工程項目管理課件

工程項目管理

武漢大學水利水電學院工程項目管理武漢大學水利水電學院1緒論

一、項目應用的廣泛性1.項目類別的廣泛性（1）國家的重點工程項目（2）各地區(qū)、城市區(qū)域性工程項目（3）各種形式的社會項目（4）國家和地方的各種科技和發(fā)展項目（5）各種軍事和國防工程（6）各種企業(yè)的新產品研究和開發(fā)項目、中外合資或合作項目、技術改造項目等。緒論一、項目應用的廣泛性22．項目管理層次和過程的相似性

一個工程計劃必須經(jīng)過構思、決策、設計、招標、采購、施工和運行（使用）這樣一個全過程。其中涉及管理的工作可以分成兩個層次：

（1）戰(zhàn)略管理

（2）項目管理

項目管理涉及面廣，具有豐富的內涵，各層次的管理人員（包括戰(zhàn)略管理人員、職能管理人員、實施層的管理人員）以及各種工程技術人員都會不同程度地參與項目、參與項目管理工作。2．項目管理層次和過程的相似性

一個工程計劃必須經(jīng)過構思3二、項目管理的特點

（1）系統(tǒng)性（2）綜合性（3）交叉性（4）實踐性二、項目管理的特點（1）系統(tǒng)性4三、項目管理的知識結構

1．項目管理基本概念和相關范疇。2．以項目生命期各階段作為一條主要脈絡，闡述項目管理的主要工作步驟和所應用的知識，便于廣大項目管理人員學習和遵循。3．重視項目前期（項目的策劃和項目的啟動階段）和后期（項目收尾和項目交接過渡階段）的內容。4．以項目管理的知識領域為另一個重要脈絡闡述各知識領域的基本概念和技術方法。5．組織機構與項目管理的關系。6．不同領域的項目管理的特殊性。三、項目管理的知識結構1．項目管理基本概念和相關范疇。5四、本課程的學習要求

1．項目管理知識的學習必須結合自己所從事的工程項目，培養(yǎng)自己分析和解決實際問題的能力、領導小組工作的能力和應變能力。2．工程項目管理又有共性的東西。3．注重學習和掌握項目管理的基本思想、管理方法和手段，而不必將過多的時間和精力放在研究數(shù)學模型（例如網(wǎng)絡計算模型）上。四、本課程的學習要求1．項目管理知識的學習必須結合自己所從6第一章工程項目和項目管理

第一節(jié)工程項目一、項目的定義1．ISO10006定義項目為：“具有獨特的過程，有開始和結束日期，由一系列相互協(xié)調和受控的活動組成。過程的實施是為了達到規(guī)定的目標，包括滿足時間、費用和資源等約束條件”。2．德國國家標準DIN69901定義項目為：是指在總體上符合如下條件的具有唯一性的任務（計劃）：（1）具有預定的目標；（2）具有時間、財務、人力和其他限制條件；（3）具有專門的組織。第一章工程項目和項目管理

第一節(jié)工程項目一、項目的定73.中國項目管理知識體系綱要定義項目為：是創(chuàng)造獨特產品、服務或其他一次性工作任務。認為任何工程項目有許多共性，如：（1）由個人或組織機構來完成；（2）受資源的限制；（3）遵循一定的工作程序；（4）管理過程中要進行計劃、執(zhí)行和控制等。3.中國項目管理知識體系綱要定義項目為：是創(chuàng)造獨特產品、8二、工程項目的特點

