應(yīng)急救援預(yù)案(版本)內(nèi)容

⑥報告人、聯(lián)系電話。⑦接警人應(yīng)進(jìn)行通話記錄，以便于對具體情況及時采取措施。4.3.3.2報告事故信息的時限事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向部門值班人報告；部門值班人接到報告后，立即向公司應(yīng)急指揮辦公室值班人報告；應(yīng)急指揮辦公室值班人接到事故報告后，立即向公司負(fù)責(zé)人（總指揮）報告；公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣安監(jiān)局報告，事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣安監(jiān)局、公安局和公司負(fù)責(zé)人報告。4.3.4信息傳遞

事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置情況，隨時向上級主管部門報告事態(tài)進(jìn)展情況；應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)向周邊單位通報情況，及時做好應(yīng)急疏散的準(zhǔn)備。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)公司內(nèi)可能發(fā)生的燃燒、爆炸等經(jīng)營活動過程中發(fā)生安全事故的危害程度、影響范圍及公司控制事態(tài)的能力，按照分級負(fù)責(zé)的原則，將應(yīng)急級別分為三級。其中Ⅰ級響應(yīng)——對應(yīng)于一級、二級及三級事故；Ⅱ級響應(yīng)——對應(yīng)于四級事故；Ⅲ級響應(yīng)——對應(yīng)于五級事故。5.2響應(yīng)程序5.2.1應(yīng)急預(yù)案啟動的條件（1）危害性不大，如在單位一般場所發(fā)生小型火災(zāi)、觸電等，有人員受傷，單憑部門的應(yīng)急力量就能夠控制事故形態(tài)，損失和危害沒有擴(kuò)大可能性的事故，部門內(nèi)部直接處置，無需啟動公司應(yīng)急預(yù)案，需事后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故處置情況。（2）危險場所或重大危險源發(fā)生爆炸或發(fā)生造成1～2人死亡或遇險，在企業(yè)外部產(chǎn)生一定社會影響，部門無法處置，需要啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)。（3）當(dāng)事故形勢嚴(yán)重，造成3人以上死亡或遇險，涉及企業(yè)外部產(chǎn)生重大影響，超出企業(yè)自身應(yīng)急能力，需要政府及外單位緊急救援才能消除災(zāi)情、險情，應(yīng)啟動Ⅰ級響應(yīng)。5.2.2預(yù)案救援的原則應(yīng)急救援搶險工作要以人的生命安全為第一目的，在確保施救人員安全的情況下展開救援工作。5.2.3響應(yīng)程序5.2.3.1事故響應(yīng)程序框圖啟動相應(yīng)應(yīng)急行動程序 啟動相應(yīng)應(yīng)急行動程序指令救援120急救中心指令救援120急救中心救援指令救援上報救援指令救援上報相鄰依托力量報警求援通知發(fā)生事故現(xiàn)場政府公安、消防、安監(jiān)110、119、120報警臺單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 相鄰依托力量報警求援通知發(fā)生事故現(xiàn)場政府公安、消防、安監(jiān)110、119、120報警臺單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動救援小組成員啟動救援小組成員單位應(yīng)急系統(tǒng)單位應(yīng)急系統(tǒng)救援組織公司可用力量救援組織公司可用力量5.2.3.2響應(yīng)工作要求⑴應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接事故報警后，依據(jù)應(yīng)急級別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、危險程度、是否會有次生災(zāi)害等具體情況，判定是否需要啟動應(yīng)急救援預(yù)案；啟動預(yù)案后，及時發(fā)出啟動預(yù)案指令，明確啟動時間、集合地點(diǎn)、事故發(fā)生點(diǎn)及事故初步情況等各項(xiàng)內(nèi)容。⑵事故所在區(qū)域負(fù)責(zé)人，要迅速采取措施，組織自救并按現(xiàn)場疏散圖預(yù)定路線疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并適時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故變化。⑶應(yīng)急小組成員接到應(yīng)急救援預(yù)案啟動令應(yīng)在30分鐘時間內(nèi)迅速到達(dá)指定集合地點(diǎn)，迅速進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，必要時佩帶防護(hù)裝置，攜帶必要的救援器材或工具；到現(xiàn)場后成立應(yīng)急救援指揮部（指揮長由事故現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任），即時制定搶險救援方案。⑷非應(yīng)急小組成員在安全地點(diǎn)待命，需要時積極配合應(yīng)急救援工作。5.2.4應(yīng)急調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中，由指揮部門充分合理的利用各種資源，組織應(yīng)急物資調(diào)配，使用符合事故救援的設(shè)備和器材，使事故得到有效控制。5.2.5應(yīng)急救援程序（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況，必須時發(fā)出啟動預(yù)案指令，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極組織處理。