水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件

葛洲壩集團(tuán)第五工程有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)二〇一四年三月蘇玉明葛洲壩集團(tuán)第五工程有限公司二〇一四年三月蘇玉明1前言安全形勢：穩(wěn)定向好、依然嚴(yán)峻、有待提高、高度重視；安全責(zé)任：黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管；安全意識：強(qiáng)調(diào)一個(gè)責(zé)任---主體責(zé)任；

強(qiáng)化兩個(gè)意識---風(fēng)險(xiǎn)意識、規(guī)則意識；安全理論：能量以外釋放理論、海因里希法則；長效機(jī)制：管理體系認(rèn)證、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)；管理標(biāo)準(zhǔn)：GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系要求》AQ/T9006《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》前言安全形勢：穩(wěn)定向好、依然嚴(yán)峻、有待提高、高度重視；2

《安全生產(chǎn)法》第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

主體責(zé)任：《安全生產(chǎn)法》第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位3傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理體系職業(yè)健康安全管理體系？安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化如何理解和實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)？傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理體系職業(yè)健康安全管理體系？安全生產(chǎn)如何理解和4主要內(nèi)容一、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景二、水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)三、本公司實(shí)施要點(diǎn)主要內(nèi)容一、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景5一、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作背景(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的由來(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行政要求(三)其它行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況(四)基本認(rèn)識一、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作背景(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的由來6（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）的由來什么是標(biāo)準(zhǔn)化？

在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實(shí)踐中，對重復(fù)性事物和概念通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：標(biāo)準(zhǔn)化在安全生產(chǎn)方面的應(yīng)用。（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）的由來什么是標(biāo)準(zhǔn)化？7（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）的由來1、上世紀(jì)八十年代煤礦行業(yè)首先開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，隨后，有色、建材、電力、黃金等多個(gè)行業(yè)相繼開始安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。2、2004年，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求。（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）的由來1、上世紀(jì)八十年代煤礦行8（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）的由來3、同年，國家安全監(jiān)管局制定了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管政法字[2004]62號），煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。4、隨后，推行中逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，形成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）的由來3、同年，國家安全監(jiān)管局95、2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號公告發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。編號為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實(shí)施。6、2010年5月7日國家安全監(jiān)管總局發(fā)出《關(guān)于宣傳貫徹<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范>的通知》（安監(jiān)總政法〔2010〕72號）。近年來，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國范圍內(nèi)全面展開。（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）的由來5、2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以201010國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2011]40號)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（國辦發(fā)〔2011〕47號（新修訂的《安全生產(chǎn)法》已納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化）（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）建設(shè)行政要求國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20111

《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號

）要求：1、各有關(guān)部委制定實(shí)施方案。2、各行業(yè)建立評定標(biāo)準(zhǔn)和考評體系。3、國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化一級單位的評審；省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級單位的評審。（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）建設(shè)行政要求《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見12

《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號

）

深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義：a)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑；b)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度；c)是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)；d)是有效防范事故發(fā)生的重要手段。（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）建設(shè)行政要求《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見132011年7月，《關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》（水安監(jiān)[2011]346號）

總體要求---主要目的：a)大力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施；b)進(jìn)一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理；c)逐步實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化d)促進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）建設(shè)行政要求2011年7月，《關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化14目標(biāo)任務(wù)：

在水利生產(chǎn)經(jīng)營單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)。水利工程項(xiàng)目法人（2013年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)）；水利工程施工企業(yè)（2013年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)）；水利工程管理單位（大中型2013年底前、小型2015年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)）；農(nóng)村水電企業(yè)（要在2015年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)）。（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）建設(shè)行政要求目標(biāo)任務(wù)：（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）建設(shè)行政要求15

2013.4.7水利部關(guān)于印發(fā)《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理暫行辦法》的通知（水安監(jiān)[2013]189號）共五章26條：第一章總則，8條第二章單位自評和申請，3條第三章評審機(jī)構(gòu)評審和水利部審定，4條第四章

監(jiān)督管理，7條第五章

附則，4條（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（WSS）建設(shè)行政要求2013.4.7水利部關(guān)于印發(fā)《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管16

第一條為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）和《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號），制定本辦法。第一章總則第一條為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，17

第二條本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及申請一級的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是指水利工程項(xiàng)目法人、從事水利水電工程施工的企業(yè)和水利工程管理單位。其中水利工程項(xiàng)目法人為施工工期2年以上的大中型水利工程項(xiàng)目法人。小型水利工程項(xiàng)目法人和施工工期2年以下的大中型水利工程項(xiàng)目法人不參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審，但應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審辦法另行制定。第一章總則第二條本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，以18

第三條水利工程項(xiàng)目法人評審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（見附件1）；從事水利水電工程施工的企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（見附件2）；水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（見附件3）。以下統(tǒng)稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》。第一章總則第三條水利工程項(xiàng)目法人評審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人19

第四條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級和三級，依據(jù)評審得分確定，評審滿分為100分。具體標(biāo)準(zhǔn)為：（一）一級：評審得分90分以上（含），且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%；（二）二級：評審得分80分以上（含），且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%；（三）三級：評審得分70分以上（含），且各一級評審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的60%；（四）不達(dá)標(biāo)：評審得分低于70分，或任何一項(xiàng)一級評審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。第一章總則第四條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級和三級，依20

第五條

水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會負(fù)責(zé)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，其辦公室設(shè)在水利部安全監(jiān)督司。評審具體組織工作由中國水利企業(yè)協(xié)會承擔(dān)。第一章總則第五條水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會負(fù)責(zé)部屬水利21

第六條

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審程序：（一）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位依照《評審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自主評定；（二）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出評審申請；（三）經(jīng)審核符合條件的，由水利部認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)開展評審；（四）水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會審定，由水利部公告、頒證授牌。第一章總則第六條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審程序：第一章總則22

第七條

評審機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，熟悉水利業(yè)務(wù)，有固定的辦公地點(diǎn)和必備的設(shè)備，有開展標(biāo)準(zhǔn)化評審所需的人力資源。

第八條

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志，可作為業(yè)績考核、行業(yè)表彰、信用評級以及評價(jià)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考依據(jù)。第一章總則第七條評審機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，熟悉水利業(yè)務(wù)，23

第九條

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，自主開展等級評定，形成自評報(bào)告（格式見附件4）。自評報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：單位概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃及措施、整改完成情況等。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定時(shí)，可以聘請專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)提供支持。第二章

單位自評和申請第九條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》組織開展24

第十條

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果，按照下列規(guī)定提出評審書面申請，申請材料包括申請表（見附件5）和自評報(bào)告：（一）部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)上級主管單位審核同意后，向水利部提出評審申請；（二）地方水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的，經(jīng)所在地省級水行政主管部門審核同意后，向水利部提出評審申請；（三）上述兩款規(guī)定以外的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的，經(jīng)上級主管單位審核同意后，向水利部提出評審申請。第二章

單位自評和申請第十條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果，按照下列25

第十一條

申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的單位應(yīng)具備以下條件：（一）設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的，應(yīng)依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可；（二）水利工程項(xiàng)目法人所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)在評審期（申請等級評審之日前1年）內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求；（三）水利工程管理單位在評審期內(nèi)，未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，重大事故隱患已治理達(dá)到安全生產(chǎn)要求。第二章

