文化建設(shè)與鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)-課件

文化建設(shè)與鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)云南大學(xué)二0一四年八月文化建設(shè)與鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)二0一四年八月主要內(nèi)容一、何謂“鄉(xiāng)村”二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展四、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)2022年12月22日主要內(nèi)容一、何謂“鄉(xiāng)村”二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念1、定義區(qū)域：與城市對(duì)應(yīng)，一般指縣城以下的地區(qū)，人口密度低，聚居規(guī)模小，景觀與城市相異。經(jīng)濟(jì)特征：以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等為基本生計(jì)方式，生產(chǎn)力水平比較低。社會(huì)文化特征：特定的傳統(tǒng)、習(xí)俗、價(jià)值觀、生活方式等。

一、何謂“鄉(xiāng)村”2022年12月22日一、何謂“鄉(xiāng)村”2022年12月19日

2、城市與鄉(xiāng)村的聯(lián)系及演變鄉(xiāng)村城市“野”、落后“文”、進(jìn)步地方自治系統(tǒng)基層行政管理

一、何謂鄉(xiāng)村2022年12月22日一、何謂鄉(xiāng)村2022年12月19日二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理“中國(guó)所創(chuàng)立的發(fā)展模式不同于其他發(fā)展中國(guó)家之處，并不在于大量地增加了化肥的使用，而在于它在相當(dāng)大程度上依靠對(duì)組織的變革來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展?！?--伯金斯2022年12月22日

二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月22日

1、行政管理

（1）松懈控制“影子國(guó)家”

通過(guò)宗族、鄉(xiāng)紳實(shí)現(xiàn)

對(duì)鄉(xiāng)村的宏觀控制，科舉制度修筑了鄉(xiāng)村向上聯(lián)系和延伸的通道，禮儀的庶民化保持了對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)意識(shí)形態(tài)化的企圖。

秦漢鄉(xiāng)亭

清保甲

（2）行政鍥入清末民國(guó)地方自治1908《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》設(shè)議事會(huì)、董事會(huì)

民國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)被固定為基層政權(quán)機(jī)構(gòu)二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日1、行政管理二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月22日

（3）強(qiáng)化控制1949---1958土地改革、基層政權(quán)建設(shè)

農(nóng)會(huì)、民兵組織

縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)人民代表會(huì)議1958---1982人民公社為基層單位

三級(jí)管理1982年以后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層政權(quán)

村村民自治

二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日（3）強(qiáng)化控二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月22日

2、土地產(chǎn)權(quán)管理（1）第一階段：耕者有其田，土地農(nóng)民所有。1950年6月《中華人民共和國(guó)土地改革法》，它規(guī)定廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制。1954年9月20日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法第八條規(guī)定“國(guó)家依照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)?！?/p>

1954年9月20日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法第八條規(guī)定“國(guó)家依照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)?！?/p>

二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日2、土地產(chǎn)權(quán)二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月22日

（2）第二階段：農(nóng)民私有，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)使用。（3）第三階段：集體所有，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)使用。1953—1957年實(shí)行土地合作化，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)逐漸由私有向半私有轉(zhuǎn)變，1958年人民公社化運(yùn)動(dòng)，土地進(jìn)行集中使用（4）第四階段：集體所有，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

1954年9月20日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法第八條規(guī)定“國(guó)家依照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)?！?/p>

二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日1954年二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月22日

3、戶(hù)籍管理

1954年9月20日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法第八條規(guī)定“國(guó)家依照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)?！?/p>

1958年城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度建立，在勞動(dòng)就業(yè)制度、醫(yī)療保健制度，以及在接受教育、轉(zhuǎn)業(yè)安置、通婚子女落戶(hù)等方面所衍生出的許多具體規(guī)定，整體構(gòu)成了一個(gè)利益向城市人口傾斜、包含社會(huì)生活多個(gè)領(lǐng)域、措施配套、組織嚴(yán)密的體系，以制度的方式固化了鄉(xiāng)村與城市差別二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日1954年三、

鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年12月22日鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)是以鄉(xiāng)村文化為資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)利益為中心，以農(nóng)民為生產(chǎn)主體，將地域性的文化資源轉(zhuǎn)換為文化商品和文化服務(wù)。三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年12月19日鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)是以三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展1、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的興起背景推力：鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)利益訴求拉力：消費(fèi)社會(huì)和大眾文化對(duì)鄉(xiāng)村文化的追求2、云南鄉(xiāng)村文化發(fā)展歷程（1）零星自發(fā)階段20世紀(jì)80年代末90年代初

在旅游業(yè)起步較早的地區(qū)，依托農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和鄉(xiāng)村人文資源，出現(xiàn)“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村休閑、以家庭作坊式加工生產(chǎn)工藝品或者簡(jiǎn)單的歌舞表演。石林風(fēng)景區(qū)附近的五棵樹(shù)村、大理蝴蝶泉邊的周村、西雙版納的曼景蘭村，德宏瑞麗的大等喊村等2022年12月22日三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展1、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的興起背景2022年1三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（2）政府大力推動(dòng)階段1992年，省政府在西雙版納召開(kāi)旅游發(fā)展大會(huì)，提出積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，1994年，省政府在滇西北召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，提出依托自然景觀、民族文化、村寨特色，加快發(fā)展以體驗(yàn)自然風(fēng)光領(lǐng)略民族風(fēng)情、感受鄉(xiāng)村民俗為內(nèi)容的觀光旅游；1996年，提出建設(shè)文化大省的目標(biāo)。昆明西山團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)的農(nóng)家樂(lè)、香格里拉的“藏民家訪”、麗江瀘沽湖落水村的民族文化體驗(yàn)旅游、西雙版納的傣族民居觀光體驗(yàn)等。2022年12月22日三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（2）政府大力推動(dòng)階段2022年12月三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（3）市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府推動(dòng)階段2000年后，發(fā)展較快2008年，提出了建設(shè)民族文化強(qiáng)省的目標(biāo)2009啟動(dòng)“文化惠民”工程，以文化樂(lè)民、文化育民和文化富民為內(nèi)容，創(chuàng)建“文化惠民示范村”，2022年12月22日三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月22日種類(lèi)豐富：民族民間工藝品、鄉(xiāng)村演藝、鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)、民族民間節(jié)慶等生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新：鶴慶新華銀器村、劍川獅河木雕村、大理周城扎染村等傳統(tǒng)手工藝品村發(fā)展為專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地，與外部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，采用公司+農(nóng)戶(hù)模式、公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)模式產(chǎn)業(yè)集群初顯：涌現(xiàn)出了建水紫陶、鶴慶銀器、石林彝族刺繡、茶馬古道沿線文化名鎮(zhèn)名村等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展標(biāo)志性品牌形成：建水紫陶、個(gè)舊錫器、鶴慶銀器、劍川木雕、尼西黑陶、文山刺繡、大理扎染、臨滄佤族歌舞演藝、永仁苴卻硯等知名品牌都已成為標(biāo)識(shí)度極高的地域文化符號(hào)。。三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日種類(lèi)豐富：民族民三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月22日3、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境（1）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的缺失既有分析落腳點(diǎn)：資源關(guān)鍵環(huán)節(jié)：從資源到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化資源并不等同于產(chǎn)品，更不等同于產(chǎn)業(yè)，一些文化資源并不一定以產(chǎn)品的形式存在，甚至不一定有物質(zhì)的載體。在資源和產(chǎn)業(yè)之間，還有一個(gè)轉(zhuǎn)換的過(guò)程，通過(guò)轉(zhuǎn)化，靜態(tài)的文化資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，這個(gè)過(guò)程，就是鄉(xiāng)村文化資源的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日3、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月22日現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)建立在技術(shù)和資本的基礎(chǔ)之上，依托大規(guī)模復(fù)制技術(shù)和數(shù)字化生產(chǎn)手段，大工廠的微觀組織方式。動(dòng)漫、數(shù)字視頻、音樂(lè)、傳媒等鄉(xiāng)村文化資源

