地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施與管理教材課件

四川光霧山﹒諾水河國(guó)家地質(zhì)公園管理局

地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施與管理巴中市國(guó)土資源局2015年10月0四川光霧山﹒諾水河國(guó)家地質(zhì)公園管理局

地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施匯報(bào)提綱地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支撐地質(zhì)遺跡保護(hù)工程的內(nèi)容保護(hù)項(xiàng)目的驗(yàn)收與維護(hù)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的組織與實(shí)施

地質(zhì)遺跡及其保護(hù)意義保護(hù)工程的調(diào)整與變更

地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的資金來(lái)源

1匯報(bào)提綱地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支一、地質(zhì)遺跡及其保護(hù)意義什么是地質(zhì)遺跡地質(zhì)遺跡保護(hù)的意義

2一、地質(zhì)遺跡及其保護(hù)意義什么是地質(zhì)遺跡21.1

什么是地質(zhì)遺跡地質(zhì)遺跡地球典型價(jià)值地貌景觀地質(zhì)歷史演變過(guò)程內(nèi)力外力獨(dú)特性地層剖面地質(zhì)災(zāi)害遺跡地質(zhì)構(gòu)造古人類遺址古生物化石礦物、巖石、水體地質(zhì)遺跡31.1什么是地質(zhì)遺跡地質(zhì)遺跡地球典型價(jià)值地貌景觀地質(zhì)反映了地質(zhì)歷史演化過(guò)程和物理、化學(xué)條件或環(huán)境的變化是人類認(rèn)識(shí)地質(zhì)現(xiàn)象、推測(cè)地質(zhì)環(huán)境和演變條件的重要依據(jù)是人們恢復(fù)地質(zhì)歷史的主要參數(shù)1.1

什么是地質(zhì)遺跡4反映了地質(zhì)歷史演化過(guò)程和物理、化學(xué)條件或環(huán)境的變化1.11.1

什么是地質(zhì)遺跡喀斯特溶洞51.1什么是地質(zhì)遺跡喀斯特溶洞51.1

什么是地質(zhì)遺跡石鐘乳石筍水母石石葡萄61.1什么是地質(zhì)遺跡石鐘乳石筍水母石石葡萄61.1

什么是地質(zhì)遺跡石幔71.1什么是地質(zhì)遺跡石幔71.1

什么是地質(zhì)遺跡天生橋（神門洞）81.1什么是地質(zhì)遺跡天生橋8反映了地質(zhì)歷史演化過(guò)程和物理、化學(xué)條件或環(huán)境的變化是人類認(rèn)識(shí)地質(zhì)現(xiàn)象、推測(cè)地質(zhì)環(huán)境和演變條件的重要依據(jù)是人們恢復(fù)地質(zhì)歷史的主要參數(shù)1.1

什么是地質(zhì)遺跡9反映了地質(zhì)歷史演化過(guò)程和物理、化學(xué)條件或環(huán)境的變化1.11.2地質(zhì)遺跡保護(hù)的意義

不可再生的資源全人類的共同財(cái)富一旦破壞，永遠(yuǎn)不可恢復(fù)失去了研究地質(zhì)作用過(guò)程和形成原因的實(shí)際資料最好的保護(hù)辦法是建立地質(zhì)公園形成保護(hù)與開發(fā)的良性循環(huán)

供人們研究適度開發(fā)成為供人們參觀、開展科普教育的基地101.2地質(zhì)遺跡保護(hù)的意義不可再生的資源101.2地質(zhì)遺跡保護(hù)的意義

建立地質(zhì)遺跡/地質(zhì)公園數(shù)據(jù)庫(kù)是保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、和合理利用的基礎(chǔ)工作是推進(jìn)地質(zhì)遺跡的科學(xué)研究和地學(xué)普及的重要條件掌握對(duì)地質(zhì)遺跡的分布、數(shù)量、類型、特征、環(huán)境保護(hù)、開發(fā)程度政府以此做出保護(hù)規(guī)劃及指導(dǎo)開發(fā)，指導(dǎo)企業(yè)投資人們可以了解地質(zhì)特征、提高科學(xué)素質(zhì)科技人員可以作為研究的資料來(lái)源111.2地質(zhì)遺跡保護(hù)的意義建立地質(zhì)遺跡/地質(zhì)公園數(shù)據(jù)庫(kù)1二、地質(zhì)遺跡保護(hù)工程的內(nèi)容地質(zhì)遺跡調(diào)查地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)

地質(zhì)遺跡科普宣傳

地質(zhì)遺跡標(biāo)本收集及展示12二、地質(zhì)遺跡保護(hù)工程的內(nèi)容地質(zhì)遺跡調(diào)查122.1

地質(zhì)遺跡調(diào)查是指對(duì)某一區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)遺跡資源調(diào)查摸清資源底數(shù)確定地質(zhì)遺跡的數(shù)量、規(guī)模、級(jí)別、邊界確定科研價(jià)值及觀賞價(jià)值132.1地質(zhì)遺跡調(diào)查是指對(duì)某一區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)遺跡資源調(diào)查132.2

地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)是指為明確地質(zhì)遺跡邊界、防止地質(zhì)遺跡損壞、損毀而開展的各項(xiàng)建設(shè)工程設(shè)立地質(zhì)遺跡區(qū)的邊界界樁和圍封設(shè)施禁止游客隨意進(jìn)入地質(zhì)遺跡區(qū)（點(diǎn)）的保護(hù)性圍欄建設(shè)對(duì)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、崩塌、泥石流等）或其他地質(zhì)作用威脅的地質(zhì)遺跡點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)工程建設(shè)（如加固工程、防災(zāi)工程、設(shè)立防護(hù)欄、網(wǎng)、棚等）地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè)工程和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)古生物化石及化石產(chǎn)地的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工程建設(shè)142.2地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)是指為明確地質(zhì)遺跡邊界、防止地2.3

地質(zhì)遺跡科普宣傳是指在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)為普及地質(zhì)遺跡知識(shí)開展的工作地質(zhì)遺跡保護(hù)標(biāo)示系統(tǒng)建設(shè)交通引導(dǎo)標(biāo)示系統(tǒng)建設(shè)地質(zhì)遺跡科學(xué)考察路線步行道建設(shè)野外地質(zhì)遺跡景點(diǎn)說(shuō)明牌制作地質(zhì)知識(shí)科普長(zhǎng)廊建設(shè)化石產(chǎn)地、國(guó)家（世界）地質(zhì)公園主、副碑建設(shè)地質(zhì)遺跡保護(hù)信息系統(tǒng)建設(shè)152.3地質(zhì)遺跡科普宣傳是指在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)為普及地質(zhì)遺2.4

地質(zhì)遺跡標(biāo)本收集及展示

是指在本區(qū)已經(jīng)暴露的古生物化石實(shí)施搶救性發(fā)掘和地質(zhì)遺跡標(biāo)本收集以及用于標(biāo)本保護(hù)、展示的實(shí)施建設(shè)和布展工程麻窩子組（Pt3m）：絹云千枚巖夾大理巖Pt3mPt3mφπ162.4地質(zhì)遺跡標(biāo)本收集及展示是指在本區(qū)已經(jīng)暴露的古生物三、實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支撐《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令1999第21號(hào)）《古生物化石保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第580號(hào)）《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》（地質(zhì)礦產(chǎn)部令第21號(hào)）17三、實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支撐《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》（中三、實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支撐《國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建[2013]65號(hào)）國(guó)土資源部辦公廳印發(fā)《全國(guó)地質(zhì)遺跡保護(hù)工程實(shí)施方案》（國(guó)土資廳函[2012]1170號(hào)）

