制造業(yè)供給側結構性改革2.0

-.z制造業(yè)供給側構造性改革摘要：制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)，也是帶動我國經(jīng)濟增長的主導部門。然而近幾年來，我國制造業(yè)行業(yè)的不景氣已經(jīng)到了不得不做出改變的時候。本文主要從化解制造業(yè)產能過剩危機，塑造新的核心競爭優(yōu)勢，引導社會投資向制造業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，降低制度性交易本錢與企業(yè)本錢控制，利用互聯(lián)網(wǎng)+這一動力激發(fā)制造業(yè)的潛力這五個方面闡述了制造業(yè)供給側的改革的具體措施。關鍵詞:產能過剩降本錢融資互聯(lián)網(wǎng)+2015年11月10日，主席在中國財經(jīng)領導小組會議上首次提出了"供給側構造性改革〞。為何要施行供給側改革？從幾年以來，中國經(jīng)濟逐年下滑已成為不爭的事實，從需求側來看，15年以來央行5次降息降準，但經(jīng)濟仍然萎靡不振，經(jīng)濟構造不合理是主要原因之一。面對這一系列問題的出現(xiàn)，顯然凱恩斯主義已經(jīng)失效，供給學派和貨幣主義重新被拾起，而最終提出的解決方法便是進展供給側改革。眾所周知，經(jīng)濟增長有需求側，投資、消費、出口這三架馬車，與之對應的就是供給側。所謂供給側改革，就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力從而促進經(jīng)濟開展。時隔一年后的今天，全國人大財經(jīng)委員會副主任辜勝阻在人民日報報社的第二屆中國品牌會上表示，供給側的主戰(zhàn)場在于制造業(yè)。制造業(yè)是國民經(jīng)濟主體，是立國之本，興國之器。從2015年制造業(yè)的PMI指數(shù)〔如圖〕可以看出，從8月份開場，制造業(yè)經(jīng)濟已連續(xù)7個月下降。這說明制造業(yè)的增長壓力之大?！?】2015年，中國制造業(yè)面臨著雙重壓力：低本錢優(yōu)勢逐漸流失，人力本錢、運營本錢持續(xù)上漲。在以前勞動力豐富、低本錢是中國制造業(yè)立于世界的主要優(yōu)勢，然而隨著中國社會逐步步入老齡化，實際勞動力構造發(fā)生變化，工資薪酬上漲，這一優(yōu)勢已逐漸削弱。另一方面，在國際貿易中，低端制造面臨著東南亞開展中經(jīng)濟體低本錢競爭，高端制造又需要面臨來自日本、美國、德國等興旺國家的沖擊。中國雖然已成為世界制造業(yè)"大〞國，但還未成為制造業(yè)"強〞國。2015年5月，國務院印發(fā)的全面推進實施制造強國的戰(zhàn)略文件，"中國制造2025"，也印證了中國的決心。但是想要變"強〞，我們所面臨的困難還有許多。產能過剩是我國制造業(yè)面臨的主要困境。從鋼鐵、水泥、造船這樣的傳統(tǒng)制造業(yè)到光伏、電解鋁、風電這樣的新興制造業(yè)，都存在產能利用率極低，大量產出滯銷，乃至賠本經(jīng)營的問題?！?】自主創(chuàng)新能力缺乏與民族品牌的缺失是制造業(yè)的主要短板。我國制造業(yè)的高端技術80%掌握在外企手里。我們生產一件產品，大局部的核心技術都由外資提供，而我們只能做一些加工裝配的工作。產品做出來后還得打上別人的商標才能大賣，其利潤之微薄與產業(yè)鏈的不穩(wěn)定可想而知。3.由于金融市場對中小型制造業(yè)的不看好，以及其本身融資手段的局限性，中小型制造業(yè)的開展十分困難。4．不斷上升的本錢使制造業(yè)不再保持優(yōu)勢，甚至陷入資不抵債，難以為繼的境地。5.大局部中國制造業(yè)還停留在上個世紀的經(jīng)營方式上，只顧埋頭生產，不理會外界的變革。