單位自評和申請第十一條申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的單位應(yīng)具備以26

第十二條

水利部對申請材料進(jìn)行審核，符合申請條件的，通知申請單位開展評審機(jī)構(gòu)評審。第三章

評審機(jī)構(gòu)評審和水利部審定第十二條水利部對申請材料進(jìn)行審核，符合申請條件的27申請審批委托評審報(bào)告認(rèn)可、監(jiān)督申請審批委托評審報(bào)告認(rèn)可、監(jiān)督28

第十三條

評審機(jī)構(gòu)按照以下程序進(jìn)行評審：（一）評審機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及《評審標(biāo)準(zhǔn)》，采用抽樣的方式，采取文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場察看等方法，對申請單位進(jìn)行評審；（二）評審機(jī)構(gòu)評審工作應(yīng)在30日內(nèi)完成（不含申請單位整改時(shí)間）；（三）評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后15日內(nèi)完成評審報(bào)告（格式見附件6）。評審報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：單位概況，安全生產(chǎn)管理及績效，評審情況、得分及得分明細(xì)表，存在的主要問題及整改建議，推薦性評審意見，現(xiàn)場評審人員組成及分工。第三章

評審機(jī)構(gòu)評審和水利部審定第十三條評審機(jī)構(gòu)按照以下程序進(jìn)行評審：第三章29

第十四條

水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會對評審報(bào)告進(jìn)行審定，達(dá)到申請等級的，公示后由水利部公告、頒證授牌。

第十五條

評審未達(dá)到申請等級的，限期整改后重新申請?jiān)u審；對部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位可征得其同意，根據(jù)評審結(jié)果確定其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。第三章

評審機(jī)構(gòu)評審和水利部審定第十四條水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會對評審報(bào)告30

第十六條

水利部對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位，實(shí)施分類指導(dǎo)和督促檢查，一級單位抓鞏固，二級單位抓提升，三級單位抓改進(jìn)。并視情況組織檢查、抽查，對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行通報(bào)。第四章

監(jiān)督管理第十六條水利部對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的31

第十七條

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進(jìn)行一次自我評審，并形成報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。第四章

監(jiān)督管理第十七條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等32

第十八條

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，須于期滿前3個(gè)月，向水利部提出延期申請。

水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期內(nèi)，完成年度自我評審，保持績效，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，經(jīng)評審機(jī)構(gòu)復(fù)評，水利部審定，符合延期條件的，可延期3年。第四章

監(jiān)督管理第十八條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為3年。有效33

第十九條

取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，并予以公告：(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的；(二)不接受檢查的；(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；第四章

監(jiān)督管理第十九條取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位，在34(四)水利工程項(xiàng)目法人所管轄建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后，水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故后，在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的；(五)水利工程項(xiàng)目法人所管轄建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的；水利工程管理單位復(fù)評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故的。第四章

監(jiān)督管理(四)水利工程項(xiàng)目法人所管轄建設(shè)項(xiàng)目、水利水電施工35

第二十條被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的單位，自撤銷之日起，須按降低至少一個(gè)等級重新申請?jiān)u審；且自撤銷之日起滿1年后，方可申請被降低前的等級評審。

第二十一條

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的，責(zé)令限期整改。整改期滿，經(jīng)評審符合三級單位要求的，予以公告。整改期限不得超過1年。第四章

監(jiān)督管理第二十條被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的單位，自撤36

第二十二條

評審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評審工作，對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的，取消其水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)資格：（一）出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評審報(bào)告的；（二）泄露被評審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商業(yè)秘密的；（三）發(fā)生其他違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的。第四章

監(jiān)督管理第二十二條評審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評審工37

第二十三條本辦法規(guī)定之外的水利多種經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評審。

第二十四條

各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)水利實(shí)際制定相關(guān)規(guī)定，開展本地區(qū)二級和三級水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

第二十五條

本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。第五章

附

則第二十三條本辦法規(guī)定之外的水利多種經(jīng)營單位安全生381、水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）2、水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）3、水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）4、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告（格式）5、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表6、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報(bào)告（格式）附件：1、水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）附39

國家安監(jiān)總局、住建部、交通部、國家電監(jiān)會等部門相繼開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（三）其它行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況國家安監(jiān)總局、住建部、交通部、國家電40表1部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況行業(yè)開展時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況煤炭2003年出臺《關(guān)于在全國煤炭行業(yè)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作?；?005年開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級試點(diǎn)工作2009年全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼發(fā)布了多個(gè)化工生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南冶金2008年開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作2011年發(fā)布考評辦法，評審工作在行業(yè)內(nèi)全面開展（三）其它行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況表1部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況行業(yè)開展時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況煤炭241表1部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況（續(xù)）行業(yè)開展時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況礦山2011年非煤礦山、金屬非金屬礦山相繼開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及考評工作煙花爆竹2011年煙花爆竹企業(yè)正式開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及考評工作建筑施工2005年開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化2011年開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電力2011年發(fā)布了達(dá)標(biāo)評級管理辦法和實(shí)施細(xì)則，陸續(xù)推出發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)評審標(biāo)準(zhǔn)交通運(yùn)輸2012年發(fā)布了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法（三）其它行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況表1部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況（續(xù)）行業(yè)開展時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況42圖1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)（三）其它行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況圖1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)（三）其它行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化43（四）基本認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)安全文化的基礎(chǔ)上，采用PDCA循環(huán)的管理方法，整合了現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)要求，形成的具有中國特色的一種安全生產(chǎn)管理模式。（四）基本認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetysta44（四）基本認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對監(jiān)管部門來講指的是履行責(zé)任的規(guī)范化；對企業(yè)來講指的是：1、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化2、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化3、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（四）基本認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化45（四）基本認(rèn)識推行機(jī)制：政府主導(dǎo)、行政推行。配套措施（國務(wù)院安委會〔2011〕4號）：

通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”：依法關(guān)閉取締一批；依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓一批；促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級，改造提升一批；加大支持力度，鞏固發(fā)展一批。（四）基本認(rèn)識推行機(jī)制：政府主導(dǎo)、行政推行。46（四）基本認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作用：落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的途徑，履行監(jiān)管責(zé)任的抓手。提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平，建立長效機(jī)制，打基礎(chǔ)，管長遠(yuǎn)。強(qiáng)化制度意識---建立標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（四）基本認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作用：47二、水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（一）概述（二）標(biāo)準(zhǔn)釋義二、水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（一）概述48（一）概述1、編寫原則2、適用范圍3、編寫依據(jù)4、基本原理5、量化考核（一）概述49既要考慮安全標(biāo)準(zhǔn)化的通用性、又要體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)；盡量與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系相互兼容、保持一致；

盡量減少文件和記錄要求；通俗易懂、行業(yè)性強(qiáng)、容易理解、能夠量化考核；

使企業(yè)能夠進(jìn)一步提高制度水平、管理水平，促進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。1、編寫原則既要考慮安全標(biāo)準(zhǔn)化的通用性、又要體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)；1、編寫原則50本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利水電施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定的自評、外部評審等相關(guān)工作。適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及申請一級的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審。2、適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利水電施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定的自評51《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）

