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高等教育法規(guī)概論三篇篇一:高等教育法規(guī)概論教師資格制度教師資格制度是國家對教師實(shí)行的一特定的職業(yè)許可制度。實(shí)行教師資格制度,一方面有利于提高教師自身素質(zhì),另一方面也有利于建立合格教師人才的選拔機(jī)制。教師資格制度:是國家對教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度,是我國公民從事教師職業(yè)應(yīng)具備的基本條件和身份。教師資格一經(jīng)取得,就不受時間、地域的限制而具有在全國范圍內(nèi)普遍使用的效力,須依法才能喪失和撤銷。學(xué)業(yè)證書制度《教育法》第二十一條規(guī)定:“國家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度。經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書?!睂W(xué)業(yè)證書是頒發(fā)給受教育者的表明其受教育程度及其達(dá)到知識水平和能力的憑證,通常與國家學(xué)制系統(tǒng)相聯(lián)系。教師權(quán)利法律意義上的教師權(quán)利,是指教師及其他教育工作者能夠作出或不作出一定行為,以及要求他人相應(yīng)作出或不作出一定行為的許可和保障(,并為法律所確認(rèn)、設(shè)定和保護(hù)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)法律意義上的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊的實(shí)施教育教學(xué)活動的社會機(jī)構(gòu),其中既包括學(xué)制系統(tǒng)以內(nèi)實(shí)施學(xué)歷性教育為主的教育機(jī)構(gòu),也包括實(shí)施非學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)。教師聘任制《教師法》規(guī)定,“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則,由學(xué)校和教師簽訂聘任合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任”。教師聘任制就是聘任雙方在平等自愿的原則上,由學(xué)?;蛘呓逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位,聘請具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項(xiàng)教師管理制度。學(xué)位制度《教育法》第二十二條規(guī)定,“國家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位授予單位依法對達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位,頒發(fā)學(xué)位證書”。學(xué)位是國家或國家授權(quán)的教育機(jī)構(gòu)授予個人的一種終身的學(xué)術(shù)稱號,表明學(xué)位獲得者所達(dá)到的學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)學(xué)歷水平。我國學(xué)位分學(xué)士、碩士和博士三級。教師義務(wù)法律意義上的教師義務(wù),是指法律規(guī)定的對教師必須作出或不得作出一定行為的約束,是教師從事教學(xué)工作必須履行的責(zé)任,表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動中必須作出一定行為或不得作出一定行為。高等學(xué)校是實(shí)施高等教育的主要機(jī)構(gòu),主要是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等專科學(xué)校,其中也包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。教育法律規(guī)范:是由國家頒布并通過一定的教育法律條文表現(xiàn)出來的、具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的具體行為規(guī)則。從邏輯結(jié)構(gòu)上看,任何教育法律規(guī)范都應(yīng)包括法定條件,行為準(zhǔn)則和法律后果三要素。教育法律關(guān)系:由教育法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的人們在教育活動過程中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,由國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施的一種社會關(guān)系,它由三個要素構(gòu)成,即教育法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容。教育法律關(guān)系主體的范圍:是指教育法律關(guān)系的參加者,即在教育法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),具備教育法上的權(quán)利能力和行為能力的組織或個人。教育法律事實(shí):法學(xué)理論上把能夠引起教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消失的客觀情況稱為教育法律事實(shí),它分為兩類:一類是教育法律事件;另一類是教育法律行為。教育法律責(zé)任:從狹義來說,教育法律責(zé)任是指教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反了教育法律法規(guī)的行為,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的否定性法律后果。種類有:行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任三種。高等教育評估:是指中央和地方教育行政部門或經(jīng)認(rèn)可的社會組織,對高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件等,進(jìn)行綜合或單項(xiàng)的考核和評定的制度。主要包括:合格評估、辦學(xué)水平評估和選優(yōu)評估。依法治教:(1)首先必須通過法律來確立國家的教育權(quán)。國家的教育權(quán)主要體現(xiàn)在四個方面:立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(2)要求行使國家教育權(quán)的各級國家機(jī)關(guān)必須依法設(shè)立,責(zé)權(quán)明確。(3)要求各級行政機(jī)關(guān)必須依法行政。教育督導(dǎo):是指縣以上各級人民政府為保證國家教育法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對所轄區(qū)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估指導(dǎo)的制度。教育法律救濟(jì):是指通過教育法律法規(guī)設(shè)定的程序和途徑,裁決有關(guān)教育活動引發(fā)的糾紛,從而使合法權(quán)益受到損害的相對人獲得法律上補(bǔ)救的活動和制度。高等學(xué)校:是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等專科學(xué)校,其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。設(shè)立高等學(xué)校由國務(wù)院教育行政部門審批,其中設(shè)立實(shí)施??平逃母叩葘W(xué)校,經(jīng)國務(wù)院授權(quán),也可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;設(shè)立其他高等教育機(jī)構(gòu),由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。教師:是指在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中從事教學(xué)工作,履行教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員。法律:是人們行為時必須遵循的一種“規(guī)矩”,是國家制定或認(rèn)可的、由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的一種社會調(diào)節(jié)手段。道德:是最早調(diào)控國家的手段,現(xiàn)今仍為道德和宗教調(diào)控手段。教育法:是現(xiàn)代教育發(fā)展的產(chǎn)物,是現(xiàn)代國家的一個重要的立法領(lǐng)域。憲法:是國家的根本大法,是具有最高法律效力的規(guī)范性文件。憲法和普通法律的不同在于:A、憲法規(guī)定治理國家的最重大的、最根本的原則性問題。而普通法律只規(guī)定了某一方面。B、憲法具有高于普通法律的法律效力,是國家一切立法活動的依據(jù)。C、憲法修改和制定的程序比普通法律要更為嚴(yán)格。說明憲法是國家的根本大法、母法,是治國的總章程。教育法制:就是以一套完備的教育法律法規(guī)為核心,包括相應(yīng)的法律實(shí)踐和法律文化在內(nèi)的法律系統(tǒng),這是一個以行政法為主體,民法相配合,輔之以必要的刑法手段,并以其他法律手段為適當(dāng)保障手段的完整的教育法律調(diào)控機(jī)制。高校教師:是指在高等學(xué)校中從事教學(xué)、科研和社會服務(wù)的專業(yè)人員。教育立法:是指國家行政機(jī)關(guān),包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行使國家教育權(quán)的行政機(jī)關(guān),為維護(hù)統(tǒng)治階級的利益和一定的社會教育秩序,根據(jù)其權(quán)限和一定的程序,以一定的社會物質(zhì)生活條件為基礎(chǔ),制定、修改或廢止教育法律法規(guī)這種具有普遍適用性的明確的社會規(guī)范活動。分為教育基本法律和教育單行法律。教育立法的基本程序:(1)提出教育法律議案。(2)審議教育法律議案。3)教育法律議案的表決和通過(4)教育法律的公布我國現(xiàn)行的高等教育行政管理體制:是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理體制,即在中央統(tǒng)一的行政方針政策指導(dǎo)下,對高等教育事業(yè)實(shí)行中央教育行政與地方教育行政分級管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。高等教育行政侵權(quán)賠償責(zé)任:是指教育行政主體在實(shí)施高等教育行政管理過程中,違法行政侵犯相對人的合法權(quán)利,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。歸責(zé)要件如下:(1)侵權(quán)行為必須是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使高等教育行政職權(quán)時產(chǎn)生的。(2)侵權(quán)行為必須是違法的,相對人所受的損害必須是違法的侵權(quán)行為引起的。(3)行政侵權(quán)行為必須造成實(shí)際損害結(jié)果,而相對人所受到的損害又在法定的賠償范圍內(nèi)。賠償程序:即附帶程序和單獨(dú)程序,以單獨(dú)程序請求賠償?shù)?,必須先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,對處理不服的,才可以向人民法院提出行政侵權(quán)賠償訴訟。不能直接提出賠償訴訟。簡答題簡述教育方針的基本內(nèi)涵《教育法》第五條規(guī)定我國的教育方針是,“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?!?。這一規(guī)定包括三個方面的含義,一是明確規(guī)定了我國教育工作的總方向,二是明確規(guī)定了我國教育的目的,三是明確規(guī)定了我國教育的培養(yǎng)途徑。根據(jù)我國《教師法》的規(guī)定,教師應(yīng)履行哪些義務(wù)?參見《教師法》第八條的規(guī)定,共六個方面的義務(wù).簡述我國高等教育的基本原則。根據(jù)《高等教育法》,我國高等教育的基本原則可概括為:1)積極發(fā)展高等教育原則2)提高高等教育質(zhì)量和效益原則3)扶持和幫助少數(shù)民族高等教育原則4)公民接受高等教育權(quán)利平等原則5)保障高等學(xué)??茖W(xué)研究、文藝創(chuàng)作和其他文化活動自由原則6)高等學(xué)校面向社會,依法自主辦學(xué),實(shí)行民主管理原則7)鼓勵高等學(xué)校開展交流與協(xié)作原則。教育法規(guī)與教育道德的區(qū)別,在內(nèi)容上:教育法規(guī)規(guī)范的內(nèi)容既有權(quán)利又有義務(wù),而且體現(xiàn)為教育權(quán)利和教育義務(wù)的相對應(yīng)。