請回答：怎樣理解建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系（附三份答案）

請回答：怎樣理解建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系（附三份答案）簡答題(20分)黨的十八屆四中全會(huì)明確提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家。請回答：怎樣理解建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系？參考答案一：黨的十八屆四中全會(huì)明確提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系要形成五個(gè)體系。1、完備的法律規(guī)范體系：一方面，要加快完善法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系；另一方面，也要完善包括市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程在內(nèi)的社會(huì)規(guī)范體系2、高效的法治實(shí)施體系：法治實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，要特別注意法律規(guī)范的可操作性、實(shí)施資源的配套性、法律規(guī)范本身的可接受性以及法律規(guī)范自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力與能力。嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系：公共權(quán)力具有二重性，唯有法律能使其揚(yáng)長避短和趨利避害：只有約束好公共權(quán)力，國民的權(quán)利和自由才可能安全實(shí)現(xiàn)。有力的法治保障體系：實(shí)現(xiàn)依法治國的戰(zhàn)略目標(biāo)，任務(wù)艱巨而繁重，如果缺少配套的保證體系作為支撐，恐難以持久。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系是全面依法治國的總目標(biāo)和總抓手：(一)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系是全面依法治國的總目標(biāo)。全面依法治國需要確定一個(gè)總目標(biāo)，以明確方向、保持定力、堅(jiān)定步伐，扎實(shí)有序推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出：全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。習(xí)近平總書記指出：“全會(huì)決定鮮明提出堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的重大論斷，明確建設(shè)社會(huì)主義法治國家的性質(zhì)、方向、道路、抓手，必將有力推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)?！雹谶@個(gè)總目標(biāo)是貫穿《決定》全篇的一條主線，也是全面依法治國必須長期堅(jiān)持的主題。(二)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系是全面依法治國的總抓手。全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系。依法治國各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來謀劃、來推進(jìn)。③習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)形象地揭示出建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的辯證法意義：在推進(jìn)“四個(gè)全面”過程中，“我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’”“既對全面推進(jìn)依法治國作出系統(tǒng)部署，又強(qiáng)調(diào)以中國特色社會(huì)主義法治體系為總目標(biāo)和總抓手”。全面推進(jìn)依法治國，必須抓住建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總抓手，不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面。(三)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)正確方向。中國特色社會(huì)主義法治體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義這個(gè)定性，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治體系建設(shè)全過程。我們要建設(shè)的中國特色社會(huì)主義法治體系，必須是扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的法治體系，不能被西方錯(cuò)誤思潮所誤導(dǎo)。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，首要的是完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。要維護(hù)憲法尊嚴(yán)、權(quán)威，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。堅(jiān)持立法先行，堅(jiān)持立改廢釋并舉，加快完善法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系，完善包括市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程在內(nèi)的社會(huì)規(guī)范體系，為全面依法治國提供基本遵循。經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，我們國家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删?，也是我們繼續(xù)前進(jìn)的新起點(diǎn)。隨著時(shí)代發(fā)展和改革推進(jìn)，國家治理現(xiàn)代化對科學(xué)完備的法律規(guī)范體系的要求越來越迫切，法律體系必須隨著時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展。建設(shè)完備的法律規(guī)范體系，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，要加快完善中國特色社會(huì)主義法律體系，使之更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。要以憲法為最高法律規(guī)范，繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會(huì)主義法律體系，把國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作納入法制軌道，維護(hù)國家法制統(tǒng)一。