1．具有特定的對象2．具有時間限制

（1）一個工程項目的持續(xù)時間是一定的；（2）市場經(jīng)濟條件下工程項目的作用、功能、價值只能在一定歷史階段中體現(xiàn)出來。3．具有資金限制和經(jīng)濟性要求（1）按投資者所具有的或能夠提供的財力策劃相應工程范圍和規(guī)模的項目；（2）按項目實施計劃安排資金計劃，并保障資金供應；（3）以盡可能少的費用消耗（投資、成本）完成預定的工程目標，達到預定的功能要求，提高工程項目的整體經(jīng)濟效益。二、工程項目的特點1．具有特定的對象94．一次性（1）工程項目作為總體來說是一次性的（2）項目管理也是一次性的5．項目實施的漸進性，具有特殊的組織和法律條件（1）每一個項目都是獨特的，在其實施過程中漸進的（2）工程項目組織是一次性的，隨項目的確立而產生，隨項目結束而消亡（3）要靠合同為紐帶4．一次性106．復雜性、開放性和系統(tǒng)性項目組織機構在項目進展過程中，其人數(shù)、成員、職責都不斷地變化，參與項目的組織往往是多個，甚至幾十個或更多，他們是通過協(xié)議，會同或其他的社會關系結合到一起，在項目的不同時段以不同的程度介入項目活動中。因此，項目組織機構是臨時的、開放的。6．復雜性、開放性和系統(tǒng)性11現(xiàn)代工程項目越來越具有如下特征：（1）項目規(guī)模大，范圍廣，投資大；（2）有新知識、新工藝的要求，技術復雜、新穎；（3）由許多專業(yè)組成，有多個單位共同協(xié)作，在時間和空間上相互影響、互相制約的活動構成；（4）工程項目經(jīng)歷由構思、決策、設計、計劃、采購供應、施工、驗收到運行的全過程，項目使用期長，對全局影響大；（5）受多目標限制，如資金限制、時間限制、資源限制、環(huán)境限制等。7．項目活動的整體性項目中的一切活動都是相互聯(lián)系的、相互制約的，構成一個整體?，F(xiàn)代工程項目越來越具有如下特征：12三、工程項目的生命期

工程項目的時間限制決定了項目的生命期是一定的，在這個期限中項目經(jīng)歷由產生到消亡的全過程。（１）建設項目可分為：發(fā)起和可行性研究、規(guī)劃與設計、制造與施工、移交與投產；（２）世界銀行貸款項目生命期分為六個階段：項目選定、項目準備、項目評估、項目談判、項目實施和項目后評價。項目生命期對項目中的不同參與方會有不同的內容。不同的項目階段資源投入強度不同。通常是前期投入低，逐漸增加達到高峰后開始降低，項目的典型資源投入模式，如圖1－1所示。

三、工程項目的生命期工程項目的時間限制決定了項目的生命13不同類型和規(guī)模的工程項目生命期是不一樣的，但它們都可以分為如下四個階段：1．項目的策劃和確立階段。2．項目的設計與計劃階段。3．項目的實施階段。4．項目的使用（運行）階段。不同類型和規(guī)模的工程項目生命期是不一樣的，但它們都可以分為14四、項目干系人1．項目參與人

大型復雜的項目往往有多方面的人參與，如顧主、投資方、貸款方、承包人、供貨商、建筑／設計師、監(jiān)理工程師、咨詢顧問等。他們往往是通過合同和協(xié)議聯(lián)系在一起，共同參與項目。項目參與人之間的聯(lián)系，如圖1－2所示。四、項目干系人1．項目參與人

大型復雜的項目往往有多方面15（1）項目投資者（2）工程項目建設的負責人（3）設計單位（4）工程承包商（5）咨詢或監(jiān)理公司（1）項目投資者162．項目干系人項目干系人包括項目參與人和其利益受該項目影響（受益或受損）的個人和組織；也可以把他們稱作項目的利害關系者。除了上述的項目參與人外，項目干系人還可能包括政府的有關部門、社會公眾、項目用戶、新聞媒體、市場中潛在的競爭對手和合作伙伴等；甚至項目班子成員的家屬也應視為項目干系人。

