土地復(fù)墾方案評審要點(diǎn)課件

土地復(fù)墾方案評審要點(diǎn)土地復(fù)墾方案評審要點(diǎn)1主要關(guān)注點(diǎn)土地破壞的面積、類型、時序是否真實；復(fù)墾后地類及復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)是否合理；復(fù)墾措施是否有針對性和可操作性；復(fù)墾投資是否測算充足，是否有保障。主要關(guān)注點(diǎn)土地破壞的面積、類型、時序是否真實；2評審要求整體要求對土地復(fù)墾方案性質(zhì)、架構(gòu)和合理性的把握

關(guān)鍵內(nèi)容要求對幾個重要考察點(diǎn)的編制內(nèi)容和深度的掌握評審要求整體要求3整體要求土地復(fù)墾方案的定位

土地復(fù)墾方案內(nèi)容的連貫性和前后一致性

整體要求土地復(fù)墾方案的定位土地復(fù)墾方案內(nèi)容的連貫性4土地復(fù)墾方案評審要點(diǎn)課件5復(fù)墾目標(biāo)概要說明破壞土地的面積、破壞類型和程度。說明復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率。復(fù)墾范圍應(yīng)當(dāng)是實際破壞影響范圍。已破壞或擬破壞的未利用地，應(yīng)當(dāng)納入到復(fù)墾范圍，采取適當(dāng)?shù)膹?fù)墾措施，改善生態(tài)環(huán)境。戈壁灘、沙漠等極端生態(tài)條件的區(qū)域，以恢復(fù)原狀為復(fù)墾目標(biāo)。對于已破壞、擬破壞的土地，確實不能復(fù)墾的，應(yīng)當(dāng)說明原因。復(fù)墾目標(biāo)概要說明破壞土地的面積、破壞類型和程度。6服務(wù)年限采礦類項目的土地復(fù)墾方案的服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)與采礦許可證批準(zhǔn)年限保持一致。其中，對于開采年限超過30年的項目的土地復(fù)墾方案，應(yīng)當(dāng)以30年為標(biāo)準(zhǔn)，考慮采區(qū)（盤區(qū)）或工作面的完整性，合理確定復(fù)墾方案的服務(wù)年限，可以略高于或低于30年。建設(shè)項目以復(fù)墾工作實際需要的時間作為服務(wù)年限。服務(wù)年限采礦類項目的土地復(fù)墾方案的服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)與采礦許可證批7基本情況土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬

土壤及植被情況

開采工藝和生產(chǎn)工藝流程基本情況土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬8土地破壞分析與預(yù)測土地破壞

已破壞土地分析

擬破壞土地預(yù)測

露天采礦

井工開采

土地破壞分析與預(yù)測土地破壞已破壞土地分析擬破壞土地預(yù)測9已破壞土地分析對象：針對項目區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在的破壞土地，在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計已破壞土地情況。

已破壞土地分析對象：10已破壞土地分析要求結(jié)果：（1）已破壞土地的破壞類型及程度；（2）各種破壞類型的土地面積及匯總；（3）已破壞土地的復(fù)墾現(xiàn)狀，主要包括復(fù)墾的面積、時間、復(fù)墾主要措施及實施效果等。（4）將項目區(qū)內(nèi)已破壞、未復(fù)墾的土地納入土地復(fù)墾方案復(fù)墾范圍。已破壞土地分析要求結(jié)果：11擬破壞土地預(yù)測對象：

生產(chǎn)建設(shè)活動現(xiàn)在尚未造成破壞的土地。目的：

通過預(yù)測生產(chǎn)建設(shè)活動破壞土地的情況，實行預(yù)先干預(yù)、事先明確復(fù)墾責(zé)任和義務(wù)。擬破壞土地預(yù)測對象：12擬破壞土地預(yù)測要求結(jié)果：

擬破壞土地的破壞類型；擬破壞土地利用現(xiàn)狀及面積；預(yù)測依據(jù)、預(yù)測方法和預(yù)測參數(shù)；擬破壞土地類型、程度及面積；土地破壞時序預(yù)測。

