中國流通問題與供給側(cè)改革

中國流通問題與供給側(cè)改革一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的背景2010年之后，整個世界都處在后金融危機時期，世界經(jīng)濟整體處于低谷，世界經(jīng)濟格局出現(xiàn)變化，美國和德國等國家為走出危機陰影而采取了再工業(yè)化戰(zhàn)略，這對中國的生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)都形成很大沖擊，加上國內(nèi)進出口疲軟，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了持續(xù)下滑趨勢，從前偏重需求側(cè)的穩(wěn)增長政策已經(jīng)無法適應中國經(jīng)濟的正常、有效發(fā)展，需求側(cè)下的經(jīng)濟發(fā)展開始步入效果加速遞減階段，日益增多的內(nèi)部矛盾和逐漸凸顯的結(jié)構(gòu)性問題成為我國經(jīng)濟增速下降的主導因素?！肮┙o側(cè)”主要是針對從前的“需求側(cè)”而言，我們過去賴以推動GDP增長三大需求（投資、消費和出口）已經(jīng)不適應當前經(jīng)濟的發(fā)展，因為當前我們的供給已經(jīng)與需求不匹配，供給遠遠落后于需求，所以為了使我國國民經(jīng)濟中的供給達到與需求匹配，需要在供給側(cè)多加努力，即在實現(xiàn)生產(chǎn)要素有效供給與利用的前提下，不斷提高科學技術(shù)水平，不斷提高供給領域的效率，充分發(fā)揮企業(yè)家的積極作用。搞好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國當前經(jīng)濟形勢的必然要求。二、商品流通的重要性商品流通的重要性是由商品的性質(zhì)所決定的。商品不同于產(chǎn)品在于它體現(xiàn)的是一種交換關(guān)系。商品是社會分工和相互交換的產(chǎn)物，是為滿足他人需要而生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品，或者說是為出售而生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品。一旦勞動產(chǎn)品打上商品的烙印，商品的直接使用價值注定是屬于商品的非所有者，而對于所有者而言，僅僅是交換價值。由此決定了，凡是商品都必須轉(zhuǎn)手。如果不能完成這種轉(zhuǎn)手，勞動產(chǎn)品就不能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的商品。商品就會變成毫無用處的東西。資本完成它的循環(huán)的全部時間，等于生產(chǎn)時間和流通時間之和。因此生產(chǎn)過程和流通過程是緊密結(jié)合在一起的。商品流通的重要性，還因為它是連接生產(chǎn)和消費的紐帶。馬克思是這樣分析生產(chǎn)、消費和流通的辯證關(guān)系的:“沒有生產(chǎn)，就沒有消費，但是，沒有消費，也就沒有生產(chǎn)。因為如果這樣，生產(chǎn)就沒有目的?！比欢唐窂纳a(chǎn)領域進入消費領域，還必須經(jīng)歷流通過程。如果沒有流通作為連接生產(chǎn)和消費的紐帶，即使商品生產(chǎn)出來，也無法送到消費者手中。生產(chǎn)也就會失去意義。流通作為連接生產(chǎn)和消費的紐帶，還由于它把消費者的要求，及時地傳遞給生產(chǎn)者，起著傳遞信息的作用，使商品生產(chǎn)能更好地滿足消費者需求，即更好地滿足市場需求。當前我國農(nóng)產(chǎn)品之所以出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩以及庫存量過高，其深層原因在于流通環(huán)節(jié)沒有理順，因政府干預而導致價格失真，消費者的真實需求沒有準確地反饋到生產(chǎn)者那里，存在供求之間信息的不對稱。