2．項目干系人17第二節(jié)工程項目管理

一、工程項目管理的基本目標英國建造學會《項目管理實施規(guī)則》定義項目管理，“為一個建設項目進行從概念到完成的全方位的計劃、控制與協(xié)調，以滿足委托人的要求，使項目得以在所要求的伯基礎上，在規(guī)定的時間內，在批準的費用預算內完成”。最主要的方面：專業(yè)目標（功能、質量、生產能力等），工期目標和費用目標（成本、投資），它們共同構成項目管理的目標體系，如圖1－3所示。第二節(jié)工程項目管理

一、工程項目管理的基本目標英國建18

項目管理的三大目標通常由項目任務書、技術設計和計劃文件、合同文件（承包合同和咨詢合同等）具體地定義。這三者在項目生命期中有如下特征：1．三者共同構成項目管理的目標系統(tǒng)，互相聯(lián)系、互相影響，追求它們三者之間的優(yōu)化和平衡。2．三個目標在項目的策劃、設計、計劃過程中經(jīng)歷由總體到具體，由概念到實施，由簡單到詳細的過程。項目管理的三大目標必須分解落實到具體的各個項目單元（子項目、活動）上，這樣才能保證總目標的實現(xiàn)，形成一個控制體系，所以項目管理又是目標管理。3．項目管理必須保證三者結構關系的均衡性和合理性，任何強調最短工期、最高質量、最低成本都是片面的。項目管理的三大目標通常由項目任務書、技術設計和19二、工程項目管理的工作內容從不同的角度，項目管理有不同的描述：1．將管理學中對“管理”的定義進行拓展，則“項目管理”就是通過計劃、組織、人事、領導和控制等職能，設計和保持一種良好的環(huán)境，使項目參加者在項目組織中高效率地完成既定的項目任務。2．按照一般管理工作的過程，項目管理可分為對項目的預測、決策、計劃、控制、反饋等工作。3．按照系統(tǒng)工程方法，項目管理可分為確定目標、制定方案、實施方案、跟蹤檢查等工作。二、工程項目管理的工作內容204．按項目實施過程，項目管理工作可分為：（1）工程項目目標設計，項目定義及可行性研究；（2）工程項目的系統(tǒng)分析，包括項目的外部系統(tǒng)（環(huán)境）調查分析及項目的內部系統(tǒng)、（項目結構）分析等；（3）工程項目的計劃管理，包括項目的實施方案及總體計劃、工期計劃、成本（投資）計劃、資源計劃以及它們的優(yōu)化；（4）項目的組織管理，包括項目組織機構設置、人員組成、各方面工作與職責的分配、項目管理規(guī)程的制定；（5）工程項目的信息管理，包括項目信息系統(tǒng)的建立、文檔管理等；（6）工程項目的實施控制，包括進度控制、成本（投資）控制、質量控制；風險控制；變更管理；（7）項目后工作，包括項目驗收、移產、運行準備、項目后評估、對項目進行總結，研究目標實現(xiàn)的程度、存在的問題等。

4．按項目實施過程，項目管理工作可分為：215．按照項目管理工作的任務，又可以分為：（1）成本（投資）管理（2）工期管理（3）工程管理（4）組織和信息管理（5）合同管理通常項目管理組織按這些管理工作的任務設置職能機構。另外，由于工程項目的特殊性，風險是各級、各職能人員都要考慮到的問題。因此，項目管理必然涉及到風險管理，它包括風險識別、風險計劃和控制。