文本圖擬破壞土地預(yù)測要求結(jié)果：文本圖13擬破壞土地預(yù)測（露天開采）

依據(jù)：工作線長度、年推進(jìn)速度、土（巖）剝離—排棄計劃、剝采比、排土場設(shè)計參數(shù)及穩(wěn)定性分析、采坑相關(guān)參數(shù)及穩(wěn)定性分析。結(jié)果：土地破壞類型、不同破壞類型的面積、土地破壞時序性分析。

擬破壞土地預(yù)測（露天開采）依據(jù)：14擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）要求：（1）根據(jù)開采工藝，按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的要求，分別對首采區(qū)（盤區(qū)）或首采工作面進(jìn)行、復(fù)墾方案剩余服務(wù)年限內(nèi)、礦區(qū)開采年限內(nèi)的土地破壞進(jìn)行預(yù)測。（2）預(yù)測應(yīng)當(dāng)按照采區(qū)（或盤區(qū)），分煤層進(jìn)行。擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）要求：15擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）結(jié)果：1.明確的預(yù)測方法、參數(shù)、依據(jù)和過程2.符合要求的預(yù)測結(jié)果，主要包括：分階段的預(yù)測破壞面積破壞程度及沉陷穩(wěn)定時間擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）結(jié)果：16預(yù)測依據(jù)：

資源賦存情況和開采工藝

采深、開采方式

計算區(qū)域的分區(qū)狀況

傾角、下沉系數(shù)、主要影響角正切水平移動系數(shù)、拐點(diǎn)偏移系數(shù)開采影響傳播角、工作面平均深度

擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）預(yù)測依據(jù)：擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）17擬破壞土地預(yù)測（井工開采沉陷）預(yù)測結(jié)果分析：各階段開采土地沉陷等值線圖全采區(qū)開采土地沉陷等值線圖不同沉陷深度的土地面積裂縫可能發(fā)育的區(qū)域沉陷穩(wěn)定的時間預(yù)測擬破壞土地預(yù)測（井工開采沉陷）預(yù)測結(jié)果分析：18土地復(fù)墾適宜性評價

土地復(fù)墾適宜性評價在土地復(fù)墾方案中起到承上啟下的作用，通過土地復(fù)墾適宜性評價，將“破壞”與“復(fù)墾”聯(lián)系起來，進(jìn)而形成有機(jī)的整體。土地復(fù)墾適宜性評價土地復(fù)墾適宜性評價在土地復(fù)19概念分析土地適宜性評價土地復(fù)墾適宜性評價根據(jù)某種利用方式的特定要求，確定最適合的土地利用方式，是根據(jù)土地的自然和社會經(jīng)濟(jì)屬性，研究土地對某一現(xiàn)狀用途或預(yù)定用途的適宜程度，是指某塊土地針對這類特定利用方式是否適宜；如果適宜，其適宜程度如何，做出等級的評定。確定破壞土地復(fù)墾后的利用方向，即復(fù)墾模式的過程，從而為礦區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)，使礦區(qū)用地結(jié)構(gòu)更為合理，甚至優(yōu)于破壞前的土地利用狀態(tài)。概念分析土地適宜性評價土地復(fù)墾適宜性評價根據(jù)某種利用方式20土地復(fù)墾適宜性評價的一般過程（1）評價原則（2）評價對象及范圍（3）評價單元（4）評價因子因地制宜原則與農(nóng)用地優(yōu)先主導(dǎo)因素的原則綜合分析原則動態(tài)性和持續(xù)發(fā)展類比分析及后評價原則實際造成破壞的范圍。即根據(jù)土地分析和預(yù)測進(jìn)行，大于或小于項目區(qū)?？赡艽嬖谖廴镜模€應(yīng)將污染影響區(qū)包含在內(nèi)。露天采礦：采區(qū)邊坡、采區(qū)平臺、采坑底部、排土場邊坡、排土場平臺、臨時儲土場、跡地；如果有選礦工藝，還應(yīng)有尾礦庫平臺、邊坡、灘面等井工開采：將土地利用現(xiàn)狀、土地破壞類型和程度等結(jié)合起來劃分評價單元自然因素人為干擾因素社會經(jīng)濟(jì)因素政策因素土地復(fù)墾適宜性評價的一般過程（1）評價原則因地制宜原則與農(nóng)用21土地復(fù)墾適宜性評價的一般過程（5）評價方法（6）評價結(jié)果及分析極限條件法指數(shù)法指數(shù)法和極限條件法結(jié)合簡易評價法土地復(fù)墾適宜性評價仍應(yīng)當(dāng)以自然評價為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，再用社會經(jīng)濟(jì)因素和政策調(diào)整因素進(jìn)行調(diào)整。復(fù)墾結(jié)果應(yīng)當(dāng)明確：（1）能復(fù)墾的破壞土地范圍、面積及分布；（2）復(fù)墾后的地類及面積；（3）復(fù)墾工作的時序安排；（3）各單元對其復(fù)墾后地類的限制性因素。土地復(fù)墾適宜性評價的一般過程（5）評價方法極限條件法土地復(fù)墾22復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)按照不同破壞類型分別提出復(fù)墾為不同地類的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與項目區(qū)的自然現(xiàn)狀情況、擬采取的復(fù)墾措施等相聯(lián)系復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)量化，具有可考察性；同時復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)可行復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)按照不同破壞類型分別提出復(fù)墾為不同地類的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)23復(fù)墾措施適宜性分析