物質(zhì)層面包括鄉(xiāng)村山水風(fēng)貌、鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村建筑、民間民俗工藝品等；行為文化層面包括生活習(xí)慣、傳統(tǒng)文藝表演、傳統(tǒng)節(jié)日等；制度文化層面包括生產(chǎn)生活組織三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)建三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月22日

鄉(xiāng)村文化是附著在鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式之上的，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化，先要把文化從生產(chǎn)生活中剝離出來(lái)，再通過(guò)資本的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)意味著傳統(tǒng)資源與自然生發(fā)條件的剝離及與現(xiàn)代生產(chǎn)方式的嫁接，這需要復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)和恰當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)作，是非常困難的。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化，先要把文化因子從生產(chǎn)生活中剝離出來(lái)，再通過(guò)資本的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)意味著傳統(tǒng)資源與自然生發(fā)條件的剝離及與現(xiàn)代生產(chǎn)方式的嫁接，這需要復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)和恰當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)作。三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日鄉(xiāng)村文化是附三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月22日

鄉(xiāng)村文化是附著在鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式之上的，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化，先要把文化從生產(chǎn)生活中剝離出來(lái)，再通過(guò)資本的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)意味著傳統(tǒng)資源與自然生發(fā)條件的剝離及與現(xiàn)代生產(chǎn)方式的嫁接，這需要復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)和恰當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)作，是非常困難的。（2）鄉(xiāng)村文化的損耗三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日鄉(xiāng)村文化是附

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)1、公共文化服務(wù)命題的提出公共文化服務(wù)是現(xiàn)代文明發(fā)展的基本標(biāo)志之一，既表達(dá)著社會(huì)對(duì)人本理念的理解和實(shí)施程度，標(biāo)志著國(guó)家保護(hù)公民基本文化權(quán)利的力度，同時(shí)也為社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)性的文化保障。2022年12月22日四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)1、公共文化服務(wù)命題的提出2022年12

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2、公共文化服務(wù)的內(nèi)涵公共文化服務(wù)體系是以保障公民的基本文化權(quán)益、滿足基本文化需求為目的、以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，向社會(huì)提供的公共文化設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)及制度體系。2022年12月22日四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2、公共文化服務(wù)的內(nèi)涵2022年12月1

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)3、基本屬性公益性、基本性、均等性、便利性、2022年12月22日四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)3、基本屬性2022年12月19日

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)4、發(fā)達(dá)國(guó)家公共文化服務(wù)建設(shè)的三種模式政府主導(dǎo)模式----法國(guó)為代表民間主導(dǎo)模式----美國(guó)為代表合作共建模式----英國(guó)為代表2022年12月22日四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)4、發(fā)達(dá)國(guó)家公共文化服務(wù)建設(shè)的三種模式2

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月22日政府主導(dǎo)模式法國(guó)從中央到地方政府均設(shè)有文化行政管理部門(mén)各級(jí)政府文化部門(mén)提供比較完善的公共文化服務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)政府在公共文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月19日政府主導(dǎo)模式法國(guó)

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月22日民間主導(dǎo)模式—美國(guó)沒(méi)有正規(guī)的文化行政主管部門(mén)，對(duì)文化事業(yè)的資助是典型的基于市場(chǎng)導(dǎo)向的公共財(cái)政模式。四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月19日民間主導(dǎo)模式—美國(guó)

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月22日合作共建模式—英國(guó)在政府和文化機(jī)構(gòu)（企業(yè)）之間設(shè)立某種中介機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)向政府提供文化政策建議和咨詢(xún)，并受政府委托，決定對(duì)被資助文化項(xiàng)目的財(cái)政撥款，對(duì)使用效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月19日合作共建模式—英國(guó)