（2）事故所在部門，應(yīng)迅速采取措施，組織自救并按疏散圖預(yù)定路線疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在宣布預(yù)案啟動時，要明確啟動時間、集合地點(diǎn)、事故發(fā)生點(diǎn)等各項(xiàng)內(nèi)容，并制定應(yīng)急搶險方案，報告政府及有關(guān)部門，聯(lián)系社會救援。（4）各應(yīng)急小組及各部門在接到重、特大事故報告后，其主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場，迅速參與救援工作。（5）應(yīng)急小組成員接到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)啟動預(yù)案指令后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)迅速到達(dá)指定集合地點(diǎn)，快速進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，必要時要佩帶防護(hù)裝置，攜帶必要的救援器材或工具。（6）其它人員原崗位待命，需要時應(yīng)積極配合應(yīng)急救援工作。5.2.6擴(kuò)大應(yīng)急程序由于事故的突發(fā)性、嚴(yán)重性和不可預(yù)見性，事故發(fā)生后，本單位難以控制、救援，需請求社會救援的，應(yīng)及時向有關(guān)單位發(fā)出請求，請求可以是現(xiàn)場人員，單位負(fù)責(zé)人或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組任何人發(fā)出：（1）請求當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移和啟用（或建立）應(yīng)急避難場所。（2）請求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。（3）請求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治安管理。（4）請求消防部門開展撲救火災(zāi)和傷亡人員搜尋工作。5.3處置措施5.3.1處置原則應(yīng)急救援搶險工作應(yīng)以人的生命安全為第一目的，在確保人員安全的情況下展開救援工作。5.3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施發(fā)生火災(zāi)、爆炸、被盜和恐怖襲擊事故時，事故單位應(yīng)該做好現(xiàn)場應(yīng)急處置、保護(hù)現(xiàn)場、救治傷員、撤離危險區(qū)域、待命點(diǎn)集合、清點(diǎn)人員和上報物資損失等工作。5.3.2.1庫區(qū)火災(zāi)事故救援的處置程序（1）發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速打開滅火設(shè)備或其他滅火器材進(jìn)行撲救，并大聲呼救，通知其他庫區(qū)管理人員報警（報警電話“119”）和通知公司應(yīng)急救援小組，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（2）如火勢不大，暫不危及庫存危險品時，庫區(qū)安全管理人員應(yīng)迅速組織人員滅火和通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時疏散庫存危險物品到安全區(qū)域。（3）如火勢較大，難以撲滅，已危及庫存危險品安全，引發(fā)爆炸系數(shù)高時，庫區(qū)安全管理人員應(yīng)立即組織人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場，確保人身安全。（4）救援人員到達(dá)待命點(diǎn)后，救援指揮人員應(yīng)根據(jù)火勢情況和危險情況下達(dá)救援指令，救援人員在未接到救援指令時，不得擅自盲目進(jìn)入庫區(qū)進(jìn)行救援，以致造成更大的人員傷害。（5）救援需求超過公司救援能力范圍時，應(yīng)立即請求外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)緊急援助。（6）雷管庫房內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，庫區(qū)管理人員應(yīng)立即撤離，不得戀戰(zhàn)，避免不必要的人員傷亡。5.3.2.2電氣火災(zāi)事故救援的處置程序（1）發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷火場電源撲救，并大聲呼救，通知其他庫區(qū)管理人員報警（報警電話“119”）和通知公司應(yīng)急救援小組，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（2）滅火時應(yīng)利用干粉滅火器進(jìn)行撲救，不能用水撲救。（3）救援人員在滅火當(dāng)中應(yīng)使人體與線路之間保持一定距離。（4）必要時，請求外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)援助。5.3.2.3庫區(qū)外圍山林火災(zāi)事故救援的處置程序（1）發(fā)現(xiàn)庫區(qū)周圍山林著野火時，首先應(yīng)兵分兩路，一路人員負(fù)責(zé)監(jiān)控倉庫外圍野火情況。一路人員迅速打開消防設(shè)施，用水槍將倉庫周圍淋濕，設(shè)置防火隔離帶，并報警（報警電話“119”）和通知公司應(yīng)急救援小組。（2）野火接近庫區(qū)時，滅火人員應(yīng)積極采取自我保護(hù)措施，盡量利用現(xiàn)場的地形作為掩蔽體或盡量采用臥姿等低姿射水。（3）指揮人員應(yīng)組織人員專門監(jiān)視和撲滅下風(fēng)向的飛火。（4）密切注視現(xiàn)場火勢變化情況，當(dāng)火勢無法控制進(jìn)入庫區(qū)，有爆炸征兆時，應(yīng)立即發(fā)出警報，滅火人員看到或聽到撤退信號后，應(yīng)迅速撤至安全地帶，來不及撤退時，應(yīng)就地臥倒。