《巴中市地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理暫行辦法》（巴國(guó)土資發(fā)[2015]83號(hào)）

18三、實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支撐《國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金管四、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的資金來(lái)源中央財(cái)政補(bǔ)助省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助民間資金19四、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的資金來(lái)源中央財(cái)政補(bǔ)助19五、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)

立項(xiàng)申報(bào)20五、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)立項(xiàng)205.1

立項(xiàng)按照巴國(guó)土資發(fā)[2015]83號(hào)文件規(guī)定,全市的地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)原則上由項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）國(guó)土資源（分）局負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以文件方式報(bào)市地質(zhì)公園管理局初審。市級(jí)直接實(shí)施項(xiàng)目由市地質(zhì)公園管理局獨(dú)立申報(bào)。地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)市地質(zhì)公園管理局初審后，報(bào)市國(guó)土資源局審核，然后由市國(guó)土資源局、市財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)逐級(jí)爭(zhēng)取。215.1立項(xiàng)按照巴國(guó)土資發(fā)[2015]83號(hào)文件規(guī)定,全市5.1

立項(xiàng)省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目縣區(qū)國(guó)土部門或地質(zhì)公園管理局（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目業(yè)主）編制地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（可委托具地質(zhì)類勘查乙級(jí)及以上地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)單位編制編制內(nèi)容項(xiàng)目的目的意義實(shí)施方案技術(shù)路線和方法投資概算申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算資金數(shù)額及使用方向項(xiàng)目實(shí)施條件及保障措施預(yù)期的社會(huì)效益和環(huán)境效益225.1立項(xiàng)省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目225.1

立項(xiàng)省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目市國(guó)土資源局、市財(cái)政局聯(lián)合審查后上報(bào)省國(guó)土資源廳審核后，下達(dá)項(xiàng)目資金文件和項(xiàng)目任務(wù)書市國(guó)土資源局、市財(cái)政局根據(jù)工作需要下達(dá)資金文件和項(xiàng)目任務(wù)書編制內(nèi)容235.1立項(xiàng)省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目235.1

立項(xiàng)國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目項(xiàng)目業(yè)主編制地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目可行性實(shí)施方案（委托具地質(zhì)類勘查乙級(jí)（含）以上地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)單位編制編制內(nèi)容項(xiàng)目的目的意義實(shí)施方案技術(shù)路線和方法投資概算申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算資金數(shù)額及使用方向項(xiàng)目實(shí)施條件及保障措施預(yù)期的社會(huì)效益和環(huán)境效益245.1立項(xiàng)國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目245.1

立項(xiàng)國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目市國(guó)土資源局、市財(cái)政局聯(lián)合審查后上報(bào)省國(guó)土資源廳審核后，上報(bào)國(guó)土資源部、財(cái)政部審查后，下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助資金省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書和資金文件市國(guó)土資源局、市財(cái)政局根據(jù)工作需要下達(dá)資金文件和項(xiàng)目任務(wù)書255.1立項(xiàng)國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目255.2

申報(bào)勘察或勘查編制實(shí)施方案編制工程量清單

265.2申報(bào)勘察或勘查265.2

申報(bào)勘察或勘查項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)市國(guó)土資源局下達(dá)的資金文件和項(xiàng)目任務(wù)書，按照規(guī)定程序確定勘察、勘查或勘測(cè)單位編制內(nèi)容。*注：地質(zhì)遺跡調(diào)查工程項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有地質(zhì)類勘查乙級(jí)以上資質(zhì)*注：地質(zhì)遺跡保護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察乙級(jí)以上資質(zhì)需要勘測(cè)或地質(zhì)勘查的項(xiàng)目，必須實(shí)地進(jìn)行勘查（勘察）。

275.2申報(bào)勘察或勘查275.2

申報(bào)編制實(shí)施方案項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)勘察或勘查單位提供的技術(shù)成果，再按照規(guī)定程序確定具有地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)乙級(jí)以上資質(zhì)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案。編報(bào)的中央和省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市國(guó)土資源局、市財(cái)政局初審后，上報(bào)省國(guó)土資源廳組織專家審核。審核通過(guò)后方可實(shí)施。*注：勘察（勘查）或設(shè)計(jì)單位一般在市局組建的地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計(jì)、治理庫(kù)中抽取，其作業(yè)單位費(fèi)用超出20萬(wàn)元以上、50萬(wàn)以內(nèi)的，通過(guò)比選方式確定作業(yè)單位，50萬(wàn)元以上的通過(guò)招標(biāo)方式確定作業(yè)單位。

285.2申報(bào)編制實(shí)施方案285.2

申報(bào)編制工程量清單

項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案和施工設(shè)計(jì)圖紙，直接委托具有建設(shè)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位編制工程量清單。*注：項(xiàng)目實(shí)施方案必須符合國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍和要求，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括項(xiàng)目說(shuō)明書、設(shè)計(jì)圖集及效果圖和項(xiàng)目概預(yù)算等。

295.2申報(bào)編制工程量清單29六、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的組織與實(shí)施

財(cái)政評(píng)審

擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案

確定監(jiān)理單位公開招標(biāo)或比選確定施工單位施工單位進(jìn)場(chǎng)施工

30六、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的組織與實(shí)施財(cái)政評(píng)審306.1財(cái)政評(píng)審

項(xiàng)目業(yè)主將施工設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單送地方財(cái)政部門組織評(píng)審。316.1財(cái)政評(píng)審項(xiàng)目業(yè)主將施工設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單送地方6.2

擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案

項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)財(cái)政部門的財(cái)政評(píng)審價(jià)格，按照50-200萬(wàn)元以內(nèi)的采取比選，200萬(wàn)元以上的采取公開招標(biāo)擬定項(xiàng)目比選或招標(biāo)方案，比選或招標(biāo)方案報(bào)市國(guó)土資源局核準(zhǔn)后，方可開展比選或招標(biāo)工作。需采用政府采購(gòu)方式確定供應(yīng)商或作業(yè)單位的必須報(bào)縣（區(qū)）財(cái)政部門批準(zhǔn)326.2擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)財(cái)政部門6.2

擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案

資質(zhì)設(shè)定承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位必須具有地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工乙級(jí)（含）以上資質(zhì)；承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)地質(zhì)遺跡調(diào)查工程項(xiàng)目的施工單位必須具有地質(zhì)類勘查乙級(jí)（含）以上資質(zhì)；承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)地質(zhì)遺跡科普宣傳工程和地質(zhì)遺跡標(biāo)本購(gòu)置及展示工程的項(xiàng)目承擔(dān)單位必須有相應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。336.2擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案資質(zhì)設(shè)定336.2

擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案

業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定近三年來(lái)已經(jīng)完成若干個(gè)類似業(yè)績(jī)。

346.2擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定346.2

擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案

其他設(shè)定參照省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)范招標(biāo)代理行為的意見》（川建招標(biāo)發(fā)[2009]270號(hào)）356.2擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案其他設(shè)定356.3確定監(jiān)理單位

