)致行刑觀念和行刑方式的變革。１８世紀(jì)末１９世紀(jì)上半葉監(jiān)獄制度改革的浪潮，直接推動了矯正社會工作的產(chǎn)生。因此，矯正社會工作是監(jiān)獄改革的直接產(chǎn)物，并且，伴隨著監(jiān)獄改革的不斷深入，矯正社會工作也不斷發(fā)展。１８世紀(jì)末１９世紀(jì)上半葉監(jiān)獄制度改革的浪潮，直接推動了矯正社會工作的產(chǎn)生。二、矯正社會工作的起源和發(fā)展（二）矯正社會工作的起源和發(fā)展2.監(jiān)獄改革是沿著幾個方向展開的：（1）第一個是監(jiān)獄的監(jiān)管體系或判決執(zhí)行體系，主要形成了三種不同的體系：第一種是以美國賓夕法尼亞州費(fèi)城的東方州監(jiān)獄為代表的賓夕法尼亞體系，又稱獨(dú)居制。第二種是以美國紐約的奧伯恩監(jiān)獄為代表的奧伯恩體系，又稱沉默制。第三種體系是愛爾蘭體系，又稱累進(jìn)處遇制。（2）監(jiān)獄改革的第二個方向是在行刑中有所區(qū)分。（3）監(jiān)獄改革的第三個方向是對罪犯個人進(jìn)行分類，即在監(jiān)獄分類的基礎(chǔ)上，對監(jiān)禁在同一所監(jiān)獄內(nèi)的犯人根據(jù)個性化的原則進(jìn)行分類，在這一分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)行治療。第二節(jié)矯正社會工作的理論與實(shí)務(wù)Part2一、矯正社會工作的價值基礎(chǔ)（一）對人的假定以及對犯罪的認(rèn)識1.對人的假定社會工作的基本價值是每個人都有改變自己處境和行為的潛能，社會工作者的任務(wù)就是激發(fā)受助者的潛能，并運(yùn)用專業(yè)知識幫助受助者改變其處境和行為。罪犯只不過是以不被社會認(rèn)可的方式來滿足自己的需求或滿足不被社會認(rèn)可的需求而已，人的需求和行為的多樣性產(chǎn)生了違法犯罪的可能，同樣也為改變違法犯罪行為提供了巨大的可能性。深信人具有巨大的潛能、人的行為和人性具有巨大的可塑性，不僅是一般的社會工作的價值基礎(chǔ)，而且也是矯正社會工作的價值基礎(chǔ)。2.對犯罪的認(rèn)識個人違法犯罪的原因是多種多樣的，既有先天生理性或遺傳性的因素，即生物因素，也有后天個體生理、心理、文化和社會性的因素；既有個人的原因，也有社會的、文化的原因。一、矯正社會工作的價值基礎(chǔ)（二）尊重、平等、接納的價值觀尊重的價值、平等對待的價值也隱含著接納的價值，接納就是不論他的社會地位如何，也不論他的個性或性格如何，更不論他的犯罪事實(shí)如何，都不鄙視他們，而是以一種客觀的、體諒的心態(tài)接受這些事實(shí)，并以一種客觀的態(tài)度與受助者一起分析其所面臨的問題，尋找問題產(chǎn)生的原因，討論或提出解決問題的辦法。接納不是鄙視或排斥，而是理解。犯罪的欲念并不僅僅存在于罪犯的頭腦中，在某些特殊的情形下，犯罪的欲念也會閃過普通人的頭腦，在某些特殊情況下，每個普通人也會有嘗試性的、輕微的越軌行為，接納就是承認(rèn)這些欲念和行為存在的合理性，并分析它們產(chǎn)生的原因、尋找控制的方法。從這種意義上來看，接納還是一個助人自助的過程。接納也不是認(rèn)可現(xiàn)狀，而是在正視現(xiàn)狀的前提下，尋找改變現(xiàn)狀的方法并促使受助者調(diào)動自己的潛能，積極地改變現(xiàn)狀。二、矯正社會工作的理論基礎(chǔ)（一）監(jiān)獄化與矯正1.標(biāo)簽論與貶降儀式

標(biāo)簽論認(rèn)為，罪犯之所以成為罪犯，是因?yàn)樯鐣晒Φ亟o他貼上了罪犯的標(biāo)簽。

個人在心理上會經(jīng)歷一個降低或貶損個人的自尊、人格并接受這一標(biāo)簽的過程，標(biāo)簽論把這個過程稱為貶降儀式。貶降反映了如下幾個事實(shí)：貶降是個人原有自我觀念的破壞；貶降是社會對個人尊嚴(yán)和社會地位的一種剝奪和對個人的懲罰；貶降改變了個人原有的社會交往方式或原有的社會關(guān)系。二、矯正社會工作的理論基礎(chǔ)（一）監(jiān)獄化與矯正2.貶降與監(jiān)獄化