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月22日5、基本內(nèi)容基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大文化工程、群眾文化活動(dòng)、非遺保護(hù)傳承截至2012年底，全國(guó)共有縣級(jí)以上獨(dú)立建制公共圖書(shū)館3076個(gè)，文化館（含群藝館）3301個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站40575個(gè)，博物館、紀(jì)念館3069個(gè)，美術(shù)館265個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋600449家。

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月19日5、基本內(nèi)容

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月22日重大文化工程五大惠民工程廣播電視村村通工程文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程農(nóng)村電影放映工程農(nóng)家書(shū)屋工程

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月19日

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月22日截至2013年底，全國(guó)文化信息資源共享工程已建成2843個(gè)市縣中心，29555個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層服務(wù)點(diǎn)，60.2萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）基層服務(wù)點(diǎn)截至2013年底，廣播電視村村通工程已完成65萬(wàn)個(gè)20戶(hù)以下已通電自然村“盲村”建設(shè)任務(wù)2013年，文化部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》（文公共發(fā)[2013]10號(hào)），開(kāi)展了“春雨工程”——全國(guó)文化志愿者邊疆行工作，組織內(nèi)地省區(qū)和邊疆地區(qū)“大舞臺(tái)”“大講堂”“大展臺(tái)”的對(duì)口交流活動(dòng)，構(gòu)建內(nèi)地與邊疆民族地區(qū)文化交流的新平臺(tái)。四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2022年12月19日截至2013年底，感謝您的關(guān)注2022年12月22日感謝您的關(guān)注2022年12月19日文化建設(shè)與鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)云南大學(xué)二0一四年八月文化建設(shè)與鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)二0一四年八月主要內(nèi)容一、何謂“鄉(xiāng)村”二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展四、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)2022年12月22日主要內(nèi)容一、何謂“鄉(xiāng)村”二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念1、定義區(qū)域：與城市對(duì)應(yīng)，一般指縣城以下的地區(qū)，人口密度低，聚居規(guī)模小，景觀與城市相異。經(jīng)濟(jì)特征：以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等為基本生計(jì)方式，生產(chǎn)力水平比較低。社會(huì)文化特征：特定的傳統(tǒng)、習(xí)俗、價(jià)值觀、生活方式等。

一、何謂“鄉(xiāng)村”2022年12月22日一、何謂“鄉(xiāng)村”2022年12月19日

2、城市與鄉(xiāng)村的聯(lián)系及演變鄉(xiāng)村城市“野”、落后“文”、進(jìn)步地方自治系統(tǒng)基層行政管理

一、何謂鄉(xiāng)村2022年12月22日一、何謂鄉(xiāng)村2022年12月19日二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理“中國(guó)所創(chuàng)立的發(fā)展模式不同于其他發(fā)展中國(guó)家之處，并不在于大量地增加了化肥的使用，而在于它在相當(dāng)大程度上依靠對(duì)組織的變革來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展?！?--伯金斯2022年12月22日

二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月22日

1、行政管理

（1）松懈控制“影子國(guó)家”

通過(guò)宗族、鄉(xiāng)紳實(shí)現(xiàn)

對(duì)鄉(xiāng)村的宏觀控制，科舉制度修筑了鄉(xiāng)村向上聯(lián)系和延伸的通道，禮儀的庶民化保持了對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)意識(shí)形態(tài)化的企圖。

秦漢鄉(xiāng)亭

清保甲

（2）行政鍥入清末民國(guó)地方自治1908《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》設(shè)議事會(huì)、董事會(huì)

民國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)被固定為基層政權(quán)機(jī)構(gòu)二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日1、行政管理二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月22日

（3）強(qiáng)化控制1949---1958土地改革、基層政權(quán)建設(shè)

農(nóng)會(huì)、民兵組織

縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)人民代表會(huì)議1958---1982人民公社為基層單位

三級(jí)管理1982年以后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層政權(quán)

村村民自治

二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日（3）強(qiáng)化控二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月22日

2、土地產(chǎn)權(quán)管理（1）第一階段：耕者有其田，土地農(nóng)民所有。1950年6月《中華人民共和國(guó)土地改革法》，它規(guī)定廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制。1954年9月20日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法第八條規(guī)定“國(guó)家依照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)。”

