2篇領(lǐng)導(dǎo)在2022年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析反思聯(lián)席會(huì)議上的講話

縣長(zhǎng)在2022年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析反思黨政聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、經(jīng)合中心分別匯報(bào)了經(jīng)濟(jì)工作，*四位同志分別對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域存在問(wèn)題進(jìn)行了很好的反思性發(fā)言。我剛剛到友誼工作，還處在學(xué)習(xí)和熟悉情況階段，結(jié)合大家的匯報(bào)和我對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的了解，對(duì)全縣下半年經(jīng)濟(jì)工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)，*還要作重要講話，以*講話要求為準(zhǔn)。

一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)發(fā)展的信心和決心

年初以來(lái)，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，自我加壓，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，錨定目標(biāo)、跳起摸高，上半年各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好、好于預(yù)期的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是主要指標(biāo)全面提速。其中，GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、稅收收入、實(shí)際利用內(nèi)資增速分別較一季度提升*、*、*、*和*個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全市平均增速*、*、*、*個(gè)百分點(diǎn)和*倍，分別高于全省平均增速*、*、*、*個(gè)百分點(diǎn)和*倍。二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣糧食播種面積比上年增加*萬(wàn)畝，目前長(zhǎng)勢(shì)較好；第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)*%，增幅比一季度提升*個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全省和全市平均水平*、*個(gè)百分點(diǎn)，居全市四縣第*位。第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)*%，增幅比一季度提升*個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)消費(fèi)加速回暖，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)零售額同比增長(zhǎng)*%、*%。三是有效投資增速明顯。上半年，全縣開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目*個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目*個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目*個(gè)。全縣固定資產(chǎn)投資增速分別高于全市及全省平均增速*和*個(gè)百分點(diǎn)。四是招商引資成效顯著。上半年，全縣新開(kāi)工招商引資項(xiàng)目*個(gè)。實(shí)際利用內(nèi)資增速較一季度提升220.26個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全市、全省平均增速*倍和*倍，完成年度目標(biāo)的*%，居全市四縣第*位。五是民生保障更加有力。上半年，全縣財(cái)政民生支出*億元，占一般公共預(yù)算支出的*%，住房保障、衛(wèi)生健康、教育領(lǐng)域財(cái)政支出分別增長(zhǎng)*%、*%和*%。這些成績(jī)來(lái)之不易，離不開(kāi)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也說(shuō)明了我們廣大干部有干勁，專班調(diào)度有力度，精準(zhǔn)施策有成效，只要我們突出目標(biāo)引領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)方法路徑，就一定能夠完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

二、正視存在問(wèn)題，進(jìn)一步找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié)和瓶頸

從整體情況看，上半年，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，但我們必須保持頭腦清醒，消除盲目樂(lè)觀思想，深入查找差距和不足。一要看到指標(biāo)增長(zhǎng)不均衡的問(wèn)題。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值核算指標(biāo)中的建筑業(yè)總產(chǎn)值、建筑安裝工程投資增速均較一季度出現(xiàn)大幅回落。批發(fā)業(yè)商品銷售額、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額增速分別較一季度回落*、*和*個(gè)百分點(diǎn)，分別比全市平均水平低*、*和*個(gè)百分點(diǎn)。二要看到橫向?qū)Ρ扔胁罹嗟膯?wèn)題。雖然二季度我縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)較大增幅，但從全市四縣排名情況看，8項(xiàng)主要考核指標(biāo)中，除一產(chǎn)增加值和實(shí)際利用內(nèi)資排名第二外，其他指標(biāo)仍然排在后兩位，其中稅收收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額及固定資產(chǎn)投資均排名末位。雖然，上半年，我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合排名第*位，較一季度前進(jìn)了*位，但較我市其他*個(gè)縣仍有很大差距（其中，*排名第*位、*排名第*位、*排名第*位）。三要看到項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高的問(wèn)題。開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目數(shù)量不少，但投資規(guī)模普遍偏小，缺少超億元大項(xiàng)目支撐，特別是至今沒(méi)有生成省級(jí)“百大項(xiàng)目”，導(dǎo)致下半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)后勁不足。四要看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)*%，其中糧食初加工占比達(dá)*%，“原字號(hào)”企業(yè)比重偏大、科技創(chuàng)新能力偏弱、財(cái)稅貢獻(xiàn)率偏低等問(wèn)題依然存在。我們要正視存在問(wèn)題和不足，立足縣情實(shí)際，拿出務(wù)實(shí)管用辦法，著力破除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棘手難題。