相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件；水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)和多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3、編寫依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—201052以隱患排查治理為主線；

將安全生產(chǎn)的各方面要素標(biāo)準(zhǔn)化；

實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、單位達(dá)標(biāo)；

實(shí)現(xiàn)量化考核評價(jià)安全生產(chǎn)管理水平；共13個(gè)一級項(xiàng)目、45個(gè)二級項(xiàng)目和127個(gè)三級項(xiàng)目。4、基本原理以隱患排查治理為主線；4、基本原理53是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、54隱患物的危險(xiǎn)狀態(tài)人的不安全行為管理上的缺陷事故能量意外釋放隱患物的危險(xiǎn)狀態(tài)人的不安全行為管理上的缺陷事故能量意外釋55物的危險(xiǎn)狀態(tài)：設(shè)備設(shè)施、物資材料；人的不安全行為：各類活動，特別是生產(chǎn)作業(yè)活動管理上的缺陷：職責(zé)、責(zé)任、制度、資源、培訓(xùn)、檢查、應(yīng)急救援、事故處理、改進(jìn)···

把這些構(gòu)成隱患的因素（13個(gè)方面）的管理標(biāo)準(zhǔn)化（制定、發(fā)布、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)）---安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化---以隱患排查治理為主線。隱患的來源：物的危險(xiǎn)狀態(tài)：設(shè)備設(shè)施、物資材料；隱患的來源：565、量化考核評審標(biāo)準(zhǔn)按1000分設(shè)置得分點(diǎn)，并實(shí)行扣分制。在三級項(xiàng)目內(nèi)有多個(gè)扣分點(diǎn)的，可累計(jì)扣分，直到該三級項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。

標(biāo)準(zhǔn)按百分制設(shè)置最終標(biāo)準(zhǔn)化得分，其換算公式如下：

評定得分＝[各項(xiàng)實(shí)際得分之和/（1000-各合理缺項(xiàng)分值之和）]×100，最后得分采用四舍五入，取整數(shù)。5、量化考核57二、評審標(biāo)準(zhǔn)釋義二、評審標(biāo)準(zhǔn)釋義58目錄

第一章安全生產(chǎn)目標(biāo)（30分）

第二章

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(50分)

第三章安全生產(chǎn)投入(50分)

第四章法律法規(guī)與安全管理制度(70分)

第五章教育培訓(xùn)（70分）

第六章生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（120分）

第七章作業(yè)安全（280分）

第八章隱患排查和治理（80分）

第九章重大危險(xiǎn)源監(jiān)控（80分）

第十章職業(yè)健康（60分）

第十一章應(yīng)急救援（50分）

第十二章事故報(bào)告、調(diào)查和處理（30分）

第十三章績效評定和持續(xù)改進(jìn)（30分）目錄59水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件60第一章安全生產(chǎn)目標(biāo)（30分）1.1目標(biāo)制定（6分）1.2目標(biāo)落實(shí)（8分）1.3目標(biāo)監(jiān)控與考核(16分)第一章安全生產(chǎn)目標(biāo)（30分）611.1目標(biāo)制定1.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度應(yīng)明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容。1.1.2制定包括人員傷亡、機(jī)械設(shè)備安全、交通安全、火災(zāi)事故及職業(yè)病等控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，以及安全生產(chǎn)管理目標(biāo)等安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)。1.1目標(biāo)制定621.建立制度：目標(biāo)管理制度，形成文件、正式發(fā)布；2.制度內(nèi)容：目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等；3.目標(biāo)內(nèi)容：總目標(biāo)、年度目標(biāo)，形成文件；人員傷亡；機(jī)械設(shè)備；交通安全；火災(zāi)事故；職業(yè)病；隱患治理；管理目標(biāo)。理解與實(shí)施要點(diǎn)1.建立制度：目標(biāo)管理制度，形成文件、正式發(fā)布；理解與實(shí)施要631.2目標(biāo)落實(shí)1.2.1按所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。1.2.2逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定并落實(shí)安全目標(biāo)保證措施。1.2目標(biāo)落實(shí)641.目標(biāo)分解：部門、單位、科室、班組、項(xiàng)目；2.目標(biāo)責(zé)任書：逐級簽訂；3.保證措施：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的組織、技術(shù)等措施。理解與實(shí)施要點(diǎn)1.目標(biāo)分解：部門、單位、科室、班組、項(xiàng)目；理解與實(shí)施要點(diǎn)651.3目標(biāo)監(jiān)控與考核1.3.1對安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)糾偏、調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。1.3.2年終對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行考核獎懲。1.3目標(biāo)監(jiān)控與考核661.目標(biāo)監(jiān)控：監(jiān)督、檢查、糾偏、調(diào)整。2.考核獎懲：每一年或半年進(jìn)行一次，保留記錄。理解與實(shí)施要點(diǎn)1.目標(biāo)監(jiān)控：監(jiān)督、檢查、糾偏、調(diào)整。理解與實(shí)施要點(diǎn)67第二章

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（50分）2.1組織機(jī)構(gòu)（20分）2.2安全職責(zé)（30分）第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（50分）682.1安全機(jī)構(gòu)和人員配置2.1.1成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2.1.2按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。2.1.3按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，并形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。2.1安全機(jī)構(gòu)和人員配置691.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立安委會/小組；主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、工會代表以及從業(yè)人員代表參加；黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管；2.工作機(jī)構(gòu)：依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；3.工作人員：按規(guī)定配備裝置安全生產(chǎn)管理人員；4.形成文件：機(jī)構(gòu)、人員，明確職責(zé)；成立、調(diào)整發(fā)文。理解與實(shí)施要點(diǎn)1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立安委會/小組；理解與實(shí)施要點(diǎn)702.2安全職責(zé)2.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容。2.2.2安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，評估本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，并形成會議紀(jì)要。2.2安全職責(zé)711.建立制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成文件、正式發(fā)布；2.制度內(nèi)容：明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎懲等內(nèi)容；3.安委會/小組：每季度召開一次會議，并形成紀(jì)要；總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況；評估本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)；研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.建立制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成文件、正式發(fā)布；理解與實(shí)722.2安全職責(zé)2.2.3各級、各崗位人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.2.4對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。2.2安全職責(zé)731.落實(shí)制度：履行責(zé)任制，落實(shí)規(guī)章制度；2.檢查：責(zé)任制落實(shí)情況。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.落實(shí)制度：履行責(zé)任制，落實(shí)規(guī)章制度；理解與實(shí)施要點(diǎn)74第三章安全生產(chǎn)投入（50分）3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理（25分）3.2安全費(fèi)用使用（25分）第三章安全生產(chǎn)投入（50分）753.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理3.1.1安全生產(chǎn)的費(fèi)用保障制度應(yīng)明確提取、使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。3.1.2按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號）的規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；在編制投標(biāo)文件時(shí)將安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)。3.1.3根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，并嚴(yán)格審批程序，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于：3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理76（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急演練支出；（3）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場臨77（4）安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（4）安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)781.建立制度：安全生產(chǎn)的費(fèi)用保障制度，文件、發(fā)布；2.制度內(nèi)容：明確提取、使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限3.提?。喊匆?guī)定足額提取，投標(biāo)文件中列入造價(jià)，制定使用計(jì)劃、按程序?qū)徟?、建立臺賬；4.用途：9個(gè)方面。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.建立制度：安全生產(chǎn)的費(fèi)用保障制度，文件、發(fā)布；理解與實(shí)79