5．按照項目管理工作的任務，又可以分為：22三、工程項目管理系統(tǒng)1．工程項目管理系統(tǒng)結構（1）項目本身是一個非常復雜的系統(tǒng)，它由許多子項、分項和工程活動構成，項目管理必須包括對整個項目系統(tǒng)的管理；（2）完整的項目管理工作過程，包括預測、決策、計劃、控制、反饋等；（3）項目管理應包括全部的管理任務，有工期、費用、質量（技術）、合同、資源、組織和信息等管理。忽略任務方面都可能導致項目的失敗，項目管理系統(tǒng)至少是三維的結構體系，如圖1．4所示。P．14圖1．3三、工程項目管理系統(tǒng)23四、需求項目要求達到的目標是根據(jù)需求和可能來確定的。一個項目的各種不同干系人有各種不同的需求，有的相去甚遠，甚至互相抵觸。這就更要求項目管理者對這些不同的需求圓心協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧，以取得某種平衡，最大限度地調動項目干系人的積極性，減少他們的阻力和消極影響。項目干系人的需求往往是籠統(tǒng)的、含糊的，他們有時缺乏專門知識，難以將其需求確切、清晰地表達出來。因此需要項目管理人員與干系人充分合作，采取一定的步驟和方法將其確定下來，成為項目要求達到的目標。項目干系人的需求在項目進展過程中往往還會發(fā)生變化，項目需求的變化將引起項目目標、范圍、計劃等一系列相應的變化。因此，根據(jù)需求進行范圍管理自始至終都是項目管理中極為重要的內容。四、需求24第三節(jié)不同參與人在項目管理中的角色一、投資者對項目的管理

項目投資者通過直接投資、發(fā)放貸款，認購股票等各種方式向項目經(jīng)營者提供項目資金，他們自然要關心項目能否成功，能否盈利或能否回收本息。因此，他們必須對項目進行適當?shù)墓芾怼１M管他們的主要責任在投資決策，其管理的重點在項目啟動階段，采用的主要手段是項目評估，但是投資者要真正取得期望的投資收益仍需要對項目的整個生命期進行全程的監(jiān)控和管理。世界銀行對貸款項目的管理是把每一筆貸款作為一個項目來管理，把項目生命期分為項目選定、項目準備、項目評估、項目談判（包括貸款協(xié)議的簽訂）、項目實施（主查監(jiān)督和控制貸款的使用）和項目后評價六個階段。第三節(jié)不同參與人在項目管理中的角色25二、業(yè)主對項目的管理（1）進行項目可行性研究，或審查受委托的咨詢公司提交的可行性研究報告，以確立項目。（2）籌集項目資金，包括自有資金和借貸資金（如果需要的話），滿足投資方的各種要求，以落實資金來源。（3）組織項目規(guī)劃和實施，在多數(shù)情況下要采購外部資源，進行合同管理。此時顧主通過他的項目班子主要承擔協(xié)調、監(jiān)督和控制的職責，包括進度控制、成本控制和質量控制等。（4）接受和配合投資方對項目規(guī)劃和實施階段的監(jiān)控。（5）進行項目的驗收、接收和其他收尾工作，并將項目最終成果投入運行和經(jīng)營。（6）與項目的各干系人進行溝通和協(xié)調。二、業(yè)主對項目的管理26三、設計者對項目的管理（1）項目成果在設計出來之前，并不確切知道其設計成果會是什么樣子。因此，顧主的需求和設計任務的目標都不容易表述得十分具體，特別是對設計品質要求的規(guī)定往往有相當程度靈活的余地。（2）設計任務的工作量、完成所需的時間和費用較難以準確估計。（3）設計工作往往是一種反復比較、反復修改的過程，常規(guī)網(wǎng)絡計劃技術（CPM／PERT）的循序漸進規(guī)則往往不完全適用，需要有專門的計劃技術。（4）設計工作是一種創(chuàng)造性勞動，在對人力資源的管理中應更加重視設計人員的自我實現(xiàn)和自我成就。（5）對設計成果的評價難以有統(tǒng)一的尺度，往往采用專家打分的方法。三、設計者對項目的管理27四、實施者對項目的管理項目實施必須滿足顧主要求達到的項目目標。經(jīng)過項目的規(guī)劃和設計，這些目標通常變得更加具體和明確。項目實施者對項目的管理職責主要是根據(jù)項目目標對實施過程的進度、成本和質量進行全面的計劃與控制，以及其他相應的管理工作。項目實施者可以是顧主組織內部的，也可以是外部的。無論哪種情況，實施者都要接受顧主的監(jiān)督和管理，與顧主保持緊密的溝通少配合。如果實施者在顧主組織外部，為取得項目實施任務，他還要參與顧主的采購過程（如投標、談判等）。項目完成后，實施者要接受顧主的驗收，做好項目的收尾和移交。有的時候，項目的實施者同時又是項目的設計者，接受顧主的全面委托。四、實施者對項目的管理28第四節(jié)工程項目管理的特點一、工程項目管理的歷史發(fā)展1．由于社會生產力的高速發(fā)展，大型的及特大型項目越來越多，項目規(guī)模大、技術復雜、參加單位多，多受到時間和資金的嚴格限制，需要新的管理手段和方法。2．由于現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，產生了系統(tǒng)論、信息論、控制論、計算機技術、運籌學、預測技術、決策技術，并日臻完善。（１）20世紀50年代，人們將網(wǎng)絡技術（CPM和PERT網(wǎng)絡）應用于工程項目。（２）60年代，利用大型計算機進行網(wǎng)絡計劃的分析計算已經(jīng)成熟，人們可以用計算機進行工期計劃和控制。（３）70年代初計算機網(wǎng)絡分析程序已十分成熟，人們將信息系統(tǒng)方法引入項目管理中，提出項目管理信息系統(tǒng)。第四節(jié)工程項目管理的特點29（４）70年代末，80年代初，微機得到了普及。這使項目管理理論和方法的應用走向了更廣闊的領域。

