檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析課件

項(xiàng)目5:檔案的收集與整理檔案的收集項(xiàng)目5:檔案的收集與整理檔案的收集

檔案學(xué)專業(yè)的小王，在學(xué)校學(xué)習(xí)非常認(rèn)真，他的檔案學(xué)理論知識(shí)十分扎實(shí)，是大家公認(rèn)的好學(xué)生，他自己對(duì)將來(lái)的工作也很有信心。大學(xué)畢業(yè)后，他被分配到一家國(guó)有企業(yè)檔案室。檔案室人手不多，工作也比較簡(jiǎn)單，小王的工作能力也得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和賞識(shí)。公司每年年底都要對(duì)檔案進(jìn)行一次大規(guī)模的收集，這次檔案部門主管叫小王去收集科研處去年的檔案。到了科研處，當(dāng)他說(shuō)明來(lái)意后，得到的答復(fù)是“還沒(méi)到時(shí)間呢！不是最遲到6月底嗎？”小王解釋說(shuō)，按照規(guī)定年底接收檔案，只有個(gè)別特殊情況能推延日期。早點(diǎn)收也是為了便于檔案整理以及以后各項(xiàng)工作的開(kāi)展，大家用起來(lái)才方便。實(shí)例檔案學(xué)專業(yè)的小王，在學(xué)校學(xué)習(xí)非常認(rèn)真，他的檔案學(xué)理論可是那人卻不以為然地回答說(shuō)：“便于你們整理，便于大家利用，可是對(duì)我們而言沒(méi)什么方便??！我們這也需要這些檔案??！”說(shuō)完就做自己的事情頭也不抬了，小王只好無(wú)功而返。

到了6月底，領(lǐng)導(dǎo)又派小王去了科研處，他想這次收集全那些檔案肯定沒(méi)問(wèn)題了。沒(méi)想到科研處的人卻說(shuō)：“我們現(xiàn)在還沒(méi)整理好，你過(guò)兩天再來(lái)吧！”小王很生氣，感到很委屈，大聲對(duì)那個(gè)人說(shuō)道：“怎么這樣??？半年前我來(lái)你說(shuō)沒(méi)到時(shí)間，這次到時(shí)間了，你又說(shuō)沒(méi)整理好，你們到底在干什么??？歸檔制度你懂不懂??？…….”“你說(shuō)什么?我不懂你懂??！讓你多跑兩趟又怎么了？這是你的工作，你不跑誰(shuí)跑！”就這樣，兩人互不相讓爭(zhēng)吵起來(lái)……可是那人卻不以為然地回答說(shuō)：“便于你們整理，便于大家利用，可

1.什么是檔案的收集工作？檔案收集在檔案管理工作中處于什么地位？

2.什么是“歸檔制度”？《中華人民共和國(guó)檔案法》中對(duì)歸檔制度有哪些規(guī)定？

分析思考

1.什么是檔案的收集工作？檔案收集在檔案管理工作中

點(diǎn)評(píng)所謂檔案收集工作，是指將分散在單位內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)的有保存價(jià)值的文件材料向單位檔案室或負(fù)責(zé)管理檔案的人員移交、集中的工作。

點(diǎn)評(píng)所謂檔案收集工作，是指將分散在單位內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)的有保

點(diǎn)評(píng)小王想做好檔案收集工作，但是結(jié)果卻事與愿違。其實(shí)，他只要?jiǎng)觿?dòng)腦子，想想為什么科研處的人不愿意給他檔案，也許結(jié)果就不是這樣了。一個(gè)企業(yè)的科研處不同于其他部門，他們產(chǎn)生的檔案具有自身的特點(diǎn)，數(shù)量多而且利用頻繁。他們?nèi)绻辖痪涂赡軐?duì)利用帶來(lái)不便。因此，檔案處在制定歸檔制度時(shí)，應(yīng)該根據(jù)特定部門的特點(diǎn)有區(qū)別地對(duì)待。對(duì)于科研處，可以根據(jù)其做的項(xiàng)目的特點(diǎn)，按項(xiàng)目完成時(shí)間歸檔，可以適當(dāng)?shù)赝涎託w檔時(shí)間。如果生搬硬套歸檔制度，不針對(duì)實(shí)際情況靈活應(yīng)變，就會(huì)造成不必要的麻煩，以至于影響單位的整體工作。

點(diǎn)評(píng)小王想做好檔案收集工作，但是結(jié)果卻事與愿違。其實(shí)，他項(xiàng)目5檔案收集

知識(shí)準(zhǔn)備

工作內(nèi)容

知識(shí)拓展項(xiàng)目5檔案收集

知識(shí)準(zhǔn)備知識(shí)準(zhǔn)備檔案收集是什么檔案收集為什么檔案收集怎么做知識(shí)準(zhǔn)備檔案收集是什么檔案收集為什么檔案收集怎么做檔案收集就是接收和征集檔案的意思，檔案收集工作就是按照規(guī)定，通過(guò)例行的接收制度和專門的征集方法，把分散在各機(jī)關(guān)、部門、個(gè)人手中和散失在社會(huì)上的檔案，集中到單位檔案室和國(guó)家檔案館進(jìn)行科學(xué)管理的一項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

檔案收集是什么檔案收集就是接收和征集檔案的意思，檔案收集工作就是

檔案收集是貯存檔案信息資源的重要途徑；是實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理的基本手段；是檔案管理其他業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)；是決定檔案存在和發(fā)展的前提條件?？傊?，檔案收集是檔案業(yè)務(wù)管理工作的首要環(huán)節(jié)，是檔案館、檔案室工作的起點(diǎn)。檔案收集為什么