3.2安全費(fèi)用使用3.2.1落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，并保證專款專用。3.2.2每年對安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)和考核。3.2安全費(fèi)用使用801.使用：落實(shí)計(jì)劃、專戶核算、專款專用、滿足要求；2.檢查：每年檢查、總結(jié)、考核、披露。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.使用：落實(shí)計(jì)劃、專戶核算、專款專用、滿足要求；理解與實(shí)81第四章法律法規(guī)與安全管理制度(80分)4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(12分)4.2安全規(guī)章制度(19分)4.3安全操作規(guī)程(18分)4.4評估(4分)4.5修訂(4分)4.6文件和檔案管理（13分）第四章法律法規(guī)與安全管理制度(80分)824.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

4.1.1建立識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的辦法，包括識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)內(nèi)容，明確職責(zé)和范圍，確定獲取的渠道、方式等要求。4.1.2職能部門和基層單位應(yīng)定期識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，主管部門每年發(fā)布一次適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。4.1.3及時(shí)向員工傳達(dá)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，配備適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范。4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范831.建立制度：法規(guī)、規(guī)程規(guī)范管理辦法，文件、發(fā)布；2.制度內(nèi)容：包括識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)內(nèi)容，明確職責(zé)和范圍，確定獲取的渠道、方式等要求；3.識別獲?。憾ㄆ凇l(fā)布清單；4.傳達(dá)配備：組織學(xué)習(xí)、配備發(fā)放。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.建立制度：法規(guī)、規(guī)程規(guī)范管理辦法，文件、發(fā)布；理解與84水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件854.2安全規(guī)章制度4.2.1建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時(shí)將識別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，貫徹到日常安全生產(chǎn)管理工作中。4.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并組織員工學(xué)習(xí)。4.2安全規(guī)章制度861.建章立制：按需要和要求制定，轉(zhuǎn)化適用法規(guī)；2.正式發(fā)布：發(fā)放到使用者，組織學(xué)習(xí)。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.建章立制：按需要和要求制定，轉(zhuǎn)化適用法規(guī)；理解與實(shí)施87安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理辦法文件管理制度記錄管理制度安全教育培訓(xùn)制度設(shè)備管理制度施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案及安全技術(shù)措施腳手架搭設(shè)（拆除）、使用管理制度施工現(xiàn)場交通安全管理制度施工現(xiàn)場消防管理制度施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌使用管理制度工程分包、勞務(wù)分包、設(shè)備物資采購、設(shè)備租賃管理制度安全檢查及隱患排查制度危險(xiǎn)源管理制度職業(yè)健康管理制度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定制度《評審標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定應(yīng)編寫的規(guī)章制度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度施工現(xiàn)場交通安全管理制度《評審標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定88

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)目的明確、范圍準(zhǔn)確、責(zé)任清楚、流程清晰，能夠有效規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理活動。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的編寫要點(diǎn)：1）與國家的安全法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致，有利于國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。2）廣泛吸收國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，并密切結(jié)合自身的實(shí)際情況，力求使之具有先進(jìn)性、科學(xué)性和可行性。3）覆蓋安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，形成體系，不出現(xiàn)死角和漏洞。4）遵循“5W2H”的編寫原則。(Why、What、Where、When、Who、How、Howmuch)。

理解與實(shí)施要點(diǎn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)目的明確、范圍準(zhǔn)確、責(zé)任清楚、流程清晰，89

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定一般包括起草、會簽、審核、簽發(fā)和發(fā)布五個(gè)流程。

各項(xiàng)目部應(yīng)建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放落實(shí)于相關(guān)崗位。

理解與實(shí)施要點(diǎn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定一般包括起草、會簽、審核、簽發(fā)和發(fā)布904.3安全操作規(guī)程4.3.1根據(jù)崗位、工種特點(diǎn)，引用或編制齊全、完善、適用的崗位安全操作規(guī)程。4.3.2崗位安全操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)班組、崗位，并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。4.3安全操作規(guī)程911.引用或編制：齊全、完善、適用，文件、發(fā)布；2.發(fā)放：使用者，培訓(xùn)考核。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.引用或編制：齊全、完善、適用，文件、發(fā)布；理解與實(shí)施92

4.4評估4.4.1每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查評估。4.4評估931.檢查評估：每年至少一次，文件執(zhí)行的合規(guī)性；2.方式：不限，可單獨(dú)，可結(jié)合，可自評、可委托；3.記錄：評估結(jié)果應(yīng)形成文件。3、理解與實(shí)施要點(diǎn)1.檢查評估：每年至少一次，文件執(zhí)行的合規(guī)性；3、理解與實(shí)施944.5修訂4.5.1根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故分析、績效評定結(jié)果等，及時(shí)對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。4.5修訂951.修訂：1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查評估后；2）安全檢查發(fā)現(xiàn)問題的原因是制度不完善時(shí)；3）借鑒相關(guān)事故教訓(xùn)認(rèn)為需要修訂時(shí)；4）在安全生產(chǎn)績效評定后，判斷需要修訂時(shí)；5）國家及所在地的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有新要求時(shí)；6）國際、國內(nèi)有先進(jìn)的安全管理理論和方法、經(jīng)確認(rèn)須修訂時(shí)。2.審批發(fā)放：按規(guī)定審批、及時(shí)發(fā)放，并收回廢止版本。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.修訂：理解與實(shí)施要點(diǎn)964.6文件和檔案管理4.6.1建立文件管理制度，明確文件的編制、審批、標(biāo)識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管等要求，并嚴(yán)格管理。4.6.2建立記錄管理制度，明確記錄的管理職責(zé)及記錄的填寫、收集、標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。4.6.3按照檔案管理規(guī)定對主要安全生產(chǎn)文件、記錄進(jìn)行管理。4.6文件和檔案管理971.建立制度：文件、記錄管理制度，文件、發(fā)布；2.制度內(nèi)容：規(guī)定文件的編制、審批、標(biāo)識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管等要求；明確記錄的管理職責(zé)及記錄的填寫、收集、標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.文件、記錄管理：按檔案管理規(guī)定。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.建立制度：文件、記錄管理制度，文件、發(fā)布；理解與實(shí)施98

安全生產(chǎn)記錄主要包括：主要安全生產(chǎn)文件，安全費(fèi)用提取使用記錄，勞動防護(hù)用品采購發(fā)放記錄，技術(shù)文件及其編制、審批、發(fā)放記錄，事故、事件記錄及調(diào)查報(bào)告，危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)、控制記錄，檢查、整改記錄，職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄，檢驗(yàn)、檢測、校驗(yàn)記錄，設(shè)備安全管理記錄，安全設(shè)施管理記錄，應(yīng)急演練記錄，對分包方和供應(yīng)方監(jiān)管記錄，安全生產(chǎn)會議記錄，安全活動記錄，安全培訓(xùn)記錄，人員資格證書，以及安全獎懲記錄安全生產(chǎn)記錄主要包括：99

記錄管理制度中應(yīng)對安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用作出明確規(guī)定。

