2023突發(fā)事件信息報(bào)送制度范本

第第頁2023突發(fā)事件信息報(bào)送制度范本中國石?油天然氣集?團(tuán)公司__?_信息報(bào)送?管理辦法?中油辦字〔?____〕?___號?第一條為了?進(jìn)一步規(guī)范?___信息?報(bào)送的內(nèi)容?和程序，暢?通報(bào)送渠道?，明確相關(guān)?責(zé)任，確保?集團(tuán)公司及?時(shí)準(zhǔn)確掌握?和有效指導(dǎo)?處置___?，根據(jù)《國?家突發(fā)公共?事件總體應(yīng)?急預(yù)案》、?《集團(tuán)公司?___體?應(yīng)急預(yù)案（?試行）》等?有關(guān)規(guī)定，?制定本辦法?。第二條?___是指?突然發(fā)生，?造成或者可?能造成重大?人員傷亡、?財(cái)產(chǎn)損失、?生態(tài)環(huán)境破?壞和嚴(yán)重社?會(huì)危害，危?及公共安全?的緊急事件?。包括事故?災(zāi)難、自然?災(zāi)害、公共?衛(wèi)生事件、?社會(huì)安全事?件等。第?三條___?信息報(bào)送實(shí)?行分類管理?、分級負(fù)責(zé)?。出現(xiàn)重?大及以上_?__，以及?可能引發(fā)次?生事故或公?共事件的事?故及重大隱?患，集團(tuán)公?司所屬企事?業(yè)單位、股?份公司各分?（子）公司?（以下稱各?單位）應(yīng)及?時(shí)向集團(tuán)公?司報(bào)送信息?。第四條?集團(tuán)公司_?__為__?_信息報(bào)送?歸口管理部?門，負(fù)責(zé)接?收應(yīng)急信息?、持續(xù)跟蹤?事件動(dòng)態(tài)（?范本）、及?時(shí)向上級匯?報(bào)和統(tǒng)一對?外聯(lián)系。?第五條事故?災(zāi)難信息報(bào)?送范圍主要?包括：（?一）井噴失?控事故。海?上油（氣）?井井噴；陸?上油（氣）?井發(fā)生井噴?失控；陸上?含超標(biāo)有毒?有害氣體的?油氣井發(fā)生?井噴；發(fā)生?井噴并伴有?爆炸、著火?，嚴(yán)重危及?現(xiàn)場作業(yè)人?員和作業(yè)現(xiàn)?場周邊居民?的生命財(cái)產(chǎn)?安全；井內(nèi)?大量噴出流?體對江河、?湖泊、海洋?和環(huán)境造成?嚴(yán)重污染。?（二）火?災(zāi)爆炸事故?：1.可?能造成__?_人及以上?死亡，或_?__人及以?上受傷；?2.對社會(huì)?安全、環(huán)境?造成重大影?響，需要或?可能需要緊?急轉(zhuǎn)移安置?___人以?上；3.?火勢燃燒搶?救時(shí)間超過?半小時(shí)及以?上未能有效?控制，可能?造成周邊生?產(chǎn)設(shè)施大面?積停產(chǎn)，?—3—或?引發(fā)次生災(zāi)?害；4.?油氣運(yùn)輸船?舶火災(zāi)爆炸?，可能致使?重要港口損?毀，或油品?泄漏導(dǎo)致水?面火災(zāi)，可?能致使主要?航道封航；?5.油氣?運(yùn)輸火車火?災(zāi)爆炸，可?能致使鐵路?設(shè)施損毀，?主干線行車?中斷；6?.海上鉆井?平臺、采油?平臺火災(zāi)爆?炸，可能造?成重大經(jīng)濟(jì)?損失或重大?影響。（?三）海難事?故。平臺遇?險(xiǎn)（包括平?臺失穩(wěn)、漂?移、拖航遇?險(xiǎn)、被碰撞?或翻沉）、?船舶海損（?包括碰撞、?擱淺、觸礁?、翻沉、火?災(zāi)）、潛水?作業(yè)、人員?落水等造成?或可能造成?危及___?人以上生命?安全或一次?死亡___?人以上，或?性質(zhì)嚴(yán)重、?影響惡劣的?事件。（?四）溢油事?件。海（水?）上石油設(shè)?施及油輪溢?油量超過或?可能超過_?__噸的溢?油事件。?（五）危險(xiǎn)?化學(xué)品事故?：1.企?業(yè)現(xiàn)有救援?設(shè)施無法對?事件進(jìn)行有?效控制，可?能引發(fā)重大?次生事故，?需要緊急求?援；2.?一次死亡_?__人及以?上的事故，?或一次重傷?、死亡__?_人及以上?