項(xiàng)目業(yè)主在編制比選或招標(biāo)方案的同時(shí)，按照工程監(jiān)理費(fèi)用金額，通過(guò)招投標(biāo)（比選）或在市局監(jiān)理庫(kù)中隨機(jī)抽取方式確定監(jiān)理單位。監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工監(jiān)理，對(duì)工程項(xiàng)目承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主全權(quán)負(fù)責(zé)。366.3確定監(jiān)理單位項(xiàng)目業(yè)主在編制比選或招標(biāo)方案的同時(shí)，6.4公開招標(biāo)或比選

項(xiàng)目業(yè)主按照經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)的招標(biāo)或比選方案按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)省、市、縣公共資源交易服務(wù)中心實(shí)施招標(biāo)或比選工作。376.4公開招標(biāo)或比選項(xiàng)目業(yè)主按照經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)的招6.5確定施工單位

項(xiàng)目業(yè)主按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，在公示無(wú)異議后及時(shí)確定施工單位，并簽訂施工合同。386.5確定施工單位項(xiàng)目業(yè)主按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選6.6施工單位進(jìn)場(chǎng)施工

施工單位進(jìn)場(chǎng)施工前，項(xiàng)目業(yè)主必須組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、勘察或勘查單位的主要技術(shù)人員開展技術(shù)交底活動(dòng)。項(xiàng)目業(yè)主單位要嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施，委派認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)精湛的人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位必須嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案和項(xiàng)目合同組織施工，不得將承包的項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包或分包。施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。396.6施工單位進(jìn)場(chǎng)施工施工單位進(jìn)場(chǎng)施工前，項(xiàng)目業(yè)主必須七、保護(hù)工程的調(diào)整與變更

調(diào)整變更40七、保護(hù)工程的調(diào)整與變更調(diào)整407.1保護(hù)工程的調(diào)整根據(jù)《國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》文件要求，地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一經(jīng)下達(dá)，原則上不做調(diào)整；確因工程施工量變化需要調(diào)整預(yù)算的，須由省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源部門批準(zhǔn)，對(duì)于調(diào)整的預(yù)算，由地方財(cái)政自行解決；對(duì)于項(xiàng)目地點(diǎn)、施工工期變更的，須由省級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政部門審核后報(bào)國(guó)土資源部、財(cái)政部批準(zhǔn)。417.1保護(hù)工程的調(diào)整根據(jù)《國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金管理7.1保護(hù)工程的調(diào)整在施工過(guò)程中，確因施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、漏等設(shè)計(jì)明顯不合理以及財(cái)政評(píng)審過(guò)程中漏項(xiàng)等原因，必須對(duì)已經(jīng)審核通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)工作進(jìn)行變更申請(qǐng)、修改、審批、管理等行為參照《四川省地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更工作管理暫行辦法》執(zhí)行。427.1保護(hù)工程的調(diào)整在施工過(guò)程中，確因施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、7.2保護(hù)工程的變更設(shè)計(jì)變更的原則設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的劃分設(shè)計(jì)變更的分類設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批設(shè)計(jì)變更文件編制設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整設(shè)計(jì)變更的相關(guān)責(zé)任劃分437.2保護(hù)工程的變更設(shè)計(jì)變更的原則43設(shè)計(jì)變更的原則在實(shí)施地質(zhì)遺跡項(xiàng)目過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、漏等設(shè)計(jì)明顯不合理以及財(cái)政評(píng)審過(guò)程中漏項(xiàng)等原因，若依照原施工圖設(shè)計(jì)不能滿足或部分不能滿足地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)或預(yù)期效果的，應(yīng)本著技術(shù)安全、控制投資的原則，遵循動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的理念，及時(shí)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更，以確保治理工程能夠達(dá)到預(yù)期治理效果。

44設(shè)計(jì)變更的原則在實(shí)施地質(zhì)遺跡項(xiàng)目過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容主要指對(duì)原施工圖設(shè)計(jì)工程范圍、工程平面布置、工程類型與結(jié)構(gòu)型式、結(jié)構(gòu)尺寸的調(diào)整。原施工圖設(shè)計(jì)涉及的措施費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等內(nèi)容不納入施工圖設(shè)計(jì)變更范疇。45設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容主要指對(duì)原施工圖設(shè)計(jì)工程范圍、工程平面布置、工設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的劃分主要設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)應(yīng)按單體工程或其組合劃分為一個(gè)設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。不可分割的單體工程為一基本變更項(xiàng)目；同一單體工程涉及不同變更內(nèi)容的必須納入一次性變更項(xiàng)目，不得拆分為多個(gè)變更項(xiàng)目。同一類型的各單體工程同一性質(zhì)的變更應(yīng)作為一個(gè)變更項(xiàng)目。不同類型單體工程同一施工時(shí)段（或批次）的變更可組合為一個(gè)變更項(xiàng)目。46設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的劃分主要設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)應(yīng)按單體工程或其組合劃分為設(shè)計(jì)變更的分類Ⅰ類變更

Ⅱ類變更

47設(shè)計(jì)變更的分類Ⅰ類變更47

Ⅰ類變更

是指對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)方案進(jìn)行重大設(shè)計(jì)修改行為和對(duì)核定投資的較大調(diào)整。同時(shí)具備下列技術(shù)方案變更情形之一和工程投資變更情況的屬于Ⅰ類設(shè)計(jì)變更。技術(shù)方案變更工程類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的調(diào)整：在施工過(guò)程中，因地質(zhì)或地理?xiàng)l件或環(huán)境條件變化而引起的地質(zhì)遺跡保護(hù)工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)或尺寸的調(diào)整，且超過(guò)或減少原設(shè)計(jì)工況受力條件或位置調(diào)整的，對(duì)工程結(jié)構(gòu)的安全性需要重新復(fù)核論證的；工程防護(hù)范圍的調(diào)整：因地質(zhì)遺跡保護(hù)工程項(xiàng)目對(duì)象的變化而引起的工程防護(hù)范圍的調(diào)整。工程內(nèi)容的調(diào)整：因施工設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏或財(cái)政評(píng)審過(guò)程中漏項(xiàng)或不可抗力等原因引起的工程內(nèi)容的調(diào)整。48

Ⅰ類變更

是指對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)方案進(jìn)行重大設(shè)計(jì)修

Ⅰ類變更

工程投資變更一個(gè)變更項(xiàng)目增減經(jīng)費(fèi)比例大于經(jīng)財(cái)政部門核定的工程預(yù)算建安工程費(fèi)的10％（含10％）或增減費(fèi)用大于30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）的。49

Ⅰ類變更

工程投資變更49

Ⅱ類變更

是指除Ⅰ類設(shè)計(jì)變更之外對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)工程進(jìn)行局部輕微的設(shè)計(jì)修改行為或工程投資增減額度較小的。技術(shù)方案變更情形符合Ⅰ類設(shè)計(jì)變更條件，且一個(gè)變更項(xiàng)目增減經(jīng)費(fèi)比例小于經(jīng)財(cái)政部門核定的治理工程預(yù)算建安工程費(fèi)的10％或增減費(fèi)用小于30萬(wàn)元的。50