檔案收集為什么檔案室收集檔案館收集檔案收集怎么做檔案室收集檔案館收集檔案收集怎么做

接收工作＋征集工作必要補(bǔ)充渠道檔案館、室；中心內(nèi)容；主渠道檔案室工作檔案館工作接收接收、征集從工作性質(zhì)看從機(jī)構(gòu)層次看從工作性質(zhì)看從機(jī)構(gòu)層次看檔案館征集檔案視頻/show/VFx3C4hv9QlEtd7e.html?nr=1/show/AkHxmS_LdWr378HCrjgVvg...html?nr=1/us/49163325/14317669.shtml/show/lCU9v6YHOD1oq5l5.html?nr=1檔案館征集檔案視頻/show要求（1）豐富和優(yōu)化庫(kù)藏（2）加強(qiáng)館（室）外調(diào)查和指導(dǎo)（3）推行入館檔案質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化（4）歸檔和進(jìn)館檔案應(yīng)當(dāng)齊全完整（5）保持全宗和全宗群的不可分散性最終達(dá)到檔案收集工作“數(shù)量充分，質(zhì)量?jī)?yōu)化，結(jié)構(gòu)合理，工作及時(shí)，體現(xiàn)特色”的總體要求。要求工作內(nèi)容機(jī)關(guān)檔案室檔案的接收和歸檔工作內(nèi)容機(jī)關(guān)檔案室檔案的接收和歸檔歸檔：同義詞為存檔，指將處理完畢且具有保存價(jià)值的事情或文件經(jīng)系統(tǒng)整理后交檔案室（館）保存?zhèn)浒?備查)的過(guò)程。歸檔制度：檔案工作中，黨和國(guó)家對(duì)歸檔工作所作出的各項(xiàng)規(guī)定和制度。文件歸檔文件歸檔《檔案法》第十條對(duì)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)定，定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有?！蛾P(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》link4《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》link5《中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文件處理?xiàng)l例》……《檔案法》第十條對(duì)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)歸檔案卷的系統(tǒng)性、技術(shù)性和規(guī)范性要求：a歸檔的文件應(yīng)齊全、完整；b遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用；c卷內(nèi)文件經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理和編目；d案卷封面填寫(xiě)清楚，案卷標(biāo)題準(zhǔn)確，案卷排列合理，編號(hào)無(wú)誤；e編制了完整的案卷目錄和相關(guān)的文件；f對(duì)已破損的文件應(yīng)予修整，對(duì)字跡模糊或文件載體存在質(zhì)量隱患的文件應(yīng)予復(fù)制；g歸檔文件所使用的書(shū)寫(xiě)材料、紙張、裝訂材料等應(yīng)符合當(dāng)那保護(hù)要求。歸檔要求歸檔要求歸檔制度歸檔制度操作：填寫(xiě)案卷移交清單，雙方簽字結(jié)果：移交案卷文件轉(zhuǎn)化為檔案，進(jìn)入檔案管理階段退回文書(shū)部門重新返工整理文書(shū)部門檔案部門移交案卷根據(jù)目錄和歸檔要求檢查文件數(shù)量和質(zhì)量合格不合格歸檔程序操作：填寫(xiě)案卷移交清單，雙方簽字結(jié)果：移交案卷文件轉(zhuǎn)化為檔檔案室職責(zé)監(jiān)督文件的形成過(guò)程督促歸檔制度的落實(shí)指導(dǎo)文書(shū)部門的立卷歸檔工作開(kāi)展零散文件的收集工作檔案室職責(zé)監(jiān)督文件的形成過(guò)程工作內(nèi)容檔案館檔案的接收和歸檔工作內(nèi)容檔案館檔案的接收和歸檔檔案館檔案的來(lái)源接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案征集歷史檔案接收撤銷機(jī)關(guān)的檔案檔案館之間交換檔案檔案館檔案的來(lái)源接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案征集歷史檔案接收撤銷機(jī)關(guān)的根據(jù)《檔案館工作通則》和《各級(jí)國(guó)家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等文件精神，各級(jí)各類檔案館應(yīng)分層負(fù)責(zé)，集中保存和管理特定范圍的檔案。接收和征集范圍根據(jù)《檔案館工作通則》和《各級(jí)國(guó)家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》省級(jí)檔案館中央級(jí)檔案館市縣級(jí)檔案館專門檔案館檔案館省級(jí)檔案館中央級(jí)檔案館市縣級(jí)檔案館專門檔案館檔案館

中央級(jí)檔案館主要收集需要永久保管的中央一級(jí)黨和國(guó)家現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)的檔案，以及具有全國(guó)意義的、需要由中央保管的革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案、有關(guān)歷史資料以及黨中央和國(guó)務(wù)院決定接收的檔案。中央級(jí)檔案館主要收集省級(jí)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其所屬單位包括現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)具有永久保存價(jià)值的檔案，省級(jí)機(jī)關(guān)的具有全省意義的、需要由省保管的革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案、有關(guān)歷史資料以及省委和省人民政府決定接收的檔案。省級(jí)檔案館省級(jí)檔案館主要收集本級(jí)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體及所屬單位具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)的檔案，以及本市、縣的歷史檔案和資料，以及縣委和縣人民政府決定接收的檔案。市縣檔案館市縣檔案館

