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文檔簡介
民間借貸糾紛中舉證責(zé)任分配原則適用問題分析在市場經(jīng)濟(jì)條件下,民間借貸非?;钴S,但引發(fā)的糾紛也非常多。有的借貸發(fā)生于親戚朋友之間,因?yàn)榈K于情面沒有簽訂協(xié)議;有的雖然有協(xié)議但是沒有詳細(xì)約定,如果產(chǎn)生糾紛,當(dāng)事人拿不出有力證據(jù)。在法律上對民間借貸審理的重點(diǎn)就是證據(jù),尤其是舉證責(zé)任分配,關(guān)系到認(rèn)定的法律責(zé)任及審判的公正性。一、舉證責(zé)任及舉證責(zé)任分配的含義(一)舉證責(zé)任.行為責(zé)任學(xué)說。這種學(xué)說認(rèn)為,所謂舉證責(zé)任是指當(dāng)事人對于自己的主張負(fù)責(zé)提供證據(jù)。其主要是為了防止訴訟后果于己不利,所以自己積極進(jìn)行舉證[1]。在審判中,如果不屬于免證,那么當(dāng)事人就要提供證據(jù)。這種學(xué)說實(shí)際上屬于訴訟行為,目的是對于確定應(yīng)該由誰來進(jìn)行舉證,雙方都舉證那么舉證責(zé)任就會來回轉(zhuǎn)移。.結(jié)果責(zé)任學(xué)說。當(dāng)事實(shí)真?zhèn)尾幻?,那么?fù)有舉證責(zé)任自由裁量是兜底性條款,法官行使這項(xiàng)權(quán)力要體現(xiàn)法律適用和事實(shí)認(rèn)定,但是在實(shí)際案件中,法官行使權(quán)力隨意性較大,其傾向性的判斷容易造成案件審判失公。例如法官認(rèn)定事實(shí)不一,在分配責(zé)任上出現(xiàn)適用錯(cuò)誤;法官隨意對舉證責(zé)任進(jìn)行分配等等,這都會影響到司法的公正性。三、民間借貸糾紛中舉證責(zé)任分配規(guī)則適用問題策略(一)建立專門性法律,進(jìn)行統(tǒng)一裁判民間借貸糾紛類型多、內(nèi)容復(fù)雜,并且在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)生的頻率越來越高,我們應(yīng)該不斷完善相關(guān)的法律,建立專門性的法律來對此類案件進(jìn)行審理,特別是在事實(shí)認(rèn)定、舉證責(zé)任分配、借貸類型、法律適用等方面進(jìn)行具體的規(guī)定,把此類案件納入到我國法治化的軌道上,納入到我國金融監(jiān)管的范圍內(nèi),讓民間借貸更加具有借鑒性和可操作性,減少多重法律的沖突,彌補(bǔ)其中的漏洞,為案件提供法律依據(jù),從而更好地維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益[3]。(二)明確適用范圍,完善標(biāo)準(zhǔn)原則由于案件的復(fù)雜性,適用性較困難,為了彌補(bǔ)分配不足,可以用證明責(zé)任分割以及利益衡量的理論來豐富舉證責(zé)任分配的理論。簡單來說,根據(jù)當(dāng)事人的舉證和案件的性質(zhì)來分配給他們不同的舉證責(zé)任,分配需要均衡。對適用范圍進(jìn)行明確,在法律中規(guī)定好當(dāng)事人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。例如對于借款的時(shí)間、原因、地點(diǎn)、款項(xiàng)來源、交易方式應(yīng)該讓債權(quán)人進(jìn)行承擔(dān),被告一方有抗辯和反駁的責(zé)任,債權(quán)人完成舉證后由債務(wù)人進(jìn)行舉證,雙方先劃定范圍再互相進(jìn)行質(zhì)證。(三)區(qū)分不同類型事實(shí),正確使用分配規(guī)則法官應(yīng)該根據(jù)客觀事實(shí)來分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任,但是法官不是案件的親歷者,應(yīng)該以證據(jù)為基礎(chǔ)。法官根據(jù)證據(jù)來還原案件和真相有的完全一致,有的部分相同,有的完全相反。事實(shí)屬性不同,承擔(dān)的責(zé)任不同,因此應(yīng)該先區(qū)分不同類型的事實(shí),再進(jìn)行適用分配。區(qū)分事實(shí)的性質(zhì)是前提,免證事實(shí)和待證事實(shí)屬性不同,承擔(dān)的責(zé)任也不同,要對它們進(jìn)行正確的區(qū)分。