Ⅱ類變更

是指除Ⅰ類設(shè)計(jì)變更之外對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)工程進(jìn)設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批確需變更的，按照以下程序逐級(jí)申報(bào)和審批。施工、設(shè)計(jì)、勘查單位可向監(jiān)理單位提出設(shè)計(jì)變更的合理化建議，經(jīng)監(jiān)理單位審查屬實(shí)后報(bào)項(xiàng)目業(yè)主單位審查；監(jiān)理單位也可直接向項(xiàng)目業(yè)主提出設(shè)計(jì)變更的合理化建議；項(xiàng)目業(yè)主單位依照施工合同約定對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí)，確定變更類型。必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)變更類型進(jìn)行鑒定；51設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批確需變更的，按照以下程序逐級(jí)申報(bào)和審批。設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)審查論證確認(rèn)屬Ⅰ類設(shè)計(jì)變更的，須向巴中市國(guó)土資源局報(bào)批，并提交設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書。設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書內(nèi)容包括：擬變更設(shè)計(jì)工程的名稱、地點(diǎn)；變更理由以及勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位對(duì)變更的會(huì)商意見；變更設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、初步確定需要調(diào)整的工程量及投資；建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)、合理性論證情況及同意上報(bào)的意見。52設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)審查論證確認(rèn)屬Ⅰ類設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批根據(jù)需要，由市國(guó)土資源局邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參加，并形成工程設(shè)計(jì)變更方案會(huì)商意，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體決策后報(bào)請(qǐng)省國(guó)土資源廳審核同意后執(zhí)行。對(duì)Ⅱ類設(shè)計(jì)變更，按照以上程序報(bào)市國(guó)土資源局審批同意后執(zhí)行。53設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批根據(jù)需要，由市國(guó)土資源局邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更文件編制設(shè)計(jì)變更文件分為設(shè)計(jì)變更通知單和施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告，原則上由該項(xiàng)目原施工圖設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制和提交。其中，Ⅰ類和Ⅱ類設(shè)計(jì)變更應(yīng)提交施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告和設(shè)計(jì)變更通知單。施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行地質(zhì)遺跡保護(hù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，滿足工程質(zhì)量和使用功能的要求。施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告由設(shè)計(jì)變更說(shuō)明、施工圖、預(yù)算書、計(jì)算書四部分組成。其中，設(shè)計(jì)變更說(shuō)明應(yīng)重點(diǎn)闡明：設(shè)計(jì)變更理由、范圍、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)變更方案對(duì)原設(shè)計(jì)反感的調(diào)整情況、治理工程預(yù)期效果等。設(shè)計(jì)變更預(yù)算書應(yīng)提交工程變更、工程費(fèi)用增減對(duì)照表，明確預(yù)算編制依據(jù)和定額標(biāo)準(zhǔn)。54設(shè)計(jì)變更文件編制設(shè)計(jì)變更文件分為設(shè)計(jì)變更通知單和施工圖設(shè)計(jì)變?cè)O(shè)計(jì)變更文件編制設(shè)計(jì)變更通知單主要內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)計(jì)變更理由、設(shè)計(jì)變更依據(jù)；設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容說(shuō)明（工程布置、類型及結(jié)構(gòu)、增減工程量、預(yù)算單價(jià)等）；設(shè)計(jì)變更施工圖。設(shè)計(jì)變更通知單和施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告均為原施工圖設(shè)計(jì)的有效組成文件。55設(shè)計(jì)變更文件編制設(shè)計(jì)變更通知單主要內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)計(jì)變更理由、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整施工圖設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制單價(jià)的執(zhí)行。施工合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按施工合同已有的價(jià)格（中標(biāo)人的中標(biāo)單價(jià)）確定；施工合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格（中標(biāo)人的中標(biāo)單價(jià)）確定；施工合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格重新報(bào)送地方財(cái)政評(píng)審或依照施工合同約定確定。增加費(fèi)用的施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告經(jīng)技術(shù)審查通過(guò)后，其預(yù)算書由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按有關(guān)規(guī)定審核后，作為調(diào)整工程施工合同費(fèi)用的依據(jù)。56設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整施工圖設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制單價(jià)的執(zhí)行。施工合同設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整因設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的增減變化，按照原施工合同、監(jiān)理合同約定執(zhí)行。新增征地拆遷費(fèi)按財(cái)評(píng)部門核算金額執(zhí)行。建設(shè)單位管理費(fèi)等各類規(guī)費(fèi)以項(xiàng)目竣工決算的建筑安裝工程費(fèi)為基數(shù)進(jìn)行調(diào)整。因勘查、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成非正常變更而增加的補(bǔ)充勘查費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)分別由勘查、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。相關(guān)責(zé)任單位還應(yīng)對(duì)因自身責(zé)任造成的治理施工責(zé)任承擔(dān)一切后果。57設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整因設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整因正常設(shè)計(jì)變更，超過(guò)財(cái)政部門核定預(yù)算控制金額的項(xiàng)目資金，可在本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)、招標(biāo)節(jié)余費(fèi)、預(yù)備費(fèi)中統(tǒng)籌調(diào)劑解決；不足部分由由同級(jí)財(cái)政安排。因勘查、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成非正常變更而增加的補(bǔ)充勘查費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)分別由勘查、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。相關(guān)責(zé)任單位還應(yīng)對(duì)因自身責(zé)任造成的治理施工責(zé)任承擔(dān)一切后。經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其調(diào)整的費(fèi)用變化納入項(xiàng)目決算；未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入項(xiàng)目決算。58設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整因正常設(shè)計(jì)變更，超過(guò)財(cái)政部門核定預(yù)算控制金設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整因正常設(shè)計(jì)變更，超過(guò)財(cái)政部門核定預(yù)算控制金額的項(xiàng)目資金，可在本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)、招標(biāo)節(jié)余費(fèi)、預(yù)備費(fèi)中統(tǒng)籌調(diào)劑解決；不足部分由由同級(jí)財(cái)政安排。因勘查、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成非正常變更而增加的補(bǔ)充勘查費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)分別由勘查、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。相關(guān)責(zé)任單位還應(yīng)對(duì)因自身責(zé)任造成的治理施工責(zé)任承擔(dān)一切后。經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其調(diào)整的費(fèi)用變化納入項(xiàng)目決算；未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入項(xiàng)目決算。59設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整因正常設(shè)計(jì)變更，超過(guò)財(cái)政部門核定預(yù)算控制金設(shè)計(jì)變更的相關(guān)責(zé)任劃分各單位要抓緊項(xiàng)目實(shí)施，不得因設(shè)計(jì)變更影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)的管理，嚴(yán)格控制不合理的設(shè)計(jì)變更。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳，定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總，每月底將匯總情況報(bào)市（州）國(guó)土資源局。項(xiàng)目業(yè)主單位在竣工驗(yàn)收文件中應(yīng)客觀、全面反映工程設(shè)計(jì)變更情況。有以下行為之一的，由上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令其改正；造成項(xiàng)目安全隱患或損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批設(shè)計(jì)變更文件的；未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的；將Ⅰ類設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的。60設(shè)計(jì)變更的相關(guān)責(zé)任劃分各單位要抓緊項(xiàng)目實(shí)施，不得因設(shè)計(jì)變更影設(shè)計(jì)變更的相關(guān)責(zé)任劃分監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)申報(bào)的審核，嚴(yán)格控制不合理的設(shè)計(jì)變更。不按審批同意的設(shè)計(jì)變更執(zhí)行或擅自簽署工程變更、對(duì)根據(jù)施工地質(zhì)情況的變化應(yīng)監(jiān)督進(jìn)行變更設(shè)計(jì)而失察并造成安全隱患或損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理相關(guān)責(zé)任?？辈樵O(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，做好施工圖設(shè)計(jì)變更的技術(shù)交底工作；鼓勵(lì)勘查設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工揭露的實(shí)際地質(zhì)情況，在確保工程安全的前提下動(dòng)態(tài)優(yōu)化設(shè)計(jì)，以免造成工程浪費(fèi)；因未根據(jù)施工地質(zhì)情況的變化而合理變更設(shè)計(jì)或擅自變更設(shè)計(jì)而造成安全隱患或損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勘查設(shè)計(jì)相關(guān)責(zé)任。61設(shè)計(jì)變更的相關(guān)責(zé)任劃分監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)申報(bào)的審核，嚴(yán)設(shè)計(jì)變更的相關(guān)責(zé)任劃分施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)通知其改正；造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，必須負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)主管部門建議降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷其資質(zhì)證書。市國(guó)土資源局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工作的監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，嚴(yán)格控制Ⅰ類設(shè)計(jì)變更的審批，應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳，定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總，每月底將所管理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況匯總后報(bào)省國(guó)土資源廳備案。審批部門工作人員違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)設(shè)計(jì)變更文件，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。62設(shè)計(jì)變更的相關(guān)責(zé)任劃分施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的八、項(xiàng)目驗(yàn)收與維護(hù)