黨的二十大報(bào)告明確了全面依法治國的工作布局是：堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。二十大報(bào)告中還具體部署了四個(gè)方面的工作：完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系、扎實(shí)推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、加快建設(shè)法治社會(huì)。黨的二十大報(bào)告第七部分圍繞在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新形勢、新任務(wù)，對新時(shí)代法治建設(shè)作出許多新部署，特別是針對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等法治領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)，又提出了許多新論斷、新要求，是新時(shí)代法治建設(shè)必須遵循的行動(dòng)指南。報(bào)告提出，要完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。經(jīng)過長期努力，我國已經(jīng)形成了中國特色社會(huì)主義法律體系，國家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。新時(shí)代十年來，一批國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律相繼出臺或修改完善，編纂民法典；制定和修改國家安全法、反外國制裁法等20多部法律：制定和修改疫苗管理法、家庭教育促進(jìn)法等從法律制度上解決群眾關(guān)心的突出問題。應(yīng)該如何更好發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，報(bào)告指出，我們要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的立法工作。法治興則國家興，法治衰則國家亂。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。法治是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，不僅包括法律的制定，也包括法律的實(shí)施、法律的監(jiān)督和法律的信仰，是立法、執(zhí)法、司法、守法的有機(jī)統(tǒng)一。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，密織法律之網(wǎng)，強(qiáng)化法治之力，黨和國家事業(yè)發(fā)展才能有根本性全局性長期性的制度保障，確保我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。參考答案二：黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，首要的是完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。要維護(hù)憲法尊嚴(yán)、權(quán)威，健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。堅(jiān)持立法先行，堅(jiān)持立改廢釋并舉，加快完善法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系，完善包括市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程在內(nèi)的社會(huì)規(guī)范體系，為全面依法治國提供基本遵循全面把握建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)容：中國特色社會(huì)主義法治體系包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完備的黨內(nèi)法規(guī)體系五個(gè)子系統(tǒng)。(一)完備的法律規(guī)范體系。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，全面推進(jìn)依法治國，需要充分的規(guī)范供給為全社會(huì)依法辦事提供基本遵循。一方面，要加快完善法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系：另一方面，也要完善包括市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程在內(nèi)的社會(huì)規(guī)范體系。恪守原有單一的法律淵源已無法滿足法治實(shí)踐的需求，有必要適當(dāng)擴(kuò)大法律淵源，甚至可以有限制地將司法判例、交易習(xí)慣、法律原則、國際慣例作為裁判根據(jù)，以彌補(bǔ)法律供給的不足，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立對法律擴(kuò)大或限縮解釋的規(guī)則，通過法律適用過程填補(bǔ)法律的積極或消極的漏洞。為了保證法律規(guī)范的質(zhì)量和提升立法科學(xué)化的水平，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改善立法機(jī)關(guān)組成人員的結(jié)構(gòu)，提高立法程序正當(dāng)化水平，構(gòu)建立法成本效益評估前置制度，建立辯論機(jī)制，優(yōu)化協(xié)商制度，提升立法技術(shù)，規(guī)范立法形式，確定法律規(guī)范的實(shí)質(zhì)與形式標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立法律規(guī)范的事前或事后的審查過濾機(jī)制，構(gòu)建實(shí)施效果評估機(jī)制，完善法律修改、廢止和解釋制度等等。尤其要著力提高立法過程的實(shí)質(zhì)民主化水平，要暢通民意表達(dá)機(jī)制以及民意與立法的對接機(jī)制，設(shè)定立法機(jī)關(guān)組成人員聯(lián)系選民的義務(wù)，規(guī)范立法機(jī)關(guān)成員與“院外”利益集團(tuán)的關(guān)系，完善立法聽取意見（包括聽證等多種形式）、整合吸納意見等制度，建立權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部的制約協(xié)調(diào)機(jī)制，建立立法成員和立法機(jī)關(guān)接受選民和公眾監(jiān)督的制度，等等。(二)高效的法治實(shí)施體系。法治實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程。首先，要認(rèn)真研究如何使法律規(guī)范本身具有可實(shí)施性，不具有實(shí)施可能性的法律規(guī)范無疑會(huì)加大實(shí)施成本，甚至即使執(zhí)法司法人員費(fèi)盡心機(jī)也難以實(shí)現(xiàn)。因此，要特別注意法律規(guī)范的可操作性、實(shí)施資源的配套性、法律規(guī)范本身的可接受性以及法律規(guī)范自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力與能力。其次，要研究法律實(shí)施所必需的體制以及法律設(shè)施，國家必須為法律實(shí)施提供強(qiáng)有力的體制、設(shè)施與物質(zhì)保障。