而在大數(shù)據(jù)時代的今天，互聯(lián)網(wǎng)的作用已經(jīng)越來越不可無視，制造業(yè)卻沒有即使與其建立起密切的聯(lián)系。制造業(yè)所面臨的形式是嚴峻的，而要推進制造業(yè)供給側構造性改革，計將安出"一：化解制造業(yè)產能過剩危機省經(jīng)信委公布的數(shù)據(jù)顯示，去年鋼鐵、化工、機械、煤炭等行業(yè)整體資產負債率均超過80%，局部企業(yè)已經(jīng)從"借新還舊〞陷入了"借新還息〞的困境?？梢姼哓搨\營已經(jīng)成為當前制造業(yè)的常態(tài)，而這一現(xiàn)象的背后則是嚴重產能過剩。以鋼鐵行業(yè)為例，2012年我國鋼產量到達7億噸，而此時國外市場對中國鋼鐵的需求最多只有5億噸左右，供給遠遠大于需求，導致市場鋼鐵價格持續(xù)下跌，許多鋼企只能靠著政府的補貼勉強運營。按照全球制造業(yè)認同的一般標準，當企業(yè)產能利用率在90%以下且持續(xù)下降時，就說明設備閑置過多，而目前我國制造業(yè)的平均產能利用率只有60%左右，因此制造業(yè)去產能已經(jīng)刻不容緩。要完成去產能的任務，處置‘僵尸企業(yè)’首當其沖。"僵尸企業(yè)〞的存在,占有和消耗了大量資金、土地、信用等經(jīng)濟資源，但生產效率低下，空轉嚴重，信譽透支，即使勉強維持生產，也會導致產能過剩，使市場缺乏有效供給能力，大量需求外溢。同時，會加劇全行業(yè)產品價格回落，企業(yè)利潤下降，甚至推動局部經(jīng)濟不景氣向全行業(yè)蔓延，最終產生劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象，使得真正高質量，高性價比的產品所占市場份額反而很小。處置‘僵尸企業(yè)’的過程中必須遵循市場化，法制化的原則，對經(jīng)營不善且缺乏市場競爭力的企業(yè)進展破產，同時，對尚有市場競爭力的企業(yè)鼓勵兼并重組和升級轉型。沒有市場競爭力的‘僵尸企業(yè)’要退出市場，人口安置是大問題。為此，中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。在這批專項資金的引導下，將會有大量游資投入到下崗員工的轉崗，技能培訓方面，以防止出現(xiàn)‘失業(yè)陷阱’，影響社會安定。同時，經(jīng)過技能培訓的員工也將為接下來制造業(yè)的改革提供新鮮血液。尚有市場競爭力的傳統(tǒng)制造業(yè)要擺脫產能過剩的困境，改變開展重心是要點。傳統(tǒng)制造業(yè)由于對資源的控制和廉價勞動力的優(yōu)勢，往往僅把目光集中在制造端，對產業(yè)鏈上游的設計端以及下游的效勞端選擇無視。正是這種無視，使得傳統(tǒng)制造業(yè)在對未來開展的規(guī)劃中，一昧地擴大生產規(guī)模，增加產量輸出。一旦消費者日漸多元化，個性化的需求和勞動力的不斷增值使得這些優(yōu)勢不再，便立刻陷入了產能過剩的境地。因此，傳統(tǒng)制造業(yè)必須要改變開展重心，效勞化的經(jīng)營理念【3】和集設計→制造→效勞于一體的產業(yè)鏈應運而出。隨著效勞業(yè)在世界經(jīng)濟體系中地位的提升，制造業(yè)企業(yè)所出售已經(jīng)不僅是產品，更多的是產品相關的效勞。以鋼鐵行業(yè)為例，近幾年，隨著"網(wǎng)購〞不斷盛行，國快遞物流業(yè)迎來高速開展，但鋼鐵等大宗物資的流通卻一直開展緩慢，大多數(shù)鋼企出于物流外包水平偏低加上不重視售后效勞的緣故，選擇自營物流。這也造成鋼鐵物流行業(yè)長期面臨"兩低一高〞的狀況，"兩低〞是管理水平和物流效率較低；"一高〞是運營本錢高。鋼企大可以選擇與物流行業(yè)聯(lián)手，布局鋼鐵物流網(wǎng)點，提高物流效率，降低物流本錢，形成新的企業(yè)優(yōu)勢。