優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策行動(dòng)計(jì)劃

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策行動(dòng)計(jì)劃一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策細(xì)化產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）準(zhǔn)入政策，對(duì)新材料企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行審慎包容的產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）準(zhǔn)入、監(jiān)管政策。對(duì)關(guān)鍵戰(zhàn)略新材料及前沿新材料，在產(chǎn)業(yè)定位、項(xiàng)目落地、政策扶持等方面放寬行業(yè)限制，避免采取一刀切的簡(jiǎn)單、粗放管理方式。優(yōu)化畝均效益綜合評(píng)價(jià)，在新材料領(lǐng)域?qū)嵭屑夹g(shù)水平、產(chǎn)業(yè)重要性等與畝均效益相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)政策。對(duì)省重點(diǎn)發(fā)展的新材料品種產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重點(diǎn)建設(shè)工程、省重點(diǎn)制造業(yè)投資等項(xiàng)目計(jì)劃，在用地、能耗、排放指標(biāo)、資金及項(xiàng)目配套建設(shè)等方面予以支持。二、發(fā)展原則堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)，對(duì)接長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家重大戰(zhàn)略，開(kāi)放引進(jìn)并聚集一批新材料領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)、人才和資本。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略亟需和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，搶占新材料發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。圍繞制造強(qiáng)省、全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃一批新材料標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)、財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等保障措施。加強(qiáng)研發(fā)與工程化、主要依托嘉興港區(qū)，發(fā)揮化工新材料園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，聚焦工程塑料（聚酰亞胺、聚碳酸酯）、合成橡膠（鹵化丁基橡膠、丁晴橡膠）、有機(jī)硅、光電材料等細(xì)分領(lǐng)域，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，培育電子化學(xué)品、氫能等新興產(chǎn)業(yè)。5、金華義烏新材料產(chǎn)業(yè)集群主要依托義烏高新區(qū)，結(jié)合智能顯示材料產(chǎn)業(yè)萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，以浙商回歸為突破口、產(chǎn)業(yè)鏈招商為重點(diǎn)、基金招商為依托,打造以LED半導(dǎo)體發(fā)光材料與器件、光優(yōu)材料與器件為代表的光電產(chǎn)業(yè)鏈。6、紹興上虞新材料產(chǎn)業(yè)集群主要依托上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，結(jié)合先進(jìn)高分子材料萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，聚焦高端工程塑料、高性能氟材料、功能型膜材料等細(xì)分領(lǐng)域，打造以高分子材料為代表的細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈。7、衢州智造新城新材料產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合衢州高端電子材料萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，聚焦電子化學(xué)品、氟硅新材料、鋰電新能源材料等細(xì)分領(lǐng)域，打造高端電子化學(xué)材料產(chǎn)業(yè)鏈、高端新能源材料產(chǎn)業(yè)鏈、高端氟硅材料產(chǎn)業(yè)鏈。8、舟山新材料產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接魚(yú)山綠色石化基地，布局岱山新材料產(chǎn)業(yè)園、海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，就近消化浙石化煉化一體化項(xiàng)目的乙烯、丙烯、碳四、芳煌等上游原料，重點(diǎn)發(fā)展合成樹(shù)脂、合成橡膠、精細(xì)化學(xué)品等化工新材料，以及海洋新材料、電子信息新材料。