的事故；?3.一次急?性中毒__?_人及以上?的事故；?4.對社會(huì)?安全、環(huán)境?造成重大影?響，需要緊?急轉(zhuǎn)移安置?___人以?上。（六?）長輸管道?事故：1?.造成站場?工藝區(qū)或周?邊生產(chǎn)設(shè)施?嚴(yán)重破壞，?可能影響油?（氣）主干?線輸送中斷?___天或?___天以?上；2.?造成___?人及以上死?亡，或__?_人及以上?重傷；3?.對社會(huì)安?全、環(huán)境造?成重大影響?，需要或可?能需要緊急?轉(zhuǎn)移安置_?__人以上?；4.由?于事故封堵?公路或鐵路?，造成公共?交通中斷，?可能影響_?__小時(shí)以?上事故。?（七）突發(fā)?環(huán)境污染和?生態(tài)破壞事?故：1.?發(fā)生___?人及以上死?亡，或中毒?（重傷）_?__人及以?上；—4?—2.因?環(huán)境事件需?要或可能需?要疏散、轉(zhuǎn)?移群眾__?_人以上；?3.區(qū)域?生態(tài)功能喪?失或?yàn)l危物?種生存環(huán)境?遭到污染；?4.因環(huán)?境污染造成?跨地區(qū)行政?區(qū)域糾紛，?使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)?、社會(huì)活動(dòng)?受到影響；?5.1?、2、_?__類放射?源失控；?6.因環(huán)境?污染造成城?鎮(zhèn)水源地取?水中斷；?7.因危險(xiǎn)?化學(xué)品（含?___品）?生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)?中發(fā)生泄漏?，可能影響?人民群眾生?產(chǎn)、生活；?8.在環(huán)?境敏感區(qū)油?品泄漏量超?過___噸?，在非環(huán)境?敏感區(qū)油品?泄漏量超過?___噸。?（八）國?家重大活動(dòng)?、重大節(jié)日?、敏感時(shí)期?等發(fā)生的較?大安全生產(chǎn)?、環(huán)境污染?和生態(tài)破壞?事故。（?九）其他需?要報(bào)告的事?故災(zāi)難信息?。第六條?自然災(zāi)害信?息報(bào)送范圍?主要包括：?（一）洪?汛災(zāi)害：?1.洪水導(dǎo)?致企業(yè)較大?規(guī)模停產(chǎn)，?或人員傷亡?嚴(yán)重，一次?造成___?人及以上死?亡或失蹤；?2.汛情?引發(fā)的泥石?流、山體滑?坡等地質(zhì)災(zāi)?害造成企業(yè)?___人及?以上死亡或?失蹤。（?二）氣象災(zāi)?害：1.?嚴(yán)重影響企?業(yè)正常生產(chǎn)?運(yùn)行，人員?傷亡嚴(yán)重，?一次造成_?__人及以?上死亡或失?蹤；2.?沙塵暴、暴?風(fēng)雪、風(fēng)暴?潮、海嘯等?造成企業(yè)_?__人及以?上死亡或失?蹤。（三?）地震災(zāi)害?。企業(yè)駐地?所在區(qū)域發(fā)?生或可能發(fā)?生超過當(dāng)?shù)?設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的?地震或一次?死亡___?人及以上的?地震。（?四）地質(zhì)災(zāi)?害。因山體?崩塌、滑坡?、泥石流、?地面塌陷、?地裂縫已經(jīng)?嚴(yán)重危及企?業(yè)員工生命?財(cái)產(chǎn)安全和?企業(yè)安全生?產(chǎn)，造成_?__人及以?上死亡或失?蹤。（五?）其他需要?報(bào)告的自然?災(zāi)害信息。?第七條公?共衛(wèi)生事件?信息報(bào)送范?圍主要包括?：—5—?（一）發(fā)?生肺鼠疫、?肺___病?例；（二?）發(fā)生傳染?性非典型肺?炎、人感染?高致病性禽?流感病例；?（三）發(fā)?生群體性不?明原因疾病?，并有擴(kuò)散?趨勢，或者?發(fā)生新傳染?病或我國尚?未發(fā)現(xiàn)的傳?染病發(fā)生或?傳入，或者?發(fā)現(xiàn)我國已?消滅的傳染?病重新流行?；（四）?一次發(fā)生食?物中毒__?