集設計→制造→效勞于一體的產業(yè)鏈會大大增加制造業(yè)盈利的多樣性，加強其應對市場變化沖擊的能力。傳統(tǒng)制造業(yè)的效勞化轉型是大勢所趨。在失去廉價勞動力和充裕生產資料的優(yōu)勢后，只有滿足消費者多元化，個性化的消費需求，提供更好的效勞,同時把在制造端的精力投向效勞端，才能從根本上解決了產能過剩的問題。除了傳統(tǒng)制造業(yè)外，很多新興制造業(yè)也開場走下坡路。由于傳統(tǒng)制造業(yè)近期的不景氣，大量資本涌入新興制造業(yè)。如雨后春筍般冒出的新企業(yè)，不顧市場現(xiàn)狀，盲目擴大生產規(guī)模，導致大量產品同質化，產能過剩嚴重。以LED行業(yè)為例，一些缺乏責任心的非正規(guī)LED企業(yè)在資本的支持下大規(guī)模生產劣質產品,隨后低價銷售這些產品，加劇市場低價惡性競爭，而真正品質可靠、性價比高的LED產品市場占有率很低。久而久之，消費者對于國企業(yè)的信任度降低，整個行業(yè)陷入低谷。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要是新興制造業(yè)缺乏行業(yè)標準和規(guī)，不能對不負責任企業(yè)的盲目生產行為有所約束。因此，對于新興制造業(yè)，去產能的首要任務是建立具有公信力的行業(yè)協(xié)會，并推出行之有效的行業(yè)標準和規(guī)，營造相對公平的競爭環(huán)境。行業(yè)協(xié)會可以起到規(guī)行業(yè)部的競爭行為，規(guī)劃行業(yè)開展，提升行業(yè)競爭力，維護本行業(yè)的企業(yè)利益的作用，同時也可以防止局部企業(yè)盲目擴大生產規(guī)模，造成行業(yè)圍的產能過剩，使整個行業(yè)陷入病態(tài)。制造業(yè)的去產能是供給側構造性改革的第一步。效勞化轉型能使陷入僵局的傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)出新的活力，將重心由生產轉至效勞，則會從根源上到達去產能的目的。而行業(yè)協(xié)會的建立，會使新興制造業(yè)擺脫由于產能過剩而產生的市場惡性競爭困境，更加**的成長。二：塑造新的核心競爭優(yōu)勢中國經(jīng)濟本是以制造業(yè)為支柱站起來的，曾經(jīng)，低廉的勞動力本錢和豐富的生產資料讓我們成為了世界工廠。因此，很長一段時間中國是以出口為導向的經(jīng)濟，犧牲環(huán)境、資源和壓榨勞動力價值來推動經(jīng)濟增長。然而隨著我國的經(jīng)濟開展、資源的過度開采、人工費提高等，各項制造業(yè)所需的費用提升，一些知名外資企業(yè)，如松下、日本大金、夏普、TDK等均方案進推進制造基地回遷日本外鄉(xiāng)；優(yōu)衣庫、耐克、、歌樂等紛紛在東南和印度開設新廠，加快了撤離中國的步伐。在我們失去了資源、本錢優(yōu)勢后，中國的制造業(yè)在世界市場也逐漸因為失去了競爭力而陷入僵局，所以塑造新的核心競爭力是打破僵局的關鍵。要到達重塑核心競爭優(yōu)勢的目的，可以從補齊創(chuàng)新能力短板，更新管理制度，打造優(yōu)質品牌入手?！惨弧场⒁哟髣?chuàng)新投入，中國傳統(tǒng)制造企業(yè)大多是購置外國企業(yè)先進的核心技術，所以生產受制于外企。國企業(yè)華為在這方面就有自己的過人之處，它從創(chuàng)立以來就選擇研發(fā)自己的核心技術。從1992年開場，華為就堅持將每年銷售額的至少10%投入研發(fā)，過去10年的研發(fā)投入，累計超過200億美金，多年堅持技術研發(fā)，華為現(xiàn)在在眾多核心技術領域為中國撐起了門面。所以中國傳統(tǒng)制造業(yè)首先應該增加創(chuàng)新資金的投入，一家企業(yè)創(chuàng)新能力的強弱可以用企業(yè)研發(fā)費用及其占營業(yè)收入的比例來衡量。