1954年9月20日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法第八條規(guī)定“國(guó)家依照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)?！?/p>

二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日2、土地產(chǎn)權(quán)二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月22日

（2）第二階段：農(nóng)民私有，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)使用。（3）第三階段：集體所有，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)使用。1953—1957年實(shí)行土地合作化，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)逐漸由私有向半私有轉(zhuǎn)變，1958年人民公社化運(yùn)動(dòng)，土地進(jìn)行集中使用（4）第四階段：集體所有，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

1954年9月20日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法第八條規(guī)定“國(guó)家依照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)。”

二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日1954年二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月22日

3、戶(hù)籍管理

1954年9月20日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法第八條規(guī)定“國(guó)家依照法律保護(hù)農(nóng)民的土地所有權(quán)和其他生產(chǎn)資料所有權(quán)?！?/p>

1958年城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度建立，在勞動(dòng)就業(yè)制度、醫(yī)療保健制度，以及在接受教育、轉(zhuǎn)業(yè)安置、通婚子女落戶(hù)等方面所衍生出的許多具體規(guī)定，整體構(gòu)成了一個(gè)利益向城市人口傾斜、包含社會(huì)生活多個(gè)領(lǐng)域、措施配套、組織嚴(yán)密的體系，以制度的方式固化了鄉(xiāng)村與城市差別二、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的管理2022年12月19日1954年三、

鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年12月22日鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)是以鄉(xiāng)村文化為資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)利益為中心，以農(nóng)民為生產(chǎn)主體，將地域性的文化資源轉(zhuǎn)換為文化商品和文化服務(wù)。三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展2022年12月19日鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)是以三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展1、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的興起背景推力：鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)利益訴求拉力：消費(fèi)社會(huì)和大眾文化對(duì)鄉(xiāng)村文化的追求2、云南鄉(xiāng)村文化發(fā)展歷程（1）零星自發(fā)階段20世紀(jì)80年代末90年代初

在旅游業(yè)起步較早的地區(qū)，依托農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和鄉(xiāng)村人文資源，出現(xiàn)“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村休閑、以家庭作坊式加工生產(chǎn)工藝品或者簡(jiǎn)單的歌舞表演。石林風(fēng)景區(qū)附近的五棵樹(shù)村、大理蝴蝶泉邊的周村、西雙版納的曼景蘭村，德宏瑞麗的大等喊村等2022年12月22日三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展1、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的興起背景2022年1三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（2）政府大力推動(dòng)階段1992年，省政府在西雙版納召開(kāi)旅游發(fā)展大會(huì)，提出積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，1994年，省政府在滇西北召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，提出依托自然景觀、民族文化、村寨特色，加快發(fā)展以體驗(yàn)自然風(fēng)光領(lǐng)略民族風(fēng)情、感受鄉(xiāng)村民俗為內(nèi)容的觀光旅游；1996年，提出建設(shè)文化大省的目標(biāo)。昆明西山團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)的農(nóng)家樂(lè)、香格里拉的“藏民家訪”、麗江瀘沽湖落水村的民族文化體驗(yàn)旅游、西雙版納的傣族民居觀光體驗(yàn)等。2022年12月22日三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（2）政府大力推動(dòng)階段2022年12月三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（3）市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府推動(dòng)階段2000年后，發(fā)展較快2008年，提出了建設(shè)民族文化強(qiáng)省的目標(biāo)2009啟動(dòng)“文化惠民”工程，以文化樂(lè)民、文化育民和文化富民為內(nèi)容，創(chuàng)建“文化惠民示范村”，2022年12月22日三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月22日種類(lèi)豐富：民族民間工藝品、鄉(xiāng)村演藝、鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)、民族民間節(jié)慶等生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新：鶴慶新華銀器村、劍川獅河木雕村、大理周城扎染村等傳統(tǒng)手工藝品村發(fā)展為專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地，與外部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，采用公司+農(nóng)戶(hù)模式、公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)模式產(chǎn)業(yè)集群初顯：涌現(xiàn)出了建水紫陶、鶴慶銀器、石林彝族刺繡、茶馬古道沿線文化名鎮(zhèn)名村等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展標(biāo)志性品牌形成：建水紫陶、個(gè)舊錫器、鶴慶銀器、劍川木雕、尼西黑陶、文山刺繡、大理扎染、臨滄佤族歌舞演藝、永仁苴卻硯等知名品牌都已成為標(biāo)識(shí)度極高的地域文化符號(hào)。。三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日種類(lèi)豐富：民族民三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月22日3、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境（1）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的缺失既有分析落腳點(diǎn)：資源關(guān)鍵環(huán)節(jié)：從資源到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化資源并不等同于產(chǎn)品，更不等同于產(chǎn)業(yè)，一些文化資源并不一定以產(chǎn)品的形式存在，甚至不一定有物質(zhì)的載體。在資源和產(chǎn)業(yè)之間，還有一個(gè)轉(zhuǎn)換的過(guò)程，通過(guò)轉(zhuǎn)化，靜態(tài)的文化資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，這個(gè)過(guò)程，就是鄉(xiāng)村文化資源的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日3、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月22日現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)建立在技術(shù)和資本的基礎(chǔ)之上，依托大規(guī)模復(fù)制技術(shù)和數(shù)字化生產(chǎn)手段，大工廠的微觀組織方式。動(dòng)漫、數(shù)字視頻、音樂(lè)、傳媒等鄉(xiāng)村文化資源