（5）必要時，請求外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)援助。5.3.2.4雷管爆炸處置程序（1）在確保不致發(fā)生二次爆炸后，由專門救援人員迅速轉(zhuǎn)移現(xiàn)場剩余危險品至安全地帶（注意“輕拿輕放”和零散雷管的收集）。（2）對無法轉(zhuǎn)移的物品進(jìn)行隔離，水濕處理。（3）必要時，請求外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)援助。5.3.2.5庫區(qū)遭受恐怖襲擊發(fā)生火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處置程序（1）危險品庫和人員遭受恐怖襲擊，造成火災(zāi)、爆炸，發(fā)現(xiàn)者要及時呼救，使用報警器、電話等向公安機(jī)關(guān)和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。（2）公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)著火、爆炸的發(fā)現(xiàn)部位立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織員工進(jìn)行救援，各崗位立即進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，按照相應(yīng)的預(yù)案程序展開救援。（3）公司領(lǐng)導(dǎo)到場后，必須在30分鐘內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報告現(xiàn)場情況。報告內(nèi)容包括：說明著火原因、火場地點(diǎn)、著火介質(zhì)、現(xiàn)場水源、通道環(huán)境、人員傷亡等情況，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展每兩小時形成續(xù)報。（4）外部救援隊(duì)伍到達(dá)后，公司救援小組應(yīng)積極配合，開展救援工作及善后處理工作。5.3.2.6危險品被盜處置程序（1）巡查人員發(fā)現(xiàn)危險品庫被盜應(yīng)立即發(fā)出警報，通知庫區(qū)管理人員報警（報警電話“110”），并上報公司領(lǐng)導(dǎo)。（2）保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場，組織人員查看庫區(qū)，防止盜賊藏匿在庫區(qū)伺機(jī)再次作案，并觀察庫區(qū)外圍可疑人員，及時上報公安機(jī)關(guān)處理。（3）庫區(qū)管理人員待公安機(jī)關(guān)人員到達(dá)得到許可后，應(yīng)準(zhǔn)確清查被盜危險品數(shù)量、編碼，調(diào)取監(jiān)控視頻資料，配合公安機(jī)關(guān)偵破案件。（4）應(yīng)急人員接到救援指令后應(yīng)及時到位，做好警戒工作，等待下一步的工作安排。（5）現(xiàn)場處理結(jié)束后，根據(jù)公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)存在的安全隱患，制定整改措施，落實(shí)安全整改責(zé)任人，保證整改落實(shí)到位，防止類似案件的再次發(fā)生。5.3.3應(yīng)急處置要求5.3.3.1搶救傷員（1）發(fā)生災(zāi)情時搶險搶救小組要迅速到位，應(yīng)首先根據(jù)傷病員情況實(shí)施相應(yīng)的現(xiàn)場急救，嚴(yán)重者優(yōu)先送醫(yī)院治療或搶救。（2）指揮部應(yīng)視現(xiàn)場情況決定是否請求外部醫(yī)療力量（“120”）。5.3.3.2組織滅火（1）現(xiàn)場人員應(yīng)利用既有條件實(shí)施撲救，并立即通知公司調(diào)度。（2）各行動小組接到指揮部令后迅速到位，按各自分工進(jìn)行相關(guān)工作，本著“安全第一，救人第一”的原則，利用現(xiàn)有條件控制災(zāi)情。（3）根據(jù)現(xiàn)場情況采取斷電、隔離、轉(zhuǎn)移可燃物等阻止火勢蔓延，迅速撲滅火災(zāi)。（4）指揮部應(yīng)視現(xiàn)場情況決定是否請求外援。5.3.3.3現(xiàn)場處置（1）滅火現(xiàn)場的基本要求：積極搶救人命及時控制火勢迅速撲滅火災(zāi)（2）滅火原則：先救人再救物先緊急后可緩先控制后撲滅（3）爆炸現(xiàn)場首先搞清是否還有剩余爆炸物品，先轉(zhuǎn)移人員，后轉(zhuǎn)移未爆炸物品至安全地帶，若引起火災(zāi)，實(shí)施積極撲救，搶救受傷人員。5.3.3.4人員疏散根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場情況，疏散人員從安全通道撤離到安全地帶，有毒有害物品泄漏時應(yīng)疏散到上風(fēng)口，穩(wěn)定人員情緒。5.3.3.5相關(guān)工作（1）現(xiàn)場急救的同時，同時做好交通、治安管制，確保交通順暢，人員情緒穩(wěn)定。（2）保護(hù)好現(xiàn)場不被破壞，妥善安置好傷病員及其家屬。（3）成立災(zāi)情調(diào)查小組，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察，找出原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，處罰、表彰相關(guān)人員。5.4應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急結(jié)束的宣布：當(dāng)事故被控制，人員得到救護(hù)和妥善安置后，應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足預(yù)案終止條件時，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。（2）“安辦”負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場，等待有關(guān)部門勘查現(xiàn)場，并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（3）“安辦”在事故救援工作基本結(jié)束后24小時內(nèi)填寫《事故應(yīng)急救援處理記錄》，自留一份，分別報縣安監(jiān)局和其他有關(guān)部門。