安全生產(chǎn)檔案主要包括：安全生產(chǎn)協(xié)議，安全管理人員檔案，安全設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)、驗(yàn)收、檢測記錄，特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、安全事故記錄及調(diào)查報(bào)告，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄，安全隱患治理記錄，安全生產(chǎn)會議紀(jì)要等。

理解與實(shí)施要點(diǎn)記錄管理制度中應(yīng)對安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)100第五章教育培訓(xùn)（70分）5.1教育培訓(xùn)管理(10分)5.2安全管理人員教育培訓(xùn)(10分)5.3崗位操作人員教育培訓(xùn)(30分)5.4其他人員教育培訓(xùn)(12分)5.5安全文化建設(shè)(8分)第五章教育培訓(xùn)（70分）1015.1教育培訓(xùn)管理5.1.1安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查等要求。5.1.2定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，保障教育培訓(xùn)場地、教材、教師等資源，按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)記錄、檔案。5.1教育培訓(xùn)管理1021.建立制度：安全教育培訓(xùn)制度，形成文件、正式發(fā)布；2.制度內(nèi)容：明確安全教育培訓(xùn)的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查等要求；3.培訓(xùn)策劃：確定需求，制定計(jì)劃，提供資源；4.實(shí)施培訓(xùn)：按計(jì)劃實(shí)施，建立培訓(xùn)記錄及檔案；5.效果評價(jià)：發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施整改。理解與實(shí)施要點(diǎn)1.建立制度：安全教育培訓(xùn)制度，形成文件、正式發(fā)布；理解與實(shí)1035.2安全管理人員教育培訓(xùn)5.2.1主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資格，每年按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。5.2安全管理人員教育培訓(xùn)1041.三類人員培訓(xùn)：施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。2.培訓(xùn)時(shí)間：初次>32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)>12學(xué)時(shí)。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.三類人員培訓(xùn)：施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全1055.3崗位操作人員教育培訓(xùn)5.3.1新員工上崗前應(yīng)接受三級安全教育培訓(xùn)，三級安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)；在新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程投入使用前，對有關(guān)管理、操作人員進(jìn)行有針對性的安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)；作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗前，均需進(jìn)行項(xiàng)目部（隊(duì)、車間）、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗工作。5.3崗位操作人員教育培訓(xùn)1061.崗位操作人員：a)新員工三級安全教育>24學(xué)時(shí)；b)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程投入使用前，安全技術(shù)、技能培訓(xùn)；c)轉(zhuǎn)崗及離崗：一年以上，重新教育培訓(xùn)。2.上崗：安全培訓(xùn)考核合格。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.崗位操作人員：理解與實(shí)施要點(diǎn)1075.3.2特種作業(yè)人員接受規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員離崗6個(gè)月以上重新上崗，應(yīng)經(jīng)實(shí)際操作考核合格后上崗工作。5.3.3每年對在崗的作業(yè)人員進(jìn)行不少于12學(xué)時(shí)的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。5.3.2特種作業(yè)人員接受規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作1081.特種作業(yè)：持證上崗、持續(xù)培訓(xùn)，證書復(fù)審每3年1次；2.離崗：6個(gè)月以上，實(shí)際操作考核合格；3.檔案：建立特種作業(yè)人員檔案；4.在崗培訓(xùn)：每年>12學(xué)時(shí)。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.特種作業(yè)：持證上崗、持續(xù)培訓(xùn)，證書復(fù)審每3年1次；理109涉及水利水電工程施工的特種作業(yè)主要包括：1）電工作業(yè)：電氣安裝、維修、維護(hù)等。2）金屬焊接切割作業(yè)：電焊、氣割、氣焊。3）起重機(jī)械作業(yè)：門式、塔式、橋式、纜索起重機(jī)，其它移動起重機(jī)作業(yè)與安裝、拆除、維修；施工升降機(jī)、電梯作業(yè)、安裝、拆除與維修；起重指揮、司索等。4）廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛：場內(nèi)運(yùn)輸汽車、軌道機(jī)車、鏟車、叉車、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、電瓶車、翻斗車等作業(yè)。涉及水利水電工程施工的特種作業(yè)主要包括：1105）登高架設(shè)及高空懸掛作業(yè)：各種排架、平臺、棧橋的架設(shè)拆除；外墻、壩面清理、裝修；懸掛設(shè)備安裝維修。6）制冷作業(yè)：制冷設(shè)備操作、安裝、拆除與維修。7）鍋爐作業(yè)：司爐、維修、水質(zhì)化驗(yàn)。8）壓力容器操作：空壓設(shè)備，氧氣、乙炔站設(shè)備操作、維修等。9）爆破作業(yè)：爆破器材運(yùn)輸、儲存、加工、使用、銷毀等。10）金屬探傷檢測作業(yè)：射線、超聲波探傷。11）水上作業(yè)：輪機(jī)駕駛、水手。12）其它國家或省級政府有關(guān)部門明確的特種作業(yè)。5）登高架設(shè)及高空懸掛作業(yè)：各種排架、平臺、棧橋的架設(shè)拆1115.4其他人員教育培訓(xùn)5.4.1督促分包單位對員工按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后進(jìn)入施工現(xiàn)場；需持證上崗的崗位，不安排無證人員上崗作業(yè)。5.4.2對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險(xiǎn)及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。5.4其他人員教育培訓(xùn)1121.分包人員：督促分包方進(jìn)行進(jìn)場安全教育培訓(xùn)，須持證上崗的崗位工作要由有證人員擔(dān)任；2.外來人員：對外來人員如實(shí)習(xí)人員、參觀訪問者、監(jiān)督檢查者、供貨方、分包方等進(jìn)行安全教育和告知，提供相應(yīng)勞保用品，并由專人陪同、監(jiān)護(hù)。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.分包人員：督促分包方進(jìn)行進(jìn)場安全教育培訓(xùn)，須持證上崗的崗1135.5安全文化建設(shè)5.5.1制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價(jià)值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。采取多種形式的安全文化活動，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，形成安全自我約束機(jī)制。5.5安全文化建設(shè)1141.建立制度：安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，文件、發(fā)布；2.安全文化活動：按規(guī)劃和計(jì)劃，多種形式，如安全生產(chǎn)月（周）活動、安全文藝晚會、安全電視節(jié)目、安全表彰會、安全技能演練活動、安全宣傳活動、安全文化知識競賽、安全建議征集活動等；3.主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.建立制度：安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，文件、發(fā)布；理解與115第六章生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（120分）6.1設(shè)備基礎(chǔ)管理（30分）6.2設(shè)備運(yùn)行管理（75分）6.3設(shè)備報(bào)廢管理（15分）第六章生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（120分）1166.1設(shè)備基礎(chǔ)管理6.1.1設(shè)備管理制度應(yīng)包括設(shè)備租賃、安裝（拆除）、驗(yàn)收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)維修、改造、報(bào)廢等職責(zé)和流程。6.1.2設(shè)置設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或配備設(shè)備管理專（兼）職人員，形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)。6.1設(shè)備基礎(chǔ)管理1171.建立制度：設(shè)備管理制度，形成文件、正式發(fā)布2.制度內(nèi)容：明確設(shè)備租賃、安裝（拆除）、驗(yàn)收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)維修、改造、報(bào)廢等職責(zé)和流程。3.確定機(jī)構(gòu)：明確設(shè)備設(shè)施管理的責(zé)任部門和專（兼）職管理人員，形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.建立制度：設(shè)備管理制度，形成文件、正式發(fā)布理解與實(shí)施1186.1.3特種設(shè)備安裝（拆除）單位具備相應(yīng)資質(zhì)；安裝（拆除）施工人員具備相應(yīng)的能力和資格；安裝（拆除）特種設(shè)備應(yīng)編制技術(shù)方案，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，安裝完成后組織驗(yàn)收，并報(bào)請有關(guān)單位檢驗(yàn)合格后投入使用。6.1.4建立設(shè)備臺賬并及時(shí)更新；設(shè)備管理檔案資料齊全、清晰，管理規(guī)范。6.1.3特種設(shè)備安裝（拆除）單位具備相應(yīng)資質(zhì)；安裝（拆除1191.特種設(shè)備安裝（拆除）：單位資質(zhì)、個(gè)人資格、技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、現(xiàn)場監(jiān)督；2.作業(yè)：作業(yè)前書面告知主管部門、作業(yè)中接受監(jiān)督檢驗(yàn)、作業(yè)完經(jīng)過檢驗(yàn)驗(yàn)收；3.注冊登記：投入使用前（最遲在投入使用后30日內(nèi)）；4.標(biāo)志使用：登記標(biāo)志以及檢驗(yàn)合格標(biāo)志放顯著位置；5.定期檢驗(yàn)：按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，合格后使用；6.建立檔案：設(shè)備管理記錄、檔案資料，及時(shí)歸檔。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.特種設(shè)備安裝（拆除）：單位資質(zhì)、個(gè)人資格、技術(shù)方案、安全120設(shè)備臺賬包括：1、施工設(shè)備基本臺帳；2、施工設(shè)備履歷；3、施工設(shè)備技術(shù)資料；4、施工設(shè)備運(yùn)行記錄；5、施工設(shè)備維修記錄；6、施工設(shè)備安全檢查記錄；7、施工設(shè)備相關(guān)證書等設(shè)備臺賬包括：121特種設(shè)備安全技術(shù)檔案：1、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；2、特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；3、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；4、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；5、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；6、高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案：1226.2設(shè)備運(yùn)行管理6.2.1設(shè)備檢查：設(shè)備運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行全面檢查；運(yùn)行過程中應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、周期性檢查，確保性能完好。6.2設(shè)備運(yùn)行管理1231.運(yùn)行前檢查：按操作規(guī)程，包括：