事實(shí)的自認(rèn)可以使對方的舉證免除,法院可以把自認(rèn)當(dāng)成審判的依據(jù);否認(rèn)和抗辯是不同的事實(shí)主張,它們和分配責(zé)任關(guān)系密切,它們混淆不清會影響分配不公,從而使事實(shí)認(rèn)定出現(xiàn)困難,影響案件定性,因此要區(qū)分好否認(rèn)和抗辯。(四)正確使用孤證,完善自由裁量如果沒有借貸合意只有交付事實(shí),責(zé)任應(yīng)該在原告和被告中進(jìn)行分配,其中原告有較強(qiáng)的責(zé)任,達(dá)到法官的確信,這時(shí)責(zé)任沒有轉(zhuǎn)移;當(dāng)法官確定借貸存在,被告應(yīng)承擔(dān)舉證。當(dāng)被告不認(rèn)定借貸成立,那么就要進(jìn)行舉證,其舉證不要求達(dá)到蓋然性標(biāo)準(zhǔn),在舉證不利時(shí),原告責(zé)任更充分,法官綜合審查,依次分配給劣勢一方舉證責(zé)任。立法的目的是讓法律更具操作性,為審判提供方向和指引,要通過立法對自由裁量權(quán)進(jìn)行限制,從而減少人為因素的影響,保證司法的公正。只有立法越多,法官的裁量權(quán)才越少,因此我們要加強(qiáng)立法規(guī)制,減少法律重復(fù),規(guī)范法律用語。四、結(jié)束語在司法實(shí)踐中,民間借貸糾紛舉證責(zé)任分配是個(gè)難題,我們應(yīng)該綜合考慮,不斷完善相應(yīng)法律和法規(guī),保證司法公正,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。的一方就需要承擔(dān)不利判斷的風(fēng)險(xiǎn)。這種學(xué)說是在當(dāng)事人舉證不能或者很難來證明事實(shí)的真?zhèn)螘r(shí)那么就要承擔(dān)不利于自己的訴訟結(jié)果。.雙重含義學(xué)說。這種學(xué)說顧名思義,舉證有雙重的含義,也就是既包括行為上的舉證責(zé)任,也包括結(jié)果上的舉證責(zé)任。雙重含義說認(rèn)為行為舉證責(zé)任可來回轉(zhuǎn)移,而結(jié)果舉證責(zé)任一般是由法院進(jìn)行預(yù)先設(shè)定的,當(dāng)案件真?zhèn)尾幻鲿r(shí)才可以適用。(二)舉證責(zé)任分配.事實(shí)分類學(xué)說。這種學(xué)說主要是把需要進(jìn)行證明的事實(shí)的性質(zhì)當(dāng)作基礎(chǔ),從而來進(jìn)行舉證責(zé)任分配。“事實(shí)的性質(zhì)”包括消極事實(shí)、積極事實(shí)、內(nèi)界事實(shí)以及外界事實(shí)。消極事實(shí)不需要對事實(shí)進(jìn)行舉證,積極事實(shí)需要對事實(shí)進(jìn)行舉證。例如在常見的借貸案件中,如果原告方有轉(zhuǎn)賬憑證、借條等可以對借貸關(guān)系進(jìn)行證明,但被告方不承認(rèn)有借貸行為,那么原告方就需要進(jìn)行進(jìn)一步的舉證。.要件分類學(xué)說。是指把法律要件當(dāng)成基礎(chǔ)來進(jìn)行舉證責(zé)任分配,如果認(rèn)為權(quán)利存在,那么就對此進(jìn)行舉證;如果不認(rèn)為權(quán)利存在,那么也要對應(yīng)進(jìn)行舉證。第一,它把法律分為發(fā)生、消滅和排除;第二,法官根據(jù)事實(shí)來判斷屬于何種類型;第三,根據(jù)法律的分類來進(jìn)行舉證責(zé)任的分配。這種學(xué)說不重視立法的宗旨和內(nèi)容,不能真正實(shí)現(xiàn)公平和公義。.蓋然性學(xué)說。蓋然性學(xué)說認(rèn)為舉證責(zé)任分配要以事實(shí)的蓋然性為標(biāo)準(zhǔn),如果事實(shí)真?zhèn)尾幻?,那么就要根?jù)生活經(jīng)驗(yàn)或者常理來進(jìn)行判斷,高概率比低概率更有可信度和說服力,蓋然性低那么就需要進(jìn)行舉證。在民間借貸中,如果事實(shí)真?zhèn)坞y辨,舉證是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)是造成法官內(nèi)心動搖或者堅(jiān)定的關(guān)鍵因素。(三)舉證責(zé)任分配和舉證責(zé)任區(qū)別.概念不同。