（5）80年代，人們進一步擴大了項目管理的研究領域，包括合同管理、界面管理、項目風險管理、項目組織行為和溝通。二、現(xiàn)代項目管理的特點1．項目管理理論、方法、手段的科學化2．項目管理的社會化和專業(yè)化3．項目管理的標準化和規(guī)范化4．項目管理國際化（４）70年代末，80年代初，微機得到了普及。這使項目管理理30工程項目管理

武漢大學水利水電學院工程項目管理武漢大學水利水電學院31緒論

一、項目應用的廣泛性1.項目類別的廣泛性（1）國家的重點工程項目（2）各地區(qū)、城市區(qū)域性工程項目（3）各種形式的社會項目（4）國家和地方的各種科技和發(fā)展項目（5）各種軍事和國防工程（6）各種企業(yè)的新產品研究和開發(fā)項目、中外合資或合作項目、技術改造項目等。緒論一、項目應用的廣泛性322．項目管理層次和過程的相似性

一個工程計劃必須經(jīng)過構思、決策、設計、招標、采購、施工和運行（使用）這樣一個全過程。其中涉及管理的工作可以分成兩個層次：

（1）戰(zhàn)略管理

（2）項目管理

項目管理涉及面廣，具有豐富的內涵，各層次的管理人員（包括戰(zhàn)略管理人員、職能管理人員、實施層的管理人員）以及各種工程技術人員都會不同程度地參與項目、參與項目管理工作。2．項目管理層次和過程的相似性

一個工程計劃必須經(jīng)過構思33二、項目管理的特點

（1）系統(tǒng)性（2）綜合性（3）交叉性（4）實踐性二、項目管理的特點（1）系統(tǒng)性34三、項目管理的知識結構

1．項目管理基本概念和相關范疇。2．以項目生命期各階段作為一條主要脈絡，闡述項目管理的主要工作步驟和所應用的知識，便于廣大項目管理人員學習和遵循。3．重視項目前期（項目的策劃和項目的啟動階段）和后期（項目收尾和項目交接過渡階段）的內容。4．以項目管理的知識領域為另一個重要脈絡闡述各知識領域的基本概念和技術方法。5．組織機構與項目管理的關系。6．不同領域的項目管理的特殊性。三、項目管理的知識結構1．項目管理基本概念和相關范疇。35四、本課程的學習要求