再次，要認(rèn)真研究法律實(shí)施所需要的執(zhí)法和司法人員的素質(zhì)與能力，要為法律實(shí)施所需要的素質(zhì)和能力的培訓(xùn)與養(yǎng)成提供必要的條件和機(jī)制。又次，要研究法律實(shí)施的環(huán)境因素，并為法律實(shí)施創(chuàng)造必要的執(zhí)法和司法環(huán)境。最后，要研究如何克服法律實(shí)施的阻礙和阻力，有針對性地進(jìn)行程序設(shè)計(jì)、制度預(yù)防和機(jī)制阻隔，針對我國現(xiàn)階段的國情，有必要把排除“人情”“關(guān)系”“金錢”“權(quán)力”對法律實(shí)施的干擾作為重點(diǎn)整治內(nèi)容。(三)嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。對公共權(quán)力的監(jiān)督和制約，是任何法治形態(tài)的基本要義：公共權(quán)力具有二重性，唯有法律能使其揚(yáng)長避短和趨利避害：破壞法治的最大危險(xiǎn)在一般情況下都來自公共權(quán)力：只有約束好公共權(quán)力，國民的權(quán)利和自由才可能安全實(shí)現(xiàn)。有效監(jiān)督和制約公共權(quán)力，要在以下幾個(gè)方面狠下功夫：要科學(xué)配置權(quán)力，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)：要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，為權(quán)力的運(yùn)行設(shè)定明確的范圍、條件、程序和界限：要防止權(quán)力的濫用為權(quán)力的行使設(shè)定正當(dāng)目的及合理基準(zhǔn)與要求：要嚴(yán)格對權(quán)力的監(jiān)督，有效規(guī)范黨內(nèi)、人大、民主、行政、司法、審計(jì)、社會(huì)、輿論諸項(xiàng)監(jiān)督，并充分發(fā)揮各種監(jiān)督的獨(dú)特作用，使違法或不正當(dāng)行使權(quán)力的行為得以及時(shí)有效糾正：要健全權(quán)益恢復(fù)機(jī)制，使受公共權(quán)力侵害的私益得到及時(shí)賠償或補(bǔ)償。(四)有力的法治保障體系。依法治國是一項(xiàng)十分龐大和復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程。要在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)十八屆四中全會(huì)提出的全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略目標(biāo)，任務(wù)艱巨而繁重，如果缺少配套的保證體系作為支撐，恐難以持久。普遍建立法律顧問制度。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度。健全社會(huì)普法教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。逐步增加有地方立法權(quán)的較大的市數(shù)量。深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障制度，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制，推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，保證國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施。建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，健全法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機(jī)制，完善司法人員分類管理制度，健全法官、檢察官、人民警察職業(yè)保障制度。健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范對司法活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。健全國家司法救助制度，完善法律援助制度。完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。(五)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是中國特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分。由于缺少整體規(guī)劃，缺乏頂層設(shè)計(jì)，黨內(nèi)法規(guī)存在“碎片化”現(xiàn)象。要在對現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，抓緊制定和修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)，加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，使黨內(nèi)生活更加規(guī)范化、程序化，使黨內(nèi)民主制度體系更加完善，使權(quán)力運(yùn)行受到更加有效的制約和監(jiān)督，使黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)更加鞏固，為到建黨100周年時(shí)全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系需要注意的幾個(gè)問題：總目標(biāo)起著定海神針的作用。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系是一項(xiàng)全新的任務(wù)，在實(shí)踐中需要注意以下幾個(gè)方面的問題：(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的根本保證。在當(dāng)代政黨政治的條件下，政黨領(lǐng)導(dǎo)國家和政府是世界各國的普遍現(xiàn)象。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)在建設(shè)社會(huì)主義法治國家過程中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來把黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。(二)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的核心要求。我國的國情和社會(huì)主義制度決定了我們必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路，而不是其他發(fā)展道路。中國要回答的不是西方國家的問題，而是必須回答中國的問題。中國的法治必須基于中國的法治實(shí)踐，必須凝聚中國社會(huì)的高度共識，在我國建立起植根并超越傳統(tǒng)中華文明、符合中華民族和中國人民根本利益的法治，而不是簡單地移植一種符合西方資本主義法治觀念或者模式的法治。走中國特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的國家制度立足我國的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，積極借鑒和吸收古今中外各種優(yōu)秀法律文化成果。