舉證責(zé)任主要解決當(dāng)事人應(yīng)該承擔(dān)的行為和結(jié)果的相關(guān)問題,而舉證責(zé)任分配主要解決在舉證不利的情況下由一方當(dāng)事人進(jìn)行承擔(dān)及為什么要進(jìn)行承擔(dān)的相關(guān)問題。.表現(xiàn)形式各異。舉證責(zé)任有外在性的特點(diǎn),表現(xiàn)形式為外在訴訟行為。例如原告為了證明存在有借貸關(guān)系,積極地提交支付憑證、借條等。舉證責(zé)任分配有內(nèi)在性的特點(diǎn),一般是法律先設(shè)置好責(zé)任分配,法官根據(jù)事實(shí)來確定不利的訴訟后果由哪方來進(jìn)行承擔(dān)。例如當(dāng)證據(jù)不能對借貸事實(shí)的真?zhèn)芜M(jìn)行確定時(shí),那么法官就會按照舉證責(zé)任分配來確定責(zé)任歸屬于哪一方。(四)舉證責(zé)任分配基本原則.主張人進(jìn)行舉證。主張人進(jìn)行舉證屬于一般性原貝11,這一原則要求原告和被告應(yīng)該就主張的事實(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。但是這一原則只對當(dāng)事人的行為進(jìn)行了規(guī)定,沒有解決后果的承擔(dān)主體問題。.舉證責(zé)任倒置。上述第一條原則不能適用于所有案件,因此就產(chǎn)生了舉證責(zé)任倒置。這一原則是指法律先對某種特殊案件進(jìn)行規(guī)定,讓本來應(yīng)該屬于一方當(dāng)事人的責(zé)任轉(zhuǎn)移到另一方中,民間借貸的相關(guān)案件很少涉及這一原則。.衡平原則。這一原則包括公平原則和誠實(shí)守信原則。公正要求法律在進(jìn)行案件審理時(shí)要根據(jù)事實(shí),把法律當(dāng)作準(zhǔn)繩,從而保障司法公平和公正。誠實(shí)守信原則是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的原則,不管是訴訟人還是法院都要誠實(shí)守信,不能毀滅或者偽造相關(guān)證據(jù),不能濫用訴訟,不能進(jìn)行惡意的訴訟,不能弄虛作假。衡平原則可以防止因?yàn)殡S意性的主觀判斷而造成分配不公或者激化矛盾。二、民間借貸糾紛中舉證責(zé)任分配存在的問題(一)立法適用的問題.多重法律并用,操作性不強(qiáng)目前我國在有關(guān)民間借貸舉證責(zé)任方面,多重法律并用,即使是同一個(gè)事實(shí),但在不同的情況下,對于分配的舉證責(zé)任有非常大的區(qū)別。在《民事訴訟法》中規(guī)定,由主張人進(jìn)行舉證,但是在實(shí)際糾紛中,當(dāng)事人雙方對同一事實(shí)有不同的主張,例如抗辯主張、否認(rèn)主張、消極主張、積極主張等的標(biāo)準(zhǔn)不同。當(dāng)被告不承認(rèn)借貸事實(shí)時(shí),那么可以認(rèn)定為消極主張;如果被告只是抗辯阻卻原告主張的,就成為抗辯主張。民間借貸的成立包括兩方面,即借貸合意以及交付事實(shí),當(dāng)這兩個(gè)方面存在抗辯或者否認(rèn)來阻卻事實(shí)時(shí),使用“主張人進(jìn)行舉證”的原則就非常困難,法官根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)、證據(jù)證明力、立法精神等來進(jìn)行判斷,就有可能造成審判出現(xiàn)偏頗的情況。對于舉證責(zé)任分配,我國目前的立法并沒有建立具體化和系統(tǒng)化的適用規(guī)則,因此在多樣復(fù)雜的借貸糾紛中,通過使用指導(dǎo)意見、例外規(guī)定、司法解釋等來進(jìn)行補(bǔ)充或者修正,但是這些司法解釋等也沒有對適用規(guī)則進(jìn)行明確。.規(guī)定單一,沒有明確具體范圍目前,我國民間借貸糾紛中的舉證責(zé)任分配的有關(guān)法律條文過于籠統(tǒng),特別是情況不同、類型各異時(shí)進(jìn)行責(zé)任分配的問題還需要進(jìn)一步完善,對于適用的范圍還需要進(jìn)一步的明確,當(dāng)事人應(yīng)該對哪些事實(shí)進(jìn)行舉證沒有明確規(guī)定,不能真正解決責(zé)任分配。