1．項目管理知識的學習必須結合自己所從事的工程項目，培養(yǎng)自己分析和解決實際問題的能力、領導小組工作的能力和應變能力。2．工程項目管理又有共性的東西。3．注重學習和掌握項目管理的基本思想、管理方法和手段，而不必將過多的時間和精力放在研究數(shù)學模型（例如網(wǎng)絡計算模型）上。四、本課程的學習要求1．項目管理知識的學習必須結合自己所從36第一章工程項目和項目管理

第一節(jié)工程項目一、項目的定義1．ISO10006定義項目為：“具有獨特的過程，有開始和結束日期，由一系列相互協(xié)調和受控的活動組成。過程的實施是為了達到規(guī)定的目標，包括滿足時間、費用和資源等約束條件”。2．德國國家標準DIN69901定義項目為：是指在總體上符合如下條件的具有唯一性的任務（計劃）：（1）具有預定的目標；（2）具有時間、財務、人力和其他限制條件；（3）具有專門的組織。第一章工程項目和項目管理

第一節(jié)工程項目一、項目的定373.中國項目管理知識體系綱要定義項目為：是創(chuàng)造獨特產品、服務或其他一次性工作任務。認為任何工程項目有許多共性，如：（1）由個人或組織機構來完成；（2）受資源的限制；（3）遵循一定的工作程序；（4）管理過程中要進行計劃、執(zhí)行和控制等。3.中國項目管理知識體系綱要定義項目為：是創(chuàng)造獨特產品、38二、工程項目的特點

1．具有特定的對象2．具有時間限制

（1）一個工程項目的持續(xù)時間是一定的；（2）市場經(jīng)濟條件下工程項目的作用、功能、價值只能在一定歷史階段中體現(xiàn)出來。3．具有資金限制和經(jīng)濟性要求（1）按投資者所具有的或能夠提供的財力策劃相應工程范圍和規(guī)模的項目；（2）按項目實施計劃安排資金計劃，并保障資金供應；（3）以盡可能少的費用消耗（投資、成本）完成預定的工程目標，達到預定的功能要求，提高工程項目的整體經(jīng)濟效益。二、工程項目的特點1．具有特定的對象394．一次性（1）工程項目作為總體來說是一次性的（2）項目管理也是一次性的5．項目實施的漸進性，具有特殊的組織和法律條件（1）每一個項目都是獨特的，在其實施過程中漸進的（2）工程項目組織是一次性的，隨項目的確立而產生，隨項目結束而消亡（3）要靠合同為紐帶4．一次性406．復雜性、開放性和系統(tǒng)性項目組織機構在項目進展過程中，其人數(shù)、成員、職責都不斷地變化，參與項目的組織往往是多個，甚至幾十個或更多，他們是通過協(xié)議，會同或其他的社會關系結合到一起，在項目的不同時段以不同的程度介入項目活動中。因此，項目組織機構是臨時的、開放的。6．復雜性、開放性和系統(tǒng)性41現(xiàn)代工程項目越來越具有如下特征：（1）項目規(guī)模大，范圍廣，投資大；（2）有新知識、新工藝的要求，技術復雜、新穎；（3）由許多專業(yè)組成，有多個單位共同協(xié)作，在時間和空間上相互影響、互相制約的活動構成；（4）工程項目經(jīng)歷由構思、決策、設計、計劃、采購供應、施工、驗收到運行的全過程，項目使用期長，對全局影響大；（5）受多目標限制，如資金限制、時間限制、資源限制、環(huán)境限制等。7．項目活動的整體性項目中的一切活動都是相互聯(lián)系的、相互制約的，構成一個整體?，F(xiàn)代工程項目越來越具有如下特征：42三、工程項目的生命期

工程項目的時間限制決定了項目的生命期是一定的，在這個期限中項目經(jīng)歷由產生到消亡的全過程。（１）建設項目可分為：發(fā)起和可行性研究、規(guī)劃與設計、制造與施工、移交與投產；（２）世界銀行貸款項目生命期分為六個階段：項目選定、項目準備、項目評估、項目談判、項目實施和項目后評價。項目生命期對項目中的不同參與方會有不同的內容。不同的項目階段資源投入強度不同。通常是前期投入低，逐漸增加達到高峰后開始降低，項目的典型資源投入模式，如圖1－1所示。