而教育道德規(guī)范的內(nèi)容側(cè)重于教育義務(wù),同時這種義務(wù)的履行并不意味著享有相應(yīng)的權(quán)利。在調(diào)整范圍上:教育道德涉及教育的各個領(lǐng)域,其調(diào)整對象既包括行為有包括思想、品德和動機(jī)。而教育法規(guī)并不能覆蓋全部教育領(lǐng)域,其調(diào)整對象側(cè)重于人們的外部教育行為。簡述我國教育的基本指導(dǎo)思想。根據(jù)《教育法》第三條的規(guī)定,我國教育的基本指導(dǎo)思想是:“國家堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo),遵循憲法所確定的基本原則,發(fā)展社會主義的教育事業(yè)?!备鶕?jù)我國《教師法》的規(guī)定,教師享有哪些權(quán)利?1)進(jìn)行教育教學(xué)活動,開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)2)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見3)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績4)按時獲取工資待遇,享受國家規(guī)定的福利待遇以及假期的帶薪休假5)參與學(xué)校的民主管理6)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)簡述我國高等教育的基本制度。1)高等學(xué)校的學(xué)制2)高等教育學(xué)業(yè)證書和學(xué)位制度3)高等教育自學(xué)考試制度。法律在管理和發(fā)展教育方面的作用是什么?主要表現(xiàn)在它規(guī)定了國家機(jī)構(gòu)在管理文化教育方面的職權(quán)和職責(zé),從而保證教育行政管理堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事,真正做到有序化和科學(xué)化?,F(xiàn)代國家對教育的管理是什么?對教育的社會管理是現(xiàn)代國家的一種基本功能和活動,是由行使國家權(quán)利的主體對社會公共事務(wù)所進(jìn)行的一種組織和管理。行政處分與行政處罰的區(qū)別:依據(jù)法律或國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的規(guī)章制度,由國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位給余犯有違法失職行為或違反內(nèi)部紀(jì)律的所屬人員的一種制裁,包括警告、記過、記大過直至開除等八種輕重不同的制裁,特征是針對“自然人”。國家行政機(jī)關(guān)依法對違反行政法律規(guī)定的組織或個人進(jìn)行懲戒制裁的具體行政行為,包括警告、罰款、取消資格、停止?fàn)I業(yè)、責(zé)令賠償?shù)榷喾N手段,特征是針對“法人”。教育法規(guī)體系所包含的基本形式:(1)憲法中有關(guān)教育的條款(2)教育法律由全國人大常委會制定,適用于全國,分為教育基本法律和教育單行法律,其中1995.3.18《中華人民共和國教育法》為教育基本法律;《中華人民共和國學(xué)位條例》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等六部為教育單性法律。(3)教育行政法規(guī),由國務(wù)院制定(4)地方性教育法規(guī)(5)教育規(guī)章,分為部門教育規(guī)章,主要有國家教育部制定,全國有效;或地方性教育規(guī)章(6)由我國政府正式簽署批準(zhǔn)有關(guān)教育的國際條約或協(xié)定。取得高等學(xué)校教師資格必須具備以下條件(1)國籍條件,必須是中國公民。(2)品德條件,要遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德。(3)學(xué)歷條件,具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷。不具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的公民,學(xué)有所長,通過國家教師資格考試,經(jīng)認(rèn)定合格,也可以取得高等學(xué)校教師資格。(4)能力條件,有相應(yīng)的教學(xué)能力。高校教師資格的取得、喪失和撤銷:受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格的,喪失教師資格。有下列情形之一者,由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格(1)弄虛作假、騙取教師資格的(2)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的。取得高校教師職務(wù)的基本條件:(1)取得高等學(xué)校教師資格(2)系統(tǒng)地掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論(3)具備相應(yīng)職務(wù)的教育教學(xué)能力和科學(xué)研究能力(4)承擔(dān)相應(yīng)職務(wù)的課程和規(guī)定課時的教學(xué)任務(wù)。取得教授、副教授職務(wù)必須具備上述條件外,還應(yīng)當(dāng)對本學(xué)科具有系統(tǒng)而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和比較豐富的教學(xué)、科學(xué)研究經(jīng)驗(yàn),教學(xué)成績顯著,論文或著作達(dá)到較高的水平或者有突出的教學(xué)、科學(xué)研究成果。教師的基本權(quán)利和義務(wù):權(quán)力:(1)進(jìn)行教育活動,開展教育教學(xué)改革和試驗(yàn)。(2)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見。(3)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,平定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績。(4)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。(5)對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會或者其它形式,參與學(xué)校的民主管理。(6)參加進(jìn)修或其他方式的培訓(xùn)。義務(wù):(1)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表。(2)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃;履行教師的聘約,完成教育教學(xué)的工作任務(wù)。(3)對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動。(4)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面進(jìn)展。(5)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象。(6)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。教師違法行為的法律責(zé)任:《教師法》規(guī)定,教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校,其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘:(1)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)造成塤失的。(2)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的。(3)品行不良,侮辱學(xué)生,影響惡劣的。教師有前款第(2)、第(3)項(xiàng)所列情形之一的,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。具有上述情形之一的,教師的教育行政部門刑事責(zé)任時,可依法追究其教育民事責(zé)任。國家制定和認(rèn)可的教育活動方式有三種:(1)可以這樣行為(授權(quán)性規(guī)范);(2)應(yīng)該這樣行為(義務(wù)性規(guī)范);(3)不應(yīng)該這樣行為(禁止性規(guī)范),并用嚴(yán)格的罰則來保證權(quán)利得到享受,命令得到執(zhí)行,禁令得到遵守。這就使三種行為方式相互補(bǔ)充,建立一定社會所需要的教育法律秩序。這也把教育法與教育政策、教育原則、教育理論規(guī)范以及其他教育規(guī)范區(qū)別開來,劃清了法與非法的界限。調(diào)整教育關(guān)系有特殊的法學(xué)原則。根據(jù)教育的性質(zhì)和特點(diǎn),教育法在調(diào)整教育關(guān)系時,實(shí)行的是以下一些法規(guī):遵循教育客觀規(guī)律的原則;教育與社會相適應(yīng)原則;教育促進(jìn)人的全面發(fā)展原則;教學(xué)民主的原則;受教育機(jī)會均等的原則;教育與宗教分離的原則;教育不得以營利為目的原則等等。這些原則在我國教育法、教師法、義務(wù)教育法中作為了基本原則。承擔(dān)教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件或條件:(一)就教育法律關(guān)系主體的行為必須違反教育法律法規(guī)。責(zé)任人有教育違法行為是其承擔(dān)教育法律責(zé)任的前提。(二)存在著害事實(shí),所謂的存在損害事實(shí)是指法律關(guān)系主體的行為對受害方造成了客觀存在的具體的損害后果。(三)行為人有過錯,行為人有過錯是指行為人在主觀上有違反教育法律法規(guī)的故意或過失心理。(四)違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。高等教育分為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。高等學(xué)歷教育分為??平逃?-3年),本科教育(4-5年),研究生教育(碩士2-3年,博士3-4年)。學(xué)位分為:學(xué)士、碩士、博士。高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。是指高等學(xué)校依法自主決定學(xué)校事務(wù)的權(quán)力,主要包括:(1)招生的自主權(quán)(2)專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)(3)教學(xué)權(quán)(4)科學(xué)研究權(quán)(5)對外交流權(quán)(6)人事權(quán)(7)財產(chǎn)權(quán)。對于國家舉辦的高等學(xué)校,實(shí)行中國共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層委員會(即學(xué)校黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。對于社會力量舉辦的高等學(xué)校,可以設(shè)立校董會。實(shí)行校董會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。論述題根據(jù)《高等教育法》的規(guī)定,我國高等教育實(shí)行哪些基本制度?我國高等教育實(shí)行的基本制度有:1)高等學(xué)校的學(xué)制。2)高等教育學(xué)業(yè)證書和學(xué)位制度3)高等教育自學(xué)考試制度。什么是教師申訴制度?試我國教師申訴制度有什么樣的特點(diǎn)?教師申訴制度是指教師對學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)及有關(guān)政府部門作出的處理不服,或侵犯其權(quán)益的行為,依照《教師法》的規(guī)定,向主管的行政機(jī)構(gòu)申訴理由,請求處理的制度。我國教師申訴制度的特點(diǎn)是:1)教師申訴制度是一項(xiàng)正式的法律救濟(jì)制度。2)教師申訴制度是一項(xiàng)專門性的申訴制度。3)教師申訴制度是一項(xiàng)非訴訟制度。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會,談?wù)勗诮窈蟮墓ぷ髦腥绾巫龅揭婪▓?zhí)教?1)樹立受教育者教育權(quán)利意識。2)嚴(yán)格履行教師的義務(wù)。3)嚴(yán)格依照教育法律法規(guī)的要求開展教育教學(xué)活動。4)遵循各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行教師聘約。根據(jù)《高等教育法》的規(guī)定,闡述我國高等教育的任務(wù)。