電源電壓、各開關(guān)或節(jié)門狀態(tài)、油溫、油壓、液位、安全防護(hù)裝置以及現(xiàn)場操作環(huán)境等。檢查中發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理，禁止不經(jīng)檢查或有問題強(qiáng)行運(yùn)行設(shè)備

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.運(yùn)行前檢查：按操作規(guī)程，包括：理解與實(shí)施要點(diǎn)1242.運(yùn)行中檢查：按規(guī)定進(jìn)行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、周期性檢查：

1）操作人員持證上崗和安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；2）施工設(shè)備運(yùn)行狀況及交接班記錄；3）施工設(shè)備作業(yè)環(huán)境和技術(shù)狀況；4）施工設(shè)備使用和維修保養(yǎng)情況。3.各類檢查過程及結(jié)果和后續(xù)措施應(yīng)保留記錄。

理解與實(shí)施要點(diǎn)2.運(yùn)行中檢查：按規(guī)定進(jìn)行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、周1256.2設(shè)備運(yùn)行管理6.2.2設(shè)備性能及運(yùn)行環(huán)境：設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷，各部位潤滑良好；安全保護(hù)裝置齊全可靠；防護(hù)罩、蓋板、梯子、護(hù)欄完備可靠；設(shè)備醒目的位置懸掛有標(biāo)識牌、檢驗(yàn)合格證及安全操作規(guī)程；設(shè)備干凈整潔；基礎(chǔ)、軌道符合要求；作業(yè)區(qū)域無障礙物，滿足安全運(yùn)行要求；同一區(qū)域有兩臺以上設(shè)備運(yùn)行可能發(fā)生碰撞時(shí)，制定相應(yīng)的安全措施。6.2設(shè)備運(yùn)行管理1261.是對設(shè)備安全管理結(jié)果的綜合要求；2.也是運(yùn)行前和運(yùn)行中安全檢查的主要內(nèi)容：1）設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷，各部位潤滑良好；

2）安全保護(hù)裝置齊全可靠；

3）防護(hù)罩、蓋板、梯子、護(hù)欄完備可靠；

4）設(shè)備醒目的位置懸掛有標(biāo)識牌、檢驗(yàn)合格證及安全操作規(guī)程；

5）設(shè)備干凈整潔；

6）基礎(chǔ)、軌道符合要求；

7）作業(yè)區(qū)域無障礙物。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.是對設(shè)備安全管理結(jié)果的綜合要求；理解與實(shí)施要點(diǎn)1276.2設(shè)備運(yùn)行管理6.2.3設(shè)備運(yùn)行：設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)行設(shè)備，不帶病運(yùn)行，無違章操作，設(shè)備運(yùn)行記錄齊全。6.2.4設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：根據(jù)設(shè)備性能及安全狀況對設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)；維修結(jié)束后應(yīng)組織驗(yàn)收，合格后投入使用，并做好維修保養(yǎng)記錄。6.2設(shè)備運(yùn)行管理1281.設(shè)備運(yùn)行：嚴(yán)禁人員違章作業(yè)，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行；2.當(dāng)施工設(shè)備出現(xiàn)故障、或異常情況、或發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即報(bào)告，需要時(shí)立即停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場、分析原因、排除故障、整改隱患；3.記錄：設(shè)備運(yùn)行記錄、保養(yǎng)計(jì)劃、維修保養(yǎng)記錄齊全。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.設(shè)備運(yùn)行：嚴(yán)禁人員違章作業(yè)，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行；理解與129設(shè)備維修保養(yǎng)：編制施工設(shè)備的維修保養(yǎng)規(guī)程/計(jì)劃；配備足額、合格的維修保養(yǎng)人員和必要的工機(jī)具；