復(fù)墾措施工程設(shè)計+面積工程量測算復(fù)墾措施適宜性分析24復(fù)墾措施土地破壞類型土地破壞程度土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果復(fù)墾措施項目區(qū)實際情況復(fù)墾措施土地破壞類型土地破壞程度土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果25復(fù)墾措施復(fù)墾措施分類工程技術(shù)措施露天開采黃土高原區(qū)內(nèi)蒙古草原區(qū)井工開采黃土高原、丘陵區(qū)平原區(qū)西北沙化、荒漠化尾礦庫配套設(shè)施道路工程灌排工程生物化學(xué)措施土壤改良植物品種選擇管護(hù)復(fù)墾措施復(fù)墾措施分類工程技術(shù)措施露天開采黃土高原區(qū)內(nèi)蒙26復(fù)墾措施金屬礦應(yīng)當(dāng)將污染防治、尾礦庫作為復(fù)墾的重點(diǎn)。表土剝離量和需求量分析。管護(hù)措施及期限。復(fù)墾措施金屬礦應(yīng)當(dāng)將污染防治、尾礦庫作為復(fù)墾的重點(diǎn)。27工程設(shè)計及工程量測算工程設(shè)計和工程量測算，與土地復(fù)墾措施有一一對應(yīng)的關(guān)系，即在確定復(fù)墾措施后，對每項措施進(jìn)行相應(yīng)的工程設(shè)計，再結(jié)合各措施針對的土地治理面積，測算工程量。在測算工程量時，應(yīng)當(dāng)充分說明測算依據(jù)和過程，以便于專家進(jìn)行審查。

工程設(shè)計及工程量測算工程設(shè)計和工程28復(fù)墾投資土地復(fù)墾投資估概算使用、保障方式土地復(fù)墾費(fèi)源渠土地復(fù)墾工程量測算+相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)靜態(tài)投資動態(tài)投資復(fù)墾投資土地復(fù)墾投資估概算使用、保障方式土地復(fù)墾費(fèi)源渠土地復(fù)29

靜態(tài)投資依據(jù)工程量進(jìn)行測算相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況費(fèi)用構(gòu)成應(yīng)當(dāng)合理，已列入主體工程的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)排除包括管護(hù)的相關(guān)費(fèi)用費(fèi)用測算結(jié)果應(yīng)當(dāng)滿足復(fù)墾需求靜態(tài)投資依據(jù)工程量進(jìn)行測算30