另外債務(wù)人和債權(quán)人的責(zé)任包括哪些方面,當(dāng)事實(shí)真?zhèn)尾磺鍟r(shí)當(dāng)事人雙方應(yīng)該對哪些事實(shí)進(jìn)行舉證等等問題有很多,雖然像《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)等條文也彌補(bǔ)了其中的缺陷,但是條款非常抽象,不能涵蓋所有的問題,范圍單一且模糊,進(jìn)行自由裁量的可能性較大。此外,像《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《民間證據(jù)規(guī)定》)也只是對疑難問題提出了指引規(guī)范,但是沒有進(jìn)行具體性的規(guī)定。.造成沖突,適用性有偏差目前,對于民間借貸糾紛中舉證責(zé)任分配的法律主要包括《民事訴訟法》《民訴法司法解釋》《證據(jù)規(guī)定》等法律條文和司法解釋。司法解釋可以彌補(bǔ)漏洞,但是法條不同,理解有偏差,那么審判思路也可能不同。例如《民間借貸規(guī)定》在實(shí)施后,對規(guī)則作了詳細(xì)補(bǔ)充,但是法院的理解以及適用的主觀性較強(qiáng),在實(shí)踐中存在著隨意進(jìn)行分配責(zé)任的現(xiàn)象。在我國法律中,“否認(rèn)”和“抗辯”一直存在著爭議,不同的理解導(dǎo)致不同的分配責(zé)任。另外還有的對反證和本證的理解也有偏差,例如,原告負(fù)責(zé)提供證據(jù),其有借條,那么這就是本證。被告否認(rèn)借貸關(guān)系,并提供證據(jù),這為反證。反證和本證如何進(jìn)行區(qū)分問題就會造成法律適用解決錯(cuò)誤,和立法本意產(chǎn)生分歧,從而造成沖突。(二)實(shí)踐中存在的問題.事實(shí)不明,適用困難民間借貸糾紛案件中需要證據(jù)證明的事實(shí)主要包括以下方面:第一是存在借貸法律關(guān)系;第二是債務(wù)人和債權(quán)人舉證事實(shí);第三是借款以及還款進(jìn)行交付的事實(shí)。一般來說,對于此類案件的審理主要根據(jù)這三方面進(jìn)行,但是如果缺失證據(jù),那么法官很難厘清事實(shí),從而使事實(shí)真?zhèn)尾幻?。在?shí)際審理此類案件中,其中比較困難的地方就是來認(rèn)定借貸關(guān)系發(fā)生的事實(shí),如果借貸事實(shí)很難查清,那么就要進(jìn)一步來分配責(zé)任。法律上對事實(shí)的分類主要包括待證和免證事實(shí)、積極和消極事實(shí)、本證和反證事實(shí)等。法官對不同的事實(shí)理解存在差異,因此承擔(dān)的責(zé)任也不同,那么就很難進(jìn)行責(zé)任分配了。一般來說,當(dāng)事人要提交借貸合同或者借據(jù)等來證明借貸事實(shí)真實(shí)。法院在審查時(shí)包括幾種情況:借據(jù)可以證明借貸關(guān)系;借據(jù)是偽造的不能證明借貸關(guān)系。如果當(dāng)事人提交證據(jù)讓法官確信雙方存在借貸關(guān)系,那么當(dāng)事人就完成了舉證責(zé)任;但是如果當(dāng)事人提交的證據(jù)讓法官認(rèn)為不能當(dāng)成雙方借貸關(guān)系的憑證,那么就會造成事實(shí)真?zhèn)尾幻?,那么提交證據(jù)的當(dāng)事人仍然有舉證責(zé)任。如果法官可以初步判定事實(shí)成立,雙方當(dāng)事人要提出證據(jù),然后通過舉證、質(zhì)證等一系列的過程,法官從中進(jìn)行綜合判定,但仍然難以判決,那么事實(shí)真?zhèn)尾幻?。這時(shí)法官對于分配責(zé)任就有非常大的隨意性。例如原告有銀行轉(zhuǎn)賬記錄證據(jù),要求被告一方進(jìn)行還款,而被告承認(rèn)收到匯款,但是抗辯稱這是原告償還其之前的債務(wù),和當(dāng)前債務(wù)沒有關(guān)系。那么事實(shí)真?zhèn)尉涂赡茈y以辨別。我國法律對此也沒有進(jìn)一步規(guī)定。那么在這種情況下,法官應(yīng)該如何判定仍然需要進(jìn)一步界定[2]。.孤證情形,沒有統(tǒng)一原則在實(shí)際生活中,有一種孤證類型的案件,這種案件包括僅有債權(quán)憑證、沒有支付憑證和僅有支付憑證而沒有債權(quán)憑證。原告一方只憑借著借據(jù)、借條來進(jìn)行訴訟,那么法院應(yīng)該如何對借款已支付進(jìn)行認(rèn)定、原告一方又應(yīng)該如何進(jìn)行舉證呢?對于
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