其次要建立一組專業(yè)的創(chuàng)新團隊，廣納人才，志在研發(fā)出自己的核心技術，脫離對其他企業(yè)的技術依賴，實現(xiàn)從大工廠濃煙滾滾、機器轟鳴的粗放型工廠模式，向低耗能、高效率、靈活、精簡為特征的智慧型產業(yè)的轉型?！捕?、要調整傳統(tǒng)制造業(yè)的管理制度。我國傳統(tǒng)制造業(yè)管理階層繁復、職能部門之間的協(xié)調性差，權力過于集中，信息反應速度慢，適應壞境變化能力較弱。阿芙精油采用帶著員工一起玩游戲的管理方式，如同打麻將或打網(wǎng)游一樣，快速的開局快速的獎勵，打破傳統(tǒng)的模式管理，實行月月漲薪制度，用績效來規(guī)評估員工。沒有傳統(tǒng)制造企業(yè)復雜的層級制度，這就形成了阿芙精油獨特的企業(yè)文化，它能夠充分調發(fā)動工的工作激情，提高工作效率。所以傳統(tǒng)制造業(yè)要結合自身特點，精簡管理層，改變管理構造，注重企業(yè)文化的塑造，使其從死板的管理制度轉變?yōu)楝F(xiàn)代科學管理制度。〔三〕、要打造優(yōu)質品牌，樹立良好的企業(yè)形象、創(chuàng)立著名的品牌商標，實施品牌戰(zhàn)略。比方蘋果品牌戰(zhàn)略的重點是情感。蘋果的品牌個性表達在生活方式、想象力、對自由的重新獲得、創(chuàng)新、激情、希望、夢想、志向以及用科技強大人類。所以中國傳統(tǒng)制造業(yè)要通過文化塑造來打造品牌，如勞斯萊斯定位為"皇家貴族間的坐騎〞；金利來代表著"充滿魅力的男人〞；索尼永不步人后塵，成為世界文明的"創(chuàng)新先鋒〞。然而想要提高品牌競爭力，還要客戶需求至上，做好客戶體驗。蘋果在全球圍建立蘋果產品體驗店，光臨蘋果體驗店的顧客會體會到一種令人興奮的、毫無壓力的購物環(huán)境。在這里，他們可以了解更多有關蘋果公司的事情，試用蘋果公司的產品，這讓潛在客戶直接體驗到蘋果的品牌價值。客戶會感覺到這是一個很具有包容性的團隊，他們真正地知道好的科技應該是怎么樣的，應該帶給人們什么樣的感覺，以及如何融入人們的生活。中國傳統(tǒng)制造業(yè)應該貼近客戶心，與客戶保持真誠的聯(lián)系，打造受市場歡送的優(yōu)質品牌。綜上所訴我國制造業(yè)在全球價值鏈中處于低附加值的生產環(huán)節(jié)，高強度消耗和高密集化使用的資源給環(huán)境造成了巨大壓力。要改變我國制造業(yè)面臨的困境，就要在供給側改革下補齊創(chuàng)新能力、質量、品牌短板,優(yōu)化產品構造，提升產品附加值，推動研發(fā)創(chuàng)新，逐步向技術、效勞等高端環(huán)節(jié)過渡。三．引導社會投資向制造業(yè)薄弱環(huán)節(jié)【4】根據(jù)<中國民營企業(yè)開展報告>,我國中小民營企業(yè)的自我融資比例到達90.5%,銀行貸款僅為4%,非金融機構融資約為2.6%,其他渠道為2.9%。不難看出，在存活時間為三年左右的中小民營企業(yè)中，對于市場資源的利用是不充分的。而銀行加緊信貸方面的方案以及中國PE對于投資工業(yè)及制造業(yè)市場的消極態(tài)度，導致中小企業(yè)融資難度空前。同時產業(yè)升級需要大量的資金，以引進新設備、新技術來提升生產效率，到達增效益、降本錢的目的，下文將講述將社會投資引向制造業(yè)的具體容。我國中小企業(yè)融資存在的主要問題如下：〔一〕融資困難，資金嚴重缺乏。目前我國中小企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業(yè)開展最突出的障礙。其主要原因有：第一，負債過多，融資本錢高，風險大，造成中小企業(yè)信用等級低，資信相對較差。第二，國家沒有專設中小企業(yè)管理扶持機構，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長期處于不利地位。