根據(jù)《高等教育法》第五條的規(guī)定,我國高等教育的任務(wù)主要是:1)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門技術(shù)人才2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化3)促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《教育法》,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)擁有哪些權(quán)利?1)按照章程自主管理2)組織實(shí)施教育教學(xué)活動3)招收學(xué)生或者其他受教育者4)對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎勵或者處分5)對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書6)聘任教師及其他職工,實(shí)施獎勵或者處分7)管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)8)拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。另外,國家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會,談?wù)勗诮窈蟮墓ぷ髦腥绾巫龅揭婪▓?zhí)教?1)樹立受教育者教育權(quán)利意識。2)嚴(yán)格履行教師的義務(wù)。3)嚴(yán)格依照教育法律法規(guī)的要求開展教育教學(xué)活動。4)遵循各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行教師聘約。作為一名教師怎樣通過法律救濟(jì)來保障自己的合法權(quán)益?(一)可以提出教育申訴,教育申訴制度分為教師申訴制度和受教育者申訴制度。(1)教師申訴制度是指教師在其合法權(quán)益受到非法侵害或?qū)W(xué)校處理不服時,依法向主管行政機(jī)關(guān)申訴理由,請求處理或重新處理的權(quán)利救濟(jì)制度。(2)教師申訴制度由申訴的提出、受理和處理三個環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中申訴書要求具備:申訴人的基本情況,被申訴人的基本情況,申訴要求,申訴理由,和附頁五個部分。對教師提出的申訴的,有管轄權(quán)的行政機(jī)構(gòu)或部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴書的次日起30內(nèi)作出處理決定;申訴人若不服決定的,可依法向原處理機(jī)關(guān)隸屬的人民政府申請復(fù)核。(二)提出教育行政復(fù)議。(1)教育行政復(fù)議是指教育行政管理相對人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向作出該行為的上一級教育行政機(jī)關(guān)或原教育行政機(jī)關(guān)提出申訴,請求給與補(bǔ)救。(2)行政復(fù)議一般以書面形式提出,復(fù)議申請書應(yīng)包括以下幾個方面內(nèi)容:申請人的基本情況,被申請人的名稱、地址等,申請復(fù)議的要求和主要事實(shí)、理由,提出復(fù)議的日期。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定,情況不允許是可適當(dāng)延長,但最多不能超過30日,并應(yīng)告知申請人和被申請人。(三)教育行政訴訟。申請人對行政復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)或者法律法規(guī)規(guī)定的其他期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。(1)教育行政訴訟是指教育行政管理相對人認(rèn)為教育機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起行政訴訟,請求依法給預(yù)法律補(bǔ)救;人民法院對教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,維護(hù)和監(jiān)督教育行政管理職權(quán)的依法正確行使,矯正或撤銷違法侵權(quán)的教育行政行為,給與教育行政管理相對人的合法權(quán)益已特殊保護(hù)的法律救濟(jì)活動。(2)教育行政訴訟的程序主要包括第一審程序、第二審程序和審判監(jiān)督程序。第一審程序主要包括起訴、受理、審理、判決和執(zhí)行五個階段。起訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:①起訴人必須是認(rèn)為具體教育行政行為侵犯其合法權(quán)益的教育行政管理相對人;②有明確的被告,即被告必須是作出具體教育行政行為的教育行政機(jī)關(guān);③有具體的訴訟請求和事實(shí)依據(jù)④屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。為什么要依法執(zhí)教。教育法制是現(xiàn)代法制社會對教育的一種新型調(diào)控(組織)形式,是隨著教育的(普及)發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的法律調(diào)整領(lǐng)域。教育已經(jīng)發(fā)展成為最大的社會性事業(yè),對社會的發(fā)展起著舉足輕重的作用,因此從客觀上要求擴(kuò)大政府對教育的直接干涉和管理的職能,有效的發(fā)揮政府管理教育的作用。如果沒有有強(qiáng)制手段的法律作為支持的話,不可能實(shí)現(xiàn)政府(教育的國家)化。因此通過法律完成(實(shí)現(xiàn))政府對教育的計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理,依法執(zhí)教是教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。依法執(zhí)教的意義如下:1)有完善的法律保證(貫徹)國家的教育基本方針和原則,明確教育的地位和作用,規(guī)定教育的根本任務(wù),使各級各類教育的(培養(yǎng))目標(biāo)和學(xué)制,各級各類學(xué)校的規(guī)格和管理手段規(guī)范化,為教育的行政管理提供明確的依據(jù)和目標(biāo)。2)法律保證公民受教育的權(quán)利和全面發(fā)展的權(quán)利,使之不受任何機(jī)關(guān),組織和他人的侵犯,在公民權(quán)利受到侵害時有相應(yīng)的法律法規(guī)予以救濟(jì)。3)有完善的法律保證學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)次序,改善辦學(xué)環(huán)境,保障學(xué)校,教師,學(xué)生的合法權(quán)利不受侵害。4)有一套完備的立法程序,法律,法規(guī),行政性法規(guī),地方性法規(guī)在內(nèi)的教育法規(guī)體系,保證教育工作的各個方面都有法可依,不同的法律法規(guī)協(xié)調(diào)發(fā)展,真正發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用。5)有相應(yīng)的法律責(zé)任條款,做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),有效的保證教育事業(yè)的健康發(fā)展,追究和處罰違法教育法的行為。6)有相應(yīng)的法律監(jiān)督,對教育法的執(zhí)行情況實(shí)行有效的監(jiān)督,于一切違法犯罪行為作斗爭。7)有與現(xiàn)代法制社會相適應(yīng)的法制文化,維護(hù)教育法所體現(xiàn)的價值原則,革除人治時弊,促進(jìn)人們觀念和思考方式的更新和轉(zhuǎn)變,使現(xiàn)代社會的教育觀念,法律觀念融入到人們的行為之中,形成實(shí)施教育法的氛圍。原因:教育政策是一個政黨和國家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時期的教育任務(wù)而制定的行動準(zhǔn)則,包括路線、方針、策略、措施等。教育法(規(guī))是依據(jù)憲法,由特定的國家機(jī)關(guān)依照法定程序制定,調(diào)整教育關(guān)系主體在教育活動中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范體系,包括教育法律、教育法規(guī)和規(guī)章。(一)依法治國的體現(xiàn)1)、《憲法》1999年修憲關(guān)于依法治國方略以及20XX年修憲“人權(quán)入憲”一以人為本2)、《教育法》、《高等教育法》及相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于教育的規(guī)定(政策本位—管理本位—權(quán)利本位)3)、國際人權(quán)法如1948年《世界人權(quán)宣言》和1966年《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》關(guān)于受教育權(quán)的規(guī)定?!豆s》第13條規(guī)定v“人人有受教育的權(quán)利。教育應(yīng)鼓勵人的個性和尊嚴(yán)的充分發(fā)展,加強(qiáng)對人權(quán)和基本自由的尊重,并應(yīng)使所有的人有效地參加自由社會,促進(jìn)各民族之間和各種族、人種或宗教團(tuán)體之間的了解、容忍和友誼,和促進(jìn)聯(lián)合國維護(hù)和平的各項(xiàng)活動。”v“初等教育應(yīng)屬義務(wù)性質(zhì)并一律免費(fèi)?!眝“高等教育應(yīng)根據(jù)成績,以一切適當(dāng)方法,對一切人平等開放,特別要逐漸做到免費(fèi)。”(二) 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求:1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求教育改革1)市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)2)教育關(guān)系主體及利益需求多元化3)政府依法行政與教育管理體制改革2、加入WTO的沖擊一教育服務(wù)貿(mào)易(三) 公民權(quán)利訴求與教育法治實(shí)踐的推動:法律的生命一直并非邏輯,法律的生命一直是經(jīng)驗(yàn)—霍姆斯。1)—教育法治化并不是指存在對教育成文法律約束,而是指對教育方面的決議進(jìn)行司法審查。2)受教育權(quán)從抽象權(quán)利、制度權(quán)利、死的權(quán)利—具體權(quán)利、實(shí)踐權(quán)利、活的權(quán)利3)《教育法》修訂之課題--“受教育權(quán)及其法律救濟(jì)渠道”教師的權(quán)利和義務(wù)。(1)教師作為公民的權(quán)利:1)教師作為普通公民,享有在法律上權(quán)利自由,如言論自由、結(jié)社自由、人身自由、財產(chǎn)權(quán)等。2)基于教師的特殊身份有些公民權(quán)利和自由受到一定限制,如集會權(quán)、集社權(quán)、罷工權(quán)等。3)教師公民權(quán)利限制比公務(wù)員寬松,如兼職、經(jīng)商、炒股等。4)教師基于特定身份與職業(yè),享有社會優(yōu)先權(quán),如參觀優(yōu)惠、車票優(yōu)惠等。(2)、教師的職務(wù)權(quán)利作為專門職業(yè)意義上的教師,教育法規(guī)定的職務(wù)權(quán)利,根據(jù)教育法第2條規(guī)定,教師有以下權(quán)利:1)(進(jìn)行)教育教學(xué)活動,和開展教育教學(xué)改革(和實(shí)驗(yàn))。2)(從事)科學(xué)研究,學(xué)術(shù)交流,參加(專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體),并在(學(xué)術(shù)活動)中充分的發(fā)表自己的見解。3)有指導(dǎo)學(xué)生(的學(xué)習(xí)和發(fā)展),評價學(xué)生的品行和學(xué)(業(yè)成績)。4)按時領(lǐng)?。üべY)報酬,享受國家規(guī)定的(福利待遇)和寒暑假期的帶薪休假。5)對學(xué)校(教育教學(xué)和管理工作和教育行政部門的工作)提出建議和意見,通過教師職工代表大會或其他形式參加(學(xué)校的)民主管理。6)參加進(jìn)修和其他方式的培訓(xùn)即進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。根據(jù)教育法第3條規(guī)定,教師有以下義務(wù)1)遵守憲法,法律,職業(yè)道德,為人師表。2)貫徹國家教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù)。3)對學(xué)生進(jìn)行憲法所規(guī)定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動。4)關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在德、智、體等方面全面發(fā)展。5)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象。6)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。教師法律責(zé)任:《教師法》第37條規(guī)定,教師有下列情形的,由所在學(xué)?;蚪逃姓块T給予行政處分或者解聘:(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的(教學(xué)事故);(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;(三)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。