資料參考：《浙江省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃》生產(chǎn)與應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、集群縱橫向的相互銜接，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、融合發(fā)展。加強(qiáng)新材料領(lǐng)域數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用，通過(guò)數(shù)字化手段大幅提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、銷(xiāo)售服務(wù)的效率和協(xié)同水平。促進(jìn)新材料在信息技術(shù)、生命健康等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多應(yīng)用，形成新材料與互聯(lián)網(wǎng)+、生命健康三大科創(chuàng)高地交叉融合、共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。堅(jiān)守本質(zhì)安全、綠色發(fā)展。促進(jìn)新材料全生命周期綠色發(fā)展、安全發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)、基地管理，強(qiáng)化安全、環(huán)保科學(xué)管控，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)專業(yè)化、集約化發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏為導(dǎo)向，大力推廣綠色低碳技術(shù)，構(gòu)建高效、清潔、循環(huán)的綠色制造體系。三、指導(dǎo)思想堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，忠實(shí)踐行八八戰(zhàn)略，以深化供給側(cè)改革為主線，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地總要求，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，聚焦先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料三大重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化科技攻關(guān)、工程轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈打造、集群化發(fā)展，暢通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、應(yīng)用生態(tài)鏈各環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，全面提升科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力、產(chǎn)業(yè)鏈安全保障能力，打造全球有重要影響力的新材料產(chǎn)業(yè)高地和國(guó)際一流的新材料科創(chuàng)高地。四、保障措施（一）健全組織協(xié)調(diào)健全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議在新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大政策研究及重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)功能。落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，建立省市縣協(xié)同培育推進(jìn)機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、應(yīng)用推廣中的關(guān)鍵問(wèn)題。（二）強(qiáng)化資金保障加大對(duì)新材料首批次認(rèn)定、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)和首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)呢?cái)政資金支持力度。吸引社會(huì)資本，通過(guò)省市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧?yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)支持。（三）加強(qiáng)人才引育圍繞我省新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，大力實(shí)施鰥鵬行動(dòng)計(jì)劃，著力引進(jìn)一批國(guó)際頂尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。大力實(shí)施新材料青年英才集聚行動(dòng)，加大對(duì)優(yōu)秀青年人才支持。實(shí)施萬(wàn)名博士集聚行動(dòng)，大力培育、引進(jìn)新材料領(lǐng)域博士、博士后。