第三，大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心。第四，中介機構不健全，缺乏專門為中小企業(yè)貸款效勞的金融中介機構和貸款擔保機構?！捕惩顿Y能力較弱，且缺乏科學性一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。銀行和其它金融機構是中小企業(yè)資金的主要來源，但中小企業(yè)吸引金融機構的投資或借款比擬困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也會因高風險而提高貸款利率，從而增加中小企業(yè)融資的本錢。二是盲目追求短期目標。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風險也更大，所以它們總是盡快收回本錢，很少考慮擴展自身規(guī)模。三是投資盲目性，投資方向難以把握?！踩池攧湛刂票∪跻皇菍ΜF(xiàn)金管理不嚴，造成資金閑置或缺乏。有些中小企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產周轉；有些企業(yè)的資金使用缺少方案安排，過量購置不動產，無法應付經(jīng)營急需的資金，陷入財務困境。二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉失靈。四是重錢不重物，資產流失浪費嚴重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重。目前，中小企業(yè)的主要融資手段有吸引直接投資(政府資金、專業(yè)投資機構投資)、吸引間接投資?！仓苯尤谫Y〕、金融機構融資、民間融資幾種。要使中小型制造業(yè)茁壯成長，需要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，拓寬融資渠道，降低融資本錢，加強金融和財稅政策對制造業(yè)的支持力度。引導社會投資走向制造業(yè)薄弱環(huán)的具體措施有：〔一〕增強企業(yè)自身資金積累，提高企業(yè)自有資金率和經(jīng)營管理水平，以改變企業(yè)信貸資信能力，從而改變自身的融資環(huán)境。1、企業(yè)應根據(jù)市場的變化，對產品進展改進和革新，并不斷加強對新市場的開發(fā)，增加銷售收入。2、應引進先進技術及生產設備，進展技術改造，改善企業(yè)生產管理。3、企業(yè)應加強應收賬款的管理，盡快回籠資金增加流動資金?？傊髽I(yè)應從多角度出發(fā)，擴大收益，增強部資金積累，使企業(yè)走上自有資金良性擴的道路。只有企業(yè)自身環(huán)境改善了，生產經(jīng)營水平提高了，銀行等金融機構才愿意向其貸款。〔二〕改善并開展商業(yè)信用融資商業(yè)信用是中小型企業(yè)融資的一種傳統(tǒng)的方式。它屬于短期負債融資，十分方便但不正規(guī)，一般是以良好的商業(yè)信譽為根底，并經(jīng)常運用于業(yè)務聯(lián)系嚴密、關系十分固定的合作企業(yè)之間。在現(xiàn)有狀況下，改善并開展商業(yè)信用融資體系的方法有：1、充分開展企業(yè)之間縱向經(jīng)營紐帶關系，與生產經(jīng)營的上、下游企業(yè)結成松散的經(jīng)營聯(lián)盟，并通過這種縱向關系開展商業(yè)信用。2、與外貿中介機構結成嚴密關系，如以資本為紐帶的工商貿企業(yè)集團或固定的伙伴關系，充分利用商業(yè)票據(jù)。〔三〕建立互利合作的銀企關系就目前而言，中小企業(yè)的資金來源更多的依賴于銀行等金融機構。因此，城市商業(yè)銀行等小金融機構應以效勞中小企業(yè)為市場定位，全力支持中小企業(yè)的開展。