教師有(二)(三)項(xiàng)之一,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。此外,如教師泄密案等。教師資格的取得,禁止取得和喪失條件:取得的條件:1)必須是中國公民。2)具有良好的思想政治道德素質(zhì)。3)具有教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力。4)具備規(guī)定的學(xué)歷或通過教師資格考試。禁止取得和喪失的條件:依照教師法規(guī)定,受到剝奪政治權(quán)利和故意犯罪受有期徒刑以上刑事處罰的,不能獲得教師資格,已經(jīng)取得獲得教師資格的,喪失教師資格。另外教師資格條例中規(guī)定,對有下列情形之一的,由縣級人民政府教育行政部門或受委托的高等學(xué)校撤銷其教師資格:第一,弄虛作假,騙取教師資格的。第二,行為不良,侮辱學(xué)生,影響惡劣的。高等學(xué)校法人設(shè)立的條件:《高教法》第25條規(guī)定:“設(shè)立高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)具備教育法(26條)規(guī)定的基本條件。”1)有組織機(jī)構(gòu)和章程2)有合格的教師3)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等;4)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。《教育法》第31條規(guī)定:學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊之日起取得法人資格。高等學(xué)校的權(quán)利:(1)辦學(xué)自主權(quán)。高校在教育法律上享有的、為實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)宗旨、獨(dú)立自主地進(jìn)行教育教學(xué)管理、實(shí)施教育活動的資格和能力。具體包括以下權(quán)利:一是根據(jù)《教育法》第28條享有的權(quán)利:1)自主管理權(quán),制定并實(shí)施章程和規(guī)章制度,如內(nèi)部教學(xué)管理制度、教師聘任制度等。2)對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,頒發(fā)畢業(yè)證,實(shí)施獎勵和處分權(quán)3)對教職工進(jìn)行獎勵和處分權(quán)4)拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干預(yù)(如隨意要求停課等);二是根據(jù)《高教法》第32-38條規(guī)定的權(quán)利:1)自主招生權(quán)(32條)。2)學(xué)科、專業(yè)設(shè)置權(quán)(33條)。3)教育教學(xué)權(quán)(33條)4)科學(xué)研究權(quán)(34條)。5)國際交流權(quán)(36條)。6)機(jī)構(gòu)人事權(quán)(37條)(7)財產(chǎn)管理使用權(quán)(38條)(2)民事權(quán)利:1)高校享有民事法人的一般民事權(quán)利:2)人格權(quán)(名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán))3)財產(chǎn)權(quán)(占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、部分處分權(quán)等)4)知識產(chǎn)權(quán)(專利、著作等的轉(zhuǎn)讓)5)其他(如接受捐贈)(3)訴權(quán)1)作為行政相對人的訴權(quán)2)作為行政主體的訴權(quán)3)作為民事主體的訴權(quán)(4)其他權(quán)利:1)依法收取學(xué)費(fèi)等收費(fèi)權(quán)2)經(jīng)法律授權(quán)評定和頒發(fā)學(xué)位證書3)受行政機(jī)關(guān)委托行使特定行政權(quán),如“認(rèn)定教師資格”等高等學(xué)校的義務(wù)1)、貫徹國家教育方針,執(zhí)行教育標(biāo)準(zhǔn),保證教學(xué)質(zhì)量;2)、依法開展辦學(xué)和管理活動3)、維護(hù)師生合法權(quán)益4)、依法收費(fèi)并公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)5)、接受國家和社會的監(jiān)督教育法(規(guī))基本原則(方向性原則2)公益性原則3)平等性原則4)教育與宗教分離):1)方向性原則。主要體現(xiàn)為教育目的、方針、指導(dǎo)思想等政治性要求。相區(qū)別于“教育中立性”原則。日本《教育基本法》第一條規(guī)定:教育必須著眼于人格的樹立,以期成為和平的國家和社會塑造者,培養(yǎng)成熱愛真理與正義、尊重個人價值、重視勤勞與責(zé)任、充滿自主精神的心身俱健的國民。2)公益性原則—公共性(非營利)原則現(xiàn)代國民教育是提高全民族素質(zhì),促進(jìn)社會文明進(jìn)步的公共事業(yè),不同于私人性質(zhì)的“私塾”教育《教育法》第8條“教育活動必須符合國家和社會公共利益”;第25條“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)”。《民辦教育促進(jìn)法》第3條:“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)”;第25條規(guī)定:“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、發(fā)展基金和國家規(guī)定的其他有關(guān)費(fèi)用后,出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報?!薄睹褶k非企業(yè)法人登記條例》規(guī)定民辦學(xué)校屬非企業(yè)法人。3)平等性(民主性)原則.主要體現(xiàn)為受教育權(quán)平等和教育(學(xué)校)民主管理兩方面。教育法》第9條規(guī)定:公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會?!陡呓谭ā返?條規(guī)定:國家采取措施幫助少數(shù)民族和經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生接受高等教育;高等學(xué)校必須招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘廢學(xué)生入學(xué)?!督逃ā返?0條、《高教法》第43條規(guī)定了教職工代表大會民主管理和監(jiān)督的職權(quán)。4)教育與宗教相分離原則—教育世俗化原則近代民族國家形成過程中,逐步實(shí)行了宗教與政治、教育相分離的原則。(私立學(xué)校體現(xiàn)宗教教育自由原則)我國憲法規(guī)定公民有宗教信仰自由,不能強(qiáng)制學(xué)生或教師信教或不信教,不能歧視信教師生?!督逃ā返?條規(guī)定:國家實(shí)行教育與宗教相分離,任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行妨礙教育制度的活動。市場經(jīng)濟(jì)條件下高等教育領(lǐng)域法律關(guān)系重構(gòu):市場經(jīng)濟(jì)體制下政府、學(xué)校(術(shù))與市場三種力量相互影響著高等教育體制。政府角色分化:從集舉辦者、管理者、辦學(xué)者于一身,向舉辦者與管理者角色和職能分離。市場或社會參與:辦學(xué)主體多元,社會(教師、學(xué)生、家長、公司、非政府組織)作為獨(dú)立的主體對教育提出各自的利益訴求。學(xué)校法人化:學(xué)校與政府的關(guān)系從隸屬向獨(dú)立、內(nèi)部向外部、直接向間接、行政向法律關(guān)系演變。內(nèi)容:高等教育領(lǐng)域內(nèi)政府、學(xué)校(學(xué)生、教師)與社會的法律關(guān)系主要分化為三類:一是以權(quán)力服從為基本原則,以對學(xué)校的行政管理為主要內(nèi)容的縱向型行政關(guān)系關(guān)系。如批準(zhǔn)學(xué)校設(shè)立。學(xué)校作為行政相對人。二是以平等有償為基本原則,以學(xué)校與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人之間發(fā)生的橫向型的民事法律關(guān)系。如專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。學(xué)校作為民事主體。三是以教育法及相關(guān)法律規(guī)定為依據(jù),學(xué)校與教師、學(xué)生之間既有行政法律關(guān)系,如招生和開除學(xué)生,也有民事法律關(guān)系,如聘任教師等。談?wù)剬W(xué)生應(yīng)享有的基本權(quán)利:我國憲法對公民的基本權(quán)利做了明確的規(guī)定,學(xué)生除享有憲法規(guī)定的基本權(quán)利外還享有教育法規(guī)中規(guī)定的基本權(quán)利。A:高校學(xué)生作為公民的權(quán)利(1)言論自由(2)人身權(quán)(3)財產(chǎn)權(quán)(4)知識產(chǎn)權(quán)(5)隱私權(quán)等;b高校學(xué)生作為受教育者的權(quán)利:第一,高校學(xué)生作為一般受教育者的權(quán)利:受教育權(quán)及相關(guān)權(quán)利。第二,高校學(xué)生的具體法律權(quán)利:《教育法》42條規(guī)定受教育者享受以下權(quán)利:1、參加教育教學(xué)活動,使用教學(xué)設(shè)施、資料等;2、按照國家規(guī)定獲得獎、貸、助學(xué)金;3、在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得畢業(yè)證、學(xué)位證;4、對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的,提出申訴或依法起訴;5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。《高教法》第56—57條規(guī)定了高校學(xué)生享有在課余參加勤工助學(xué)和社會服務(wù)的權(quán)利,以及學(xué)生在校內(nèi)組織和參加學(xué)生社團(tuán)的權(quán)利高校學(xué)生的義務(wù):1)遵紀(jì)守法2)遵守學(xué)生行為規(guī)范,養(yǎng)成良好品德3)努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定學(xué)業(yè)4)交納學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用以及履行貸、助學(xué)金義務(wù)5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)(如服兵役的義務(wù))學(xué)生權(quán)利救濟(jì)制度:法律依據(jù):《教育法》第42條4項(xiàng)規(guī)定:對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或依法提起訴訟。申訴(校內(nèi)申訴與教育行政申訴)、訴訟(含教育公益訴訟)教育申訴制度是指教師或?qū)W生對學(xué)校給予的處分或處理決定不服,向所在學(xué)?;蚪逃姓块T提出申請,要求重新處理的救濟(jì)制度。分為校內(nèi)申訴與教育行政申訴,學(xué)生申訴與教師申訴?!兑?guī)定》第55條規(guī)定:學(xué)校對學(xué)生的處分,應(yīng)當(dāng)做到程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分適當(dāng)。1)依據(jù)明確:學(xué)生的違法、違規(guī)、違紀(jì)行為及處分與國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定中的相應(yīng)條款要有明確或直接的對應(yīng)關(guān)系;2)證據(jù)充分:證據(jù)須經(jīng)學(xué)校查證核實(shí)后,確認(rèn)證據(jù)的合法性,才能作為處分學(xué)生的依據(jù);3)定性準(zhǔn)確:對學(xué)生違法、違規(guī)、違紀(jì)行為性質(zhì)的準(zhǔn)確判定。定性應(yīng)當(dāng)以行為事實(shí)和學(xué)生處分規(guī)定中相應(yīng)的明確規(guī)定為依據(jù)(規(guī)定適用);4)處分適當(dāng):在定性準(zhǔn)確的前提下,使學(xué)生所犯錯誤的情節(jié)和性質(zhì)與處分的程度相當(dāng)(過罰相當(dāng)),堅(jiān)持教育為主和慎重、適當(dāng)?shù)脑瓌t;5)程序正當(dāng):遵守學(xué)生紀(jì)律處分的程序規(guī)定,如聽取學(xué)生的陳述和申辯,將包括處分決定與救濟(jì)方式的通知送達(dá)學(xué)生本人等,保證學(xué)生在紀(jì)律處分過程中的程序權(quán)利。高校學(xué)生權(quán)利救濟(jì)制度:一、校內(nèi)救濟(jì)。