三、工程項目的生命期工程項目的時間限制決定了項目的生命43不同類型和規(guī)模的工程項目生命期是不一樣的，但它們都可以分為如下四個階段：1．項目的策劃和確立階段。2．項目的設計與計劃階段。3．項目的實施階段。4．項目的使用（運行）階段。不同類型和規(guī)模的工程項目生命期是不一樣的，但它們都可以分為44四、項目干系人1．項目參與人

大型復雜的項目往往有多方面的人參與，如顧主、投資方、貸款方、承包人、供貨商、建筑／設計師、監(jiān)理工程師、咨詢顧問等。他們往往是通過合同和協(xié)議聯(lián)系在一起，共同參與項目。項目參與人之間的聯(lián)系，如圖1－2所示。四、項目干系人1．項目參與人

大型復雜的項目往往有多方面45（1）項目投資者（2）工程項目建設的負責人（3）設計單位（4）工程承包商（5）咨詢或監(jiān)理公司（1）項目投資者462．項目干系人項目干系人包括項目參與人和其利益受該項目影響（受益或受損）的個人和組織；也可以把他們稱作項目的利害關系者。除了上述的項目參與人外，項目干系人還可能包括政府的有關部門、社會公眾、項目用戶、新聞媒體、市場中潛在的競爭對手和合作伙伴等；甚至項目班子成員的家屬也應視為項目干系人。

2．項目干系人47第二節(jié)工程項目管理

一、工程項目管理的基本目標英國建造學會《項目管理實施規(guī)則》定義項目管理，“為一個建設項目進行從概念到完成的全方位的計劃、控制與協(xié)調，以滿足委托人的要求，使項目得以在所要求的伯基礎上，在規(guī)定的時間內，在批準的費用預算內完成”。最主要的方面：專業(yè)目標（功能、質量、生產能力等），工期目標和費用目標（成本、投資），它們共同構成項目管理的目標體系，如圖1－3所示。第二節(jié)工程項目管理

一、工程項目管理的基本目標英國建48

項目管理的三大目標通常由項目任務書、技術設計和計劃文件、合同文件（承包合同和咨詢合同等）具體地定義。這三者在項目生命期中有如下特征：1．三者共同構成項目管理的目標系統(tǒng)，互相聯(lián)系、互相影響，追求它們三者之間的優(yōu)化和平衡。2．三個目標在項目的策劃、設計、計劃過程中經(jīng)歷由總體到具體，由概念到實施，由簡單到詳細的過程。項目管理的三大目標必須分解落實到具體的各個項目單元（子項目、活動）上，這樣才能保證總目標的實現(xiàn)，形成一個控制體系，所以項目管理又是目標管理。3．項目管理必須保證三者結構關系的均衡性和合理性，任何強調最短工期、最高質量、最低成本都是片面的。項目管理的三大目標通常由項目任務書、技術設計和49二、工程項目管理的工作內容從不同的角度，項目管理有不同的描述：1．將管理學中對“管理”的定義進行拓展，則“項目管理”就是通過計劃、組織、人事、領導和控制等職能，設計和保持一種良好的環(huán)境，使項目參加者在項目組織中高效率地完成既定的項目任務。2．按照一般管理工作的過程，項目管理可分為對項目的預測、決策、計劃、控制、反饋等工作。3．按照系統(tǒng)工程方法，項目管理可分為確定目標、制定方案、實施方案、跟蹤檢查等工作。二、工程項目管理的工作內容504．按項目實施過程，項目管理工作可分為：（1）工程項目目標設計，項目定義及可行性研究；（2）工程項目的系統(tǒng)分析，包括項目的外部系統(tǒng)（環(huán)境）調查分析及項目的內部系統(tǒng)、（項目結構）分析等；（3）工程項目的計劃管理，包括項目的實施方案及總體計劃、工期計劃、成本（投資）計劃、資源計劃以及它們的優(yōu)化；（4）項目的組織管理，包括項目組織機構設置、人員組成、各方面工作與職責的分配、項目管理規(guī)程的制定；（5）工程項目的信息管理，包括項目信息系統(tǒng)的建立、文檔管理等；（6）工程項目的實施控制，包括進度控制、成本（投資）控制、質量控制；風險控制；變更管理；（7）項目后工作，包括項目驗收、移產、運行準備、項目后評估、對項目進行總結，研究目標實現(xiàn)的程度、存在的問題等。

