鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)分工表

—XX縣鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)分工表序號改革項目改革任務(wù)成果形式時間進(jìn)度牽頭單位協(xié)辦單位監(jiān)測方式備注1健全科學(xué)的投入補(bǔ)償機(jī)制堅持取消藥品加成政策縣財政足額安排并及時劃撥專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。財政預(yù)算縣財政局縣衛(wèi)健局縣人社局動態(tài)監(jiān)測22將醫(yī)院的藥品貯藏、保管、損耗等費(fèi)用列入醫(yī)院運(yùn)行成本予以補(bǔ)償。財政預(yù)算縣財政局縣衛(wèi)健局動態(tài)監(jiān)測13完善醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制納入城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革統(tǒng)籌安排。按省市的時間進(jìn)度要求推進(jìn)縣發(fā)改局縣衛(wèi)健局縣人社局縣財政局24落實市發(fā)改委建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整。2016年12月縣發(fā)改局縣衛(wèi)健局縣人社局縣財政局動態(tài)監(jiān)測25落實市人社局價格調(diào)整與醫(yī)保政策銜接。2016年12月縣人社局縣發(fā)改局縣衛(wèi)健局縣財政局動態(tài)監(jiān)測26推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革落實市人社局醫(yī)保支付方式改革，到2017年，全面實行以按病種付費(fèi)為主，按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式。2016年12月縣人社局縣衛(wèi)健局縣財政局動態(tài)監(jiān)測27落實市人社局建立的談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，實行超支分擔(dān)、結(jié)余留用激勵約束辦法，發(fā)揮醫(yī)保的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用。2016年9月縣人社局縣衛(wèi)健局縣財政局28落實政府投入責(zé)任全面落實政府對縣級公立醫(yī)院符合規(guī)劃的基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展等八個方面的投入政策。財政預(yù)算縣財政局縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院動態(tài)監(jiān)測19改革財政補(bǔ)助方式，加強(qiáng)預(yù)算績效管理。縣財政局縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院動態(tài)監(jiān)測110落實對縣級公立中醫(yī)院的投入傾斜政策。縣財政局縣衛(wèi)健局動態(tài)監(jiān)測111探索化解縣級公立醫(yī)院長期歷史債務(wù)?？h財政局縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院112完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度理順政府辦醫(yī)體制合理界定政府作為出資人的舉辦監(jiān)督職責(zé)和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運(yùn)營管理權(quán)限，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工的辦醫(yī)體制。規(guī)范性文件2016年6月縣政府縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院動態(tài)監(jiān)測113完善法人治理結(jié)構(gòu)完善縣級公立醫(yī)院院長選拔任用制度，明確院長任職資格條件，推進(jìn)院長職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化院長年度和任期目標(biāo)管理。2016年6月縣衛(wèi)健局縣委編辦縣人社局動態(tài)監(jiān)測214健全縣級公立醫(yī)院的績效考核辦法，考核結(jié)果與財政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、工資總額以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鉤。規(guī)范性文件2016年6月縣衛(wèi)健局縣財政局縣人社局縣級公立醫(yī)院動態(tài)監(jiān)測115健全內(nèi)部管理制度完善醫(yī)院內(nèi)部決策和制約機(jī)制，實行“三重一大”制度并按規(guī)定程序執(zhí)行。規(guī)范性文件2016年9月縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院動態(tài)監(jiān)測116建立健全內(nèi)部控制制度，落實總會計師制度。規(guī)范性文件2016年9月縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院動態(tài)監(jiān)測117探索首席專家制度。改革探索縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院118探索建立醫(yī)療風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。改革探索縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院119人事薪酬制度改革改革人事制度落實市委編辦研究制定的XX市公立醫(yī)院編制管理辦法，明確人員配備標(biāo)準(zhǔn)，確定人員總量，創(chuàng)新管理方式，實行編制備案制。2016年12月縣委編辦縣人社局縣衛(wèi)健局動態(tài)監(jiān)測220落實市人社局研究出臺的崗位設(shè)置辦法，以核定的人員總量為基礎(chǔ)設(shè)置崗位，全面推行聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度。2016年12月縣人社局縣衛(wèi)健局縣委編辦動態(tài)監(jiān)測221落實允許縣級公立醫(yī)院在核準(zhǔn)總量和崗位空缺內(nèi)，按規(guī)定考核招聘急需短缺衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。2016年9月縣人社局縣衛(wèi)健局縣委編辦動態(tài)監(jiān)測222完善薪酬制度完善縣級公立醫(yī)院績效工資核定辦法，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高基本工資占總收入的比例，完善醫(yī)務(wù)人員績效考核制度。規(guī)范性文件2016年10月縣衛(wèi)健局縣財政局縣人社局縣級公立醫(yī)院動態(tài)監(jiān)測123探索實施醫(yī)院院長和業(yè)務(wù)骨干年薪制。改革探索縣衛(wèi)健局縣人社局縣級公立醫(yī)院124提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力提高綜合能力加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)鍵設(shè)備配備，全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力。縣衛(wèi)健局縣財政局縣級公立醫(yī)院125確定縣級公立醫(yī)院重點科室建設(shè)需求。2016年6月縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院126實施分級診療構(gòu)建縱向性、緊密型、互通式醫(yī)療聯(lián)合體，實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體基層全覆蓋。2016年12月縣衛(wèi)健局縣人社局縣發(fā)改局動態(tài)監(jiān)測227推進(jìn)信息化建設(shè)建設(shè)以醫(yī)院管理和電子病歷為重點的醫(yī)院信息系統(tǒng)，2017年底前，所有縣級公立醫(yī)院完成與縣級人口健康信息平臺對接，實現(xiàn)信息共享。工作方案2016年12月縣衛(wèi)健局縣經(jīng)信局縣級公立醫(yī)院128加強(qiáng)隊伍建設(shè)新進(jìn)入縣級公立醫(yī)院的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生必須參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。工作方案縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院129完善縣級衛(wèi)生人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，淡化論文和外語要求。2016年10月縣人社局縣衛(wèi)健局動態(tài)監(jiān)測230改善醫(yī)療服務(wù)對縣級公立醫(yī)院社會滿意度進(jìn)行年度調(diào)查。2016年12月縣衛(wèi)健局231相關(guān)領(lǐng)域改革優(yōu)化資源配置編制縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，定期向社會公示規(guī)劃執(zhí)行情況。規(guī)劃文件縣衛(wèi)健局132嚴(yán)禁縣級公立醫(yī)院自行舉債建設(shè)和購置大型醫(yī)用設(shè)備?？h衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院133規(guī)范藥械采購嚴(yán)格藥品采購預(yù)算管理，年度藥品采購預(yù)算原則上不高于醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的30%。縣衛(wèi)健局縣級公立醫(yī)院動態(tài)監(jiān)測234加強(qiáng)藥品配送管理，鼓勵各地結(jié)合實際探XX鄉(xiāng)村一體化配送?？h衛(wèi)健局縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局縣級公立醫(yī)院235采取綜合措施，控制縣級公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。定期公布縣級公立醫(yī)院相關(guān)信息。2016年6月縣衛(wèi)健局縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局縣級公立醫(yī)院236落實各項保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)縣政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)。5月底前制定鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革具體方案。工作方案2016年5月縣衛(wèi)健局動態(tài)監(jiān)測137加強(qiáng)督導(dǎo)考核將縣級公立醫(yī)院綜合改革推進(jìn)情況納入對相關(guān)單位目標(biāo)考核。規(guī)范性文件2016年6月縣目督辦238建立縣級公立醫(yī)院和改革項目雙清單。規(guī)范