學(xué)生如果對學(xué)校的處分或處理決定有異議,可以在接到?jīng)Q定書之日起于一定時間內(nèi)根據(jù)事實(shí)向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會申訴。旨在保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,監(jiān)督學(xué)校在處分或處理學(xué)生過程中依法辦事;二、行政救濟(jì)。學(xué)生如果對學(xué)校的復(fù)查決定有異議,可向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出申訴。教育行政部門對學(xué)校不合法或不合理的決定,有權(quán)予以復(fù)核。三、司法救濟(jì)。學(xué)生人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受到學(xué)?;蚪處熐址?,以及學(xué)校對學(xué)生紀(jì)律處分涉及學(xué)生基本權(quán)利的(如開除學(xué)生),學(xué)生可以在申訴之后,向法院提出民事或行政訴訟。教師申訴制度什么情況可用,怎樣運(yùn)用?(案例分析):教育申述制度是教師對學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)及有關(guān)政府部門做出的決定不服,或?qū)η址钙錂?quán)益的行為,依照教師法規(guī)定向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,要求處理的制度。教師法第39條規(guī)定:教師對學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)以及相關(guān)政府機(jī)關(guān)做出的決定不服,侵犯其合法權(quán)益的,向主管的行政機(jī)關(guān)(教育行政部門)提出申訴理由,要求處理的制度。教育行政部門應(yīng)在接到申訴的30日內(nèi),做出處理。教師申訴制度是一種非訴訟的正式的法律救助制度。教師申訴制度是一種專門性的申訴制度。教師申訴制度是一種非訴訟申訴制度。申訴人是合法權(quán)益受到侵害的教師本人,特殊情況下也可委托他人行使。委托代理人按照委托人的意愿進(jìn)行申訴,委托代理人直接承擔(dān)法律責(zé)任。申訴人不只一個的,如解決相同的問題,可以聯(lián)合起來選出代表進(jìn)行申訴,代表人直接承擔(dān)法律責(zé)任。被申訴人是教師所在學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門。不是學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。不是有關(guān)人們政府的相關(guān)行政機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。申訴范圍:1)教師認(rèn)為學(xué)校和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的。2)教師對學(xué)校和有關(guān)教育機(jī)構(gòu)做出的決定不服的。3)教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門侵犯其合法權(quán)益的。論述高等教育立法的國內(nèi)背景:市場經(jīng)濟(jì)體制改革是國內(nèi)高等教育體制改革的重要推動因素,也是高等教育立法的重要社會背景。經(jīng)濟(jì)體制改革對高等教育的影響作用體現(xiàn)在:1)經(jīng)濟(jì)體制改革使高等學(xué)校的外部關(guān)系發(fā)生變化。高等學(xué)校與政府之間單一的聯(lián)系,被政府、高校、社會三者之間所取代。2)經(jīng)濟(jì)體制改革要求轉(zhuǎn)變政府只能3)經(jīng)濟(jì)體制改革使高小自主意識增強(qiáng)。教育法在什么情況下必須要專門的國家機(jī)關(guān)運(yùn)用?1)當(dāng)公民,社會團(tuán)體和一般國家機(jī)關(guān)在行使權(quán)利和義務(wù)時需要取得專門權(quán)限的國家法律機(jī)關(guān)的支持的情況下,必須由有專門權(quán)限的法律機(jī)關(guān)適用法律。2)當(dāng)公民,社會團(tuán)體和一般國家機(jī)關(guān)在相互關(guān)系發(fā)生爭議和沖突時,自己無法解決的情況下,必須由有專門權(quán)限的法律機(jī)關(guān)適用法律。3)當(dāng)公民,社會團(tuán)體和一般國家機(jī)關(guān)在其活動中違法法律時,必須有有專門權(quán)限的法律機(jī)關(guān)適用法律,對違法行為進(jìn)行制裁。辨析題教育法律所調(diào)整的學(xué)校社會關(guān)系是學(xué)校與社會、學(xué)校與教師的關(guān)系。錯誤。教育法律所調(diào)整的學(xué)校社會關(guān)系不僅僅是學(xué)校與社會、學(xué)校與教師之間的關(guān)系,還包括學(xué)校與政府的關(guān)系、學(xué)校內(nèi)部管理的權(quán)責(zé)關(guān)系、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系等。政府相對于高等學(xué)校的職責(zé)主要是指政府作為高等學(xué)校的行政管理者所具有的職責(zé)。錯誤。政府相對于高等學(xué)校的職責(zé)既包括政府作為高等學(xué)校的行政管理者所具有的職責(zé),也包括政府作為高等學(xué)校的舉辦者所具有的職責(zé)(3分)。《高等教育法》規(guī)定,高等學(xué)校應(yīng)以教學(xué)為中心,開展教學(xué)科研和社會服務(wù)。錯誤。根據(jù)《高等教育法》第三十一條的規(guī)定,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心,開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(3分)。高等學(xué)校是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等??茖W(xué)校,其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。正確。《高等教育法》第六十八條第一款規(guī)定,“本法所稱高等學(xué)校指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等??茖W(xué)校,其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校?!苯處熧Y格制度是國家對教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度。正確。《教育法》第三十四條、《教師法》第十條等,對教師資格制度、取得教師資格的條件都作了明確的規(guī)定。政府相對于高等學(xué)校的職責(zé)主要是指政府作為公立高等學(xué)校舉辦者所具有的職責(zé)。錯誤。政府相對于高等學(xué)校的職責(zé)既包括政府作為高等學(xué)校的舉辦者所具有的職責(zé),也包括政府作為高等學(xué)校的行政管理者所具有的職責(zé)。根據(jù)《高等教育法》規(guī)定,高等學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。錯誤,根據(jù)高等教育法的規(guī)定,我國高等公立學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。我國實(shí)行國家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)體制。錯誤。根據(jù)《教育法》第二十五條的規(guī)定,我國實(shí)行的辦學(xué)體制是,國家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),同時鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。篇二:高等教育法規(guī)概論法律的概念(Pl)廣義:與法的含義相同,指由國家制定或認(rèn)可,由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)范的總稱。狹義:具有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)按照法定程序制定和頒布的規(guī)范性文件。教育法的概念:是由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施教育活動的行為規(guī)則的總稱。教育法律關(guān)系(P28):是法律關(guān)系的一種,它是指由教育法律規(guī)范所確認(rèn)和高速的,以人們在教育方面的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系。立法的概念(P57):立法也稱“法律的制定”。廣義立法泛指有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序,制定、修改和廢止法律法規(guī)的活動。狹義立法專指國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和程序,制定、修改和廢止法律(狹義的法律)的活動。法律適用的概念(P61):法律適用是法律實(shí)施的一種基本方式。廣義的法律適用包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)和國家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定權(quán)限和程序,將法律運(yùn)用于具體的人或組織的專門活動;狹義的法律適用是專指國家司法機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律處理各種案件的專門活動。遵守法律的概念(P62):遵守法律是法律實(shí)施的基本形式。它是指公民、社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)都按照法律規(guī)定的要求去行為,它們的活動都是合法的行為,而不是違法的行為。教育行政管理體制的概念(P73):國家對教育進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理的組織結(jié)構(gòu)和工作制度的總稱。主要包括教育行政組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各級教育行政機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系以及相互之間的職權(quán)劃分。高等教育行政行為的概念(P76):高等教育行政行為是指教育行政主體在對高等教育實(shí)施行政管理活動或行使職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。高等教育學(xué)制的概念(P94):高等教育學(xué)制即高等教育學(xué)校教育制度,主要包括各類高等學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限以及它們之間的關(guān)系與聯(lián)系。高等教育學(xué)業(yè)證書的概念(P97):是指經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)可的高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu),對在該學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)正式注冊并完成了規(guī)定的學(xué)業(yè)的受教育者頒發(fā)的證書。高等學(xué)校學(xué)位制度:國家或授權(quán)高等學(xué)校根據(jù)畢業(yè)生的學(xué)歷及實(shí)際學(xué)術(shù)水平,授予他們一定的學(xué)位稱號,以表明其知識能力的等級制度。教師資格制度的概念(P134):是國家對教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度,是我國公民從事教師職業(yè)應(yīng)具備的基本條件和身份。教師職務(wù)制度的概念(P137):是國家對高校教師崗位設(shè)置及各級崗位任職條件和取得該崗位職務(wù)的程序等方面的有關(guān)規(guī)定的總稱。教師聘任制度的概念(P138):是高等學(xué)校與教師在平等自愿的基礎(chǔ)上,由高等學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置一定的工作崗位,按照教師職務(wù)的職責(zé)、條件和任期聘請具有一定任職條件的教師擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的一項(xiàng)制度。法律救濟(jì)的概念(P164):法律救濟(jì)是指通過一定的程序和途徑裁決社會生活中的糾紛,從而使權(quán)益受到損害的相對人獲得法律上的補(bǔ)救。教師申訴制度的概念(P169):是<〈教師法>>所規(guī)定的為維護(hù)教師合法權(quán)益的行政救濟(jì)制度,即教師在其合法權(quán)益受到侵害時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由、請求處理的制度。