（4）“安辦”負(fù)責(zé)人應(yīng)寫出事故應(yīng)急救援情況工作報告，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷持續(xù)改進(jìn)。6信息公開6.1信息發(fā)布人員（1）公司對外信息發(fā)布人員由公司主要負(fù)責(zé)人指定人員擔(dān)任。（2）現(xiàn)場對外信息發(fā)布人員由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。6.2信息發(fā)布原則信息發(fā)布過程中，應(yīng)該遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時準(zhǔn)確。6.3信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。7后期處置事故應(yīng)急救援小組在應(yīng)急救援結(jié)束后：（1）立即清理現(xiàn)場，搶修損壞設(shè)備、設(shè)施，對污染物進(jìn)行處理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。（2）立即分派人員趕赴受傷人員所在醫(yī)院進(jìn)行傷員護(hù)理，并與傷者家屬取得聯(lián)系，進(jìn)行人員安置和善后賠償，及通報善后處理相關(guān)政策。（3）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，公司善后小組應(yīng)及時和保險公司取得聯(lián)系，通報事故，啟動保險理賠程序。（4）組織相關(guān)人員對應(yīng)急過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，并根據(jù)評估情況及時修訂完善預(yù)案。（5）對應(yīng)急救援物資進(jìn)行補(bǔ)充，以及災(zāi)后重建等。8保障措施8.1通信與信息保障（1）與應(yīng)急救援工作相關(guān)聯(lián)的單位及人員的聯(lián)系方式，應(yīng)設(shè)置在電話旁的明顯位置，以及電話號碼錄入通訊工具。應(yīng)急電話：火警電話：119急救電話：120報警電話：110公司應(yīng)急救援值班電話：139XXXXX139XXXXXXX（2）當(dāng)因占線呼叫不通時，應(yīng)立即呼叫其它相關(guān)單位、人員電話，不要緊停留在1個電話上耽擱時間。（3）危險品庫負(fù)責(zé)人要對通信系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，確保應(yīng)急信息暢通。無法處理的故障，應(yīng)立即上報公司“安辦”，由“安辦”負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行維修。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急救援小組由公司各部門員工兼職組成，每年集中進(jìn)行1-2次培訓(xùn)和演練，掌握一定的救援技能。在發(fā)生事故時，所有搶險人員不得以任何理由拒絕參加搶險工作，必須無條件服從救援指令，違反者給予警告處分或除名。8.3物資裝備保障我公司應(yīng)急救援器材、裝備，由“安辦”負(fù)責(zé)承擔(dān)物資、器材、裝備的布置、保管、檢查、維護(hù)更新等工作。應(yīng)急裝備：（1）消防器材：干粉滅火器、移動式消防泵（2）交通車輛：小車2輛（3）醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急藥品、器具如：棉簽、紗布、膠布、繃帶、碘酒、酒精、止血帶、止血鉗、夾板、溫度計、血壓計等。（4）事故現(xiàn)場應(yīng)急物資：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩、消防沙、鐵鏟、滅火器材、沙袋、疏掏工具、擔(dān)架、手電筒、軟趴梯等防護(hù)用品。（5）為防備夜間應(yīng)急，公司配備有應(yīng)急燈。（6）其他相關(guān)器材：消防泵（汽油機(jī)）1臺、加壓泵1臺、Φ65mm水帶75米應(yīng)急物資存放地負(fù)責(zé)人妥善保管、由安全部負(fù)責(zé)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)、超過保質(zhì)期在三個工作日內(nèi)更換，保證物資的完好和有效。8.4經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由公司財務(wù)部提取，用于應(yīng)急設(shè)備的運(yùn)行及維護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案的演練活動及應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)使用情況由公司黨支部監(jiān)督。8.5電子監(jiān)控系統(tǒng)的保障（1）電子監(jiān)控系統(tǒng)管理由“安辦”負(fù)責(zé)，包括電子監(jiān)控系統(tǒng)的布置、保管、檢查、維護(hù)更新等工作。（2）建立完善電子監(jiān)控信息的數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急決策提供信息支持。8.6其他保障（1）后勤保障：提供應(yīng)應(yīng)救援需使用的通訊、交通運(yùn)輸車輛。（2）治安保障：提供應(yīng)急救援時治安警戒使用的隔離裝置及其他裝備。（3）技術(shù)保障：提供事故現(xiàn)場相關(guān)技術(shù)資料，如庫房平面布置圖、以及各種危險品特性等資料。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由公司專職安全員每年組織二次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）熟悉公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟練掌握救援崗位的救援技能和救援知識。