第2課-秦始皇建立中央集權(quán)制度【北師大】【課件】

第2課秦始皇建立中央集權(quán)制度第2課秦始皇建立中央集權(quán)制度區(qū)分“專制主義”與“中央集權(quán)1，“中央集權(quán)”是針對(duì)地方分權(quán)而言的，把地方的權(quán)力收歸中央，協(xié)調(diào)的是中央與地方的關(guān)系。2，“專制主義”是就中央決策而言的，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁，協(xié)調(diào)的是皇帝與官員的關(guān)系。區(qū)分“專制主義”與“中央集權(quán)1，“中央集權(quán)”是針對(duì)地方分權(quán)而（西周）周室東遷

分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國(guó)）各國(guó)紛紛掀起富國(guó)強(qiáng)兵的改革變法運(yùn)動(dòng)秦的統(tǒng)一諸侯勢(shì)力強(qiáng)大“兩制”漸漸崩壞

封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅變法成效最大

從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一

（西周）周室東遷（春秋）（戰(zhàn)國(guó)）秦的統(tǒng)一諸侯勢(shì)力強(qiáng)大“兩制咸陽秦韓趙魏楚燕齊咸陽秦韓趙魏楚燕齊三皇：伏羲、女媧、神農(nóng)五帝：黃帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜。

——《史記·秦始皇本紀(jì)》德高三皇，功蓋五帝

皇帝

始皇帝1，始皇帝”的由來一，秦王嬴政首創(chuàng)皇帝制度三皇：伏羲、女媧、神農(nóng)德高三皇，功蓋五帝皇帝始皇帝1，一試身手秦滅六國(guó)后，秦王嬴政兼采古史及傳說中的“三皇”“五帝”之名而稱“皇帝”，其首要目的是（）A.宣揚(yáng)托古改制B.承襲華夏傳統(tǒng)C.突出個(gè)人功業(yè)D.標(biāo)榜君權(quán)神授C一試身手秦滅六國(guó)后，秦王嬴政兼采古史及傳說中的“三皇”“五帝秦始皇確立“皇帝”稱號(hào)的主要原因是（）A.秦始皇崇拜三皇B.秦始皇崇拜五帝C.以便為后世沿用D.深化自己的權(quán)威和地位，鞏固統(tǒng)治D秦始皇確立“皇帝”稱號(hào)的主要原因是（）D“天下之事無小大，皆決于上”

——“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”——皇位世襲“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”；皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

——

皇帝獨(dú)尊皇權(quán)至上2，皇帝制度的特點(diǎn)“天下之事無小大，皆決于上”“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三“甲兵之符，右才皇帝，左才陽陵”“甲兵之符，右才皇帝，左才陽陵”從本質(zhì)上看秦始皇創(chuàng)立的皇帝制度的主要特征是（）①皇位世襲，權(quán)力不可轉(zhuǎn)移②皇權(quán)至上，地位不可僭越A.①正確，②不正確B.①不正確②正確C.①②都正確D.①②都不正確C

從本質(zhì)上看秦始皇創(chuàng)立的皇帝制度的主要特征是（）C二，中央集權(quán)制度的建立1，目的：鞏固統(tǒng)治，維護(hù)統(tǒng)一。2，中央官制俗稱“三公九卿”制（1）職能：二，中央集權(quán)制度的建立1，目的：鞏固統(tǒng)治，維護(hù)統(tǒng)一。2，中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府三公九卿副丞相下達(dá)詔令監(jiān)察百官百官之首全國(guó)政務(wù)軍務(wù)（虛有其位）三公九卿制皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少（2）三公九卿制的特點(diǎn)

第一、“三公九卿”分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽制，最終大權(quán)操縱在皇帝之手。加強(qiáng)皇權(quán)統(tǒng)治的同時(shí)又能防止皇帝決策的失誤。第二、充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。

“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。

（2）三公九卿制的特點(diǎn)第一、“三公九卿”分工嚴(yán)密，各司其丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許。”廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！必┫嗑U等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之?？ぃǖ胤阶罡呓y(tǒng)治機(jī)構(gòu)）郡守（最高長(zhǎng)官）