動態(tài)投資在靜態(tài)投資的基礎(chǔ)上測算說明相關(guān)費(fèi)率的選取標(biāo)準(zhǔn)制定動態(tài)投資階段提取計劃動態(tài)投資在靜態(tài)投資的基礎(chǔ)上測算31保障措施資金保障

來源、提取方式、使用計劃和方式土地復(fù)墾監(jiān)測破壞情況、復(fù)墾目標(biāo)、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾措施公眾參與對復(fù)墾目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)可；權(quán)屬人意見和影像資料保障措施資金保障32關(guān)鍵內(nèi)容要求土地破壞情況復(fù)墾目標(biāo)復(fù)墾方式復(fù)墾投資

已破壞土地分析：應(yīng)當(dāng)說明項目區(qū)內(nèi)目前已經(jīng)破壞、廢棄的土地情況，包括破壞類型、破壞程度、面積、已復(fù)墾土地面積及復(fù)墾后利用類型、以及未復(fù)墾的破壞土地面積及破壞類型。擬破壞土地預(yù)測：是對尚未發(fā)生的破壞情況進(jìn)行事先預(yù)期。應(yīng)當(dāng)提出明確的預(yù)測方法、相關(guān)參數(shù)、完整過程，最終結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括土地破壞類型、面積、程度和時序。不同開采方式的預(yù)測又有很大差別。包括土地復(fù)墾適宜性評價和復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)兩部分。土地復(fù)墾適宜性評價：明確評價范圍、評價單元、評價因子、評價方法、評價過程、各評價單元復(fù)墾后地類及面積。此外，對評價范圍內(nèi)不能復(fù)墾的土地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證。復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)當(dāng)覆蓋全面；結(jié)合項目區(qū)實際情況；符合復(fù)墾義務(wù)人的經(jīng)濟(jì)承受能力。

包括土地復(fù)墾措施、工程設(shè)計和工程量測算三部分。其中工程設(shè)計和工程量測算是在復(fù)墾措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。土地復(fù)墾措施應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)針對性，落實到具體地塊。首先按照土地破壞類型、程度和復(fù)墾后的利用方向劃分單元，然后對每個單元提出復(fù)墾措施。要求復(fù)墾措施經(jīng)濟(jì)可行，并符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。工程設(shè)計和工程量測算，與土地復(fù)墾措施有一一對應(yīng)的關(guān)系。

包括具體投資的測算和投資保障措施。土地復(fù)墾投資估概算應(yīng)當(dāng)在工程量測算的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，要求依據(jù)充分，過程完整，結(jié)果足額。并進(jìn)行動態(tài)投資測算。投資保障要求復(fù)墾責(zé)任人對復(fù)墾投資的來源、計提、使用和管理等進(jìn)行明確說明?；A(chǔ)方向手段保障關(guān)鍵內(nèi)容要求土地破壞情況已破壞土地分析：應(yīng)當(dāng)說明項33不予通過的關(guān)鍵點(diǎn)復(fù)墾目標(biāo)破壞預(yù)測復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和措施復(fù)墾工作安排復(fù)墾投資（靜態(tài)/動態(tài)）報告表與報告書不予通過的關(guān)鍵點(diǎn)復(fù)墾目標(biāo)34結(jié)論解決的問題：“將要破壞多少土地，破壞的程度如何”“復(fù)墾了多少土地，復(fù)墾成什么土地，復(fù)墾土地的質(zhì)量如何”“需要多少資金，這些資金從哪里來，怎么用”結(jié)論解決的問題：35土地復(fù)墾方案評審要點(diǎn)土地復(fù)墾方案評審要點(diǎn)36主要關(guān)注點(diǎn)土地破壞的面積、類型、時序是否真實；復(fù)墾后地類及復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)是否合理；復(fù)墾措施是否有針對性和可操作性；復(fù)墾投資是否測算充足，是否有保障。主要關(guān)注點(diǎn)土地破壞的面積、類型、時序是否真實；37評審要求整體要求對土地復(fù)墾方案性質(zhì)、架構(gòu)和合理性的把握