監(jiān)獄化是罪犯貶降儀式的重要組成部分，因?yàn)樵趯徟兄?，犯罪嫌疑人一直是被羈押的，斷絕了與任何人的接觸或聯(lián)系；判決執(zhí)行以后，才開始允許家人或朋友探視，貶降儀式才真正開始。

另一方面，由于犯人之間的接觸是被限制的，貶降儀式實(shí)際發(fā)生在監(jiān)獄管理者與罪犯之間，即罪犯在監(jiān)獄管理者面前，放棄他以前的幾乎所有社會角色，接受囚犯的角色和價值觀，按照監(jiān)獄要求的囚犯的行為方式來行為。這個過程一般被稱為監(jiān)獄化。

因此監(jiān)獄化實(shí)際上包括兩層含義：第一層含義是接受監(jiān)獄的規(guī)范、價值和囚犯的角色，完成自我貶降的過程；第二層含義是接受犯人形成的非正式規(guī)范、價值和犯人的亞文化。二、矯正社會工作的理論基礎(chǔ)（一）監(jiān)獄化與矯正3.監(jiān)獄化與矯正

監(jiān)獄化既是一個社會貶降過程，同時也是一個再社會化的過程。

監(jiān)獄化雖然是矯正工作得以進(jìn)行的一個前提，但它也產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果。第一，監(jiān)獄化破壞了罪犯的自我觀念和自我價值觀，并從此給他們深深地打上恥辱的烙印，使他們完全喪失對自己的信心，破罐子破摔，在犯罪的生涯中越陷越深。罪犯對改造的抗拒和累犯能部分地說明這一后果。第二，監(jiān)獄化造成的個人正常社會化阻斷會加劇罪犯回歸社會的困難，由罪犯標(biāo)簽導(dǎo)致的社會對他們的歧視以及個人強(qiáng)烈的恥辱感，會毀掉他們重新做人的動機(jī)和信心，激起他們與社會為敵的邪惡欲念。第三，監(jiān)獄化導(dǎo)致犯人之間的相互影響，抵消了矯正的成果或使其沾染新的惡習(xí)。二、矯正社會工作的理論基礎(chǔ)（二）罪犯改造的心理規(guī)律與矯正犯罪行為是在與現(xiàn)實(shí)環(huán)境相適應(yīng)的犯罪心理的支配下產(chǎn)生的，因此，對罪犯的教育改造首先是對其犯罪心理和犯罪心理結(jié)構(gòu)的改變。從被判刑進(jìn)入監(jiān)獄到刑滿釋放，罪犯心理大致要經(jīng)歷三個階段。

第一個階段是不適應(yīng)階段。

進(jìn)入第二個階段以后，罪犯開始適應(yīng)監(jiān)獄的生活，情緒漸趨穩(wěn)定，開始以現(xiàn)實(shí)的態(tài)度接受自己犯罪和被監(jiān)禁的事實(shí)，思考自己的將來，并萌發(fā)重新做人的愿望和信心。

第三個階段是罪犯在重建自我和人格以及對將來生活的信心的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自覺的改造。在第三個階段，矯正工作主要表現(xiàn)為及時地發(fā)現(xiàn)和鼓勵罪犯的向善方面，為改造或矯正效果確實(shí)較好的罪犯爭取獎勵的機(jī)會，進(jìn)一步鞏固他們改造或矯正的成果。三、矯正社會工作的介入方法（一）通過監(jiān)獄為服刑犯人提供服務(wù)（二）通過社會教養(yǎng)機(jī)構(gòu)為相關(guān)人員提供的矯正服務(wù)（三）通過特殊的教養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供的矯正服務(wù)第三節(jié)中國的矯正社會工作Part3一、我國的矯正制度與體系（一）我國的司法矯正制度與體系1.監(jiān)獄矯正制度與體系司法矯正制度與體系的核心是建立在刑罰執(zhí)行制度和刑罰執(zhí)行體系基礎(chǔ)之上的監(jiān)獄制度與監(jiān)獄體系（或監(jiān)獄矯正制度與監(jiān)獄矯正體系）。根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》的規(guī)定，我國的監(jiān)獄主要有監(jiān)獄（關(guān)押和監(jiān)禁成年犯）和未成年犯監(jiān)獄（未成年犯管教所或少年犯管教所）兩種類型。在監(jiān)獄體系中，與矯正工作密切相關(guān)的主要有刑罰執(zhí)行制度和監(jiān)獄管理制度兩個方面。2.其他司法矯正制度與體系