中央和地方的各類專門的、專業(yè)性的檔案館，分別接收、征集、保管具有全國(guó)或地方意義的與本館對(duì)口的檔案及資料。

專門的、專業(yè)性的檔案館專門的、專業(yè)性的檔案館知識(shí)拓展各類國(guó)家級(jí)檔案館知識(shí)拓展各類國(guó)家級(jí)檔案館中國(guó)第一歷史檔案館館址：北京故宮西華門內(nèi)總建筑面積1.76余萬(wàn)平方米

中國(guó)第一歷史檔案館中國(guó)第一歷史檔案館皇史正殿內(nèi)景中國(guó)第一歷史檔案館清代檔案清代檔案清代圖書(shū)清代圖書(shū)清代山東檔案清代山東檔案中國(guó)第一歷史檔案館是專門保管明清兩朝中央政府和皇室檔案的中央級(jí)國(guó)家檔案館。館址在北京故宮西華門內(nèi)。它館藏明清兩代中央機(jī)關(guān)和少數(shù)地方機(jī)關(guān)的檔案共74個(gè)全宗，1000多萬(wàn)件。該館檔案向社會(huì)開(kāi)放，接待各行各業(yè)的專家、學(xué)者以及其他方面利用者。該館是收藏明清檔案數(shù)量最多的著名的檔案館之一，是研究明清史和近代史的資料中心。中國(guó)第一歷史檔案館是專門保管明清兩朝中央政府中國(guó)第二歷史檔案館館址：南京市中山東路309號(hào)中國(guó)第二歷史檔案館中國(guó)第二歷史檔案館庫(kù)房一角中國(guó)第二歷史檔案館中國(guó)第二歷史檔案館微縮機(jī)房中國(guó)第二歷史檔案館館藏檔案形式主要為公文書(shū)，此外還有照片、圖片、唱片、勛章、印章、股票、鈔票、郵票、任命狀、商標(biāo)、字畫(huà)、家譜、碑貼等。許多檔案藏品鮮為人知，屬于曠世珍品，它們不論在史學(xué)研究、工作參考還是在文物考證、藝術(shù)鑒賞等方面都具有不可估量的價(jià)值。館藏檔案形式主要為公文書(shū)，此外還有照片、圖片、唱片、中國(guó)第二歷史檔案館，是以管理中華民國(guó)時(shí)期（1912-1949）各個(gè)政權(quán)的中央機(jī)關(guān)檔案為主的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。館址在南京市中山東路309號(hào)。該館收藏中華民國(guó)時(shí)期各個(gè)政權(quán)的中央機(jī)關(guān)及其直屬系統(tǒng)的檔案，館藏900個(gè)全宗，130多萬(wàn)卷，案卷上架排列總長(zhǎng)度為35000米。該館是收藏民國(guó)時(shí)期檔案數(shù)量最多的著名檔案館之一，是研究民國(guó)史的資料中心。1980年，中國(guó)第二歷史檔案館正式對(duì)外開(kāi)放館藏檔案，向社會(huì)開(kāi)放。中國(guó)第二歷史檔案館，是以管理中華民國(guó)時(shí)期（1912-至今已接待了近35萬(wàn)人次來(lái)自包括臺(tái)、港、澳在內(nèi)的全國(guó)各地和美、日、英、法、德等許多國(guó)家的中外查閱者。編輯出版了包括《中華民國(guó)史檔案資料匯編》、《中華民國(guó)史檔案資料叢刊》、《中華民國(guó)史檔案資料叢書(shū)》和《中華民國(guó)歷史圖片檔案》及老城市、老照片等系列叢書(shū)在內(nèi)的共70余種數(shù)億字的檔案史料。創(chuàng)辦了《民國(guó)檔案》雜志定期公布館藏檔案史料。服務(wù)于政府工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、編史修志、對(duì)外交流以及愛(ài)國(guó)主義教育等活動(dòng)。至今已接待了近35萬(wàn)人次來(lái)自包括臺(tái)、港、澳在內(nèi)的全國(guó)中央檔案館館址：北京西郊溫泉白家疃中央檔案館中央檔案館，中國(guó)中央級(jí)綜合性檔案館，1959年成立于北京，集中保管自"五四"運(yùn)動(dòng)以來(lái)的，具有全國(guó)意義的革命歷史檔案和中華人民共和國(guó)成立后黨和國(guó)家中央機(jī)關(guān)的具有永久保存價(jià)值的檔案。該館館藏檔案80余萬(wàn)件，資料80余萬(wàn)冊(cè)，其中珍藏了大量領(lǐng)袖人物的手稿，館藏檔案豐富珍貴，是黨和國(guó)家檔案的精華，是我國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史見(jiàn)證。該館是我國(guó)規(guī)模最大、館藏豐富、設(shè)備先進(jìn)的著名檔案館之一，它為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作服務(wù)，為黨史、軍史和革命史研究服務(wù)。中央檔案館，中國(guó)中央級(jí)綜合性檔案館，1959年成立于清朝滅亡以后，安放檔案的內(nèi)閣大庫(kù)由于年久失修，檔案都暴露在外面。這些檔案有的流散出去，有的因日曬雨淋生了霉斑。