關(guān)鍵內(nèi)容要求對幾個重要考察點(diǎn)的編制內(nèi)容和深度的掌握評審要求整體要求38整體要求土地復(fù)墾方案的定位

土地復(fù)墾方案內(nèi)容的連貫性和前后一致性

整體要求土地復(fù)墾方案的定位土地復(fù)墾方案內(nèi)容的連貫性39土地復(fù)墾方案評審要點(diǎn)課件40復(fù)墾目標(biāo)概要說明破壞土地的面積、破壞類型和程度。說明復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率。復(fù)墾范圍應(yīng)當(dāng)是實際破壞影響范圍。已破壞或擬破壞的未利用地，應(yīng)當(dāng)納入到復(fù)墾范圍，采取適當(dāng)?shù)膹?fù)墾措施，改善生態(tài)環(huán)境。戈壁灘、沙漠等極端生態(tài)條件的區(qū)域，以恢復(fù)原狀為復(fù)墾目標(biāo)。對于已破壞、擬破壞的土地，確實不能復(fù)墾的，應(yīng)當(dāng)說明原因。復(fù)墾目標(biāo)概要說明破壞土地的面積、破壞類型和程度。41服務(wù)年限采礦類項目的土地復(fù)墾方案的服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)與采礦許可證批準(zhǔn)年限保持一致。其中，對于開采年限超過30年的項目的土地復(fù)墾方案，應(yīng)當(dāng)以30年為標(biāo)準(zhǔn)，考慮采區(qū)（盤區(qū)）或工作面的完整性，合理確定復(fù)墾方案的服務(wù)年限，可以略高于或低于30年。建設(shè)項目以復(fù)墾工作實際需要的時間作為服務(wù)年限。服務(wù)年限采礦類項目的土地復(fù)墾方案的服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)與采礦許可證批42基本情況土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬

土壤及植被情況

開采工藝和生產(chǎn)工藝流程基本情況土地利用現(xiàn)狀和權(quán)屬43土地破壞分析與預(yù)測土地破壞

已破壞土地分析

擬破壞土地預(yù)測

露天采礦

井工開采

土地破壞分析與預(yù)測土地破壞已破壞土地分析擬破壞土地預(yù)測44已破壞土地分析對象：針對項目區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在的破壞土地，在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計已破壞土地情況。

已破壞土地分析對象：45已破壞土地分析要求結(jié)果：（1）已破壞土地的破壞類型及程度；（2）各種破壞類型的土地面積及匯總；（3）已破壞土地的復(fù)墾現(xiàn)狀，主要包括復(fù)墾的面積、時間、復(fù)墾主要措施及實施效果等。（4）將項目區(qū)內(nèi)已破壞、未復(fù)墾的土地納入土地復(fù)墾方案復(fù)墾范圍。已破壞土地分析要求結(jié)果：46擬破壞土地預(yù)測對象：

生產(chǎn)建設(shè)活動現(xiàn)在尚未造成破壞的土地。目的：

通過預(yù)測生產(chǎn)建設(shè)活動破壞土地的情況，實行預(yù)先干預(yù)、事先明確復(fù)墾責(zé)任和義務(wù)。擬破壞土地預(yù)測對象：47擬破壞土地預(yù)測要求結(jié)果：

擬破壞土地的破壞類型；擬破壞土地利用現(xiàn)狀及面積；預(yù)測依據(jù)、預(yù)測方法和預(yù)測參數(shù)；擬破壞土地類型、程度及面積；土地破壞時序預(yù)測。

文本圖擬破壞土地預(yù)測要求結(jié)果：文本圖48擬破壞土地預(yù)測（露天開采）

依據(jù)：工作線長度、年推進(jìn)速度、土（巖）剝離—排棄計劃、剝采比、排土場設(shè)計參數(shù)及穩(wěn)定性分析、采坑相關(guān)參數(shù)及穩(wěn)定性分析。結(jié)果：土地破壞類型、不同破壞類型的面積、土地破壞時序性分析。