_人及以上?，或出現(xiàn)死?亡病例；?（五）一次?發(fā)生急性職?業(yè)中毒__?_人以上，?或出現(xiàn)死亡?病例；（?六）其他需?要報(bào)告的公?共衛(wèi)生事件?信息。第?八條社會(huì)安?全事件信息?報(bào)送范圍主?要包括：?（一）__?_：1.?人數(shù)在百人?以上的群體?性___、?聚集事件；?2.__?_人有過激?行為，已經(jīng)?影響企業(yè)生?產(chǎn)經(jīng)營秩序?、機(jī)關(guān)正常?辦公和當(dāng)?shù)?穩(wěn)定的；?3.群體性?___行為?及苗頭和隱?患；4.?攜帶___?支、爆炸物?等危險(xiǎn)品_?__或在_?__中揚(yáng)言?制造事端以?及___、?自殺、自殘?的；5.?千人以上簽?字的___?；6.反?映的問題具?有較強(qiáng)的_?__性和政?策性的__?_活動(dòng)；?7.對重大?改革措施、?政策方案的?出臺存在群?眾性不滿情?緒及具有傾?向性的活動(dòng)?；8.涉?及信訪問題?的非法集資?、散發(fā)張貼?非法宣傳品?、制造傳播?謠言、媒體?擴(kuò)散、社會(huì)?人員介入等?行為，跨企?業(yè)、跨地區(qū)?、跨系統(tǒng)、?跨行業(yè)聯(lián)片?、糾合動(dòng)向?和___化?傾向，以及?與境內(nèi)外_?__、__?_和人員的?勾聯(lián)活動(dòng)；?9.影響?穩(wěn)定的其他?涉訪活動(dòng)、?問題和苗頭?、隱患；?10.大型?群眾性文體?活動(dòng)、大型?會(huì)議期間，?出現(xiàn)人員傷?亡或造成一?定社會(huì)影響?的事件。?（二）__?_和___?事件：—?6—1.?一次造成_?__人及以?上死亡或失?蹤，或__?_人及以上?的重傷事件?；2.造?成或可能造?成境外的機(jī)?構(gòu)和人員安?全及財(cái)產(chǎn)損?失，并具有?一定政治和?社會(huì)影響的?事件；3?.駐在國發(fā)?生政治__?_、___?沖突、__?_事件、自?然災(zāi)害或公?共衛(wèi)生事件?，需要撤離?駐外部分機(jī)?構(gòu)和人員的?事件。（?三）油氣供?應(yīng)事件：?1.在__?_個(gè)或__?_個(gè)以上省?（區(qū)、市）?范圍內(nèi)，成?品油供應(yīng)斷?檔或個(gè)別油?品出現(xiàn)斷檔?脫銷；2?.發(fā)生城市?居民連續(xù)停?止供氣可能?大于___?小時(shí)；3?.發(fā)生重大?油（氣）質(zhì)?量問題，已?經(jīng)或極有可?能造成嚴(yán)重?社會(huì)影響的?。（四）?網(wǎng)絡(luò)與信息?安全事件。?計(jì)算機(jī)關(guān)鍵?業(yè)務(wù)中斷、?系統(tǒng)破壞、?信息___?等造成嚴(yán)重?影響和重大?經(jīng)濟(jì)損失的?事件。（?五）其它事?件：1.?發(fā)生___?品或火工器?材丟失、被?盜事件并引?起當(dāng)?shù)剌^大?范圍內(nèi)恐慌?，影響社會(huì)?穩(wěn)定；2?.在敏感地?區(qū)___、?___被盜?、丟失；?3.工作時(shí)?間內(nèi)發(fā)生的?員工遇害事?件；4.?企業(yè)駐地所?在區(qū)域系統(tǒng)?外發(fā)生的可?能對集團(tuán)公?司造成重大?影響的事件?；5.其?他需要報(bào)告?的社會(huì)安全?事件信息。?第九條涉?及政治性、?政策性等敏?感事件；發(fā)?生在人口密?集區(qū)、沿江?、河、湖、?海周邊等敏?感地區(qū)，或?國家重大活?動(dòng)、節(jié)假日?期間等敏感?時(shí)間的事件?；可能演化?為重大__?_，其信息?不受本辦法?第五至第八?條規(guī)定范圍?的限制，應(yīng)?及時(shí)上報(bào)。?各單位應(yīng)?注意從互聯(lián)?網(wǎng)、境外媒?體的報(bào)道中?獲取有關(guān)_?__和社會(huì)?熱點(diǎn)問題的?信息，對其?中反映的重?要情況及時(shí)?