三、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步明確加快發(fā)展的路徑和舉措

*省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于全國(guó)平均水平的增長(zhǎng)，就是一種落后退步的增長(zhǎng)，而高于全國(guó)平均水平的增長(zhǎng)，才是爭(zhēng)先晉位的增長(zhǎng)。對(duì)于我縣來(lái)講，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于全市平均水平的增長(zhǎng)，就是落后退步，而高于全市平均水平的增長(zhǎng)，才是爭(zhēng)先晉位的增長(zhǎng)。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聚焦目標(biāo)要求，強(qiáng)化“五項(xiàng)舉措”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度專班要認(rèn)真履職，強(qiáng)力推行“一圖、一表、一臺(tái)賬、一評(píng)價(jià)”和“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)考核”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，強(qiáng)化依法入統(tǒng)；各扛標(biāo)單位要鼓足干勁、壓實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)各自承擔(dān)指標(biāo)提速增長(zhǎng)，確保完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。二要強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。要以精準(zhǔn)招商為目標(biāo)，立足產(chǎn)業(yè)定位，圍繞建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工、制造業(yè)及新能源等財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，因地制宜確定招商目標(biāo)企業(yè)清單，系統(tǒng)性完善優(yōu)惠政策，綜合運(yùn)用中介招商、委托招商和招商策劃、電子產(chǎn)業(yè)地圖、產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜等多元手段，繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)再招引落地投資5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上。要精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家和省各類政策，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和對(duì)上爭(zhēng)取。要緊盯“四率”，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)推進(jìn)，確保簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、在建項(xiàng)目早竣工。三要強(qiáng)化一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一產(chǎn)穩(wěn)固發(fā)展、二產(chǎn)加快發(fā)展、三產(chǎn)乘勢(shì)發(fā)展”的工作要求，加快聚合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)能。要全力支持友誼農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定一產(chǎn)。要深入實(shí)施新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極開(kāi)展規(guī)上企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)，從供需兩端發(fā)力，強(qiáng)化要素供給，推進(jìn)龍頭企業(yè)集中帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、生產(chǎn)要素集約利用，持續(xù)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)；要加大建筑業(yè)扶持力度，加快培育一批地方優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，有效提升建筑業(yè)在二產(chǎn)中的比重。要視疫情發(fā)展形勢(shì)，合理發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，加快線上線下消費(fèi)融合，積極培育綠色、健康、網(wǎng)絡(luò)等消費(fèi)新模式，推動(dòng)養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。四要強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。要深入開(kāi)展“能力建設(shè)提升年”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)工作能力，深入落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)包保責(zé)任制和首席服務(wù)員制度，“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，做到“無(wú)事不擾、有事上門”，讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營(yíng)，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。五要強(qiáng)化疫情防控工作落實(shí)。要保持疫情防控指揮體系、組織體系、工作體系、調(diào)度體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“九早”要求，有效開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，突出抓好境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)抵返友人員閉環(huán)管控、“18類人群”核酸檢測(cè)、院感防控、新冠疫苗接種等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。副縣長(zhǎng)在2022年縣政府經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話同志們：按照會(huì)議安排，我將2022年分管領(lǐng)域工作安排如下：一、2021年工作回顧2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、錯(cuò)綜交織的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和多重疊加的困難壓力，分管領(lǐng)域各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“十四五”建設(shè)更高水平宜居宜業(yè)宜游新*總體部署，凝心聚力謀發(fā)展，奮勇?tīng)?zhēng)先抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)向好，安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。