加強(qiáng)新材料領(lǐng)域工匠培育，啟動(dòng)金藍(lán)領(lǐng)職業(yè)技能提升行動(dòng)，打造結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的新型藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍。面向浙江產(chǎn)業(yè)需求，構(gòu)建產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的新材料+復(fù)合型人才培養(yǎng)體系。（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策細(xì)化產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）準(zhǔn)入政策，對(duì)新材料企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行審慎包容的產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）準(zhǔn)入、監(jiān)管政策。對(duì)關(guān)鍵戰(zhàn)略新材料及前沿新材料，在產(chǎn)業(yè)定位、項(xiàng)目落地、政策扶持等方面放寬行業(yè)限制，避免采取一刀切的簡(jiǎn)單、粗放管理方式。優(yōu)化畝均效益綜合評(píng)價(jià)，在新材料領(lǐng)域?qū)嵭屑夹g(shù)水平、產(chǎn)業(yè)重要性等與畝均效益相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)政策。對(duì)省重點(diǎn)發(fā)展的新材料品種產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重點(diǎn)建設(shè)工程、省重點(diǎn)制造業(yè)投資等項(xiàng)目計(jì)劃，在用地、能耗、排放指標(biāo)、資金及項(xiàng)目配套建設(shè)等方面予以支持。（五）完善行業(yè)管理開(kāi)展新材料產(chǎn)品認(rèn)定和企業(yè)分類(lèi)評(píng)價(jià)，建立動(dòng)態(tài)的企業(yè)庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、科技成果庫(kù)、人才庫(kù)，分類(lèi)施策，精準(zhǔn)管理。加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)。完善新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，制定新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)目錄，發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。五、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)品面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新能源、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的戰(zhàn)略需求，聚力發(fā)展先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新型顯示材料、高性能樹(shù)脂（工程塑料）、新能源材料、高性能纖維及復(fù)合材料、高端磁性材料、高端合金材料、生物醫(yī)用材料、納米材料、柔性電子材料等十大重點(diǎn)新材料，突破一批補(bǔ)短板產(chǎn)品，提升一批鑄長(zhǎng)板產(chǎn)品，布局一批謀長(zhǎng)遠(yuǎn)產(chǎn)品，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新材料產(chǎn)品體系。1、先進(jìn)半導(dǎo)體材料重點(diǎn)發(fā)展電子級(jí)多晶硅、12英寸硅單晶棒及大尺寸拋光硅片、超薄晶硅薄膜材料等硅材料及制品，大尺寸碳化硅、氮化錢(qián)、金剛石、氮化鋁等第三代半導(dǎo)體單晶及薄膜、半導(dǎo)體陶瓷制品、半導(dǎo)體傳感材料、紅外半導(dǎo)體材料，碎化線單晶及外延片，大尺寸、高純度藍(lán)寶石單晶襯底材料等晶元和大規(guī)模集成電路制程用關(guān)鍵材料，以及配套的光刻膠、電子濕化學(xué)品、電子特種氣體等基礎(chǔ)材料。2、新型顯示材料重點(diǎn)發(fā)展量子點(diǎn)顯示材料、發(fā)光材料及傳感應(yīng)用、有機(jī)電致發(fā)光材料、電子傳輸材料、電絕緣層材料、液晶顯示光學(xué)薄膜、可形變液晶顯示材料、顯示超薄微晶玻璃面板等、多功能激光顯示材料、高穩(wěn)定性柔性透明電極、高導(dǎo)熱柔性基板與封裝材料、印刷OLED材料、高強(qiáng)透波微晶玻璃、功能陶瓷材料、可印刷介電潤(rùn)濕材料、聚集誘導(dǎo)發(fā)光材料、光/電致變色等新型感知和檢測(cè)材料、智能聚合物，新型顯示器件制程用配套材料。3、高性能樹(shù)脂（工程塑料）重點(diǎn)發(fā)展聚乙烯、聚丙烯、聚酯、環(huán)氧樹(shù)脂、苯并悲嗪樹(shù)脂、酚醛樹(shù)脂、聚氨酯樹(shù)脂等高性能樹(shù)脂及彈性體，生物基尼龍、生物基聚酯、聚碉、聚碳酸酯、聚酰胺、聚酰亞胺、聚芳醒酮、聚苯硫醒等工程塑料，聚乳酸（PLA）、聚己二酸對(duì)苯二甲酸丁二酯（PBAT）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）、聚羥基脂肪酸酯（PHA）等高性能生物基可降解塑料，氟硅樹(shù)脂，以及相關(guān)的阻燃劑、催化劑等。