學(xué)生申訴制度的概念(P171):指學(xué)生在合法權(quán)益受到侵害時,依<<教育法>>及其他法律的規(guī)定,向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由,請求處理的制度。教育法律責(zé)任的概念(P199):指由行為人的違反教育法律規(guī)范的行為所引起的,應(yīng)當(dāng)由其依法承擔(dān)的懲罰性的法律后果。簡述教育法的基本原則P9-11教育法的基本原則是指由教育基本法所確立的我國全部教育立法和一切教育活動應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則,反映了我國教育制度的基本性質(zhì)和要求,也反映了教育工作的基本規(guī)律。1)保證教育的社會主義性質(zhì)的原則;2)教育的公共性原則;3)公民受教育機(jī)會平等的原則;4)教育與宗教相分離的原則。試述教育法體系的基本結(jié)構(gòu)P12-13我國的教育法體系是由縱向五個層次、橫向六個部門構(gòu)成的??v向結(jié)構(gòu):1、教育法;2、部門教育法律;3、教育行政法規(guī);4、地方性教育法規(guī)、自治條例與單行條例;5、政府規(guī)章。橫向結(jié)構(gòu):義務(wù)教育;職業(yè)教育;高等教育;成人教育;教師;民辦教育。我國的基本教育制度P19學(xué)校教育制度。是一國教育制度的主體,是針對受教育者身心發(fā)展的特點(diǎn)而系統(tǒng)實(shí)施的學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的各級各類學(xué)校教育的總稱,規(guī)定了它們的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限以及相互間的銜接和關(guān)系等。義務(wù)教育制度。國家依照法律的規(guī)定,對適齡兒童、少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫、免費(fèi)的教育制度。職業(yè)和成人教育制度。職業(yè)教育是指受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)道德、職業(yè)知識和技能的教育,主要是對公民實(shí)施的職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)預(yù)備教育。掃除文盲教育制度。掃除文盲教育是為不識字或識字少的成年人獲得初步閱讀、寫字、計(jì)算能力而進(jìn)行的最基礎(chǔ)的文化教育。國家教育考試制度。國家教育考試是指普通和成人高等學(xué)校招生考試、全國碩士研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試等,由國務(wù)院教育行政部門確定實(shí)施,由經(jīng)批準(zhǔn)的教育考試機(jī)構(gòu)承辦,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的教育考試。學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度。教育督導(dǎo)和評估制度。我國有哪些現(xiàn)行有效的教育法律?七部1980:《中華人民共和國學(xué)位條例》1986:《中華人民共和國義務(wù)教育法》,20XX最新修改1993:《中華人民共和國教師法》1995:《中華人民共和國教育法》1996:《中華人民共和國職業(yè)教育法》1998:《中華人民共和國高等教育法》20XX:《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》教育法律關(guān)系由哪幾部分構(gòu)成?(P30-31)教育法律關(guān)系主體是指教育法律關(guān)系的參加者,即在教育法律關(guān)系中享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人或組織。教育法律關(guān)系主體是教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素之一。在我國,可以成為教育法律關(guān)系主體的人和組織有教育行政機(jī)關(guān)、其他國家機(jī)關(guān)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教育者、學(xué)生及其他受教育者、企事業(yè)單位、其他社會組織和公民等。此外,在華的外國人、無國籍人等,在一定條件下,也可以成為我國教育法律關(guān)系的主體。教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。它是教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素之一。同其他法律關(guān)系一樣,教育法律關(guān)系的客體也包括物、行為和精神財富。6?教育法制的概念與特征P35三種含義:指國家制定的有關(guān)教育的法律和制度,是國家有關(guān)教育的法律制度的總和。這是從法的表現(xiàn)形式上認(rèn)識、揭示教育法制。指有關(guān)教育的立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的活動過程。這是對教育法制運(yùn)行過程的概括。將其理解為依法治教,即與民主政治制度相聯(lián)系的,按照依法治理的原則和方式來管理和規(guī)范各種教育活動。這是從本質(zhì)上來認(rèn)識教育法制的特征:能有效保障國家教育權(quán)的行使與教育制度的貫徹執(zhí)行;2)能有效保障公民受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn);3)能有效保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)與師生合法權(quán)益;4)有完善的立法制度和法規(guī)體系;5)有明確的法律責(zé)任規(guī)定;6)有完善的法律監(jiān)督制度;7)有與法治社會相適應(yīng)的法律文化7.教育法制的意義和作用(P41)教育法制建設(shè)是教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的保證,教育法制的根本意義在于促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,具體來看有:1)保障教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位;2)促進(jìn)教育的改革和發(fā)展;3)有利于教育管理的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化;4)維護(hù)教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益。8.結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾我婪ㄖ谓?。含義:依照法律管理教育事業(yè)。具體而言,是指國家機(jī)關(guān)以及有關(guān)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)教育的法律規(guī)定,在其職權(quán)范圍內(nèi)從事有關(guān)教育的治理活動,以及各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會組織和公民依照有關(guān)教育的法律規(guī)定,從事辦學(xué)活動、教育教學(xué)活動以及其他有關(guān)教育的活動。依法治教包括依法行政、依法治校、依法執(zhí)教。依法治教的要求:1)具有完備的教育法規(guī)體系;2)健全的民主監(jiān)督制度;3)公正嚴(yán)格的教育執(zhí)法制度;4)廉潔奉公的教育執(zhí)法隊(duì)伍;5)全民的教育法律意識依法治校的基本要求1)加強(qiáng)制度建設(shè):制定完善學(xué)校章程、教育教學(xué)、學(xué)籍管理等各項(xiàng)制度;校規(guī)必須透明、公開;校規(guī)內(nèi)容要合法,應(yīng)適時修改、廢止、清理。2)保護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益(處分應(yīng)合法、合理、符合正當(dāng)程序)3)完善民主監(jiān)督機(jī)制:校務(wù)公開;推進(jìn)教職工代表大會對校務(wù)的民主參與。9.教育法與教育道德的關(guān)系P54指導(dǎo)思想相同,均屬于上層建筑范疇,在本質(zhì)上是一致的;2)教育法是推行教育道德的工具,對提高教育道德水平有著積極作用;3)教育道德是維護(hù)和加強(qiáng)教育法的重要輔助措施。區(qū)別:表現(xiàn)形式不同:教育法表現(xiàn)在與教育有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、命令等條文中,是由一定的機(jī)關(guān)依照一定得程序制定的。教育道德則存在于教育工作的思想觀念之中或形成社會輿論。調(diào)整范圍不同:教育道德調(diào)整的關(guān)系比教育法調(diào)整的關(guān)系廣泛得多,教育法只是調(diào)整教育領(lǐng)域中比較重要的社會關(guān)系,絕大部分社會關(guān)系要由教育道德來調(diào)整。實(shí)現(xiàn)方式不同:教育法的實(shí)現(xiàn)主要依靠國家強(qiáng)制力保障實(shí)施,同時也要依靠廣大人民群眾和教育工作者的自覺遵守和支持。教育道德的實(shí)現(xiàn)是依靠社會輿論、內(nèi)心信念、傳統(tǒng)習(xí)慣與教育力量來實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展前景不同:教育法存在于一定社會歷史時期,依靠國家強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)。教育道德存在于全部人類社會中,主要依靠自覺紀(jì)律實(shí)現(xiàn)。教育法與教育政策的關(guān)系P51一致性:兩者在本質(zhì)上是一致的。都屬于上層建筑的范疇,都取決于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是現(xiàn)代國家調(diào)整和規(guī)范、管理教育工作的基本手段。兩者在制定過程中所依據(jù)的指導(dǎo)思想和準(zhǔn)則是一致的。教育政策是教育法律的基礎(chǔ),教育法律是教育政策的條文化和具體化。在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨對國家實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),黨的教育政策一般也表現(xiàn)為國家的教育政策。區(qū)別:1)制定機(jī)關(guān)不同:教育政策是由政黨、政府、有關(guān)的教育組織、教育機(jī)構(gòu)制定的,如《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》是由中國共產(chǎn)黨制定的。政策的制定不一定要依照嚴(yán)格規(guī)范的程序。而教育法律法規(guī)則要有國家立法機(jī)關(guān)及依法授權(quán)的政府機(jī)關(guān)制定的。調(diào)整范圍不同:教育政策調(diào)整的社會關(guān)系比教育法律更為廣泛,它可以滲透到教育活動的各個領(lǐng)域,發(fā)揮廣泛的作用。教育法律一般調(diào)整教育上那些對國家和全體人民有直接和重大影響的社會關(guān)系,如教育基本制度、公民受教育的權(quán)利和義務(wù)等問題。形式不同:教育法具有自己的特點(diǎn),如憲法、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定中有關(guān)教育的條款等,通過這些形式可以把教育政策具體化、條文化。教育政策主要體現(xiàn)在黨章和代表大會所作的決定以及黨中央發(fā)出的指示、通知、意見。實(shí)施方式不同穩(wěn)定性不同教育立法的程序P59立法程序:立法主體在制定、修改和廢止法律法規(guī)的活動中所應(yīng)遵循的法定步驟和方法。1)教育法律議案的提出:具有立法提案權(quán)的機(jī)關(guān)、組織和人員,依據(jù)法定程序向有權(quán)立法的機(jī)關(guān)提出關(guān)于制定、修改或廢止規(guī)范性法律文件的提議的專門活動。2)教育法律草案的審議。3)教育法律的通過:法律制定機(jī)關(guān)對法律草案經(jīng)過討論并進(jìn)行表決后,表示正式同意。4)教育法律的公布。教育法的實(shí)施有哪幾種方式?教育法的實(shí)施有兩種方式:1)法律的適用:一種特殊的國家管理活動形式。(正確適用法律)。——廣義:國家機(jī)關(guān)(國家立法、行政、司法機(jī)關(guān))及其工作人員依照法定權(quán)限和程序,將法律運(yùn)用于具體的人或組織的專門活動。——狹義:專指國家司法機(jī)關(guān)依照法定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律處理各種案件的專門活動。