（2）能熟練和正確使用各種救援器材和救援裝備，能正確穿戴防護(hù)服。（3）知道如何開展事故現(xiàn)場的搶險、救援和報告等處置程序。（4）現(xiàn)場處置過程中的自我防護(hù)和人員救治知識。（5）事故現(xiàn)場的二次危害辨識，及人員撤離原則。9.1.2員工的應(yīng)急培訓(xùn)員工的應(yīng)急培訓(xùn)由公司安辦負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)時每年不少于12個學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）公司制定的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，及各崗位安全操作規(guī)程。（2）防火、防爆、防盜和防恐基本知識，消防器材的使用和保養(yǎng)方法。（3）各種危險品的性能、成分和特性，發(fā)生事故時的處置措施。（4）事故發(fā)生后如何開展自救、待援，撤離和疏散的方法。9.1.3社區(qū)或周邊居民應(yīng)急宣傳和告知每年以發(fā)放宣傳品的形式，進(jìn)行一次對社區(qū)或周邊居民，開展應(yīng)急知識的宣傳和告知工作。9.2應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1綜合演練由應(yīng)急救援指揮部按應(yīng)急救援預(yù)案要求，每年開展不同類型的應(yīng)急演練。9.2.2演練內(nèi)容（1）事故發(fā)生時的通信、報警、救援集結(jié)待命點(diǎn)的確定；（2）事故發(fā)生時的應(yīng)急處置和應(yīng)急響應(yīng)；（3）各種消防器材和消防裝備的使用； （4）員工的自我防護(hù)及互救；（5）設(shè)置警戒標(biāo)識，事故危害范圍內(nèi)的人員、交通控制及管理；（6）事故區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查；（7）向上級主管部門報告事故情況和處置情況；（8）事故的善后工作。9.2.3演練范圍與頻次綜合演練的范圍確定在危險品庫區(qū)，危險品貯存區(qū)只能模擬演練，操作演練安排在危險品庫生活區(qū)。年度演練由應(yīng)急指揮部每年組織二次。9.2.4演練評估和總結(jié)演練結(jié)束后，演練評估要包含演練的準(zhǔn)備，演練中發(fā)現(xiàn)的問題，和演練人員在防護(hù)器具、救援措施等方面存在的問題。演練的總結(jié)要包含對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見，對演練指揮部的意見等，及時發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案集中存在的問題，并從中找到改進(jìn)的措施，修訂和完善預(yù)案。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂（1）應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)演練評估后，對演練中存在的問題應(yīng)及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善，使預(yù)案進(jìn)一步合理化；（2）應(yīng)急救援危險目標(biāo)內(nèi)的貯存產(chǎn)品、安全設(shè)施和貯存條件等發(fā)生變化，應(yīng)對預(yù)案及時進(jìn)行修訂。（3）應(yīng)急預(yù)案在國家相關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生變更時，應(yīng)急預(yù)案根據(jù)相關(guān)新規(guī)定進(jìn)行修訂。（4）修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時請相關(guān)專家進(jìn)行評審，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。9.4應(yīng)急預(yù)案備案此應(yīng)急預(yù)案在請相關(guān)專家評審?fù)ㄟ^后，向元江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請備案，并進(jìn)行備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案在通過專家評審，在縣安監(jiān)局備案后發(fā)布實(shí)施。本應(yīng)急預(yù)案由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定與解釋。10獎懲 10.1獎勵在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵；（1）完成事故應(yīng)急任務(wù)成績顯著，有效地防止重大損失發(fā)生的。（2）搶險、救災(zāi)、排險工作中有突出貢獻(xiàn)的。（3）對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議，實(shí)施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。10.2責(zé)任追究在事故應(yīng)急工作中有下列情形之一的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：（1）不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案。拒不履行應(yīng)急救援義務(wù)，從而造成事故及損失擴(kuò)大，后果嚴(yán)重的。（2）違反國家有關(guān)重大事故報告規(guī)定，拖延、瞞報、謊報、弄虛作假情節(jié)及后果嚴(yán)重的。（3）應(yīng)急狀態(tài)下，不服從命令和指揮，嚴(yán)重干擾和影響應(yīng)急工作的。（4）盜竊、挪用、貪污事故應(yīng)急資金、物資的。（5）阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，情節(jié)及后果嚴(yán)重的。