4、新能源材料重點(diǎn)發(fā)展高容量長(zhǎng)壽命三元正極材料、富鋰鎰基正極材料和硅碳復(fù)合負(fù)極材料等新型鋰離子電池電極材料，及高安全隔膜材料、電解液及固體電解質(zhì)材料，制氫催化劑、燃料電池電解質(zhì)與電極材料、特種金屬連接板、儲(chǔ)氫材料，鈣鈦礦太陽(yáng)能電池材料、高效有機(jī)光伏材料、超薄晶硅薄膜、高性能超級(jí)電容材料等。5、高性能纖維及復(fù)合材料重點(diǎn)發(fā)展高性能碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維、玄武巖纖維、聚酰亞胺纖維、碳化硅纖維、玻璃纖維、新型差別化和功能性纖維，智能化復(fù)合功能紡織材料、血液透析空心纖維材料、下一代光纖，以及連續(xù)纖維增強(qiáng)預(yù)浸料及復(fù)合材料、樹(shù)脂基復(fù)合材料、注塑用纖維增強(qiáng)特種工程塑料復(fù)合材料等。6、高端磁性材料重點(diǎn)發(fā)展低功耗功率鐵氧體、高頻鐵氧體，高性能燒結(jié)鉆鐵硼磁體、高矯頑力鉞鐵硼磁體、低重稀土鉉鐵硼磁體、高性能鈔鉆永磁材料，納米雙相耦合磁粉、稀土永磁超細(xì)粉體、高豐度稀土永磁材料、混合稀土永磁材料、鈴鐵氮永磁材料，非晶/納米晶軟磁、稀土軟磁，磁制冷材料、新型磁敏感材料、高密度存儲(chǔ)磁電子自旋材料等。7、高端合金材料重點(diǎn)發(fā)展高性能模具鋼、軸承鋼、核電用鋼、汽車(chē)用鋼、耐高溫合金鋼、耐腐蝕鋼等高端鋼材，發(fā)展高強(qiáng)高導(dǎo)、耐磨耐疲勞、高阻尼、高彈性抗蠕變等特殊性能的銅合金，高性能鎂合金、鋁合金、鈦合金及型材，高溫合金、非晶與高嫡合金、可降解生物合金；增材制造專用合金；半導(dǎo)體用高純金屬靶材、粉體，電力電子、催化、傳感用鈾、鉗、金、銀等貴金屬材料，微電子封裝和家電制造用釬焊合金材料，及金屬表面防護(hù)、表面強(qiáng)化材料等。8、生物醫(yī)用材料重點(diǎn)發(fā)展血液透析空心纖維膜、人工肺膜等血液凈化材料，生物可降解醫(yī)用高分子、醫(yī)用聚乳酸、醫(yī)用聚氨酯、醫(yī)用金屬和合金材料、醫(yī)用高分子凝膠，數(shù)字化義齒修復(fù)材料、人工全厚皮膚、心腦血管植介入材料、醫(yī)用介入導(dǎo)管材料、再生性植入材料、人工骨修復(fù)材料，醫(yī)學(xué)診斷材料、藥物輔料和制劑材料、藥物傳輸材料、醫(yī)療器械用配套材料、醫(yī)用抗菌材料、醫(yī)用防護(hù)材料、醫(yī)用涂層材料等。9、柔性電子材料重點(diǎn)發(fā)展柔性襯底材料、柔性芯片材料、柔性存儲(chǔ)材料、柔性儲(chǔ)能與驅(qū)動(dòng)材料、柔性電路板及其相關(guān)材料、柔性傳感材料及器件，柔性透明導(dǎo)電薄膜與電致變色器件、柔性薄膜太陽(yáng)能電池，開(kāi)發(fā)可穿戴、自供電的無(wú)線傳感、智能電子設(shè)備等。10、納米材料重點(diǎn)發(fā)展石墨烯及其改性材料，金剛石、納米碳管、炭氣凝膠、高端活性炭等先進(jìn)炭材料，多功能防護(hù)涂層材料、高潤(rùn)滑碳化硅密封材料，新型吸附及隔熱、絕熱材料、吸波材料、電磁屏蔽材料；特種粉體、納米電子材料及器件、納米鈍化材料、納米功能薄膜、共價(jià)/金屬有機(jī)框架材料、高效綠色催化材料、吸附分離材料，高性能介電、壓電復(fù)合材料等。六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)新材料制造業(yè)向省級(jí)和國(guó)家級(jí)高新園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及相關(guān)科技新城、智造新城、工業(yè)園區(qū)集聚，發(fā)揮寧波、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山等地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚焦先進(jìn)高分子材料、高端電子材料、智能顯示材料、新能源材料、高性能纖維等細(xì)分領(lǐng)域,優(yōu)化資源配置，合理布局創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈，建設(shè)8大千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群，形成一批萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。依托相關(guān)地區(qū)區(qū)位及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批新材料產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。1、寧波北侖新材料產(chǎn)業(yè)集群主要依托寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和大榭島開(kāi)發(fā)區(qū)，聚焦熱塑性樹(shù)脂及改性塑料、電子化學(xué)品、異氟酸酯等主要品種，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，加快工程塑料、特種橡膠、高性能纖維等高端化工新材料、特種新型