全年生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)*%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)*%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)*%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)*%，財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)*%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)*%和*%，凈增“五上”企業(yè)*戶。二、2022年工作安排（一）著力高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度要對(duì)標(biāo)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實(shí)“周研判、月調(diào)度、月通報(bào)”制度。縣發(fā)改局要發(fā)揮牽頭抓總作用，綜合研判縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)制定年度目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)分解到季、到月、到部門；縣統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)橫縱對(duì)比分析，定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)書面預(yù)警提醒，提出合理化建議，為政府決策提供有力支撐；各相關(guān)部門要緊盯目標(biāo)任務(wù)，定期分析研判，逐項(xiàng)細(xì)化措施，夯實(shí)工作責(zé)任，力促短板指標(biāo)迎頭趕上；縣考核辦、縣狠抓落實(shí)辦要加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況的預(yù)警督辦，實(shí)行“定期通報(bào)，公開(kāi)晾曬、銷號(hào)管理”，真正做到以周保月、以月保季、以季保年，確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和8%左右，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，不斷鞏固提升優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，爭(zhēng)取加分上限，著力打造工作亮點(diǎn)，形成更多*經(jīng)驗(yàn)和*做法。（二）著力投資增長(zhǎng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，深入落實(shí)省市“高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”和“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”決策部署，把主要精力向項(xiàng)目集中，工作重心向項(xiàng)目集聚，資源要素向項(xiàng)目集結(jié)，形成“開(kāi)工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的良好格局。一要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，定期到項(xiàng)目一線召開(kāi)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問(wèn)題和實(shí)際困難，切實(shí)把項(xiàng)目抓緊抓實(shí)抓出成效。二要強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度。堅(jiān)持每月開(kāi)工、觀摩點(diǎn)評(píng)、協(xié)調(diào)調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲推進(jìn)機(jī)制不動(dòng)搖，積極發(fā)揮縣穩(wěn)投資專班牽頭抓總作用，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌做好要素保障、前期手續(xù)、建設(shè)推進(jìn)、調(diào)度入統(tǒng)和檢查督導(dǎo)等工作，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，確保新建項(xiàng)目開(kāi)工率一季度、二季度、三季度分別達(dá)到*%、*%、*%，本草溪谷項(xiàng)目（二期）、*田園農(nóng)旅融合項(xiàng)目（三期）、AI智能產(chǎn)品生產(chǎn)基地、濱江大道提升改造工程等*個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)投用。全力推進(jìn)*灣旅居康養(yǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目征遷安置，供地交地、桿線遷改，安置區(qū)、環(huán)島路及濕地公園建設(shè)等重點(diǎn)工作，確保項(xiàng)目*月初進(jìn)場(chǎng)施工。三要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。繼續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目前期攻堅(jiān)工作組作用，緊緊圍繞六大產(chǎn)業(yè)鏈，突出鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保及社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)策劃儲(chǔ)備*萬(wàn)以上重大項(xiàng)目*個(gè)，落地轉(zhuǎn)化率保持*%以上。四要加強(qiáng)項(xiàng)目入規(guī)進(jìn)統(tǒng)。縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局要“一對(duì)一”督促指導(dǎo)責(zé)任部門及時(shí)做好項(xiàng)目入統(tǒng)資料準(zhǔn)備，切實(shí)提高入統(tǒng)質(zhì)量，各責(zé)任單位要按照計(jì)劃進(jìn)度要求，及時(shí)調(diào)度投資，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，一至四季度投資完成占比不低于*%、*%、*%、*%。同時(shí)，要嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)禁擅自變更概算投資或者招投標(biāo)價(jià)款行為。（三）著力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。一要持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?？