（6）嚴(yán)重影響事故應(yīng)急救援工作實(shí)施的其他行為。11維護(hù)和更新正常情況下，對本應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次。因以下原因出現(xiàn)不符合項(xiàng)，應(yīng)及時對本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：1.相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；2.當(dāng)生產(chǎn)產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等有重要變化時；3.預(yù)案演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)；4.其它原因。12現(xiàn)場處置方案12.1火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置方案12.1.1事故類型和危害程度（1）事故類型：火災(zāi)爆炸。（2）形成事故原因：①著火源控制不嚴(yán)。著火源是指可燃物燃燒的一切熱能源，包括明火焰、赤熱體、火星和火花、物理和化學(xué)能等。在危險化學(xué)品的儲存過程中的著火源主要有兩個方面：

a.是外來火種。如汽車排氣管的火星、庫房周圍的山火、明火作業(yè)、吸煙的煙頭、電氣線路短路等。

b.是內(nèi)部設(shè)備有缺陷，操作不當(dāng)引起的電火花、撞擊火花和太陽能、化學(xué)能等。如電器設(shè)備不防爆或防爆等級不夠，裝卸作業(yè)使用鐵質(zhì)工具碰擊打火，露天存放時太陽的曝曬等。

②性質(zhì)相互抵觸的物品混存。出現(xiàn)混存性質(zhì)相抵觸的危險化學(xué)品，往往是由于保管人員缺乏知識或者疏忽大意造成的；造成性質(zhì)抵觸的危險化學(xué)品因包裝容器滲漏等原因發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而起火。

③產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險化學(xué)品已經(jīng)長期滯銷，仍廢置在倉庫中，又不及時銷毀處理，往往因變質(zhì)而引起事故。如硝化甘油安全儲存期為8個月逾期后自燃的可能行很大，而且在低溫時容易析出結(jié)晶，當(dāng)固液兩相共存時靈敏性特別高，當(dāng)微小的外力作用就會使其分解而爆炸。

④養(yǎng)護(hù)管理不善。如不采取隔熱、散熱、通風(fēng)措施，使物品受熱；因保管不善，倉庫進(jìn)水使危險品受潮等均會引起危險品產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸。

⑤包裝損壞或不符合要求。危險化學(xué)品包裝損壞產(chǎn)品已外露或者出廠的包裝不符合安全要求，都會引起事故。

⑥違反操作規(guī)程。裝卸搬運(yùn)危險化學(xué)品沒有輕拿輕放，出現(xiàn)摩擦、撞擊、碰撞、擠壓等現(xiàn)象；或者堆垛過高不穩(wěn)，發(fā)生倒樁；或在庫內(nèi)拆箱、封焊修理等違反安全操作規(guī)程造成事故。

⑧雷擊。危險品倉庫一般都設(shè)在城鎮(zhèn)郊外空曠地帶的獨(dú)立的建筑物十分容易遭雷擊。

⑨著火撲救不當(dāng)。著火時因不熟悉危險化學(xué)品的性能和滅火方法，使用不當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑氖够馂?zāi)擴(kuò)大，造成更大危險。（3）可能發(fā)生的季節(jié)：一年四季。（4）危害后果：①燃燒產(chǎn)生的光和熱會對人體直接造成傷害；另外，危險品燃燒產(chǎn)生的煙霧也能對周圍人員造成危害，煙霧中含有大量的CO等有毒氣體，能使人窒息，直至死亡，同時煙霧刺激眼睛、呼吸道，造成人員傷害。②爆炸所產(chǎn)生的破片、磚石等固體飛散物會對周圍介質(zhì)造成破壞。同時，爆炸還能引起地面的震動，地震波能造成建筑物和相關(guān)設(shè)備的破壞。爆炸后形成的高溫、高壓氣體產(chǎn)物，使原來靜止的空氣壓力密度、溫度猛然升高，形成爆炸空氣沖擊波，對人體的聽覺器官、肺、肝、脾等內(nèi)臟器官造成損傷，導(dǎo)致內(nèi)臟器官出血直至死亡。12.1.2應(yīng)急處置基本原則（1）組織原則：公司“火災(zāi)爆炸現(xiàn)場處置方案”，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，堅持局部服從全局，一般服從重點(diǎn)的基本原則。（2）協(xié)調(diào)原則：公司火災(zāi)、爆炸應(yīng)急救援工作，必須與整個公司行政、經(jīng)營、消防安全管理協(xié)調(diào)一致，能集中、調(diào)動公司各部門力量相互配合實(shí)施搶險。（3）重視發(fā)生災(zāi)害的程度：公司經(jīng)營的危險品具有易燃、易爆、易造成火災(zāi)污染環(huán)境等特性，危害極大，應(yīng)保護(hù)重點(diǎn)，防止擴(kuò)大事故。（4）方案使用范圍和啟動條件：本預(yù)案適用于火災(zāi)、爆炸事故搶險，公司危險品儲存庫一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸安全事故，本方案開始啟動。12.1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同《綜合應(yīng)急預(yù)案》第3節(jié)。12.1.4預(yù)警同《綜合應(yīng)急預(yù)案》第4.2節(jié)。12.1.5信息報告程序同《綜合應(yīng)急預(yù)案》第4.3節(jié)。12.1.6應(yīng)急處置同《綜合應(yīng)急預(yù)案》第5.3節(jié)。12.1.7處置措施1.