1921年，北洋軍閥政府曾經(jīng)把清宮的部分檔案裝了八千麻袋，共7.5萬(wàn)公斤，賣給了造紙廠作為造紙?jiān)?。幸虧有識(shí)之士及時(shí)得知這一消息，到造紙廠把這些秘檔搶救了下來(lái)。八千麻袋事件清朝滅亡以后，安放檔案的內(nèi)閣大庫(kù)由于年久失修，檔案都?xì)v史檔案是一個(gè)習(xí)慣性的稱呼，指中華人民共和國(guó)成立以前各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和著名人物所形成的檔案，它由革命檔案和舊政權(quán)檔案兩部分組成。歷史檔案的征集歷史檔案是一個(gè)習(xí)慣性的稱呼，指中華人民共和國(guó)成立（1）征集歷史檔案是保護(hù)歷史文化財(cái)富，維護(hù)黨和國(guó)家歷史面貌的重要措施。（2）征集歷史檔案是黨和國(guó)家當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利用的需要。（3）征集歷史檔案帶有搶救歷史文化遺產(chǎn)的性質(zhì)。歷史檔案的征集意義（1）征集歷史檔案是保護(hù)歷史文化財(cái)富，維護(hù)黨和國(guó)家歷史面貌的發(fā)布通告調(diào)查研究廣泛宣傳精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合歷史檔案的征集方法發(fā)布通告歷史檔案的征集方法（1）向有關(guān)單位征集代管的歷史檔案和資料。（2）向兄弟檔案館征集。（3）向圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館征集。（4）向古舊書(shū)店、廢品收購(gòu)部門等征集。（5）向寺廟、古跡保管部門征集。（6）向收藏歷史檔案和資料的個(gè)人征集。（7）加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)歷史檔案的征集。（8）向國(guó)外進(jìn)行收集。歷史檔案的征集途徑（1）向有關(guān)單位征集代管的歷史檔案和資料。歷史檔案的征集途徑歷史檔案的征集方法主要有，按規(guī)定正常渠道的接收、個(gè)人捐贈(zèng)、寄存、有酬征集和國(guó)家收購(gòu)、征購(gòu)等辦法。1、保存在有關(guān)單位的歷史檔案，按照現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)檔案交接辦法，由有關(guān)單位負(fù)責(zé)向檔案館移交。2、個(gè)人保存的檔案，主要依靠個(gè)人捐贈(zèng)，即個(gè)人主動(dòng)將自己保存的檔案原件捐獻(xiàn)給國(guó)家。3、個(gè)人不愿捐贈(zèng)，則可鼓勵(lì)個(gè)人將其所有的檔案寄存在檔案館。歷史檔案的征集方法主要有，按規(guī)定正常渠道的接收、個(gè)人4、檔案館在依靠個(gè)人捐贈(zèng)的基礎(chǔ)上，還可適當(dāng)采取一些有酬征集的方法，即對(duì)個(gè)人保存的檔案，經(jīng)鑒別確有價(jià)值者，可向個(gè)人適當(dāng)支付報(bào)酬。5、檔案館還可依據(jù)《檔案法》，對(duì)分散在個(gè)人手中極不安全的檔案，依法采取收購(gòu)以至征購(gòu)的方法，以保證檔案的安全。4、檔案館在依靠個(gè)人捐贈(zèng)的基礎(chǔ)上，還可適當(dāng)采取一些有（1）自然災(zāi)害、自然損毀（2）戰(zhàn)爭(zhēng)的掠毀（八國(guó)聯(lián)軍、日本侵華）（3）政治斗爭(zhēng)的劫難（焚書(shū)坑儒、文革）（4）管理不善的損毀（八千麻袋事件）（5）外國(guó)人的攫?。ㄋ固挂颍?）檔案黑市的猖獗歷史檔案散失的原因（1）自然災(zāi)害、自然損毀歷史檔案散失的原因檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析一判斷下列文件是否需要收集歸檔：1【兩辦】關(guān)于一好行政樓停電的通知關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我校食品與衛(wèi)生安全工作的通知【黨委宣傳部】黨委宣傳部暑假值班安排表【國(guó)資辦】職工宿舍樓水表改裝工程招標(biāo)文件【紀(jì)委辦】關(guān)于報(bào)送治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案的通知練習(xí)一判斷下列文件是否需要收集歸檔：練習(xí)6關(guān)于潘冰等同志職務(wù)任免的通知關(guān)于舉辦暑假教職工子女問(wèn)題培訓(xùn)班的通知關(guān)于自籌資金擴(kuò)建教工住宅樓的請(qǐng)示關(guān)于領(lǐng)取《院報(bào)》的通知關(guān)于做好學(xué)院精品課程評(píng)審工作的通知關(guān)于征用我院發(fā)展用地問(wèn)題的請(qǐng)示6關(guān)于潘冰等同志職務(wù)任免的通知二、下面是廣東省婦聯(lián)的幾份文件，請(qǐng)你鑒別一下哪些需要立卷歸檔，哪些不需要立卷歸檔？理由是什么？1）廣東省婦聯(lián)XX主席在全國(guó)婦女工作會(huì)議上的典型發(fā)言二、下面是廣東省婦聯(lián)的幾份文件，請(qǐng)你鑒別一下哪些需要立卷歸檔2）中共XX省委關(guān)于省委組織部XX、XXX等同志的任職通知3）中共XX省委關(guān)于廣東省紀(jì)律檢查委員會(huì)劉XX貪污腐化的處理決定4）廣東省婦聯(lián)關(guān)于全省婦女教育發(fā)展規(guī)劃2）中共XX省委關(guān)于省委組織部XX、XXX等同志的任參考答案：（1）第1、4文件必須歸檔，因這兩個(gè)文件都是反映了省婦聯(lián)的主要工作職能；（2）第2、4文件不必歸檔，因這兩個(gè)文件跟省婦聯(lián)的主要工作職能無(wú)關(guān)，并不反映省婦聯(lián)的歷史發(fā)展面貌。參考答案：三.歸檔制度的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)：（1）閱讀教材“檔案收集”中的“機(jī)關(guān)文件歸檔”，重溫歸檔制度的含義和內(nèi)容。（2）在網(wǎng)上查找并下載政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或高校（任選其一）的歸檔制度。（3）選定典型機(jī)關(guān)的歸檔制度，進(jìn)行全面分析，看它是否完整、規(guī)范，有無(wú)錯(cuò)漏，寫(xiě)出評(píng)價(jià)報(bào)告。三.歸檔制度的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)：4.以歸檔制度的評(píng)價(jià)報(bào)告為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)最為優(yōu)化的歸檔制度。（修改稿）5.每組提交一份報(bào)告（原文+修改稿+評(píng)析）6.修改的文字要用紅色字體或底部劃線標(biāo)出.4.以歸檔制度的評(píng)價(jià)報(bào)告為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)最為優(yōu)化的歸檔制度。（修