h發(fā)改局要發(fā)揮牽頭抓總作用，緊扣上位規(guī)劃部署及中省各類政策導(dǎo)向，圍繞富硒食品、旅游康養(yǎng)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造、中藥材等六大產(chǎn)業(yè)，按照“育龍頭、強(qiáng)鏈主、補(bǔ)鏈條、搭平臺(tái)、保要素、建集群”的思路，科學(xué)制定《*縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》及年度行動(dòng)計(jì)劃，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建企業(yè)集聚、項(xiàng)目集合、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、創(chuàng)新集成的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要立足綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)及特色產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃，聚力打造秦巴山區(qū)生物多樣性重點(diǎn)生態(tài)功能樣板區(qū)。二要全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“突破基礎(chǔ)原料供應(yīng)、引進(jìn)高端線束企業(yè)、建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、發(fā)展智能終端產(chǎn)品、搭建展示交流平臺(tái)”的思路，進(jìn)一步完善新興產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜、政策清單、問(wèn)題清單、企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、招商清單，逐項(xiàng)細(xì)化人才培養(yǎng)、招工服務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)纫幌盗姓吲e措，科學(xué)設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)要求，選準(zhǔn)選優(yōu)能夠補(bǔ)齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，主動(dòng)赴廣東、江蘇、浙江開(kāi)展叩門招商，加強(qiáng)與汽車、5G、光電、新材料等中高端產(chǎn)業(yè)的對(duì)接力度，主動(dòng)承接高附加值線束產(chǎn)品，融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要持續(xù)強(qiáng)化要素保障，全力推進(jìn)年產(chǎn)*噸聚氯乙烯高分子材料、3C電子線束（二期）等重點(diǎn)項(xiàng)目一季度開(kāi)工建設(shè)，AI智能產(chǎn)品生產(chǎn)基地項(xiàng)目*月建成投產(chǎn)。要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)不動(dòng)搖，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，一企一策細(xì)化措施，積極調(diào)動(dòng)有效資源，主動(dòng)破解難題瓶頸，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)和用工對(duì)接，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，確保我縣電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)領(lǐng)跑全市，毛絨玩具產(chǎn)業(yè)處于第一方陣。三要全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有力機(jī)遇，大力發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑度假、文化創(chuàng)意等中高端服務(wù)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步加大規(guī)上服務(wù)企業(yè)培育力度，確保全年凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1戶以上，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)40%以上。（四）著力發(fā)展支撐，強(qiáng)化財(cái)稅金融保障。一要嚴(yán)格收支管理?？h稅務(wù)局要聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化稅收征管改革和智慧稅務(wù)建設(shè)，量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)抓好組織收入，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收；縣財(cái)政局要深入推進(jìn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格回收項(xiàng)目結(jié)余沉淀資金和低效趴窩資金，多渠道、多方式盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源，力促財(cái)稅收入穩(wěn)定均衡增長(zhǎng)；要持續(xù)壓縮非重點(diǎn)、非剛性支出，落實(shí)各項(xiàng)民生政策，切實(shí)兜牢三保底線，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌管理，盤活財(cái)政存量，著力解決收支矛盾，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，全面提升保障能力。二要全力向上爭(zhēng)取。探索建立項(xiàng)目資金爭(zhēng)取激勵(lì)機(jī)制，搶抓中省政策“窗口期”和項(xiàng)目資金下達(dá)的“關(guān)鍵期”，積極“跑省赴市”，全力以赴做好“一縣一策”、災(zāi)后恢復(fù)重建及抽水蓄能電站等重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接匯報(bào)，持續(xù)加大中省預(yù)算內(nèi)、縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、*發(fā)展、蘇陜協(xié)作、專項(xiàng)債券等各類項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，確保全年?duì)幦≠Y金*億元以上。三要強(qiáng)化金融服務(wù)。圍繞“金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”根本導(dǎo)向，進(jìn)一步拓展服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化融資擔(dān)保體系，管好用活企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、應(yīng)急紓困基金，有效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)“特色產(chǎn)業(yè)貸”等一系列信貸產(chǎn)品作用，破解企業(yè)融資難題，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。按照“成熟一個(gè)、整合一個(gè)、注入一個(gè)、梯次推進(jìn)”的工作思路，抓好投融資平臺(tái)整合升級(jí)，依法依規(guī)加快縣發(fā)投集團(tuán)組建步伐，成立發(fā)投集團(tuán)戰(zhàn)略決策委員會(huì)和黨組織，全面完成清產(chǎn)核資，厘清經(jīng)營(yíng)性債務(wù)及政府公益性債務(wù)數(shù)額，確?？