除了監(jiān)獄矯正制度與體系之外，其他的司法矯正制度與矯正體系主要包括由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行緩刑、拘役以及假釋和監(jiān)外執(zhí)行的實(shí)施。在羈押未決犯的過程中，實(shí)際上已經(jīng)存在矯正社會工作，因此，羈押未決犯的機(jī)構(gòu)——看守所也是矯正機(jī)構(gòu)，是我國矯正制度與矯正體系中的重要組成部分。一、我國的矯正制度與體系（二）我國的行政矯正制度與體系1.勞動教養(yǎng)制度與勞動教養(yǎng)管理所

勞動教養(yǎng)是為維護(hù)社會治安，預(yù)防和減少犯罪，對不夠追究刑事責(zé)任但對社會又構(gòu)成危害或威脅的違法犯罪分子進(jìn)行強(qiáng)制教育改造的行政措施。勞動教養(yǎng)制度產(chǎn)生于１９５５年的肅清反革命運(yùn)動中，其目的是將肅反中清理出來的既不夠判刑又不宜留用的反革命分子和其他破壞分子集中進(jìn)行強(qiáng)制性的、有針對性的教育改造，使他們逐漸成為適應(yīng)社會需要的有用之才。２.工讀制度與工讀學(xué)校

工讀教育是由教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合舉辦的對有不良行為或違法犯罪行為的青少年采取托管寄宿教育的特殊教育形式。工讀學(xué)校的接收對象是有不良行為、違法行為或輕微犯罪行為的在校學(xué)生或被學(xué)校開除、自動退學(xué)、流浪在社會上的青少年。二、我國矯正社會工作的主要內(nèi)容（一）獄政管理獄政管理是監(jiān)獄對服刑犯人執(zhí)行刑罰的過程中所實(shí)施的各項(xiàng)具體的行政管理活動，包括對罪犯的監(jiān)督管理、生活衛(wèi)生管理、考核獎懲管理等具體內(nèi)容，是監(jiān)獄日?；顒幼钪饕膬?nèi)容。（二）教育改造教育改造是對罪犯思想、觀念、價值和人格的重塑過程，也是對罪犯進(jìn)行文化教育和技術(shù)教育的過程。通過思想教育，改變罪犯錯誤的思想觀念，重塑他們的人格和自我。（三）勞動改造勞動改造就是通過監(jiān)獄勞動對罪犯進(jìn)行矯正和改造。勞動改造的核心是監(jiān)獄勞動，即罪犯在改造期間，必須參加力所能及的勞動。第四節(jié)中國的社區(qū)矯正Part4一、社區(qū)矯正概述（一）社區(qū)矯正的含義社區(qū)矯正是指社區(qū)刑罰執(zhí)行活動，與監(jiān)禁刑罰相對：社區(qū)矯正可分為狹義的社區(qū)矯正和廣義的社區(qū)矯正：1.狹義的社區(qū)矯正強(qiáng)調(diào)對非監(jiān)禁者執(zhí)行的活動；對象是罪犯；場地是非監(jiān)禁機(jī)構(gòu)的社區(qū)；管理者是專門的國家機(jī)關(guān)；時間是刑事判決、裁定、決定確定且生效的期限；目的是矯正服刑罪犯的犯罪心理、意識、惡習(xí)；性質(zhì)是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。2.而廣義的社區(qū)矯正，其工作隊(duì)伍除專業(yè)矯正人員和社會工作者這一執(zhí)行主體之外，還包括社會志愿者、社區(qū)居民等輔助工作者；其目的不僅僅是要幫助矯正對象改變犯罪心理和行為惡習(xí)，還要促進(jìn)其完成再社會化。由于各國國情、文化和法治背景的不同，因而其社區(qū)矯正的內(nèi)涵與外延也有所不同。一、社區(qū)矯正概述（二）社區(qū)矯正的特征4.社區(qū)參與性１.執(zhí)行對象的特定性3.懲罰的寬緩2.非監(jiān)禁性01030204一、社區(qū)矯正概述（三）社區(qū)矯正的功能從個人層面來看，社區(qū)矯正有利于矯正對象順利回歸社會。2.從犯罪群體層面來看，社區(qū)矯正有助于改變矯正對象實(shí)施重新違法犯罪行為的預(yù)期效用。3.從社會層面來看，社區(qū)矯正有利于增強(qiáng)社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會發(fā)展。一、社區(qū)矯正概述（四）我國社區(qū)矯正實(shí)踐的發(fā)展歷程在中國，社區(qū)矯正這個概念近幾年才被明確提出，然而在我國刑事法律及其實(shí)踐中，假釋、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、管制、剝奪政治權(quán)利等與社區(qū)矯正相近的非監(jiān)禁刑罰方式卻有著較長的歷史沿革，這些沿革是當(dāng)今我國開展社區(qū)矯正工作的重要經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。２０００年９月上海市首開了“社區(qū)矯正”之先河，上海市女子監(jiān)獄對罪犯試行了半監(jiān)禁刑的探索，采取了對符合條件的罪犯允許其從周一到周五回社區(qū)參加勞動、周末回監(jiān)獄服刑的措施。