四、下面是正大公司的幾份待歸檔文件，請(qǐng)你判斷一下應(yīng)放在哪一年度歸檔，并說(shuō)明理由：1）正大公司2004年工作計(jì)劃（2003年12月30日成文）2）正大公司2004年工作總結(jié)和2005年工作重點(diǎn)（2005年1月10日成文）3）正大公司2002年－2004年三年發(fā)展規(guī)劃（2003年1月15日成文）四、下面是正大公司的幾份待歸檔文件，請(qǐng)你判斷一下應(yīng)放在4）正大公司2002年－2004年三年工作總結(jié)（2005年1月10日成文）5）正大公司第三屆科研成果交流會(huì)材料（該次會(huì)議于2004年12月25日召開(kāi)——2005年1月5日閉幕，材料包括會(huì)議議程、開(kāi)幕詞、參加交流的科研論文、獲獎(jiǎng)?wù)呙麊?、閉幕詞等）4）正大公司2002年－2004年三年工作總結(jié)（20參考答案：（1）第一個(gè)文件應(yīng)歸入2003年；（2）第二個(gè)文件應(yīng)歸入2005年；（3）第三個(gè)文件應(yīng)歸入2003年；（4）第四個(gè)文件應(yīng)歸入2005年；（5）第五個(gè)文件應(yīng)歸入2005年。參考答案：項(xiàng)目5:檔案的收集與整理檔案的收集項(xiàng)目5:檔案的收集與整理檔案的收集

檔案學(xué)專業(yè)的小王，在學(xué)校學(xué)習(xí)非常認(rèn)真，他的檔案學(xué)理論知識(shí)十分扎實(shí)，是大家公認(rèn)的好學(xué)生，他自己對(duì)將來(lái)的工作也很有信心。大學(xué)畢業(yè)后，他被分配到一家國(guó)有企業(yè)檔案室。檔案室人手不多，工作也比較簡(jiǎn)單，小王的工作能力也得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和賞識(shí)。公司每年年底都要對(duì)檔案進(jìn)行一次大規(guī)模的收集，這次檔案部門主管叫小王去收集科研處去年的檔案。到了科研處，當(dāng)他說(shuō)明來(lái)意后，得到的答復(fù)是“還沒(méi)到時(shí)間呢！不是最遲到6月底嗎？”小王解釋說(shuō)，按照規(guī)定年底接收檔案，只有個(gè)別特殊情況能推延日期。早點(diǎn)收也是為了便于檔案整理以及以后各項(xiàng)工作的開(kāi)展，大家用起來(lái)才方便。實(shí)例檔案學(xué)專業(yè)的小王，在學(xué)校學(xué)習(xí)非常認(rèn)真，他的檔案學(xué)理論可是那人卻不以為然地回答說(shuō)：“便于你們整理，便于大家利用，可是對(duì)我們而言沒(méi)什么方便啊！我們這也需要這些檔案??！”說(shuō)完就做自己的事情頭也不抬了，小王只好無(wú)功而返。

到了6月底，領(lǐng)導(dǎo)又派小王去了科研處，他想這次收集全那些檔案肯定沒(méi)問(wèn)題了。沒(méi)想到科研處的人卻說(shuō)：“我們現(xiàn)在還沒(méi)整理好，你過(guò)兩天再來(lái)吧！”小王很生氣，感到很委屈，大聲對(duì)那個(gè)人說(shuō)道：“怎么這樣??？半年前我來(lái)你說(shuō)沒(méi)到時(shí)間，這次到時(shí)間了，你又說(shuō)沒(méi)整理好，你們到底在干什么啊？歸檔制度你懂不懂??？…….”“你說(shuō)什么?我不懂你懂啊！讓你多跑兩趟又怎么了？這是你的工作，你不跑誰(shuí)跑！”就這樣，兩人互不相讓爭(zhēng)吵起來(lái)……可是那人卻不以為然地回答說(shuō)：“便于你們整理，便于大家利用，可

1.什么是檔案的收集工作？檔案收集在檔案管理工作中處于什么地位？

2.什么是“歸檔制度”？《中華人民共和國(guó)檔案法》中對(duì)歸檔制度有哪些規(guī)定？

分析思考

1.什么是檔案的收集工作？檔案收集在檔案管理工作中

點(diǎn)評(píng)所謂檔案收集工作，是指將分散在單位內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)的有保存價(jià)值的文件材料向單位檔案室或負(fù)責(zé)管理檔案的人員移交、集中的工作。

點(diǎn)評(píng)所謂檔案收集工作，是指將分散在單位內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)的有保