h發(fā)投集團(tuán)*月底前掛牌運(yùn)營(yíng)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（五）著力民生福祉，持續(xù)保障和改善民生。一要抓實(shí)民生實(shí)事辦理。2022年民生實(shí)事已通過(guò)縣人大常委會(huì)審議通過(guò)，要及時(shí)按程序提交縣委常委會(huì)和十九屆人民代表大會(huì)審議；同時(shí)要按照“一個(gè)項(xiàng)目，一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)責(zé)任部門包抓”的要求，壓實(shí)工作責(zé)任，整合優(yōu)勢(shì)資源，破解難題瓶頸，強(qiáng)化督查督辦，確保民生實(shí)事如期高質(zhì)量完成。二要全力確保糧食安全。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，堅(jiān)決扛牢糧食安全的重大政治責(zé)任，全面完成縣級(jí)糧食儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革任務(wù)，探索建立糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，全力維護(hù)糧食流通秩序，提高優(yōu)質(zhì)糧油供給，確保糧油質(zhì)量安全、儲(chǔ)備供應(yīng)充足、購(gòu)銷市場(chǎng)穩(wěn)定。同時(shí)，要堅(jiān)持發(fā)展糧食生產(chǎn)與節(jié)約并重，切實(shí)做好節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)工作，不斷提高全社會(huì)愛(ài)糧節(jié)糧意識(shí)，充分保障全縣糧食安全。三要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持外引內(nèi)擴(kuò)的思路，常態(tài)化開(kāi)展縣內(nèi)企業(yè)缺工情況和勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)意愿調(diào)查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村已脫貧戶、邊緣戶、受災(zāi)戶的就業(yè)情況，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)用工對(duì)接，嚴(yán)格落實(shí)政策，高質(zhì)量開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)大招工”“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等系列專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，確保全年轉(zhuǎn)移就業(yè)*萬(wàn)人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)*人、技能培訓(xùn)*人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在*%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)*%以上。要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，進(jìn)一步整合創(chuàng)業(yè)資源，完善政策體系，優(yōu)化公共服務(wù)，增強(qiáng)要素保障，大力發(fā)展“*經(jīng)濟(jì)”，全力吸引和支持*在外商業(yè)翹楚、行業(yè)精英、科研人才、能工巧匠等各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共謀發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)*個(gè)“*經(jīng)濟(jì)”示范園，全年新增省、市級(jí)“*孵化基地”*個(gè)，*經(jīng)濟(jì)實(shí)體*個(gè)，成功創(chuàng)業(yè)*人。四要深化易地搬遷后扶。緊緊圍繞“*”*后扶模式，強(qiáng)力推進(jìn)*個(gè)*戶以上示范點(diǎn)設(shè)施提升，實(shí)施“六小”工程*處，高標(biāo)準(zhǔn)打造星級(jí)社區(qū)，穩(wěn)步提升智慧后扶信息平臺(tái)及共享餐廳功能配套服務(wù)，積極推廣“五位一體”社區(qū)治理模式，確保搬遷群眾融入新社區(qū)、適應(yīng)新環(huán)境、享受新生活。（六）著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革。一要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變等九大領(lǐng)域改革步伐，加快池河經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制及工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，完成天然氣價(jià)格調(diào)控管理體制改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要聚焦“六穩(wěn)”“六?！彪y點(diǎn)和堵點(diǎn)和群眾“急難愁盼”等方面，謀劃推進(jìn)一批切口小、見(jiàn)效快“微改革”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。二要持續(xù)提升審批服務(wù)效能。扎實(shí)做好相對(duì)集中許可權(quán)改革“后半篇”文章，持續(xù)開(kāi)展“減材料、減時(shí)限、減跑路”專項(xiàng)行動(dòng)，加快審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化進(jìn)程，對(duì)“跨省通辦”事項(xiàng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全鏈條“一對(duì)一”幫辦代辦服務(wù)，擦亮“領(lǐng)辦、幫辦、代辦”服務(wù)品牌，打造無(wú)縫銜接、協(xié)同高效的審批服務(wù)機(jī)制。三要優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和民意導(dǎo)向，務(wù)必于下月內(nèi)建立縣長(zhǎng)營(yíng)商環(huán)境“三本賬”機(jī)制，收集社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，市場(chǎng)主體在營(yíng)商活動(dòng)中遇到的困難問(wèn)題，暢通政企溝通渠道和社會(huì)監(jiān)督渠道，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，要堅(jiān)持企業(yè)幫扶“六個(gè)一”機(jī)制不動(dòng)搖，全面落實(shí)各類減費(fèi)降稅和援企惠企政策，持續(xù)開(kāi)展“服務(wù)水電氣、利企直通車”活動(dòng)，進(jìn)一步深化“四優(yōu)一減”模式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。（七）著力安全穩(wěn)定，筑牢發(fā)展基石。一要重心下移抓實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作