2) 法律的遵守(守法):指公民、社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)都按照法律規(guī)定的要求去行為。教育法律監(jiān)督的方式和種類有哪些?P65教育法律監(jiān)督方式1)自上而下的監(jiān)督;2)自下而上的監(jiān)督;3)每一層級的橫向監(jiān)督教育法律監(jiān)督種類:1)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督(對教育法律法規(guī)的制定與實(shí)施情況的監(jiān)督)2)國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督(教育督導(dǎo)制度)3) 國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督(檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)、法院等司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督和法院對行政機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督)4) 社會力量的監(jiān)督(共產(chǎn)黨的監(jiān)督、民眾監(jiān)督等)高等教育的法律管理(P71)教育的法律管理包括依法治教和以法治教兩個方面。依法治教是指國家對高等教育的管理必須根據(jù)憲法和法律的規(guī)定來進(jìn)行,它既指教育行政的主體必須是依據(jù)憲法和法律、采取一定的形式的正當(dāng)組織的行政機(jī)關(guān),也指教育行政機(jī)關(guān)的行政行為必須是在其權(quán)限內(nèi)按照合法程序所作的合法行為。高等教育行政管理的形式(P72)高等教育行政管理的形式是指教育行政機(jī)關(guān)在行使國家高等教育權(quán)力時所采取的活動方式。我國的教育行政管理是國家權(quán)力的一部分,是通過國家行政機(jī)關(guān)的行政活動來實(shí)現(xiàn)的。從其是否產(chǎn)生法律效力和后果及其法律效力和后果的程度這一角度,可將教育行政管理分為三種形式,即法律形式,準(zhǔn)法律形式和非法律形式。高等教育行政管理的法律形式,是指直接產(chǎn)生特定法律效果的活動,它通常分為教育行政立法活動和教育行政執(zhí)法活動;2)高等教育行政管理的準(zhǔn)法律形式,是指對教育行政立法和教育行政執(zhí)法必然會產(chǎn)生直接或間接的影響,但本身并不直接產(chǎn)生法律效果的活動;高等教育行政管理的非法律形式,是指不產(chǎn)生特定法律效果的活動。我國高等教育行政管理的基本體制P751)人民代表大會對教育行政管理負(fù)有最高、最終的決定權(quán)和監(jiān)督責(zé)任;2)高等教育行政管理是國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民人民政府分工負(fù)責(zé)、分級管理;3)國務(wù)院下設(shè)的教育行政部門是全國教育工作的主管部門,負(fù)有統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理的職責(zé)。綜上所述,我國高等教育行政管理體制是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理體制,即在中央統(tǒng)一的方針政策指導(dǎo)下,對高等教育事業(yè)實(shí)行中央教育行政與地方教育行政分級管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。高等教育行政行為的特征P78一般而言,高等教育行政行為的特征與其他教育行政行為相同,包括1)從屬法律性;2)裁量性;3)單方意志性;4)效力先定性;5)強(qiáng)制性高等教育行政行為的合法要件P78含義:高等教育行政行為合法成立、生效所應(yīng)具備的條件或基本因素。1)主體合法:指做出行政行為的主體必須依法成立,并且具有教育行政主體資格2)行政權(quán)限合法:教育行政主體必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施管理行為。3)行政行為的內(nèi)容合法:行政行為所涉及的權(quán)利義務(wù)以及對這些權(quán)利義務(wù)的影響或處理均符合法律法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益。4)行政行為程序合法:行政行為符合有關(guān)法律規(guī)定的順序、步驟、期限和方式。高等教育行政侵權(quán)賠償責(zé)任的要件(P86)我國高等教育的方針P901)高等教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),這是我國高等教育工作的總方向。2)高等教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,這是培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的根本途徑。3)培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,這是我國教育的根本目標(biāo),也是我國高等教育的根本目標(biāo)。試述我國高等教育的基本原則。P921)積極發(fā)展高等教育的原則;2)確保公民依法接受高等教育權(quán)利的原則;3)提高高等教育質(zhì)量和效益的原則;4)保障高等學(xué)??茖W(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動自由的原則;5)高等學(xué)校面向社會,依法自主辦學(xué),實(shí)行民主管理的原則;6)鼓勵高等學(xué)校開展交流與協(xié)作的原則;7)扶持和幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展高等教育的原則高等學(xué)校學(xué)業(yè)證書的種類。P98高等教育學(xué)業(yè)證書:學(xué)歷證書、非學(xué)歷性的其他證書學(xué)歷證書:畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書高等教育自學(xué)考試的特征:P991)以學(xué)歷考試為主;2)屬于國家教育考試;3)個人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合設(shè)立高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)的基本原則、基本條件。P107-108基本原則:1)明確國家責(zé)任,制定高等教育發(fā)展規(guī)劃;2)鼓勵社會依法辦學(xué),實(shí)現(xiàn)高等教育辦學(xué)主體的多元化3)不得以營利為目的,符合國家利益和社會公共利益?;緱l件:1)有組織機(jī)構(gòu)和章程;2)有合格的教師;3)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等;4)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。高等學(xué)校的基本權(quán)利P1121)按照章程自主管理;2)組織實(shí)施教育教學(xué)活動;3)招收學(xué)生或者其他受教育者;對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎勵或者處分;5)對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;聘任教師及其他職工,實(shí)施獎勵或者處分;7)管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);8)拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉;9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利高等學(xué)校應(yīng)履行的基本義務(wù)P1131)遵守法律、法規(guī);2)貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;3)維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;4)以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;5) 遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目;6)依法接受監(jiān)督高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),定義及內(nèi)容:P114-115,8條高等學(xué)校的招生制度:P118高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制P116公辦高校——黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制——校長為法人代表——校長任職條件:中國國籍;在中國境內(nèi)居??;有較高政治素質(zhì)和管理高等教育工作的能力;有較高的文化水平、專業(yè)技術(shù)理論與知識。民辦高?!罁?jù):《高等教育法》《民辦教育促進(jìn)法》民辦高校內(nèi)部管理體制由舉辦者決定,但應(yīng)設(shè)立理事會、董事會或其他決策機(jī)構(gòu)——理(董)事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表組成——1/3以上理(董)事會成員應(yīng)有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)——法定代表人由理事長(董事長)或者校長擔(dān)任。什么情況下學(xué)生應(yīng)退學(xué)?P121學(xué)生有以下情況之一,應(yīng)予退學(xué):1)學(xué)業(yè)成績未達(dá)到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)(含休學(xué))未完成學(xué)業(yè)的;2)休學(xué)期滿,在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請或者申請復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的;3)經(jīng)學(xué)校指定醫(yī)院診斷,患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的;4)未請假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定教學(xué)活動的;5)超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又無正當(dāng)理由;6)本人申請退學(xué)的。高等學(xué)校學(xué)生紀(jì)律處分的類型P120紀(jì)律處分是對學(xué)生違法、違紀(jì)行為的一種處理,包括警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍。對退學(xué)處理有異議的學(xué)生申訴的程序。P122高等學(xué)校教師有哪些權(quán)利、義務(wù)?P131-132權(quán)利:1)進(jìn)行教育教學(xué)活動,開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);2)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體、在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見;3)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;4)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;5)參與學(xué)校的民主管理;6)參加進(jìn)修或者其他培訓(xùn)義務(wù):1)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;2)貫徹教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);3)對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育、思想品德、文化、科技教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動;4)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展;5)制止有害于學(xué)生的行為或侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;6)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平取得高等學(xué)校教師資格的條件有哪些?P135哪些情況下可撤銷教師資格?P136高等學(xué)校學(xué)生的法律地位P148高校學(xué)生的身份:依法成立或國家法律認(rèn)可的高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)按規(guī)定條件具有或取得學(xué)籍,并在其中接受高等教育的公民。