(三)堅(jiān)持體現(xiàn)人民共同意志和根本利益是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的根本目的。中國特色社會(huì)主義法治體系反映著最廣大人民群眾的共同意志和根本利益。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的根本目的，就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益。社會(huì)主義法治與全體人民的福祉息息相關(guān)。人民是法治的主體，是法治建設(shè)的重要參與者和推動(dòng)力。因此，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系過程中，要充分發(fā)揮人民群眾的主體地位，堅(jiān)持以人為本，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。正確處理權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，既賦予行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)必要的權(quán)力，又注意對權(quán)力的行使加以規(guī)范、制約和監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。(四)堅(jiān)持立足國情和科學(xué)借鑒是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的必然要求。中國特色社會(huì)主義法治體系的根本立足點(diǎn)是社會(huì)主義初級階段的基本國情。法治在總體上屬于上層建筑，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系過程中，要始終堅(jiān)持從我國國情和實(shí)際出發(fā)，把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐作為基礎(chǔ)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞全面深化改革這個(gè)主旋律建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系。要正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，妥善處理法治體系穩(wěn)定性與實(shí)踐變動(dòng)性的關(guān)系，妥善處理法治體系前瞻性與可行性的關(guān)系，確保法治體系建設(shè)進(jìn)程與全面深化改革和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，需要借鑒和吸收國外的有益經(jīng)驗(yàn)。西方的法治經(jīng)歷數(shù)百年的歷史發(fā)展，有些國家已經(jīng)具有相對完整的體系，并對本國文明發(fā)揮著重要作用。盡管社會(huì)主義法治與資本主義法治有著本質(zhì)區(qū)別，但其中有些做法也能為社會(huì)主義法治提供有益的借鑒。但是借鑒不意味著照搬，更不意味著“全面西化”。(五)堅(jiān)持遵循法治建設(shè)規(guī)律是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的成敗關(guān)鍵。法治建設(shè)有其規(guī)律。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系是一項(xiàng)具有重要性和緊迫性的任務(wù)，正因?yàn)槿绱耍仨毟叨戎匾晫Ψㄖ我?guī)律的把握，把法治作為歷史現(xiàn)象、社會(huì)現(xiàn)象、文化現(xiàn)象來研究，深刻認(rèn)識法治的社會(huì)本質(zhì)、歷史本質(zhì)和文化本質(zhì)。要遵循國家治理規(guī)律，理性把握法治的作用和功能，將法治作為國家治理的基本方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。要遵循法治發(fā)展規(guī)律，做到政府推進(jìn)與社會(huì)演進(jìn)相結(jié)合、頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)造相結(jié)合、自上而下與自下而上兩條路徑相結(jié)合。要遵循法治的運(yùn)行規(guī)律，合理配置法治主體的結(jié)構(gòu)，努力提高法治結(jié)構(gòu)的功能，積極推進(jìn)法治功能的強(qiáng)化和轉(zhuǎn)化。參考答案三：黨的十八屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系要形成五個(gè)體系。1、建立完備的法律規(guī)范體系。在具體表述上，黨的十八屆四中全會(huì)提出要推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。在此基礎(chǔ)上，十九大報(bào)告又新增了依法立法這一新的要求。依法立法是立法必須堅(jiān)持的基本原則之一。首先要依憲立法：其次要貫徹黨的方針政策，使黨的主張和人民意志通過法定程序統(tǒng)一起來：最后要規(guī)范立法，促進(jìn)立法內(nèi)在協(xié)調(diào)。2、建立高效的法治實(shí)施體系。包括加強(qiáng)憲法實(shí)施，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法律理念。黨的十八大以來，司法體制改革一直就是法治中國建設(shè)的重點(diǎn)，甚至被認(rèn)為是依法治國的突破點(diǎn)。司法改革一直是國家最高層面關(guān)注的改革重點(diǎn)。3、建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。法治監(jiān)督體系的重心是加強(qiáng)對公權(quán)力的監(jiān)督。行政權(quán)力具有管理事務(wù)領(lǐng)域?qū)挕⒆杂刹昧繖?quán)大等特點(diǎn)，法治監(jiān)督的重點(diǎn)之一就是規(guī)范和約束行政權(quán)力。為了確保國家監(jiān)察全覆蓋落到實(shí)處，十九大報(bào)告要求深化監(jiān)察體制改革，成立監(jiān)察委員會(huì)，制定國家監(jiān)察法，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋?！皣冶O(jiān)察委員會(huì)就是中國特色的國家反腐敗機(jī)構(gòu)，國家監(jiān)察法就是反腐敗國家立法。”4、建立有力的法治保障體系。十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。尤其是，黨的十九大提出成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，以此來加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是十九大報(bào)告的一大亮點(diǎn)，也是黨中央深化依法治國實(shí)踐最根本的舉措。中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組是對未來全面依法治國最大的組織保障。新時(shí)代在法治建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要以中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)