物質(zhì)層面包括鄉(xiāng)村山水風(fēng)貌、鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村建筑、民間民俗工藝品等；行為文化層面包括生活習(xí)慣、傳統(tǒng)文藝表演、傳統(tǒng)節(jié)日等；制度文化層面包括生產(chǎn)生活組織三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)建三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月22日

鄉(xiāng)村文化是附著在鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式之上的，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化，先要把文化從生產(chǎn)生活中剝離出來(lái)，再通過(guò)資本的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)意味著傳統(tǒng)資源與自然生發(fā)條件的剝離及與現(xiàn)代生產(chǎn)方式的嫁接，這需要復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)和恰當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)作，是非常困難的。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化，先要把文化因子從生產(chǎn)生活中剝離出來(lái)，再通過(guò)資本的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)意味著傳統(tǒng)資源與自然生發(fā)條件的剝離及與現(xiàn)代生產(chǎn)方式的嫁接，這需要復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)和恰當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)作。三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日鄉(xiāng)村文化是附三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月22日

鄉(xiāng)村文化是附著在鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式之上的，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化，先要把文化從生產(chǎn)生活中剝離出來(lái)，再通過(guò)資本的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)意味著傳統(tǒng)資源與自然生發(fā)條件的剝離及與現(xiàn)代生產(chǎn)方式的嫁接，這需要復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)和恰當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)作，是非常困難的。（2）鄉(xiāng)村文化的損耗三、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2022年12月19日鄉(xiāng)村文化是附

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)1、公共文化服務(wù)命題的提出公共文化服務(wù)是現(xiàn)代文明發(fā)展的基本標(biāo)志之一，既表達(dá)著社會(huì)對(duì)人本理念的理解和實(shí)施程度，標(biāo)志著國(guó)家保護(hù)公民基本文化權(quán)利的力度，同時(shí)也為社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)性的文化保障。2022年12月22日四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)1、公共文化服務(wù)命題的提出2022年12

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2、公共文化服務(wù)的內(nèi)涵公共文化服務(wù)體系是以保障公民的基本文化權(quán)益、滿足基本文化需求為目的、以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，向社會(huì)提供的公共文化設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)及制度體系。2022年12月22日四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)2、公共文化服務(wù)的內(nèi)涵2022年12月1

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)3、基本屬性公益性、基本性、均等性、便利性、2022年12月22日四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)3、基本屬性2022年12月19日

四、鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)4、發(fā)達(dá)國(guó)家公共