當然，中小企業(yè)數(shù)量眾多、情況復雜、風險大，這就要求信貸工作人員要不斷提高業(yè)務水平，在注重"效益性、平安性、流動性〞經(jīng)營原則的根底上，構建符合中小企業(yè)特點的合理、靈活而高效的效勞體系。同時城市商業(yè)銀行對中小企業(yè)的支持不能簡單停留在純粹的資金關系上，還可以憑借其在信息、人才和管理等方面的優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供市場信息、財務管理咨詢等中間業(yè)務，幫助其解決問題，增強市場競爭力，真正建立互利合作的銀企關系?！菜摹尺M一步健全中小企業(yè)信用擔保體系建立和健全中小企業(yè)信用擔保體系，提升中小企業(yè)的信用度，可在一定程度上保障中小企業(yè)開展有穩(wěn)定、可靠、持久的資金投入，很好地解決其開展中的資金困難問題。當然，作為信用擔保是國際上公認的高風險行業(yè)，因此應采取嚴格的措施，識別、防、控制和分散金融風險。一是提高市場準入條件，對擔保機構、擔保從業(yè)人員、注冊資本金等做出嚴格規(guī)定。二是建立全社會性的企業(yè)信用系統(tǒng)，使得誠信企業(yè)能夠獲得社會的認可，在資金取得時享有優(yōu)先權和優(yōu)惠。當然，只有通過政府與中小企業(yè)進展共同調整，才能借助社會投資這項手段對于制造業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)進展優(yōu)化。四．降低制度性交易本錢與企業(yè)本錢控制制造業(yè)企業(yè)面臨著來自地方政府的壓力，特別是中小企業(yè)。雖然國家出臺了一系列扶持政策，但由于政策貫徹不到位，反倒為企業(yè)增添了新的本錢。這種本錢被稱為制度性交易本錢。企業(yè)在生產過程中常常要到政府辦理各種業(yè)務以及行政審批，有很多問題困擾著他們。1〕企業(yè)拿著文件到政府卻被政府人員告知沒收到這樣的文件無法辦理2〕企業(yè)在網(wǎng)上申請，但申請周期30天，反而比以前更費時3〕企業(yè)在政府辦理業(yè)務遇到基層政府人員推辭辦理4〕局部行政性收費依法合規(guī)，但操作方式和收費標準不合理5〕一些企業(yè)年初遞上去的材料要等半年才批下來是的企業(yè)推遲生產6〕法律法規(guī)中罰款額度彈性大，執(zhí)法尺度與關系親疏程度有關中央下達的簡政放權，在地方上實施有所困難，總結為以下幾點：1〕上級政府下達的政策，下級政府難以落實，基層辦事效率低，基層人員底子弱2〕取消行政審批事項看似帶來便利，但實際沒有降低企業(yè)本錢。3〕簡政放權在基層實施難，降本錢政策雖多，但較難操作，缺少配套細則和具體措施4〕稅費、評估、檢測等制度性交易本錢困住企業(yè)。5〕企業(yè)有許多非營業(yè)性開支維護政商關系因此，政府應當在這兩個方面完善制度，〔一〕政策支持力度上1〕落實國家支持制造業(yè)開展的各項財稅優(yōu)惠政策。2〕綜合運用財政、金融政策，引導社會資金優(yōu)先投向制造業(yè)開展的重點領域、薄弱環(huán)節(jié)。〔二〕組織實施機制上1〕建立精準高效、措施有力的聯(lián)動實施機制2〕成立建立制造強省領導小組，由省政府主要領導擔任組長，省政府相關部門和有關單位參加，統(tǒng)籌推進制造強省戰(zhàn)略，切條解決規(guī)劃措施實施過程中的重大問題3〕深化行政審批改革，取消下放審批事項，減少政府對企業(yè)經(jīng)營的干預。權力下放應該有一套規(guī)則標準。5〕推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務〞，實施真正的政務公開，提高效勞效率，及時發(fā)布行業(yè)相關信息。4〕基層人民政府，應該為人民辦實事，政府工作人員要從實際上為企業(yè)減負同時，制造業(yè)本身在本錢控制上也存在漏洞。