庫區(qū)火災(zāi)事故處置措施（1）發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速打開滅火設(shè)備或其他滅火器材進(jìn)行撲救，并大聲呼救，通知其他庫區(qū)管理人員報警（報警電話“119”）和通知公司應(yīng)急救援小組，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（2）如火勢不大，暫不危及庫存危險品時，庫區(qū)安全管理人員應(yīng)迅速組織人員滅火和通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時疏散庫存危險物品到安全區(qū)域。（3）如火勢較大，難以撲滅，已危及庫存危險品安全，引發(fā)爆炸系數(shù)高時，庫區(qū)安全管理人員應(yīng)立即組織人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場（撤離信號應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練），確保人身安全。（4）救援人員到達(dá)待命點(diǎn)后，救援指揮人員應(yīng)根據(jù)火勢情況和危險情況下達(dá)救援指令，救援人員在未接到救援指令時，不得擅自盲目進(jìn)入庫區(qū)進(jìn)行救援，以致造成更大的人員傷害。（5）救援需求超過公司救援能力范圍時，應(yīng)立即請求外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)緊急援助。（6）雷管庫房內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，庫區(qū)管理人員應(yīng)立即撤離，不得戀戰(zhàn)，避免不必要的人員傷亡。（7）火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。2.電氣火災(zāi)事故處置措施（1）發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷火場電源撲救，并大聲呼救，通知其他庫區(qū)管理人員報警（報警電話“119”）和通知公司應(yīng)急救援小組，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（2）滅火時應(yīng)利用干粉滅火器進(jìn)行撲救，不能用水撲救。（3）當(dāng)無法切斷電源時，在當(dāng)班其他人員到場后，應(yīng)在確保人員不觸電的情況下，先用干粉滅火器直接向閘刀、開關(guān)、電線上的火源噴射滅火劑，創(chuàng)造條件，由到達(dá)的當(dāng)班其他人員盡快切斷電源，然后全面滅火。（4）救援人員在滅火當(dāng)中應(yīng)使人體與線路之間保持一定距離。（5）必要時，請求外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)援助。3.庫區(qū)外圍山林火災(zāi)事故處置措施（1）發(fā)現(xiàn)庫區(qū)周圍山林著野火時，首先應(yīng)兵分兩路，一路人員負(fù)責(zé)監(jiān)控倉庫外圍野火情況。一路人員迅速打開消防設(shè)施，用水槍將倉庫周圍淋濕，設(shè)置防火隔離帶，并報警（報警電話“119”）和通知公司應(yīng)急救援小組。（2）野火接近庫區(qū)時，撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。滅火人員應(yīng)積極采取自我保護(hù)措施，盡量利用現(xiàn)場的地形作為掩蔽體或盡量采用臥姿等低姿射水。（3）指揮人員應(yīng)組織人員專門監(jiān)視和撲滅下風(fēng)向的飛火。（4）密切注視現(xiàn)場火勢變化情況，當(dāng)火勢無法控制進(jìn)入庫區(qū)，有爆炸征兆時，應(yīng)立即發(fā)出警報，滅火人員看到或聽到撤退信號后，應(yīng)迅速撤至安全地帶，來不及撤退時，應(yīng)就地臥倒。（5）必要時，請求外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)援助。4.人員身上著火處理措施當(dāng)人身上著火時，切忌驚慌失措四處亂跑。這因?yàn)槿松砩险成峡扇家后w或吸附了可燃?xì)怏w時，跑動會使著火的衣服得到充足的氧氣，火就會更猛烈地燃燒起來，加重傷勢。另外，著火的人一跑，勢必將火種帶到經(jīng)過的地方，有可能擴(kuò)大火災(zāi)。因此，人身上著火應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）首先應(yīng)迅速脫下衣服，浸入水中，或用腳踩滅，或用滅火器、水撲滅。（2）如果衣服來不及脫，可就地打滾或用沙土把火撲滅。（3）其他人要鎮(zhèn)定沉著，立即用石棉被、衣服、掃帚等朝著火人身上的火點(diǎn)覆蓋、撲打或澆水，或幫他脫下衣服，但應(yīng)注意，不能用滅火器向人身體上噴射，以免擴(kuò)大傷勢。12.1.8應(yīng)急物資與裝備保障同《綜合應(yīng)急救援預(yù)案》。12.2人員觸電事故現(xiàn)場處置方案（1）若發(fā)現(xiàn)有人觸電后，應(yīng)立即將觸電者脫離開電源。脫離電源的方法有：①切斷電源，如拉開刀閘、保險盒等；②用干木棍挑開電線；③站在干木板或木凳上拉住觸電者的干衣服，使其脫離電源。以上三種方法以最快者為先。但觸電者未脫離電源之前，救護(hù)者切不可用赤手拉觸電者的肉體，以免觸電。（2）觸電后最有效的急救處理是人工呼吸法。當(dāng)觸電者脫離電源后，人應(yīng)移至空氣新鮮的地方，解開上衣和腰帶（注意保溫），立即進(jìn)行持久不斷地工呼吸，直到觸電者恢復(fù)正常的自動呼吸或確定已經(jīng)死亡（如出現(xiàn)死斑）時為止，一般約需四小時。在使用其他急救辦法的同時也不應(yīng)放棄人工呼吸法。（3）進(jìn)行人工呼吸急救的同時，應(yīng)立即聯(lián)系縣急救“120”中心，盡早進(jìn)行系統(tǒng)救護(hù)，保障人員生命安全。12.3防范恐怖襲擊和突發(fā)治安事件現(xiàn)場處置方案12.3.1事故類型和危害程度分析（1）事件類型：①因遭受恐怖襲擊，危險品庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸和庫區(qū)員工被劫持；②社會閑雜人員在危險品庫區(qū)內(nèi)尋釁鬧事；③不法分子企圖進(jìn)入危險品庫區(qū)進(jìn)行盜竊；④其它危及庫區(qū)和人員安全的行為。