點(diǎn)評(píng)小王想做好檔案收集工作，但是結(jié)果卻事與愿違。其實(shí)，他只要?jiǎng)觿?dòng)腦子，想想為什么科研處的人不愿意給他檔案，也許結(jié)果就不是這樣了。一個(gè)企業(yè)的科研處不同于其他部門，他們產(chǎn)生的檔案具有自身的特點(diǎn)，數(shù)量多而且利用頻繁。他們?nèi)绻辖痪涂赡軐?duì)利用帶來(lái)不便。因此，檔案處在制定歸檔制度時(shí)，應(yīng)該根據(jù)特定部門的特點(diǎn)有區(qū)別地對(duì)待。對(duì)于科研處，可以根據(jù)其做的項(xiàng)目的特點(diǎn)，按項(xiàng)目完成時(shí)間歸檔，可以適當(dāng)?shù)赝涎託w檔時(shí)間。如果生搬硬套歸檔制度，不針對(duì)實(shí)際情況靈活應(yīng)變，就會(huì)造成不必要的麻煩，以至于影響單位的整體工作。

點(diǎn)評(píng)小王想做好檔案收集工作，但是結(jié)果卻事與愿違。其實(shí)，他項(xiàng)目5檔案收集

知識(shí)準(zhǔn)備

工作內(nèi)容

知識(shí)拓展項(xiàng)目5檔案收集

知識(shí)準(zhǔn)備知識(shí)準(zhǔn)備檔案收集是什么檔案收集為什么檔案收集怎么做知識(shí)準(zhǔn)備檔案收集是什么檔案收集為什么檔案收集怎么做檔案收集就是接收和征集檔案的意思，檔案收集工作就是按照規(guī)定，通過(guò)例行的接收制度和專門的征集方法，把分散在各機(jī)關(guān)、部門、個(gè)人手中和散失在社會(huì)上的檔案，集中到單位檔案室和國(guó)家檔案館進(jìn)行科學(xué)管理的一項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

檔案收集是什么檔案收集就是接收和征集檔案的意思，檔案收集工作就是

檔案收集是貯存檔案信息資源的重要途徑；是實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理的基本手段；是檔案管理其他業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)；是決定檔案存在和發(fā)展的前提條件。總之，檔案收集是檔案業(yè)務(wù)管理工作的首要環(huán)節(jié)，是檔案館、檔案室工作的起點(diǎn)。檔案收集為什么

檔案收集為什么檔案室收集檔案館收集檔案收集怎么做檔案室收集檔案館收集檔案收集怎么做

接收工作＋征集工作必要補(bǔ)充渠道檔案館、室；中心內(nèi)容；主渠道檔案室工作檔案館工作接收接收、征集從工作性質(zhì)看從機(jī)構(gòu)層次看從工作性質(zhì)看從機(jī)構(gòu)層次看檔案館征集檔案視頻/show/VFx3C4hv9QlEtd7e.html?nr=1/show/AkHxmS_LdWr378HCrjgVvg...html?nr=1/us/49163325/14317669.shtml/show/lCU9v6YHOD1oq5l5.html?nr=1檔案館征集檔案視頻/show要求（1）豐富和優(yōu)化庫(kù)藏（2）加強(qiáng)館（室）外調(diào)查和指導(dǎo)（3）推行入館檔案質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化（4）歸檔和進(jìn)館檔案應(yīng)當(dāng)齊全完整（5）保持全宗和全宗群的不可分散性最終達(dá)到檔案收集工作“數(shù)量充分，質(zhì)量?jī)?yōu)化，結(jié)構(gòu)合理，工作及時(shí)，體現(xiàn)特色”的總體要求。要求工作內(nèi)容機(jī)關(guān)檔案室檔案的接收和歸檔工作內(nèi)容機(jī)關(guān)檔案室檔案的接收和歸檔歸檔：同義詞為存檔，指將處理完畢且具有保存價(jià)值的事情或文件經(jīng)系統(tǒng)整理后交檔案室（館）保存?zhèn)浒?備查)的過(guò)程。歸檔制度：檔案工作中，黨和國(guó)家對(duì)歸檔工作所作出的各項(xiàng)規(guī)定和制度。文件歸檔文件歸檔《檔案法》第十條對(duì)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)定，定期向本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有?！蛾P(guān)于加強(qiáng)國(guó)家檔案工作的決定》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》link4《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》link5《中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文件處理?xiàng)l例》……《檔案法》第十條對(duì)國(guó)家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)歸檔案卷的系統(tǒng)性、技術(shù)性和規(guī)范性要求：a歸檔的文件應(yīng)齊全、完整；b遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用；c卷內(nèi)文件經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理和編目；d案卷封面填寫(xiě)清楚，案卷標(biāo)題準(zhǔn)確，案卷排列合理，編號(hào)無(wú)誤；e編制了完整的案卷目錄和相關(guān)的文件；f對(duì)已破損的文件應(yīng)予修整，對(duì)字跡模糊或文件載體存在質(zhì)量隱患的文件應(yīng)予復(fù)制；g歸檔文件所使用的書(shū)寫(xiě)材料、紙張、裝訂材料等應(yīng)符合當(dāng)那保護(hù)要求。歸檔要求歸檔要求歸檔制度歸檔制度操作：填寫(xiě)案卷移交清單，雙方簽字結(jié)果：移交案卷文件轉(zhuǎn)化為檔案，進(jìn)入檔案管理階段退回文書(shū)部門重新返工整理文書(shū)部門檔案部門移交案卷根據(jù)目錄和歸檔要求檢查文件數(shù)量和質(zhì)量合格不合格歸檔程序操作：填寫(xiě)案卷移交清單，雙方簽字結(jié)果：移交案卷文件轉(zhuǎn)化為檔檔案室職責(zé)監(jiān)督文件的形成過(guò)程督促歸檔制度的落實(shí)指導(dǎo)文書(shū)部門的立卷歸檔工作開(kāi)展零散文件的收集工作檔案室職責(zé)監(jiān)督文件的形成過(guò)程工作內(nèi)容檔案館檔案的接收和歸檔工作內(nèi)容檔案館檔案的接收和歸檔檔案館檔案的來(lái)源接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案征集歷史檔案接收撤銷機(jī)關(guān)的檔案檔案館之間交換檔案檔案館檔案的來(lái)源接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案征集歷史檔案接收撤銷機(jī)關(guān)的根據(jù)《檔案館工作通則》和《各級(jí)國(guó)家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等文件精神，各級(jí)各類檔案館應(yīng)分層負(fù)責(zé)，集中保存和管理特定范圍的檔案。接收和征集范圍根據(jù)《檔案館工作通則》和《各級(jí)國(guó)家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》省級(jí)檔案館中央級(jí)檔案館市縣級(jí)檔案館專門檔案館檔案館省級(jí)檔案館中央級(jí)檔案館市縣級(jí)檔案館專門檔案館檔案館