項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目維護(hù)63八、項(xiàng)目驗(yàn)收與維護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收638.1項(xiàng)目驗(yàn)收中央、省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定和自驗(yàn)。項(xiàng)目自驗(yàn)合格后，向市國(guó)土資源局、市財(cái)政局申請(qǐng)初驗(yàn)，經(jīng)初驗(yàn)合格后報(bào)省國(guó)土資源廳終驗(yàn)。地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目由市國(guó)土資源局、市財(cái)政局組織專家采用室內(nèi)資料審查與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘相結(jié)合的方式進(jìn)行初驗(yàn)。對(duì)初驗(yàn)不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位必須組織整改，并重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)做好項(xiàng)目工程檔案歸檔工作。工程檔案由負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的縣（區(qū)）國(guó)土資源（分）局或地質(zhì)公園管理局歸檔保存。648.1項(xiàng)目驗(yàn)收中央、省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目業(yè)主8.2項(xiàng)目維護(hù)工程驗(yàn)收后，地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護(hù)工程由地質(zhì)公園管理局和所在地國(guó)土資源部門共同維護(hù)管理；地質(zhì)公園以外的項(xiàng)目由所在地人民政府指定單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。658.2項(xiàng)目維護(hù)工程驗(yàn)收后，地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護(hù)工程由地匯報(bào)完畢請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！謝謝！66匯報(bào)完畢謝謝！66四川光霧山﹒諾水河國(guó)家地質(zhì)公園管理局

地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施與管理巴中市國(guó)土資源局2015年10月67四川光霧山﹒諾水河國(guó)家地質(zhì)公園管理局

地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施匯報(bào)提綱地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支撐地質(zhì)遺跡保護(hù)工程的內(nèi)容保護(hù)項(xiàng)目的驗(yàn)收與維護(hù)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的組織與實(shí)施

地質(zhì)遺跡及其保護(hù)意義保護(hù)工程的調(diào)整與變更

地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的資金來(lái)源

68匯報(bào)提綱地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支一、地質(zhì)遺跡及其保護(hù)意義什么是地質(zhì)遺跡地質(zhì)遺跡保護(hù)的意義

69一、地質(zhì)遺跡及其保護(hù)意義什么是地質(zhì)遺跡21.1

什么是地質(zhì)遺跡地質(zhì)遺跡地球典型價(jià)值地貌景觀地質(zhì)歷史演變過(guò)程內(nèi)力外力獨(dú)特性地層剖面地質(zhì)災(zāi)害遺跡地質(zhì)構(gòu)造古人類遺址古生物化石礦物、巖石、水體地質(zhì)遺跡701.1什么是地質(zhì)遺跡地質(zhì)遺跡地球典型價(jià)值地貌景觀地質(zhì)反映了地質(zhì)歷史演化過(guò)程和物理、化學(xué)條件或環(huán)境的變化是人類認(rèn)識(shí)地質(zhì)現(xiàn)象、推測(cè)地質(zhì)環(huán)境和演變條件的重要依據(jù)是人們恢復(fù)地質(zhì)歷史的主要參數(shù)1.1

什么是地質(zhì)遺跡71反映了地質(zhì)歷史演化過(guò)程和物理、化學(xué)條件或環(huán)境的變化1.11.1

什么是地質(zhì)遺跡喀斯特溶洞721.1什么是地質(zhì)遺跡喀斯特溶洞51.1

什么是地質(zhì)遺跡石鐘乳石筍水母石石葡萄731.1什么是地質(zhì)遺跡石鐘乳石筍水母石石葡萄61.1

什么是地質(zhì)遺跡石幔741.1什么是地質(zhì)遺跡石幔71.1

什么是地質(zhì)遺跡天生橋（神門洞）751.1什么是地質(zhì)遺跡天生橋8反映了地質(zhì)歷史演化過(guò)程和物理、化學(xué)條件或環(huán)境的變化是人類認(rèn)識(shí)地質(zhì)現(xiàn)象、推測(cè)地質(zhì)環(huán)境和演變條件的重要依據(jù)是人們恢復(fù)地質(zhì)歷史的主要參數(shù)1.1

什么是地質(zhì)遺跡76反映了地質(zhì)歷史演化過(guò)程和物理、化學(xué)條件或環(huán)境的變化1.11.2地質(zhì)遺跡保護(hù)的意義

不可再生的資源全人類的共同財(cái)富一旦破壞，永遠(yuǎn)不可恢復(fù)失去了研究地質(zhì)作用過(guò)程和形成原因的實(shí)際資料最好的保護(hù)辦法是建立地質(zhì)公園形成保護(hù)與開發(fā)的良性循環(huán)

供人們研究適度開發(fā)成為供人們參觀、開展科普教育的基地771.2地質(zhì)遺跡保護(hù)的意義不可再生的資源101.2地質(zhì)遺跡保護(hù)的意義

建立地質(zhì)遺跡/地質(zhì)公園數(shù)據(jù)庫(kù)是保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、和合理利用的基礎(chǔ)工作是推進(jìn)地質(zhì)遺跡的科學(xué)研究和地學(xué)普及的重要條件掌握對(duì)地質(zhì)遺跡的分布、數(shù)量、類型、特征、環(huán)境保護(hù)、開發(fā)程度政府以此做出保護(hù)規(guī)劃及指導(dǎo)開發(fā)，指導(dǎo)企業(yè)投資人們可以了解地質(zhì)特征、提高科學(xué)素質(zhì)科技人員可以作為研究的資料來(lái)源781.2地質(zhì)遺跡保護(hù)的意義建立地質(zhì)遺跡/地質(zhì)公園數(shù)據(jù)庫(kù)1二、地質(zhì)遺跡保護(hù)工程的內(nèi)容地質(zhì)遺跡調(diào)查地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)

