船舶污染損害賠償課件

船舶污染損害賠償?shù)谝还?jié)船舶污染的基本法律問題一、船舶污染的概念及特征船舶污染是指船舶逸漏或排放污染物于海洋，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和其他海上經(jīng)濟活動、損害海水使用質(zhì)量、破壞環(huán)境優(yōu)美等有害影響。根據(jù)這一概念，船舶污染有四個方面的基本特征：第一，船舶污染必須是船舶逸漏或排放污染物于海洋，而不是通過船舶專門將陸上有害物質(zhì)傾倒于海洋。第二，船舶污染的污染物質(zhì)通常是運輸中的有害物質(zhì)和船舶清除垃圾、船上人員生活污水，但主要是油類物質(zhì)。石油污染是海洋環(huán)境的主要敵人，而石油污染主要來自船舶。第三，船舶污染是一種特殊的海上侵權(quán)行為，屬于環(huán)境侵權(quán)行為。第四，船舶污染具有跨國性或國際性，容易引發(fā)復(fù)雜的國家管轄問題。二、船舶污染的分類依污染途徑與方式可分為事故性污染和排放性污染。依污染物可分為油污和其它有毒有害物質(zhì)污染。四、船舶污染的危害性1．巨大的經(jīng)濟損失2．破壞海洋生物及其生存環(huán)境3．給沿海旅游業(yè)帶來負面影響4．對人體健康的危害與威脅keypoint:責(zé)任主體：肇事船舶所有人。第二節(jié)船舶污染的國際法管制一、有關(guān)防止海上污染的立法（一）《1954年防止海洋油污國際公約》《1954年防止海洋油污國際公約》，簡稱1954年倫敦油污公約，于1954年4月26日至5月12日在倫敦召開的防止石油污染國際會議上通過，1958年7月26日生效。該公約是第一個以環(huán)境保護為目的的防止海洋石油污染的國際公約，標(biāo)志著海洋環(huán)境國際法律保護的開始。截至1983年，有20個國家參加該公約。（二）1969年《國際干預(yù)公海油污事件公約》1969年《國際干預(yù)公海油污事件公約》（簡稱《干預(yù)公約》）,于1969年11月29日在布魯塞爾簽訂，1975年5月6日生效。我國于1990年2月23日加入，從1990年5月24日起，該公約對我國生效。（三）1973年《國際防止船舶污染公約》1973年《國際防止船舶污染公約》政府間海事協(xié)商組織于1973年在倫敦通過了MARPOL公約。通過了《1973年國際防止船舶污染公約的1978年議定書》，即MAPPOL73/78。四、反油污協(xié)助方面的立法

IMO召開了幾次會議，并于1990年11月在倫敦召開的外交大會上通過了《1990年國際油污防備、反應(yīng)和合作公約》及其他一些決議。五、CMI油污損害指南為了制訂油污損害賠償責(zé)任的國際統(tǒng)一法律規(guī)范，在1969年CLC公約和1971年FUND公約基礎(chǔ)上建立一套符合現(xiàn)代要求的統(tǒng)一的油污損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，在既考慮各國法律與實踐認可的賠償范圍，又適當(dāng)考慮國際油污賠償基金所確定的標(biāo)準(zhǔn)，國際海事委員會于1994年10月2日至8日在悉尼召開的第35屆國際會議上通過了《國際海事委員會油污損害賠償指南》（以下簡稱"CMI油污損害指南"）。第四節(jié)我國防治船舶污染海洋環(huán)境的相關(guān)立法一、我國防治船舶污染的立法現(xiàn)狀如上所述，我國在管制船舶污染海洋環(huán)境方面，已基本上形成了一個法律體系，該法律體系是一個包括憲法、單行法規(guī)、行政法規(guī)和國際公約在內(nèi)的多層次的法律體系。1982年8月頒布的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》是我國現(xiàn)有與防止船舶污染有關(guān)的一部專門性法律。為了配合《海洋環(huán)境法》的實施，更有效地保護海洋環(huán)境，國務(wù)院頒布了一系列