擬破壞土地預(yù)測（露天開采）依據(jù)：49擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）要求：（1）根據(jù)開采工藝，按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的要求，分別對首采區(qū)（盤區(qū)）或首采工作面進(jìn)行、復(fù)墾方案剩余服務(wù)年限內(nèi)、礦區(qū)開采年限內(nèi)的土地破壞進(jìn)行預(yù)測。（2）預(yù)測應(yīng)當(dāng)按照采區(qū)（或盤區(qū)），分煤層進(jìn)行。擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）要求：50擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）結(jié)果：1.明確的預(yù)測方法、參數(shù)、依據(jù)和過程2.符合要求的預(yù)測結(jié)果，主要包括：分階段的預(yù)測破壞面積破壞程度及沉陷穩(wěn)定時間擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）結(jié)果：51預(yù)測依據(jù)：

資源賦存情況和開采工藝

采深、開采方式

計算區(qū)域的分區(qū)狀況

傾角、下沉系數(shù)、主要影響角正切水平移動系數(shù)、拐點(diǎn)偏移系數(shù)開采影響傳播角、工作面平均深度

擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）預(yù)測依據(jù)：擬破壞土地預(yù)測（井工沉陷開采）52擬破壞土地預(yù)測（井工開采沉陷）預(yù)測結(jié)果分析：各階段開采土地沉陷等值線圖全采區(qū)開采土地沉陷等值線圖不同沉陷深度的土地面積裂縫可能發(fā)育的區(qū)域沉陷穩(wěn)定的時間預(yù)測擬破壞土地預(yù)測（井工開采沉陷）預(yù)測結(jié)果分析：53土地復(fù)墾適宜性評價

土地復(fù)墾適宜性評價在土地復(fù)墾方案中起到承上啟下的作用，通過土地復(fù)墾適宜性評價，將“破壞”與“復(fù)墾”聯(lián)系起來，進(jìn)而形成有機(jī)的整體。土地復(fù)墾適宜性評價土地復(fù)墾適宜性評價在土地復(fù)54概念分析土地適宜性評價土地復(fù)墾適宜性評價根據(jù)某種利用方式的特定要求，確定最適合的土地利用方式，是根據(jù)土地的自然和社會經(jīng)濟(jì)屬性，研究土地對某一現(xiàn)狀用途或預(yù)定用途的適宜程度，是指某塊土地針對這類特定利用方式是否適宜；如果適宜，其適宜程度如何，做出等級的評定。確定破壞土地復(fù)墾后的利用方向，即復(fù)墾模式的過程，從而為礦區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)，使礦區(qū)用地結(jié)構(gòu)更為合理，甚至優(yōu)于破壞前的土地利用狀態(tài)。概念分析土地適宜性評價土地復(fù)墾適宜性評價根據(jù)某種利用方式55土地復(fù)墾適宜性評價的一般過程（1）評價原則（2）評價對象及范圍（3）評價單元（4）評價因子因地制宜原則與農(nóng)用地優(yōu)先主導(dǎo)因素的原則綜合分析原則動態(tài)性和持續(xù)發(fā)展類比分析及后評價原則實際造成破壞的范圍。即根據(jù)土地分析和預(yù)測進(jìn)行，大于或小于項目區(qū)。可能存在污染的，還應(yīng)將污染影響區(qū)包含在內(nèi)。露天采礦：采區(qū)邊坡、采區(qū)平臺、采坑底部、排土場邊坡、排土場平臺、臨時儲土場、跡地；如果有選礦工藝，還應(yīng)有尾礦庫平臺、邊坡、灘面等井工開采：將土地利用現(xiàn)狀、土地破壞類型和程度等結(jié)合起來劃分評價單元自然因素人為干擾因素社會經(jīng)濟(jì)因素政策因素土地復(fù)墾適宜性評價的一般過程（1）評價原則因地制宜原則與農(nóng)用56土地復(fù)墾適宜性評價的一般過程（5）評價方法（6）評價結(jié)果及分析極限條件法指數(shù)法指數(shù)法和極限條件法結(jié)合簡易評價法土地復(fù)墾適宜性評價仍應(yīng)當(dāng)以自然評價為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，再用社會經(jīng)濟(jì)因素和政策調(diào)整因素進(jìn)行調(diào)整。復(fù)墾結(jié)果應(yīng)當(dāng)明確：（1）能復(fù)墾的破壞土地范圍、面積及分布；（2）復(fù)墾后的地類及面積；（3）復(fù)墾工作的時序安排；（3）各單元對其復(fù)墾后地類的限制性因素。土地復(fù)墾適宜性評價的一般過程（5）評價方法極限條件法土地復(fù)墾57復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)按照不同破壞類型分別提出復(fù)墾為不同地類的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與項目區(qū)的自然現(xiàn)狀情況、擬采取的復(fù)墾措施等相聯(lián)系復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)量化，具有可考察性；同時復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)可行復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)按照不同破壞類型分別提出復(fù)墾為不同地類的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)58復(fù)墾措施適宜性分析