地質(zhì)遺跡科普宣傳

地質(zhì)遺跡標(biāo)本收集及展示79二、地質(zhì)遺跡保護(hù)工程的內(nèi)容地質(zhì)遺跡調(diào)查122.1

地質(zhì)遺跡調(diào)查是指對(duì)某一區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)遺跡資源調(diào)查摸清資源底數(shù)確定地質(zhì)遺跡的數(shù)量、規(guī)模、級(jí)別、邊界確定科研價(jià)值及觀賞價(jià)值802.1地質(zhì)遺跡調(diào)查是指對(duì)某一區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)遺跡資源調(diào)查132.2

地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)是指為明確地質(zhì)遺跡邊界、防止地質(zhì)遺跡損壞、損毀而開展的各項(xiàng)建設(shè)工程設(shè)立地質(zhì)遺跡區(qū)的邊界界樁和圍封設(shè)施禁止游客隨意進(jìn)入地質(zhì)遺跡區(qū)（點(diǎn)）的保護(hù)性圍欄建設(shè)對(duì)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、崩塌、泥石流等）或其他地質(zhì)作用威脅的地質(zhì)遺跡點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)工程建設(shè)（如加固工程、防災(zāi)工程、設(shè)立防護(hù)欄、網(wǎng)、棚等）地質(zhì)遺跡監(jiān)測(cè)工程和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)古生物化石及化石產(chǎn)地的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工程建設(shè)812.2地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)是指為明確地質(zhì)遺跡邊界、防止地2.3

地質(zhì)遺跡科普宣傳是指在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)為普及地質(zhì)遺跡知識(shí)開展的工作地質(zhì)遺跡保護(hù)標(biāo)示系統(tǒng)建設(shè)交通引導(dǎo)標(biāo)示系統(tǒng)建設(shè)地質(zhì)遺跡科學(xué)考察路線步行道建設(shè)野外地質(zhì)遺跡景點(diǎn)說(shuō)明牌制作地質(zhì)知識(shí)科普長(zhǎng)廊建設(shè)化石產(chǎn)地、國(guó)家（世界）地質(zhì)公園主、副碑建設(shè)地質(zhì)遺跡保護(hù)信息系統(tǒng)建設(shè)822.3地質(zhì)遺跡科普宣傳是指在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)為普及地質(zhì)遺2.4

地質(zhì)遺跡標(biāo)本收集及展示

是指在本區(qū)已經(jīng)暴露的古生物化石實(shí)施搶救性發(fā)掘和地質(zhì)遺跡標(biāo)本收集以及用于標(biāo)本保護(hù)、展示的實(shí)施建設(shè)和布展工程麻窩子組（Pt3m）：絹云千枚巖夾大理巖Pt3mPt3mφπ832.4地質(zhì)遺跡標(biāo)本收集及展示是指在本區(qū)已經(jīng)暴露的古生物三、實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支撐《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令1999第21號(hào)）《古生物化石保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第580號(hào)）《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》（地質(zhì)礦產(chǎn)部令第21號(hào)）84三、實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支撐《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》（中三、實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支撐《國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建[2013]65號(hào)）國(guó)土資源部辦公廳印發(fā)《全國(guó)地質(zhì)遺跡保護(hù)工程實(shí)施方案》（國(guó)土資廳函[2012]1170號(hào)）

《巴中市地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理暫行辦法》（巴國(guó)土資發(fā)[2015]83號(hào)）

85三、實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)的法律支撐《國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金管四、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的資金來(lái)源中央財(cái)政補(bǔ)助省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助民間資金86四、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的資金來(lái)源中央財(cái)政補(bǔ)助19五、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)

立項(xiàng)申報(bào)87五、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)立項(xiàng)205.1

立項(xiàng)按照巴國(guó)土資發(fā)[2015]83號(hào)文件規(guī)定,全市的地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)原則上由項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）國(guó)土資源（分）局負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以文件方式報(bào)市地質(zhì)公園管理局初審。市級(jí)直接實(shí)施項(xiàng)目由市地質(zhì)公園管理局獨(dú)立申報(bào)。地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)市地質(zhì)公園管理局初審后，報(bào)市國(guó)土資源局審核，然后由市國(guó)土資源局、市財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)逐級(jí)爭(zhēng)取。885.1立項(xiàng)按照巴國(guó)土資發(fā)[2015]83號(hào)文件規(guī)定,全市5.1

立項(xiàng)省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目縣區(qū)國(guó)土部門或地質(zhì)公園管理局（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目業(yè)主）編制地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（可委托具地質(zhì)類勘查乙級(jí)及以上地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)單位編制編制內(nèi)容項(xiàng)目的目的意義實(shí)施方案技術(shù)路線和方法投資概算申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算資金數(shù)額及使用方向項(xiàng)目實(shí)施條件及保障措施預(yù)期的社會(huì)效益和環(huán)境效益895.1立項(xiàng)省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目225.1

立項(xiàng)省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目市國(guó)土資源局、市財(cái)政局聯(lián)合審查后上報(bào)省國(guó)土資源廳審核后，下達(dá)項(xiàng)目資金文件和項(xiàng)目任務(wù)書市國(guó)土資源局、市財(cái)政局根據(jù)工作需要下達(dá)資金文件和項(xiàng)目任務(wù)書編制內(nèi)容905.1立項(xiàng)省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目235.1

立項(xiàng)國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目項(xiàng)目業(yè)主編制地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目可行性實(shí)施方案（委托具地質(zhì)類勘查乙級(jí)（含）以上地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)單位編制編制內(nèi)容項(xiàng)目的目的意義實(shí)施方案技術(shù)路線和方法投資概算申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算資金數(shù)額及使用方向項(xiàng)目實(shí)施條件及保障措施預(yù)期的社會(huì)效益和環(huán)境效益915.1立項(xiàng)國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目245.1

立項(xiàng)國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目市國(guó)土資源局、市財(cái)政局聯(lián)合審查后上報(bào)省國(guó)土資源廳審核后，上報(bào)國(guó)土資源部、財(cái)政部審查后，下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助資金省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書和資金文件市國(guó)土資源局、市財(cái)政局根據(jù)工作需要下達(dá)資金文件和項(xiàng)目任務(wù)書925.1立項(xiàng)國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目255.2

申報(bào)勘察或勘查編制實(shí)施方案編制工程量清單

935.2申報(bào)勘察或勘查265.2

申報(bào)勘察或勘查項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)市國(guó)土資源局下達(dá)的資金文件和項(xiàng)目任務(wù)書，按照規(guī)定程序確定勘察、勘查或勘測(cè)單位編制內(nèi)容。*注：地質(zhì)遺跡調(diào)查工程項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有地質(zhì)類勘查乙級(jí)以上資質(zhì)*注：地質(zhì)遺跡保護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察乙級(jí)以上資質(zhì)需要勘測(cè)或地質(zhì)勘查的項(xiàng)目，必須實(shí)地進(jìn)行勘查（勘察）。