三、鼓勵流通行業(yè)的發(fā)展的原因第一，流通作為消費與生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)，既可以促進消費，又可以引導生產(chǎn)，讓需求側(cè)與供給側(cè)兩端發(fā)力;第二，流通是國民經(jīng)濟運行的晴雨表，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、內(nèi)外貿(mào)結(jié)構(gòu)、供求結(jié)構(gòu)等等中出現(xiàn)的問題都可以通過流通加以協(xié)調(diào);第三，流通費用高、物流費用高是國民經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展的短板，去短板的關(guān)鍵是激活流通與物流企業(yè)，加強商品與服務對社會的有效供給;第四，中國是全球第二大經(jīng)濟體，第一大進出口貿(mào)易國，第二大消費國，物流總量第一大國，如何充分運用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源空間很大，誰能把握好流通，誰就可以把握好世界。四、流通業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中任重道遠在計劃經(jīng)濟條件下，商品與服務供不應求的短缺經(jīng)濟是常態(tài)，在市場經(jīng)濟條件下，商品與服務供大于求的買方市場是常態(tài)，生產(chǎn)者主權(quán)逐步讓位于消費者主權(quán)。這是從總體情況講的，但在實際運作中，有效需求不足或有效供給不足是家常便飯。從西方經(jīng)濟學還是馬克思主義政治經(jīng)濟學，供求規(guī)律是市場經(jīng)濟的基本規(guī)律，供給與需求是經(jīng)濟杠桿的兩端，政府在某些情況下通過擴大需求來拉動經(jīng)濟增長，在某些情況下通過增加供給來拉動經(jīng)濟增長，這是每個市場經(jīng)濟國家的必然選擇，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，關(guān)鍵在于對經(jīng)濟形勢的判斷與出手時機的把握。在西方經(jīng)濟學中，如何拉動經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)生了以凱恩斯為代表的需求學派，主張經(jīng)濟發(fā)展的需求拉動，實施政府干預，加大投資，赤字財政，福利保障，溫和通脹，充分就業(yè)。也產(chǎn)生了以薩尹為代表的供給學派，主張通過改善與刺激供給來給經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。他們認為，放松管制，市場調(diào)節(jié)，減稅減負，創(chuàng)新驅(qū)動，有效供給才是唯一出路。他們認為，經(jīng)濟增長決定于生產(chǎn)要素的合理供給及有效利用，經(jīng)濟發(fā)展的標志是供給的水平和能力，光在需求和分配上做文章是遠遠不夠的。這些經(jīng)濟理論對歐美經(jīng)濟發(fā)展，特別是從經(jīng)濟困境中走出來都起過重要作用。中國目前提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不是重復西方的理論，而是根據(jù)中國的實際提出的新思想，是一種理論創(chuàng)新。正如習近平總書記指出的那樣，“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當前又立足長遠”。供給側(cè)改革的核心，我認為是為了進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高全要素生產(chǎn)率。中央經(jīng)濟工作會議明確提出了“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務，從而達到激活企業(yè)活力，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性，成為中國經(jīng)濟發(fā)展新的動力。五、物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀物流費用率過高根據(jù)發(fā)改委、國家統(tǒng)計局與中國物流與采購聯(lián)合會對2014年全國重點工業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)的調(diào)查，2014年全國工業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)的物流費用率為8.3%，其中工業(yè)企業(yè)為8.9%，批發(fā)零售企業(yè)為7.7%，從2008年以來，一直在下降，這得益于第三方物流的發(fā)展與外包物流業(yè)務的增長，但與發(fā)達國家相比，仍高出3-4個百分點。