〔一〕難以適應市場開展我國大局部制造業(yè)企業(yè)依舊采用傳統(tǒng)且未革新的本錢核算方法。大多以提高產量來降低企業(yè)固定本錢，將本錢隱藏在產品中或者轉移給產品銷售商，雖然在外表上降低了產品本錢，但實際上并不能適應當今市場的開展，也不利于企業(yè)長期開展。這種做法也無視了對產品銷售以及售后過程的本錢控制?！捕橙狈茖W的控制本錢方法大局部企業(yè)在本錢管控方面缺乏科學有效的方法。主要有以下幾點，1)基層員工的降低本錢能力較弱，主要由公司高層人員或者財務部門考慮，而這是事后控制，不能從根本上降低本錢。2)企業(yè)財務人員沒有相應的學歷或職稱，實際能力較差，出現(xiàn)核算錯誤或不了解相關業(yè)務知識的問題；3)企業(yè)領導法律意識淡薄，要求財務人員做假賬目使會計信息失真。4〕企業(yè)缺乏技術支撐，本錢管理系統(tǒng)薄弱?！踩称髽I(yè)信息沒有共享企業(yè)各部門間存在信息孤島，無法為生產本錢管理提供準確的信息。大局部企業(yè)的物資供給部門、生產部門、銷售部門各自獨立，信息在本部門部自由流通，部門間信息交互量小。詳細的物流信息、資金信息是本錢核算和控制的數(shù)據(jù)根底，然而信息無法共享本錢控制數(shù)據(jù)缺失。針對這些漏洞，提出以下幾點解決措施〔一〕企業(yè)應與經(jīng)銷商建立良好的戰(zhàn)略合作關系。我們所熟知的"寶潔-沃爾瑪模式〞就是供給商和經(jīng)銷商合作良好的本。這正是制造業(yè)所需要學習的。"寶潔-沃爾瑪模式〞是寶潔開發(fā)并給沃爾瑪安裝了一套"持續(xù)補貨系統(tǒng)〞,具體形式是:雙方企業(yè)通過EDI(電子數(shù)據(jù)交換)和衛(wèi)星通訊實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),借助于這種信息系統(tǒng),寶潔公司除了能迅速知曉沃爾瑪物流中心的紙尿褲庫存情況外,還能及時了解紙尿褲在沃爾瑪?shù)赇伒匿N售量、庫存量、價格等數(shù)據(jù),這樣不僅能使寶潔公司及時制定出符合市場需求的生產和研發(fā)方案,同時也能對沃爾瑪?shù)膸齑孢M展單品管理,做到連續(xù)補貨,防止出現(xiàn)商品構造性時機本錢(即滯銷商品庫存過多,與此同時暢銷商品斷貨)。沃爾瑪則從原來繁重的物流作業(yè)中解放出來,專心于經(jīng)營銷售活動,同時在通過EDI從寶潔公司獲得信息的根底上,及時決策商品的貨架和進貨數(shù)量,并由MMI(制造商管理庫存)系統(tǒng)實行自動進貨。沃爾瑪將物流中心或者倉庫的管理權交給寶潔公司代為實施,這樣不僅沃爾瑪不用從事具體的物流活動,而且由于雙方企業(yè)之間不用就每筆交易的條件(如配送、價格問題)等進展談判,大大縮短了商品從訂貨經(jīng)過進貨、保管、分揀到補貨銷售的整個業(yè)務流程的時間。我們可以借鑒沃爾瑪和寶潔的這種模式。比方大型超市與制造商合作實現(xiàn)零庫存，控制企業(yè)本錢而不是把本錢轉移到上游或者下游。這種零庫存的生產銷售模式不僅僅可以建立在超市與零售商之間，每一類制造業(yè)比方零部件制造業(yè)、裝備制造業(yè)等特別是大型制造企業(yè)都應該與下游的零售商建立信任從而實現(xiàn)雙贏?！捕吃诳茖W技術上，我們可以引入一種信息管理系統(tǒng)，ERP〔企業(yè)資源方案〕。所謂ERP是英文EnterpriseResourcePlanning(企業(yè)資源方案)的簡寫，是指建立在信息技術根底上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。