945.2申報(bào)勘察或勘查275.2

申報(bào)編制實(shí)施方案項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)勘察或勘查單位提供的技術(shù)成果，再按照規(guī)定程序確定具有地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)乙級(jí)以上資質(zhì)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案。編報(bào)的中央和省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市國(guó)土資源局、市財(cái)政局初審后，上報(bào)省國(guó)土資源廳組織專家審核。審核通過(guò)后方可實(shí)施。*注：勘察（勘查）或設(shè)計(jì)單位一般在市局組建的地質(zhì)災(zāi)害工程設(shè)計(jì)、治理庫(kù)中抽取，其作業(yè)單位費(fèi)用超出20萬(wàn)元以上、50萬(wàn)以內(nèi)的，通過(guò)比選方式確定作業(yè)單位，50萬(wàn)元以上的通過(guò)招標(biāo)方式確定作業(yè)單位。

955.2申報(bào)編制實(shí)施方案285.2

申報(bào)編制工程量清單

項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案和施工設(shè)計(jì)圖紙，直接委托具有建設(shè)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位編制工程量清單。*注：項(xiàng)目實(shí)施方案必須符合國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍和要求，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括項(xiàng)目說(shuō)明書、設(shè)計(jì)圖集及效果圖和項(xiàng)目概預(yù)算等。

965.2申報(bào)編制工程量清單29六、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的組織與實(shí)施

財(cái)政評(píng)審

擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案

確定監(jiān)理單位公開招標(biāo)或比選確定施工單位施工單位進(jìn)場(chǎng)施工

97六、地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的組織與實(shí)施財(cái)政評(píng)審306.1財(cái)政評(píng)審

項(xiàng)目業(yè)主將施工設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單送地方財(cái)政部門組織評(píng)審。986.1財(cái)政評(píng)審項(xiàng)目業(yè)主將施工設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單送地方6.2

擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案

項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)財(cái)政部門的財(cái)政評(píng)審價(jià)格，按照50-200萬(wàn)元以內(nèi)的采取比選，200萬(wàn)元以上的采取公開招標(biāo)擬定項(xiàng)目比選或招標(biāo)方案，比選或招標(biāo)方案報(bào)市國(guó)土資源局核準(zhǔn)后，方可開展比選或招標(biāo)工作。需采用政府采購(gòu)方式確定供應(yīng)商或作業(yè)單位的必須報(bào)縣（區(qū)）財(cái)政部門批準(zhǔn)996.2擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)財(cái)政部門6.2

擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案

資質(zhì)設(shè)定承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位必須具有地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工乙級(jí)（含）以上資質(zhì)；承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)地質(zhì)遺跡調(diào)查工程項(xiàng)目的施工單位必須具有地質(zhì)類勘查乙級(jí)（含）以上資質(zhì)；承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)地質(zhì)遺跡科普宣傳工程和地質(zhì)遺跡標(biāo)本購(gòu)置及展示工程的項(xiàng)目承擔(dān)單位必須有相應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。1006.2擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案資質(zhì)設(shè)定336.2

擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案

業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定近三年來(lái)已經(jīng)完成若干個(gè)類似業(yè)績(jī)。

1016.2擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定346.2

擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案

其他設(shè)定參照省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)范招標(biāo)代理行為的意見》（川建招標(biāo)發(fā)[2009]270號(hào)）1026.2擬定工程項(xiàng)目比選、招標(biāo)方案其他設(shè)定356.3確定監(jiān)理單位

項(xiàng)目業(yè)主在編制比選或招標(biāo)方案的同時(shí)，按照工程監(jiān)理費(fèi)用金額，通過(guò)招投標(biāo)（比選）或在市局監(jiān)理庫(kù)中隨機(jī)抽取方式確定監(jiān)理單位。監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工監(jiān)理，對(duì)工程項(xiàng)目承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主全權(quán)負(fù)責(zé)。1036.3確定監(jiān)理單位項(xiàng)目業(yè)主在編制比選或招標(biāo)方案的同時(shí)，6.4公開招標(biāo)或比選

項(xiàng)目業(yè)主按照經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)的招標(biāo)或比選方案按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)省、市、縣公共資源交易服務(wù)中心實(shí)施招標(biāo)或比選工作。1046.4公開招標(biāo)或比選項(xiàng)目業(yè)主按照經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)的招6.5確定施工單位

項(xiàng)目業(yè)主按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，在公示無(wú)異議后及時(shí)確定施工單位，并簽訂施工合同。1056.5確定施工單位項(xiàng)目業(yè)主按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選6.6施工單位進(jìn)場(chǎng)施工

施工單位進(jìn)場(chǎng)施工前，項(xiàng)目業(yè)主必須組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、勘察或勘查單位的主要技術(shù)人員開展技術(shù)交底活動(dòng)。項(xiàng)目業(yè)主單位要嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施，委派認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)精湛的人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位必須嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案和項(xiàng)目合同組織施工，不得將承包的項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包或分包。施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。1066.6施工單位進(jìn)場(chǎng)施工施工單位進(jìn)場(chǎng)施工前，項(xiàng)目業(yè)主必須七、保護(hù)工程的調(diào)整與變更

調(diào)整變更107七、保護(hù)工程的調(diào)整與變更調(diào)整407.1保護(hù)工程的調(diào)整根據(jù)《國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》文件要求，地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一經(jīng)下達(dá)，原則上不做調(diào)整；確因工程施工量變化需要調(diào)整預(yù)算的，須由省級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源部門批準(zhǔn)，對(duì)于調(diào)整的預(yù)算，由地方財(cái)政自行解決；對(duì)于項(xiàng)目地點(diǎn)、施工工期變更的，須由省級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政部門審核后報(bào)國(guó)土資源部、財(cái)政部批準(zhǔn)。1087.1保護(hù)工程的調(diào)整根據(jù)《國(guó)家級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)專項(xiàng)資金管理7.1保護(hù)工程的調(diào)整在施工過(guò)程中，確因施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、漏等設(shè)計(jì)明顯不合理以及財(cái)政評(píng)審過(guò)程中漏項(xiàng)等原因，必須對(duì)已經(jīng)審核通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)工作進(jìn)行變更申請(qǐng)、修改、審批、管理等行為參照《四川省地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更工作管理暫行辦法》執(zhí)行。1097.1保護(hù)工程的調(diào)整在施工過(guò)程中，確因施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、7.2保護(hù)工程的變更設(shè)計(jì)變更的原則設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的劃分設(shè)計(jì)變更的分類設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批設(shè)計(jì)變更文件編制設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整設(shè)計(jì)變更的相關(guān)責(zé)任劃分1107.2保護(hù)工程的變更設(shè)計(jì)變更的原則43設(shè)計(jì)變更的原則在實(shí)施地質(zhì)遺跡項(xiàng)目過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、漏等設(shè)計(jì)明顯不合理以及財(cái)政評(píng)審過(guò)程中漏項(xiàng)等原因，若依照原施工圖設(shè)計(jì)不能滿足或部分不能滿足地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)或預(yù)期效果的，應(yīng)本著技術(shù)安全、控制投資的原則，遵循動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的理念，及時(shí)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更，以確保治理工程能夠達(dá)到預(yù)期治理效果。