法律地位是由法律關(guān)系中主客體雙方所有的權(quán)利和履行的義務(wù)決定的。1)公民:公民權(quán);2)受教育者:受教者的權(quán)利高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利P149(一) 學(xué)生的基本權(quán)利P149-1516條(二) 高等學(xué)校學(xué)生的特殊權(quán)利20XX年《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》:參加社會服務(wù)、勤工助學(xué),在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛體育活動。1998年《高等教育法》第五十六條:高等學(xué)校的學(xué)生在課余時間可以參加社會服務(wù)和勤工助學(xué)活動,但不得影響學(xué)業(yè)任務(wù)的完成。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生的社會服務(wù)和勤工助學(xué)活動給予鼓勵和支持,并進(jìn)行引導(dǎo)和管理。高等學(xué)校學(xué)生的義務(wù)P160學(xué)生的基本義務(wù);1)遵守法律、法規(guī);2)遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;3)努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);4)遵守所在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度高等學(xué)校學(xué)生的特別義務(wù):按規(guī)定交納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用,履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)。國家對貧困大學(xué)生的扶助手段P1561)申請補(bǔ)助或減免學(xué)費(fèi);2)建立獎學(xué)金制度;3)設(shè)立勤工助學(xué)基金和貸學(xué)金;4)設(shè)立助學(xué)金教育法律救濟(jì)的意義、基本途徑:意義P165三條,途徑P166兩條教師申訴制度的特征:P169三條教師申訴制度的具體內(nèi)容P1691)教師申訴范圍:認(rèn)為學(xué)?;虍?dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的;對學(xué)校的處理決定不服。2)受理教師申訴的機(jī)關(guān):學(xué)校所屬教育行政機(jī)關(guān);侵權(quán)行政機(jī)關(guān)的同級人民政府或其上級行政機(jī)關(guān)。申訴時效:受理教師申訴的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在受理后30日內(nèi)做出處理;3)教師申訴的程序:提出申訴,對申訴的受理,對申訴的處理決定學(xué)生申訴制度的具體內(nèi)容。具體內(nèi)容見P1711)申訴人:指合法權(quán)益受到教師、學(xué)校的侵害的學(xué)生本人或其法定代理人;2)被申訴人:學(xué)生所在學(xué)校或教師;3)申訴范圍:學(xué)生對學(xué)校給予的處理不服;對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的.教育行政復(fù)議的受案范圍。P173指行政機(jī)關(guān)的具體行政行為:1)不服行政處罰的;2)對行政強(qiáng)制措施不服的;3)對行政不作為不服的;4)行政侵權(quán)的;5)行政變更、終止和撤銷的;6)其他具體違法行為教育行政訴訟的概念和特點(diǎn):P181-182法律責(zé)任的特征:P198四條教育法律責(zé)任的類型:P199三種教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件:P202-203教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件是指構(gòu)成某種教育法律責(zé)任必須具備的條件。教育法律關(guān)系主體只有具備教育法律責(zé)任的歸責(zé)要件,才被認(rèn)為定教育法律責(zé)任主體,承擔(dān)相應(yīng)法律后果。1)有損害事實(shí);2)損害的行為必須違法;3)行為人有過錯;4)違法行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系學(xué)校的法律責(zé)任:P209-210《教師法》對教師法律責(zé)任的規(guī)定。P211篇三:高等教育法規(guī)概論一、法治是指以民主為前提和基礎(chǔ),以嚴(yán)格依法辦事為核心,以制約權(quán)力為關(guān)鍵的社會管理機(jī)制、社會活動方式和社會持續(xù)狀態(tài)。二、法治的具體表現(xiàn)1.立法方面(1)反映中產(chǎn)階級的利益(2)研究國家的情況(3)考慮對公民尤其是青少年加強(qiáng)教育(4)靈活性與原則性相結(jié)合2.國家執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行法律。法律有明確規(guī)定的,應(yīng)嚴(yán)格依法執(zhí)行;法律規(guī)定不詳?shù)幕驔]有規(guī)定的,必須按照法律的原則來公正地處理和裁決案件。3.守法思想(1)守法是法治的關(guān)鍵(2)國家必須加強(qiáng)對公民守法觀念的培養(yǎng)和訓(xùn)練三、法制與法治的辨析1.靜態(tài)的法制與動態(tài)的法治2.法治反對人治,法制則可能成為人治的工具3.法制的文本與法治的價值四、法治的基本要素與核心要義1.法治的主體要素:依法治國的主體是公民(公民是具有一個國家國籍的人)2.法治的關(guān)鍵要素:將各項(xiàng)工作納入法律軌道3.法治的核心要素:切實(shí)保障公民的各項(xiàng)基本權(quán)利4.法治的目的要素:實(shí)現(xiàn)和維護(hù)法律的崇高權(quán)威五、社會主義法治理念是指關(guān)于社會主義法治的思想、信念和觀念,是社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本原則的概括和反映。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)等五個方面。1.依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容2.執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求3.公平正義是社會主義法治的價值追求4.服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命5.黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證這五個方面相輔相成,共同構(gòu)成了社會主義法治的有機(jī)整體,直接體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,科學(xué)地揭示了社會主義法治理念的內(nèi)在要求、本質(zhì)特征和原則之間的辨證關(guān)系。六、法治理念必須面對的問題1.行政決策的合法性(如拆遷、行政性立法)2.行政行為和措施的合法性(如對欠繳學(xué)費(fèi)的處理)3.行政程序的合法性(如開除學(xué)生前的告知程序等)4.行政救濟(jì)的合法性(如教育訴權(quán))七、對依法治校構(gòu)建和諧校園的理解1.法律是治理學(xué)校的最高準(zhǔn)則2.黨的政策是治理學(xué)校的最高精神綱領(lǐng)與制度先導(dǎo)3.校園法律意識的培養(yǎng)與塑造4.人文環(huán)境與工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)5.制度工具的改善與管理模式的轉(zhuǎn)換八、法治理念下的和諧校園(依法治校)1.轉(zhuǎn)變行政管理職能,依法行政(1)維護(hù)辦學(xué)自主權(quán);(2)提高行政管理效能,精簡審批項(xiàng)目;(3)及時發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)校的各類違法行為2.加強(qiáng)校園制度建設(shè),加強(qiáng)管理(1)完善各類規(guī)章制度,明確事權(quán)(2)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制(3)正確處理政策、法律與校規(guī)校紀(jì)的關(guān)系3.切實(shí)維護(hù)教師學(xué)生的合法權(quán)益(1)明確教師身份,維護(hù)教師權(quán)益(2)維護(hù)學(xué)生權(quán)益,避免侵權(quán)行為(3)正確處理校園糾紛,避免傷害事故4.加強(qiáng)法治教育,提高法律素養(yǎng)(1)校園法治氛圍的培養(yǎng)與塑造(2)法治精神與校園文化的融合5.從容應(yīng)對突發(fā)事件和危機(jī)事件(1)校園突發(fā)事件與危機(jī)事件(2)預(yù)警機(jī)制與應(yīng)對機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)行九、學(xué)生傷害事故應(yīng)適用過錯責(zé)任原則過錯責(zé)任原則是指以行為人的主觀過錯來確定其承擔(dān)民事責(zé)任的原則,若無過錯不承擔(dān)責(zé)任無過錯責(zé)任原則是指依照法律規(guī)定不以行為人的主觀過錯為構(gòu)成侵權(quán)行為的必要條件的歸責(zé)原則,即不論行為人主觀有沒有過錯,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任公平責(zé)任原則是指雙方及雙方以上的當(dāng)事人均沒有過錯,在損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的情況下,以公平考慮作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際情況和可能,由雙方或雙方以上當(dāng)事人公平地分擔(dān)損失的歸責(zé)原則十、《侵權(quán)責(zé)任法》的最新規(guī)定對未成年學(xué)生,適用推定過錯原則對限制行為能力人,適用過錯原則高等院校,適用過錯責(zé)任原則《學(xué)校傷害事故處理辦法》中關(guān)于學(xué)校應(yīng)當(dāng)與不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定(案例題型):1.《學(xué)校傷害事故處理辦法》第9條規(guī)定,因下列情形之一造成學(xué)生傷害,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任(1)學(xué)校的校舍、場地、其它公共設(shè)施、以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的。(2)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備等安全制度存在有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時采取措施的。(3)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;(4)學(xué)校組織學(xué)生參加教育或者校外活動,未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;5)學(xué)校知道教師或其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的;(6)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的;(7)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動,學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道但未予以必要的注意的;(8)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者意外傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際及時采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;(9)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職務(wù)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;(10)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年人職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性,但未進(jìn)行必要
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