２００１年５月石家莊市長安區(qū)人民檢察院發(fā)出“社區(qū)服務(wù)令”，同年８月出臺了《關(guān)于實(shí)施“社區(qū)服務(wù)令”的暫行規(guī)定》。２００２年８月，上海市開始在徐匯區(qū)斜土路、普陀區(qū)曹楊新村和閘北區(qū)寶山路三個街道開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。同一時間，北京市在密云縣也開展了社區(qū)矯正的試點(diǎn)，進(jìn)行了對假釋、監(jiān)外執(zhí)行罪犯實(shí)施社區(qū)矯正的探索。一、社區(qū)矯正概述（四）我國社區(qū)矯正實(shí)踐的發(fā)展歷程２０１１年２月２５日，十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過《中華人民共和國刑法修正案》，明確規(guī)定了對判處管制、緩刑以及假釋的罪犯依法實(shí)行社區(qū)矯正，標(biāo)志著我國社區(qū)矯正法律制度的確立，為改革完善我國刑罰執(zhí)行制度奠定了重要基礎(chǔ)。

２０１２年１月１０日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)關(guān)于印發(fā)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的通知。２０１２年３月１日，《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》正式施行。辦法第三條規(guī)定：“社會工作者和志愿者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作?！泵鞔_了社會工作者和志愿者在社區(qū)矯正中的角色地位。二、社區(qū)工作者在社區(qū)矯正中的地位和作用（一）教育矯正0201（二）幫助服務(wù)三、社區(qū)矯正社會工作的過程（一）建立專業(yè)關(guān)系（二）收集、分析資料（五）社區(qū)矯正的介入（六）社區(qū)矯正的評估與跟進(jìn)（四）建立社區(qū)矯正計劃（三）分析和診斷矯正對象的問題四、我國社區(qū)矯正工作所面臨的問題（一）制度建設(shè)不足（二）缺乏專業(yè)化、職業(yè)化的矯正社會工作者（三）社區(qū)建設(shè)不夠成熟本章要點(diǎn)1.矯正社會工作就是實(shí)施于罪犯改造過程中的社會工作。它是由矯正社會工作者或志愿者為犯罪嫌疑人或罪犯在審判、服刑、緩刑或假釋期間提供的專業(yè)服務(wù)，其目的是消除工作對象的犯罪心理結(jié)構(gòu)、改變其行為方式、重建他們的社會適應(yīng)能力和機(jī)制，使他們改過自新，重新適應(yīng)正常的社會生活。廣義的矯正社會工作既包括罪犯服刑期間的矯正工作，也包括預(yù)防犯罪工作和罪犯服刑期滿后回歸社會的工作。狹義的矯正社會工作則指對違法犯罪者的矯正工作。2.矯正社會工作與矯正理論幾乎同時產(chǎn)生于１９世紀(jì)上半葉。這一時期，心理學(xué)、教育學(xué)和社會學(xué)等社會科學(xué)學(xué)科都已經(jīng)建立并得到一定的發(fā)展，使人們對犯罪的原因比以前有了更為科學(xué)和正確的認(rèn)識，由此導(dǎo)致社會對罪犯的懲罰觀念發(fā)生變化，同時也使人們運(yùn)用上述學(xué)科知識進(jìn)行罪犯的心理和行為的矯正成為可能。而１８世紀(jì)末至１９世紀(jì)上半葉監(jiān)獄制度改革的浪潮，直接推動了矯正社會工作的產(chǎn)生。本章要點(diǎn)3.尊重違法犯罪者的人格和價值、平等對待和接納他們，是矯正社會工作的價值基礎(chǔ)。矯正社會工作的理論基礎(chǔ)包括監(jiān)獄化理論與罪犯改造的心理規(guī)律等。監(jiān)獄化實(shí)質(zhì)上是一個針對個人的消極的再社會化過程，通過監(jiān)獄化，個人不