物流與生產(chǎn)、服產(chǎn)企業(yè)融合度過低據(jù)美國物流咨詢公司研究，一個企業(yè)如果只是簡單的以第三方替代自營物流，借助第三方的規(guī)模效應和營運特點可節(jié)約成本5%;如果利用第三方的網(wǎng)絡優(yōu)勢進行資源整合，部分改進原有物流流程，可節(jié)約物流成本5%-10%;如果通過第三方物流根據(jù)需要對物流流程進行重組，使第三方物流延伸至整個供應鏈，可取得10%-20%的成本節(jié)約。中國目前工業(yè)與流通企業(yè)對外支付的物流費用已占物流總費用的65%，但主要是運輸與倉儲，供應鏈設計、采購供應、廠內(nèi)物流、供應鏈金融等高端物流服務很小，說明供應鏈融合度仍過低。這是中國物流業(yè)發(fā)展的最大瓶頸約束。政府對企業(yè)管制過多據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會調(diào)查，目前我國物流業(yè)所需證照資質(zhì)約70項，行政機關(guān)多頭管理，重復審批，效率低、層級多、透明度差，審批事項過多過亂加重了企業(yè)負擔，企業(yè)注冊設立非法人分支機構(gòu)困難重重，不利于物流的網(wǎng)絡布局。稅費過重六、流通產(chǎn)業(yè)如何適應供給側(cè)改革在降低流通費用與物流成本上發(fā)力流通費用除了物流成本以外，還有交易費用、經(jīng)營費用、管理費用、財務費用等，但物流費用是大頭，流通環(huán)節(jié)多、商品周轉(zhuǎn)慢、科技含量低都會影響到成本的高低，物流費用主要由運輸、倉儲、管理費用構(gòu)成。我認為，中國流通費用高，物流成本高是有一個復雜因素購成的，要從國民經(jīng)濟的全局去研究，但基本上是四部分構(gòu)成的，一是國民經(jīng)濟落后的結(jié)構(gòu)體系，服務業(yè)在國民經(jīng)濟中占比過低：二是工業(yè)、農(nóng)業(yè)落后的商業(yè)運作體系。，“大而全”、“小而全”沒有完全解決，產(chǎn)能過剩是因為供應鏈出了問題，市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰失靈。三是傳統(tǒng)的商品流通體系。散小差亂，還沒有形成大流通、大市場、大貿(mào)易格局。四是流通與物流企業(yè)低效率的運作體系。所以，一方面流通業(yè)、物流業(yè)要自我革命，強身健體，另一方面要多方面出擊，拿出破釜沉舟的決心，大力推進國家供應鏈、產(chǎn)業(yè)供應鏈、城市供應鏈、企業(yè)供應鏈建設。在幫助生產(chǎn)企業(yè)“去產(chǎn)能”上發(fā)力，同時去流通業(yè)自身的多余產(chǎn)能許多生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能過剩，主要是對市場的應變能力差，大部分商品質(zhì)量并不差，消化庫存積壓流通部門可以在國內(nèi)外尋找市場，并采用工廠直銷、易貨交易、尾貨市場、租賃金融等方式，特別是海外市場，運作空間很大，關(guān)鍵是要有我們自己的戰(zhàn)略，通過產(chǎn)品銷售把產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去，并帶動流通業(yè)、物流業(yè)走出去。流通業(yè)、物流業(yè)在全局是短板，但自身的供給結(jié)構(gòu)中，有不少是長板。如流通業(yè)由于電子商務的發(fā)展，全國近九萬多個實體批發(fā)市場必須做出調(diào)整，以購物中心為代表的商業(yè)地產(chǎn)過多，會展中心遍地開花，百貨業(yè)態(tài)異化發(fā)展，但同時，農(nóng)村流通設施落后，城市社區(qū)商業(yè)與服務網(wǎng)店不足，滿足消費者體驗場所奇缺，商業(yè)誠信缺失。物流業(yè)一方面對需方要求的供應鏈管理，高端物流服務缺少供給，而在運輸物流上惡性競爭。所以流通業(yè)、物流業(yè)作為供給側(cè)的一方，對自身也必須進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。具體做法是對流通費用高，物流成本高進行全方位診斷，提出解決國民經(jīng)濟運行與企業(yè)經(jīng)濟運行成本高的有效辦法，并采取堅決有力措施;二是要從需求與供給兩端發(fā)力，產(chǎn)業(yè)要釋放與外包高端物流，流通