復(fù)墾措施工程設(shè)計+面積工程量測算復(fù)墾措施適宜性分析59復(fù)墾措施土地破壞類型土地破壞程度土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果復(fù)墾措施項目區(qū)實際情況復(fù)墾措施土地破壞類型土地破壞程度土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果60復(fù)墾措施復(fù)墾措施分類工程技術(shù)措施露天開采黃土高原區(qū)內(nèi)蒙古草原區(qū)井工開采黃土高原、丘陵區(qū)平原區(qū)西北沙化、荒漠化尾礦庫配套設(shè)施道路工程灌排工程生物化學(xué)措施土壤改良植物品種選擇管護(hù)復(fù)墾措施復(fù)墾措施分類工程技術(shù)措施露天開采黃土高原區(qū)內(nèi)蒙61復(fù)墾措施金屬礦應(yīng)當(dāng)將污染防治、尾礦庫作為復(fù)墾的重點(diǎn)。表土剝離量和需求量分析。管護(hù)措施及期限。復(fù)墾措施金屬礦應(yīng)當(dāng)將污染防治、尾礦庫作為復(fù)墾的重點(diǎn)。62工程設(shè)計及工程量測算工程設(shè)計和工程量測算，與土地復(fù)墾措施有一一對應(yīng)的關(guān)系，即在確定復(fù)墾措施后，對每項措施進(jìn)行相應(yīng)的工程設(shè)計，再結(jié)合各措施針對的土地治理面積，測算工程量。在測算工程量時，應(yīng)當(dāng)充分說明測算依據(jù)和過程，以便于專家進(jìn)行審查。

工程設(shè)計及工程量測算工程設(shè)計和工程63復(fù)墾投資土地復(fù)墾投資估概算使用、保障方式土地復(fù)墾費(fèi)源渠土地復(fù)墾工程量測算+相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)靜態(tài)投資動態(tài)投資復(fù)墾投資土地復(fù)墾投資估概算使用、保障方式土地復(fù)墾費(fèi)源渠土地復(fù)64

靜態(tài)投資依據(jù)工程量進(jìn)行測算相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況費(fèi)用構(gòu)成應(yīng)當(dāng)合理，已列入主體工程的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)排除包括管護(hù)的相關(guān)費(fèi)用費(fèi)用測算結(jié)果應(yīng)當(dāng)滿足復(fù)墾需求靜態(tài)投資依據(jù)工程量進(jìn)行測算65

動態(tài)投資在靜態(tài)投資的基礎(chǔ)上測算說明相關(guān)費(fèi)率的選取標(biāo)準(zhǔn)制定動態(tài)投資階段提取計劃動態(tài)投資在靜態(tài)投資