中央級(jí)檔案館主要收集需要永久保管的中央一級(jí)黨和國(guó)家現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)的檔案，以及具有全國(guó)意義的、需要由中央保管的革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案、有關(guān)歷史資料以及黨中央和國(guó)務(wù)院決定接收的檔案。中央級(jí)檔案館主要收集省級(jí)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其所屬單位包括現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)具有永久保存價(jià)值的檔案，省級(jí)機(jī)關(guān)的具有全省意義的、需要由省保管的革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案、有關(guān)歷史資料以及省委和省人民政府決定接收的檔案。省級(jí)檔案館省級(jí)檔案館主要收集本級(jí)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體及所屬單位具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)的檔案，以及本市、縣的歷史檔案和資料，以及縣委和縣人民政府決定接收的檔案。市縣檔案館市縣檔案館

中央和地方的各類專門的、專業(yè)性的檔案館，分別接收、征集、保管具有全國(guó)或地方意義的與本館對(duì)口的檔案及資料。

專門的、專業(yè)性的檔案館專門的、專業(yè)性的檔案館知識(shí)拓展各類國(guó)家級(jí)檔案館知識(shí)拓展各類國(guó)家級(jí)檔案館中國(guó)第一歷史檔案館館址：北京故宮西華門內(nèi)總建筑面積1.76余萬(wàn)平方米

中國(guó)第一歷史檔案館中國(guó)第一歷史檔案館皇史正殿內(nèi)景中國(guó)第一歷史檔案館清代檔案清代檔案清代圖書(shū)清代圖書(shū)清代山東檔案清代山東檔案中國(guó)第一歷史檔案館是專門保管明清兩朝中央政府和皇室檔案的中央級(jí)國(guó)家檔案館。館址在北京故宮西華門內(nèi)。它館藏明清兩代中央機(jī)關(guān)和少數(shù)地方機(jī)關(guān)的檔案共74個(gè)全宗，1000多萬(wàn)件。該館檔案向社會(huì)開(kāi)放，接待各行各業(yè)的專家、學(xué)者以及其他方面利用者。該館是收藏明清檔案數(shù)量最多的著名的檔案館之一，是研究明清史和近代史的資料中心。中國(guó)第一歷史檔案館是專門保管明清兩朝中央政府中國(guó)第二歷史檔案館館址：南京市中山東路309號(hào)中國(guó)第二歷史檔案館中國(guó)第二歷史檔案館庫(kù)房一角中國(guó)第二歷史檔案館中國(guó)第二歷史檔案館微縮機(jī)房中國(guó)第二歷史檔案館館藏檔案形式主要為公文書(shū)，此外還有照片、圖片、唱片、勛章、印章、股票、鈔票、郵票、任命狀、商標(biāo)、字畫(huà)、家譜、碑貼等。許多檔案藏品鮮為人知，屬于曠世珍品，它們不論在史學(xué)研究、工作參考還是在文物考證、藝術(shù)鑒賞等方面都具有不可估量的價(jià)值。館藏檔案形式主要為公文書(shū)，此外還有照片、圖片、唱片、中國(guó)第二歷史檔案館，是以管理中華民國(guó)時(shí)期（1912-1949）各個(gè)政權(quán)的中央機(jī)關(guān)檔案為主的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。館址在南京市中山東路309號(hào)。該館收藏中華民國(guó)時(shí)期各個(gè)政權(quán)的中央機(jī)關(guān)及其直屬系統(tǒng)的檔案，館藏900個(gè)全宗，130多萬(wàn)卷，案卷上架排列總長(zhǎng)度為35000米。該館是收藏民國(guó)時(shí)期檔案數(shù)量最多的著名檔案館之一，是研究民國(guó)史的資料中心。1980年，中國(guó)第二歷史檔案館正式對(duì)外開(kāi)放館藏檔案，向社會(huì)開(kāi)放。中國(guó)第二歷史檔案館，是以管理中華民國(guó)時(shí)期（1912-至今已接待了近35萬(wàn)人次來(lái)自包括臺(tái)、港、澳在內(nèi)的全國(guó)各地和美、日、英、法、德等許多國(guó)家的中外查閱者。編輯出版了包括《中華民國(guó)史檔案資料匯編》、《中華民國(guó)史檔案資料叢刊》、《中華民國(guó)史檔案資料叢書(shū)》和《中華民國(guó)歷史圖片檔案》及老城市、老照片等系列叢書(shū)在內(nèi)的共70余種數(shù)億字的檔案史料。創(chuàng)辦了《民國(guó)檔案》雜志定期公布館藏檔案史料。服務(wù)于政府工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、編史修志、對(duì)外交流以及愛(ài)國(guó)主義教育等活動(dòng)。至今已接待了近35萬(wàn)人次來(lái)自包括臺(tái)、港、澳在內(nèi)的全國(guó)中央檔案館館址：北京西郊溫泉白家疃中央檔案館中央檔案館，中國(guó)中央級(jí)綜合性檔案館，1959年成立于北京，集中保管自"五四"運(yùn)動(dòng)以來(lái)的，具有全國(guó)意義的革命歷史檔案和中華人民共和國(guó)成立后黨和國(guó)家中央機(jī)關(guān)的具有永久保存價(jià)值的檔案。該館館藏檔案80余萬(wàn)件，資料80余萬(wàn)冊(cè)，其中珍藏了大量領(lǐng)袖人物的手稿，館藏檔案豐富珍貴，是黨和國(guó)家檔案的精華，是我國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的歷史見(jiàn)證。該館是我國(guó)規(guī)模最大、館藏豐富、設(shè)備先進(jìn)的著名檔案館之一，它為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作服務(wù)，為黨史、軍史和革命史研究服務(wù)。中央檔案館，中國(guó)中央級(jí)綜合性檔案館，1959年成立于清朝滅亡以后，安放檔案的內(nèi)閣大庫(kù)由于年久失修，檔案都暴露在外面。這些檔案有的流散出去，有的因日曬雨淋生了霉斑。