111設(shè)計(jì)變更的原則在實(shí)施地質(zhì)遺跡項(xiàng)目過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容主要指對(duì)原施工圖設(shè)計(jì)工程范圍、工程平面布置、工程類型與結(jié)構(gòu)型式、結(jié)構(gòu)尺寸的調(diào)整。原施工圖設(shè)計(jì)涉及的措施費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等內(nèi)容不納入施工圖設(shè)計(jì)變更范疇。112設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容主要指對(duì)原施工圖設(shè)計(jì)工程范圍、工程平面布置、工設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的劃分主要設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)應(yīng)按單體工程或其組合劃分為一個(gè)設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。不可分割的單體工程為一基本變更項(xiàng)目；同一單體工程涉及不同變更內(nèi)容的必須納入一次性變更項(xiàng)目，不得拆分為多個(gè)變更項(xiàng)目。同一類型的各單體工程同一性質(zhì)的變更應(yīng)作為一個(gè)變更項(xiàng)目。不同類型單體工程同一施工時(shí)段（或批次）的變更可組合為一個(gè)變更項(xiàng)目。113設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的劃分主要設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)應(yīng)按單體工程或其組合劃分為設(shè)計(jì)變更的分類Ⅰ類變更

Ⅱ類變更

114設(shè)計(jì)變更的分類Ⅰ類變更47

Ⅰ類變更

是指對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)方案進(jìn)行重大設(shè)計(jì)修改行為和對(duì)核定投資的較大調(diào)整。同時(shí)具備下列技術(shù)方案變更情形之一和工程投資變更情況的屬于Ⅰ類設(shè)計(jì)變更。技術(shù)方案變更工程類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的調(diào)整：在施工過(guò)程中，因地質(zhì)或地理?xiàng)l件或環(huán)境條件變化而引起的地質(zhì)遺跡保護(hù)工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)或尺寸的調(diào)整，且超過(guò)或減少原設(shè)計(jì)工況受力條件或位置調(diào)整的，對(duì)工程結(jié)構(gòu)的安全性需要重新復(fù)核論證的；工程防護(hù)范圍的調(diào)整：因地質(zhì)遺跡保護(hù)工程項(xiàng)目對(duì)象的變化而引起的工程防護(hù)范圍的調(diào)整。工程內(nèi)容的調(diào)整：因施工設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏或財(cái)政評(píng)審過(guò)程中漏項(xiàng)或不可抗力等原因引起的工程內(nèi)容的調(diào)整。115

Ⅰ類變更

是指對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)方案進(jìn)行重大設(shè)計(jì)修

Ⅰ類變更

工程投資變更一個(gè)變更項(xiàng)目增減經(jīng)費(fèi)比例大于經(jīng)財(cái)政部門核定的工程預(yù)算建安工程費(fèi)的10％（含10％）或增減費(fèi)用大于30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）的。116

Ⅰ類變更

工程投資變更49

Ⅱ類變更

是指除Ⅰ類設(shè)計(jì)變更之外對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)工程進(jìn)行局部輕微的設(shè)計(jì)修改行為或工程投資增減額度較小的。技術(shù)方案變更情形符合Ⅰ類設(shè)計(jì)變更條件，且一個(gè)變更項(xiàng)目增減經(jīng)費(fèi)比例小于經(jīng)財(cái)政部門核定的治理工程預(yù)算建安工程費(fèi)的10％或增減費(fèi)用小于30萬(wàn)元的。117

Ⅱ類變更

是指除Ⅰ類設(shè)計(jì)變更之外對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)工程進(jìn)設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批確需變更的，按照以下程序逐級(jí)申報(bào)和審批。施工、設(shè)計(jì)、勘查單位可向監(jiān)理單位提出設(shè)計(jì)變更的合理化建議，經(jīng)監(jiān)理單位審查屬實(shí)后報(bào)項(xiàng)目業(yè)主單位審查；監(jiān)理單位也可直接向項(xiàng)目業(yè)主提出設(shè)計(jì)變更的合理化建議；項(xiàng)目業(yè)主單位依照施工合同約定對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí)，確定變更類型。必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)變更類型進(jìn)行鑒定；118設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批確需變更的，按照以下程序逐級(jí)申報(bào)和審批。設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)審查論證確認(rèn)屬Ⅰ類設(shè)計(jì)變更的，須向巴中市國(guó)土資源局報(bào)批，并提交設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書。設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書內(nèi)容包括：擬變更設(shè)計(jì)工程的名稱、地點(diǎn)；變更理由以及勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位對(duì)變更的會(huì)商意見；變更設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、初步確定需要調(diào)整的工程量及投資；建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)、合理性論證情況及同意上報(bào)的意見。119設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)審查論證確認(rèn)屬Ⅰ類設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批根據(jù)需要，由市國(guó)土資源局邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參加，并形成工程設(shè)計(jì)變更方案會(huì)商意，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體決策后報(bào)請(qǐng)省國(guó)土資源廳審核同意后執(zhí)行。對(duì)Ⅱ類設(shè)計(jì)變更，按照以上程序報(bào)市國(guó)土資源局審批同意后執(zhí)行。120設(shè)計(jì)變更的申報(bào)及審批根據(jù)需要，由市國(guó)土資源局邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更文件編制設(shè)計(jì)變更文件分為設(shè)計(jì)變更通知單和施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告，原則上由該項(xiàng)目原施工圖設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制和提交。其中，Ⅰ類和Ⅱ類設(shè)計(jì)變更應(yīng)提交施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告和設(shè)計(jì)變更通知單。施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行地質(zhì)遺跡保護(hù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，滿足工程質(zhì)量和使用功能的要求。施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告由設(shè)計(jì)變更說(shuō)明、施工圖、預(yù)算書、計(jì)算書四部分組成。其中，設(shè)計(jì)變更說(shuō)明應(yīng)重點(diǎn)闡明：設(shè)計(jì)變更理由、范圍、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)變更方案對(duì)原設(shè)計(jì)反感的調(diào)整情況、治理工程預(yù)期效果等。設(shè)計(jì)變更預(yù)算書應(yīng)提交工程變更、工程費(fèi)用增減對(duì)照表，明確預(yù)算編制依據(jù)和定額標(biāo)準(zhǔn)。121設(shè)計(jì)變更文件編制設(shè)計(jì)變更文件分為設(shè)計(jì)變更通知單和施工圖設(shè)計(jì)變?cè)O(shè)計(jì)變更文件編制設(shè)計(jì)變更通知單主要內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)計(jì)變更理由、設(shè)計(jì)變更依據(jù)；設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容說(shuō)明（工程布置、類型及結(jié)構(gòu)、增減工程量、預(yù)算單價(jià)等）；設(shè)計(jì)變更施工圖。設(shè)計(jì)變更通知單和施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告均為原施工圖設(shè)計(jì)的有效組成文件。122設(shè)計(jì)變更文件編制設(shè)計(jì)變更通知單主要內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)計(jì)變更理由、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整施工圖設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制單價(jià)的執(zhí)行。施工合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按施工合同已有的價(jià)格（中標(biāo)人的中標(biāo)單價(jià)）確定；施工合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格（中標(biāo)人的中標(biāo)單價(jià)）確定；施工合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格重新報(bào)送地方財(cái)政評(píng)審或依照施工合同約定確定。增加費(fèi)用的施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告經(jīng)技術(shù)審查通過(guò)后，其預(yù)算書由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按有關(guān)規(guī)定審核后，作為調(diào)整工程施工合同費(fèi)用的依據(jù)。123設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整施工圖設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制單價(jià)的執(zhí)行。施工合同設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整因設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的增減