它可以將企業(yè)部供給鏈上的所有環(huán)節(jié)如訂單、采購、庫存、方案、生產制造、質量控制、運輸、分銷、效勞與維護、財務、本錢控制、經(jīng)營風險與投資、決策支持、實驗室／配方、人力資源等有效地進展管理，從管理圍和深度上為企業(yè)提供了更豐富的功能和工具，提高了會計信息的準確性、實時性和一致性，從而更好地滿足現(xiàn)代企業(yè)的管理需求。企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)自身的生產模式來選擇系統(tǒng)為企業(yè)效勞，并且科學的控制本錢。在科學技術方面，可以依靠政府政策資金支持，為企業(yè)引進技術支撐?？刂破髽I(yè)本錢是制造業(yè)前行路上的明燈，制造業(yè)應當在開展前行中不停摸索適合自身的，富有企業(yè)特色的本錢管理控制方法。.五．利用互聯(lián)網(wǎng)+這一動力激發(fā)制造業(yè)的潛力截至2016年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.10億，上半年新增網(wǎng)民2132萬人，增長率為3.1%。我國互聯(lián)網(wǎng)普及率到達51.7%，與2015年底相比提高1.3個百分點，超過全球平均水平3.1個百分點，超過亞洲平均水平8.1個百分點。在全民互聯(lián)網(wǎng)的大環(huán)境下，深入推進‘中國制造+互聯(lián)網(wǎng)’，將能大力推動制造業(yè)供給側構造性改革，將加快新舊開展動能接續(xù)轉換，促進我國產業(yè)向中高端水平邁進。而國家提出的戰(zhàn)略性新興產業(yè)"十三五〞開展規(guī)劃，不僅需要傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，更需要進展高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、效勞型制造，這些都與日漸蓬勃開展的互聯(lián)網(wǎng)分不開關系?；ヂ?lián)網(wǎng)有助于深入開展新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，深入實施電商戰(zhàn)略，能廣泛運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新生產效勞模式，積極開展平臺經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點，開展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設計等產業(yè)，高水平規(guī)劃建立一批現(xiàn)代效勞業(yè)集聚區(qū)，推進生產性效勞業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。首先,應當培養(yǎng)外鄉(xiāng)大型的電商平臺。在電子商務的開展中電商平臺起到了十分重要的推動作用。觀望電子商務開展的先進省市中，有阿里巴巴,有京東,有寧易購,有唯品會,這些較大型的電商平臺對當?shù)氐闹圃鞓I(yè)開展起到了重要的支持和引導作用。所以首先應該依靠有一定優(yōu)良條件準備充足的商貿物流企業(yè)和電商效勞企業(yè)打造一個具有吸引力和特色的大型網(wǎng)絡零售平臺,也是一個在全國有影響力的電商平臺。并且結合當下背景，根據(jù)黨提出的"十三五"規(guī)劃〞，開展走向緊緊圍繞落實建立網(wǎng)絡強國、大數(shù)據(jù)開展行動和"互聯(lián)網(wǎng)+行動方案〞等國家戰(zhàn)略布局這一方針政策，形成緊靠國家政策的特色大型電商，才有利于更好的推動制造業(yè)的供給側構造性改革。國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年一季度，社會消費品零售總額為78024億元