1921年，北洋軍閥政府曾經(jīng)把清宮的部分檔案裝了八千麻袋，共7.5萬(wàn)公斤，賣給了造紙廠作為造紙?jiān)?。幸虧有識(shí)之士及時(shí)得知這一消息，到造紙廠把這些秘檔搶救了下來(lái)。八千麻袋事件清朝滅亡以后，安放檔案的內(nèi)閣大庫(kù)由于年久失修，檔案都?xì)v史檔案是一個(gè)習(xí)慣性的稱呼，指中華人民共和國(guó)成立以前各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和著名人物所形成的檔案，它由革命檔案和舊政權(quán)檔案兩部分組成。歷史檔案的征集歷史檔案是一個(gè)習(xí)慣性的稱呼，指中華人民共和國(guó)成立（1）征集歷史檔案是保護(hù)歷史文化財(cái)富，維護(hù)黨和國(guó)家歷史面貌的重要措施。（2）征集歷史檔案是黨和國(guó)家當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利用的需要。（3）征集歷史檔案帶有搶救歷史文化遺產(chǎn)的性質(zhì)。歷史檔案的征集意義（1）征集歷史檔案是保護(hù)歷史文化財(cái)富，維護(hù)黨和國(guó)家歷史面貌的發(fā)布通告調(diào)查研究廣泛宣傳精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合歷史檔案的征集方法發(fā)布通告歷史檔案的征集方法（1）向有關(guān)單位征集代管的歷史檔案和資料。（2）向兄弟檔案館征集。（3）向圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館征集。（4）向古舊書(shū)店、廢品收購(gòu)部門等征集。（5）向寺廟、古跡保管部門征集。（6）向收藏歷史檔案和資料的個(gè)人征集。（7）加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)歷史檔案的征集。（8）向國(guó)外進(jìn)行收集。歷史檔案的征集途徑（1）向有關(guān)單位征集代管的歷史檔案和資料。歷史檔案的征集途徑歷史檔案的征集方法主要有，按規(guī)定正常渠道的接收、個(gè)人捐贈(zèng)、寄存、有酬征集和國(guó)家收購(gòu)、征購(gòu)等辦法。1、保存在有關(guān)單位的歷史檔案，按照現(xiàn)行機(jī)關(guān)和撤銷機(jī)關(guān)檔案交接辦法，由有關(guān)單位負(fù)責(zé)向檔案館移交。2、個(gè)人保存的檔案，主要依靠個(gè)人捐贈(zèng)，即個(gè)人主動(dòng)將自己保存的檔案原件捐獻(xiàn)給國(guó)家。3、個(gè)人不愿捐贈(zèng)，則可鼓勵(lì)個(gè)人將其所有的檔案寄存在檔案館。歷史檔案的征集方法主要有，按規(guī)定正常渠道的接收、個(gè)人4、檔案館在依靠個(gè)人捐贈(zèng)的基礎(chǔ)上，還可適當(dāng)采取一些有酬征集的方法，即對(duì)個(gè)人保存的檔案，經(jīng)鑒別確有價(jià)值者，可向個(gè)人適當(dāng)支付報(bào)酬。5、檔案館還可依據(jù)《檔案法》，對(duì)分散在個(gè)人手中極不安全的檔案，依法采取收購(gòu)以至征購(gòu)的方法，以保證檔案的安全。4、檔案館在依靠個(gè)人捐贈(zèng)的基礎(chǔ)上，還可適當(dāng)采取一些有（1）自然災(zāi)害、自然損毀（2）戰(zhàn)爭(zhēng)的掠毀（八國(guó)聯(lián)軍、日本侵華）（3）政治斗爭(zhēng)的劫難（焚書(shū)坑儒、文革）（4）管理不善的損毀（八千麻袋事件）（5）外國(guó)人的攫取（斯坦因）（6）檔案黑市的猖獗歷史檔案散失的原因（1）自然災(zāi)害、自然損毀歷史檔案散失的原因檔案收集及項(xiàng)目管理知識(shí)分析檔案收集及項(xiàng)