儲備必要的維修保養(yǎng)配件；合理安排維修保養(yǎng)時(shí)間；檢維修前應(yīng)分析檢維修風(fēng)險(xiǎn)，制定檢維修方案；辦理高危檢維修作業(yè)許可，進(jìn)行全過程監(jiān)督/見證；維修結(jié)束后應(yīng)組織驗(yàn)收，合格后投入使用；做好維修保養(yǎng)記錄。設(shè)備維修保養(yǎng)：130特種設(shè)備維修保養(yǎng)：必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行；特種設(shè)備改造、重大維修前應(yīng)向地方主管部門書面告知，辦理告知后方可進(jìn)行改造、重大維修施工；改造和重大維修施工過程中應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)；經(jīng)有關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后投入使用；特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表必須定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修，并記錄；在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月，使用單位要向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)報(bào)請定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備維修保養(yǎng)：1316.2設(shè)備運(yùn)行管理6.2.5租賃設(shè)備和分包單位的設(shè)備：設(shè)備租賃合同或工程分包合同中應(yīng)明確雙方的設(shè)備管理安全責(zé)任和設(shè)備技術(shù)狀況要求等；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場驗(yàn)收合格后投入使用；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備應(yīng)納入本單位設(shè)備安全管理范圍，按要求進(jìn)行管理。6.2設(shè)備運(yùn)行管理1321.合格供方評價(jià)、選擇：應(yīng)對分包單位或施工設(shè)備租賃單位進(jìn)行評價(jià)、選擇，簽訂合同，明確合同雙方的責(zé)權(quán)利和違約責(zé)任等；2.采購信息：合同中應(yīng)明確雙方對設(shè)備管理安全責(zé)任和設(shè)備狀況要求，包括后續(xù)定期檢驗(yàn)責(zé)任；3.進(jìn)場驗(yàn)收：未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用；4.統(tǒng)一管理：將此類設(shè)備納入本單位統(tǒng)一管理。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.合格供方評價(jià)、選擇：應(yīng)對分包單位或施工設(shè)備租賃單位進(jìn)行評1336.3設(shè)備報(bào)廢管理6.3.1設(shè)備報(bào)廢：設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過規(guī)定使用年限，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢；已報(bào)廢的設(shè)備及時(shí)拆除，退出施工現(xiàn)場。6.3設(shè)備報(bào)廢管理1341.報(bào)廢：（1）已達(dá)到規(guī)定使用年限或運(yùn)行小時(shí)，喪失使用價(jià)值的；（2）磨損嚴(yán)重，基礎(chǔ)件已損壞，再進(jìn)行大修已不能達(dá)到安全使用要求的；或使用、維修、保養(yǎng)費(fèi)用高，在使用成本上不如更新經(jīng)濟(jì)的；（3）技術(shù)性能落后，耗能高、效率低，無改造價(jià)值的；或嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的；（4）屬淘汰機(jī)型又無配件來源的；（5）發(fā)生事故，且無法修復(fù)的；（6）存在嚴(yán)重安全隱患的。2.退出：及時(shí)拆除、退出現(xiàn)場。

理解與實(shí)施要點(diǎn)1.報(bào)廢：理解與實(shí)施要點(diǎn)135

第七章施工作業(yè)安全（280分）7.1現(xiàn)場管理和過程控制（130分）7.2作業(yè)行為管理（90分）7.3警示標(biāo)志（25分）7.4相關(guān)方管理（25分）7.5變更管理（10分）

第七章施工作業(yè)安全（280分）1367.1現(xiàn)場管理和過程控制7.1.1施工現(xiàn)場管理施工總體布局與分區(qū)合理，規(guī)范有序，符合國家安全文明施工、交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定；施工道路完好通暢，消防設(shè)施齊全完好；施工、辦公和生活用房嚴(yán)格按規(guī)范建造，無亂搭亂建；風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理規(guī)范；現(xiàn)場材料、設(shè)備按規(guī)定定點(diǎn)存放，擺放有序，并符合消防要求；及時(shí)清除施工場所廢料或垃圾，做到“工完、料盡、場地清”；設(shè)施設(shè)備、安全文明施工、交通、消防及緊急救護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識清晰、齊全；施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施滿足需求；施工生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生符合有關(guān)規(guī)定。7.1現(xiàn)場管理和過程控制137總體布局與分區(qū)：應(yīng)按合同，科學(xué)合理規(guī)劃施工生產(chǎn)、辦公、生活設(shè)施，并實(shí)行封閉管理；施工道路及消防通道：平整通暢，無坑塘積水、清掃干凈；區(qū)域道路、通道與儲物區(qū)分界劃線醒目；消防設(shè)施：齊全、完好、擺放整齊、規(guī)范、標(biāo)識明確；臨建：施工、辦公和生活用房布置得當(dāng)，外觀整潔、無破損、無滲漏雨、無污跡，頂部墻面無脫落物，粉刷或油漆完好；

理解與實(shí)施要點(diǎn)總體布局與分區(qū)：應(yīng)按合同，科學(xué)合理規(guī)劃施工生產(chǎn)、辦公、生活設(shè)138管線：在施工、辦公和生活區(qū)內(nèi)，對通風(fēng)、生產(chǎn)生活用水用電、通訊管線合理布局與配置，方便生產(chǎn)、生活；照明系統(tǒng)：照明系統(tǒng)符合要求，有應(yīng)急照明系統(tǒng)，并定期切換檢驗(yàn)；現(xiàn)場材料、設(shè)備存放：統(tǒng)一策劃、有序存放、標(biāo)識清晰、穩(wěn)固整齊，并符合搬運(yùn)和消防要求；?；穯为?dú)存放；材料倉庫、易燃易爆場所達(dá)到消防要求；

理解與實(shí)施要點(diǎn)管線：在施工、辦公和生活區(qū)內(nèi)，對通風(fēng)、生產(chǎn)生活用水用電、通1398.廢棄物處理：及時(shí)處理生產(chǎn)生活垃圾，做到“三無”（無油漬、無水、無廢棄物）、“三齊”（零件擺放整齊、工器具擺放整齊、材料備品堆放整齊并編好號）、“三不亂”（電線不亂拉、器具備品不亂放、雜物不亂丟），達(dá)到“工完、料盡、場地清”；9.安全警示標(biāo)志：設(shè)施設(shè)備、安全文明施工、交通、消防及緊急救護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識清晰、齊全、規(guī)范；定點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志說明；禁止車輛通行的地方有醒目的警告標(biāo)志和阻擋措施；

理解與實(shí)施要點(diǎn)8.廢棄物處理：及時(shí)處理生產(chǎn)生活垃圾，做到“三無”（無油漬、14010.職業(yè)健康設(shè)施：在可能導(dǎo)致職業(yè)健康危害的場所設(shè)有衛(wèi)生、急救和保健設(shè)施，配齊配足必須的急救保健用品，必要時(shí)設(shè)專職醫(yī)護(hù)人員值班；11.環(huán)境衛(wèi)生：施工生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2009）等規(guī)定要求；

理解與實(shí)施要點(diǎn)10.職業(yè)健康設(shè)施：在可能導(dǎo)致職業(yè)健康危害的場所設(shè)有衛(wèi)生、1417.1現(xiàn)場管理和過程控制7.1.2施工技術(shù)管理對施工現(xiàn)場安全管理和施工過程的安全控制進(jìn)行全面策劃，在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施，并進(jìn)行動態(tài)管理；達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危險(xiǎn)性較大工程編制的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查；施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件的編制、審核、批準(zhǔn)、備案規(guī)范；施工前按規(guī)定分層次進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、施工方案交底，并在交底書上簽字確認(rèn)；專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)安排專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督。7.1現(xiàn)場管理和過程控制142安全技術(shù)措施：在施工組織設(shè)計(jì)中明確，并動態(tài)管理；專項(xiàng)施工方案：對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案；論證、審查：對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程（高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等），應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家進(jìn)行論證、審查；文件審批：施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的審批要規(guī)范安全技術(shù)交底：施組、方案、措施，層層交底、雙簽；旁站、監(jiān)督：專項(xiàng)施工方案，并記錄。