核查，并視?情報(bào)告。?第十條__?_信息應(yīng)要?素完整、重?點(diǎn)突出、表?述準(zhǔn)確、文?字精煉，報(bào)?送內(nèi)容包括?：—7—?（一）事?件發(fā)生的單?位、時(shí)間、?地點(diǎn)和現(xiàn)場?情況；（?二）事件的?起因、簡要?經(jīng)過、傷亡?人數(shù)和財(cái)產(chǎn)?損失情況的?初步估計(jì)；?（三）事?件原因的初?步分析；?（四）事件?發(fā)生后已經(jīng)?采取的措施?和效果，下?一步處置思?路和將采取?的措施；?（五）與事?件相關(guān)的專?業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)?資料；（?六）其他需?要報(bào)告的事?項(xiàng)。第十?一條___?發(fā)生后，按?照《集團(tuán)公?司___?體應(yīng)急預(yù)案?》確定的應(yīng)?急信息報(bào)告?流程，各單?位辦公室或?現(xiàn)場應(yīng)急指?揮部信息組?應(yīng)在第一時(shí)?間報(bào)告集團(tuán)?公司___?，同時(shí)通報(bào)?總部相關(guān)部?門。股份公?司所屬地區(qū)?公司發(fā)生的?___，同?時(shí)報(bào)告股份?公司總裁辦?及相關(guān)專業(yè)?公司。現(xiàn)?場處置時(shí)間?較長的__?_，各單位?應(yīng)成立現(xiàn)場?處置信息組?報(bào)送信息，?明確聯(lián)系人?和___，?形成現(xiàn)場信?息直報(bào)制度?。特別重?大、情況特?別緊急的_?__，發(fā)生?___的站?、隊(duì)（車間?）等基層單?位可直接報(bào)?告集團(tuán)公司?___，同?時(shí)報(bào)告本單?位。第十?二條__?_信息報(bào)送?分為初報(bào)、?續(xù)報(bào)和處理?結(jié)果報(bào)送。?初報(bào)信息?必須在__?_發(fā)生后_?__小時(shí)內(nèi)?報(bào)送。根據(jù)?情況變化和?工作進(jìn)展，?應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)?相關(guān)信息。?___處置?完畢后及時(shí)?報(bào)告處理結(jié)?果。第十?三條___?信息報(bào)送以?書面報(bào)告為?主，必要時(shí)?和有條件的?可采用音像?攝錄的形式?。情況特別?緊急時(shí)，可?用電話口頭?初報(bào)，隨后?立即書面報(bào)?告。書面報(bào)?告必須注明?信息編號、?簽發(fā)人及聯(lián)?絡(luò)方式。?第十四條?集團(tuán)公司_?__負(fù)責(zé)以?集團(tuán)公司名?義向中辦、?國辦及__?_有關(guān)部委?，有關(guān)省、?市、區(qū)政府?報(bào)送信息。?涉及事故災(zāi)?難、職業(yè)衛(wèi)?生事件的，?由安全環(huán)保?部門起草初?稿；涉及群?體性社會(huì)安?全事件的，?由維護(hù)穩(wěn)定?辦公室起草?初稿；涉及?網(wǎng)絡(luò)與信息?安全事件的?，由信息管?理部負(fù)責(zé)起?草初稿；?—8—_?__統(tǒng)一由?國際事業(yè)部?起草初稿；?涉及自然災(zāi)?害、公共衛(wèi)?生事件由事?件相關(guān)單位?、部門負(fù)責(zé)?起草初稿。?集團(tuán)公司_?__校核后?，送集團(tuán)公?司領(lǐng)導(dǎo)或根?據(jù)授權(quán)簽發(fā)?上報(bào)。按?照___業(yè)?務(wù)主管部委?的有關(guān)規(guī)定?和要求，總?部職能部門?從業(yè)務(wù)管理?角度，根據(jù)?授權(quán)向相關(guān)?部委報(bào)送信?息。第十?五條股份公?司所屬地區(qū)?公司發(fā)生的?___，由?股份公司總?裁辦負(fù)責(zé)信?息專稿的_?__，集團(tuán)?公司___?校核