（2）危害后果：①一旦危險品被搶、被盜流入社會，發(fā)生爆炸恐怖襲擊案件，將造成重大人員傷亡和人民群眾財產(chǎn)損失，社會影響極其惡劣；②恐怖分子在庫區(qū)實(shí)施縱火、爆炸、劫持庫區(qū)員工，造成庫區(qū)設(shè)施遭到破壞，及一定人員受到傷害和財產(chǎn)損失；③社會閑雜人員、不法分子在庫區(qū)尋釁鬧事、盜竊，會破壞庫區(qū)正常的安全管理工作，對公司造成一定的財產(chǎn)損失。12.3.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同《綜合應(yīng)急預(yù)案》第3節(jié)。12.3.3預(yù)警同《綜合應(yīng)急預(yù)案》第4.2節(jié)。12.3.4信息報告程序同《綜合應(yīng)急預(yù)案》第4.3節(jié)。12.3.5應(yīng)急處置同《綜合應(yīng)急預(yù)案》第5.3節(jié)。12.3.6處置措施1.治安事件防范措施及現(xiàn)場處置措施（1）庫區(qū)日常應(yīng)加強(qiáng)對防盜防入侵設(shè)施、設(shè)備的檢查，確保設(shè)施設(shè)備的完好有效，并按規(guī)定及時關(guān)閉、反鎖防盜門、設(shè)防防入侵紅外對射報警器。（2）夜間上班需保持二人以上，按時巡查，嚴(yán)禁閑雜人過夜。（3）遇到盜竊和危害公司財產(chǎn)安全時，要沉著、冷靜，在確保自身安全的前提下，采取相應(yīng)的措施并及時報警和上報公司領(lǐng)導(dǎo)。（4）對未進(jìn)入庫區(qū)尋釁鬧事或酒后滋事的，應(yīng)勸離。勸離無效時應(yīng)立即撥打報警電話“110”，請公安機(jī)關(guān)處理。2.危險品被盜處置措施（1）巡查人員發(fā)現(xiàn)危險品庫被盜應(yīng)立即發(fā)出警報，通知庫區(qū)管理人員報警（報警電話“110”），并上報公司領(lǐng)導(dǎo)。（2）保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場，組織人員查看庫區(qū)，防止盜賊藏匿在庫區(qū)伺機(jī)再次作案，并觀察庫區(qū)外圍可疑人員，及時上報公安機(jī)關(guān)處理。（3）庫區(qū)管理人員待公安機(jī)關(guān)人員到達(dá)得到許可后，應(yīng)準(zhǔn)確清查被盜危險品數(shù)量、編碼，調(diào)取監(jiān)控視頻資料，配合公安機(jī)關(guān)偵破案件。（4）應(yīng)急人員接到救援指令后應(yīng)及時到位，做好警戒工作，等待下一步的工作安排。（5）現(xiàn)場處理結(jié)束后，根據(jù)公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)存在的安全隱患，制定整改措施，落實(shí)安全整改責(zé)任人，保證整改落實(shí)到位，防止類似案件的再次發(fā)生。3.庫區(qū)遭受恐怖襲擊發(fā)生火災(zāi)、爆炸的處置措施（1）危險品庫和人員遭受恐怖襲擊，造成火災(zāi)、爆炸，發(fā)現(xiàn)者要及時呼救，使用報警器、電話等向公安機(jī)關(guān)和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。（2）公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)著火、爆炸的發(fā)現(xiàn)部位立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織員工進(jìn)行救援，各崗位立即進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，按照相應(yīng)的預(yù)案程序展開救援。（3）公司領(lǐng)導(dǎo)到場后，必須在30分鐘內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報告現(xiàn)場情況。報告內(nèi)容包括：說明著火原因、火場地點(diǎn)、著火介質(zhì)、現(xiàn)場水源、通道環(huán)境、人員傷亡等情況，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展每兩小時形成續(xù)報。（4）外部救援隊(duì)伍到達(dá)后，公司救援小組應(yīng)積極配合，開展救援工作及善后處理工作。4.恐怖分子劫持員工處置措施（1）庫區(qū)工作人員遭恐怖分子劫持，應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要直視歹徒的眼睛，將雙手放在歹徒能看到的地方，表示出聽話的樣子麻痹歹徒，待觀察或感覺到歹徒心理有所放松時，司機(jī)利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警，不要與歹徒發(fā)生沖突和有過激行為，避免激怒歹徒，造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領(lǐng)構(gòu)成，盡量聽取歹徒的談話內(nèi)容，等待公安人員救援。（2）如有人員僥幸未被劫持，在保護(hù)自身不暴露的情況下利用可用的通訊工具報警，同時報告公司救援領(lǐng)導(dǎo)小組。報警時盡量提供劫持人員的數(shù)量、裝備（有無武器）、劫持部位以及被劫持人員的數(shù)量、人員構(gòu)成、劫持位置等重要因素，為公安機(jī)關(guān)處置反劫持行動提供盡量詳細(xì)的內(nèi)容。（3）如果被劫持人員受傷，首先不要與歹徒交流，傷者周圍的人員盡量的利用身上的衣物或現(xiàn)場可用的東西進(jìn)行簡單包扎，讓傷者保持體力。待現(xiàn)場情況基本穩(wěn)定后，盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。在未得到應(yīng)允前不要輕舉妄動。（4）被劫持人員盡量注意恐怖分子的體貌特征和語言信息，為公安機(jī)關(guān)偵破案件提供有用線索。12.4自然災(zāi)害事故現(xiàn)場處理措施12.4.1事故類型和危害程度分析（1）事故類型：自然災(zāi)害。（2）形成事故原因：暴風(fēng)雨、雷擊、地震、滑坡。（3）可能發(fā)生的季節(jié)：一年四季。（4）危害后果：公司貯存的危險品具有易燃、易爆的特性，災(zāi)害發(fā)生