理解與實(shí)施要點(diǎn)安全技術(shù)措施：在施工組織設(shè)計(jì)中明確，并動態(tài)管理；理解與實(shí)1437.1現(xiàn)場管理和過程控制7.1.3安全防護(hù)設(shè)施管理臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險(xiǎn)部位的欄桿、蓋板等設(shè)施齊全、牢固可靠；高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)部位按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)等設(shè)施；施工通道穩(wěn)固、暢通；垂直交叉作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)場所設(shè)置安全隔離棚；機(jī)械、傳送裝置等的轉(zhuǎn)動部位安裝可靠的防護(hù)欄、罩等安全防護(hù)設(shè)施；臨水和水上作業(yè)有可靠的救生設(shè)施；暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。7.1現(xiàn)場管理和過程控制144護(hù)欄、蓋板：齊全、牢固；高處作業(yè)：設(shè)置安全網(wǎng)等設(shè)施；施工通道：穩(wěn)固、暢通；垂直交叉作業(yè)：設(shè)置安全隔離棚；轉(zhuǎn)動部位：防護(hù)欄、罩等；水上作業(yè)：救生設(shè)施；極端天氣前后：對安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。

理解與實(shí)施要點(diǎn)護(hù)欄、蓋板：齊全、牢固；理解與實(shí)施要點(diǎn)1457.1現(xiàn)場管理和過程控制7.1.4施工用電管理按規(guī)定編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案及安全技術(shù)措施，并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用；施工用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜符合相關(guān)規(guī)定；自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置安全可靠；電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等均按規(guī)范裝設(shè)接地或接零保護(hù)；軌道式起重機(jī)械的軌道較長時(shí)應(yīng)每隔20m分段接地；施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機(jī)、井字架及龍門架等在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置的保護(hù)范圍以外應(yīng)設(shè)置防雷裝置，防雷設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求；施工照明滿足作業(yè)需要及規(guī)范要求；定期對接地、接零保護(hù)和防雷裝置進(jìn)行檢測，對施工用電設(shè)施進(jìn)行檢查。7.1現(xiàn)場管理和過程控制146制度：施工臨時(shí)用電專項(xiàng)方案及安全技術(shù)措施；驗(yàn)收：用電設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用，并定期檢查；配電：“三級配電、兩級保護(hù)”或“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”；用電線路架設(shè)規(guī)范，施工作業(yè)區(qū)照明符合相關(guān)規(guī)程要求；聯(lián)鎖：自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置可靠；接地：相關(guān)設(shè)施接地或接零保護(hù)符合規(guī)定；防雷：按規(guī)定設(shè)置防雷裝置，并定期檢測。

理解與實(shí)施要點(diǎn)制度：施工臨時(shí)用電專項(xiàng)方案及安全技術(shù)措施；理解與實(shí)施要點(diǎn)1477.1現(xiàn)場管理和過程控制7.1.5施工腳手架管理制定腳手架搭設(shè)（拆除）、使用管理制度；大型腳手架、承重腳手架、特殊形式腳手架應(yīng)經(jīng)專門設(shè)計(jì)、方案論證，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序；腳手架、腳手板的選材應(yīng)符合規(guī)范要求；腳手架搭設(shè)（拆除）應(yīng)按審批的方案進(jìn)行交底；按審批的方案和規(guī)程規(guī)范搭設(shè)（拆除）腳手架，腳手架經(jīng)驗(yàn)收合格后掛牌使用；在用的腳手架應(yīng)定期檢查和維護(hù)；在暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對腳手架進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。7.1現(xiàn)場管理和過程控制148制度：腳手架搭設(shè)（拆除）、使用管理制度；設(shè)計(jì)：大型、承重或特殊形式腳手架，需專門設(shè)計(jì)、方案論證、按程序?qū)徟?；選材：腳手架、腳手板的選材要符合規(guī)范要求；交底：搭設(shè)（拆除）按審批的方案交底，并記錄；搭設(shè)（拆除）：按審批的方案和規(guī)程規(guī)范作業(yè)；驗(yàn)收：經(jīng)驗(yàn)收合格后掛牌使用；檢查：定期檢查和維護(hù)，并記錄。

理解與實(shí)施要點(diǎn)制度：腳手架搭設(shè)（拆除）、使用管理制度；理解與實(shí)施要點(diǎn)1497.1現(xiàn)場管理和過程控制7.1.6防洪度汛管理有防洪度汛要求的工程應(yīng)編制防洪度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案；成立防洪度汛的組織機(jī)構(gòu)和防洪度汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配置足夠的防洪度汛物資，并組織演練；施工進(jìn)度應(yīng)滿足防洪度汛方案及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案要求；應(yīng)開展防洪度汛專項(xiàng)檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題；應(yīng)建立暢通的水文氣象信息渠道；應(yīng)建立防洪度汛值班制度，并記錄齊全。7.1現(xiàn)場管理和過程控制150制度：防洪度汛方案、應(yīng)急預(yù)案、防汛值班制度；組織：成立防洪度汛的組織機(jī)構(gòu)和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍；物資：配置足夠的防汛物資；演練：組織汛前演練；施工進(jìn)度：滿足防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案要求；檢查：開展防洪度汛專項(xiàng)檢查，整改發(fā)現(xiàn)的問題；信息：建立水文氣象信息渠道，及時(shí)傳遞信息；

記錄：防汛記錄齊全。

理解與實(shí)施要點(diǎn)制度：防洪度汛方案、應(yīng)急預(yù)案、防汛值班制度；理解與實(shí)施1517.1現(xiàn)場管理和過程控制7.1.7交通安全管理制定交通安全管理制度；施工現(xiàn)場道路符合規(guī)范要求，交通安全防護(hù)設(shè)施齊全可靠，警示標(biāo)志齊全完好；大型設(shè)備運(yùn)輸或搬運(yùn)制定專項(xiàng)安全措施；定期對機(jī)動車輛檢測和檢驗(yàn)，保證機(jī)動車輛車況良好；現(xiàn)場機(jī)動車輛行駛時(shí)駕駛室外及車廂外不得載人，客用車輛不得超員行駛；車輛在施工區(qū)內(nèi)應(yīng)限速行駛；定期組織駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理。7.1現(xiàn)場管理和過程控制152制度：交通安全管理制度，形成文件、正式發(fā)布；設(shè)施：交通安全防護(hù)欄、防撞墩等設(shè)施齊全可靠；標(biāo)志：交通警示標(biāo)志齊全完好；專項(xiàng)安全措施：大型設(shè)備搬運(yùn)；檢測：定期對機(jī)動車輛進(jìn)行檢測和檢驗(yàn)；行駛：駕駛室外及車廂外嚴(yán)禁載人，嚴(yán)禁超載行駛；禁止：無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢駕駛；

理解與實(shí)施要點(diǎn)制度：交通安全管理制度，形成文件、正式發(fā)布；理解與實(shí)施1537.1現(xiàn)場管理和過程控制7.1.8消防安全管理制定消防管理制度，建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立防火重點(diǎn)部位或場所檔案；倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁配有足夠的滅火器材等消防設(shè)施設(shè)備，并建立消防設(shè)施設(shè)備臺帳；消防設(shè)施設(shè)備有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，確保設(shè)施完好；防火重點(diǎn)部位或場