4．按項目實施過程，項目管理工作可分為：515．按照項目管理工作的任務，又可以分為：（1）成本（投資）管理（2）工期管理（3）工程管理（4）組織和信息管理（5）合同管理通常項目管理組織按這些管理工作的任務設置職能機構。另外，由于工程項目的特殊性，風險是各級、各職能人員都要考慮到的問題。因此，項目管理必然涉及到風險管理，它包括風險識別、風險計劃和控制。

5．按照項目管理工作的任務，又可以分為：52三、工程項目管理系統(tǒng)1．工程項目管理系統(tǒng)結構（1）項目本身是一個非常復雜的系統(tǒng)，它由許多子項、分項和工程活動構成，項目管理必須包括對整個項目系統(tǒng)的管理；（2）完整的項目管理工作過程，包括預測、決策、計劃、控制、反饋等；（3）項目管理應包括全部的管理任務，有工期、費用、質量（技術）、合同、資源、組織和信息等管理。忽略任務方面都可能導致項目的失敗，項目管理系統(tǒng)至少是三維的結構體系，如圖1．4所示。P．14圖1．3三、工程項目管理系統(tǒng)53四、需求項目要求達到的目標是根據(jù)需求和可能來確定的。一個項目的各種不同干系人有各種不同的需求，有的相去甚遠，甚至互相抵觸。這就更要求項目管理者對這些不同的需求圓心協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧，以取得某種平衡，最大限度地調動項目干系人的積極性，減少他們的阻力和消極影響。項目干系人的需求往往是籠統(tǒng)的、含糊的，他們有時缺乏專門知識，難以將其需求確切、清晰地表達出來。因此需要項目管理人員與干系人充分合作，采取一定的步驟和方法將其確定下來，成為項目要求達到的目標。項目干系人的需求在項目進展過程中往往還會發(fā)生變化，項目需求的變化將引起項目目標、范圍、計劃等一系列相應的變化。因此，根據(jù)需求進行范圍管理自始至終都是項目管理中極為重要的內容。四、需求54第三節(jié)不同參與人在項目管理中的角色一、投資者對項目的管理

項目投資者通過直接投資、發(fā)放貸款，認購股票等各種方式向項目經(jīng)營者提供項目資金，他們自然要關心項目能否成功，能否盈利或能否回收本息。因此，他們必須對項目進行適當?shù)墓芾?。盡管他們的主要責任在投資決策，其管理的重點在項目啟動階段，采用的主要手段是項目評估，但是投資者要真正取得期望的投資收益仍需要對項目的整個生命期進行全程的監(jiān)控和管理。世界銀行對貸款項目的管理是把每一筆貸款作為一個項目來管理，把項目生命期分為項目選定、項目準備、項目評估、項目談判（包括貸款協(xié)議的簽訂）、項目實施（主查監(jiān)督和控制貸款的使用）和項目后評價六個階段。第三節(jié)不同參與人在項目管理中的角色55二、業(yè)主對項目的管理（1）進行項目可行性研究，或審查受委托的咨詢公司提交的可行性研究報告，以確立項目。（2）籌集項目資金，包括自有資金和借貸資金（如果需要的話），滿足投資方的各種要求，以落實資金來源