郡丞（行政、刑獄）

郡尉（軍事、治安）縣縣令（最高長(zhǎng)官）縣丞（行政、刑獄）縣尉（軍事、治安）鄉(xiāng)三老（教化）有秩、嗇夫（司法賦稅）游徼（治安）里3，郡縣制的全面推行郡（地方最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)）郡守（最高長(zhǎng)官）郡丞（行政、刑獄）4,分封制與郡縣制的異同不同點(diǎn)：（1）盛行時(shí)間（2）實(shí)行條件（3）傳承方式（4）官吏權(quán)力（5）與中央關(guān)系（6）官員職責(zé)（7）歷史作用（8）特點(diǎn)4,分封制與郡縣制的異同不同點(diǎn)：（1）盛行時(shí)間（2）實(shí)行條件相同點(diǎn)：①都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治（目的）②都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度（內(nèi)容）③都在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一等方面發(fā)揮過重要作用（作用）相同點(diǎn)：①都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治（目的）秦朝從中央到地方行政機(jī)構(gòu)示意圖中央地方太尉丞相御史大夫（虛設(shè)）九卿皇帝郡(郡守）縣(縣令)鄉(xiāng)里秦朝從中央到地方行政機(jī)構(gòu)示意圖中央地方太尉丞御史大夫（虛設(shè)）三，統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成1，功績(jī)：（1）政治上：皇帝制度、中央集權(quán)制度（2）經(jīng)濟(jì)上：統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一度量衡（3）文化上：統(tǒng)一文字（4）社會(huì)上：統(tǒng)一車輛和道路寬窄（5）軍事上：北征匈奴，修筑長(zhǎng)城；南擊百越，開鑿靈渠三，統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成1，功績(jī)：（1）政治上：皇帝制度、靈渠靈渠長(zhǎng)城靈渠靈渠長(zhǎng)城“創(chuàng)新”是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族不斷發(fā)展的靈魂，根據(jù)所學(xué)知識(shí)判斷秦始皇的哪些措施屬于首創(chuàng)（）①確立皇帝制度②推行郡縣制③修筑長(zhǎng)城④統(tǒng)一貨幣、文字、度量衡A.①②④B.①④C.①③④D.①②③④B

“創(chuàng)新”是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族不斷發(fā)展的靈魂，根據(jù)所學(xué)知識(shí)判斷2，過失（1）大興土木（2）嚴(yán)刑峻法3，結(jié)果秦二世而亡。2，過失（1）大興土木3，結(jié)果秦二世而亡。①為維護(hù)大一統(tǒng)提供了條件；②皇帝在調(diào)動(dòng)人力、物力和財(cái)力等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展；③奠定了兩千多年古代政治制度的基本格局；專制主義中央集權(quán)制度建立的作用容易形成決策的隨意和行政的專斷，形成暴政，易激化矛盾，引發(fā)農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)。

積極方面

消極方面：①為維護(hù)大一統(tǒng)提供了條件；專制主義中央集權(quán)制度建立的作用容易四，小結(jié)四，小結(jié)五，作業(yè)評(píng)價(jià)秦始皇五，作業(yè)評(píng)價(jià)秦始皇繼續(xù)努力繼續(xù)努力再見再見第2課秦始皇建立中央集權(quán)制度第2課秦始皇建立中央集權(quán)制度區(qū)分“專制主義”與“中央集權(quán)1，“中央集權(quán)”是針對(duì)地方分權(quán)而言的，把地方的權(quán)力收歸中央，協(xié)調(diào)的是中央與地方的關(guān)系。2，“專制主義”是就中央決策而言的，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁，協(xié)調(diào)的是皇帝與官員的關(guān)系。區(qū)分“專制主義”與“中央集權(quán)1，“中央集權(quán)”是針對(duì)地方分權(quán)而（西周）周室東遷

分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國(guó)）各國(guó)紛紛掀起富國(guó)強(qiáng)兵的改革變法運(yùn)動(dòng)秦的統(tǒng)一諸侯勢(shì)力強(qiáng)大“兩制”漸漸崩壞

封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅變法成效最大

從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一

（西周）周室東遷（春秋）（戰(zhàn)國(guó)）秦的統(tǒng)一諸侯勢(shì)力強(qiáng)大“兩制咸陽秦韓趙魏楚燕齊咸陽秦韓趙魏楚燕齊三皇：伏羲、女媧、神農(nóng)五帝：黃帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜。

——《史記·秦始皇本紀(jì)》德高三皇，功蓋五帝

皇帝

始皇帝1，始皇帝”的由來一，秦王嬴政首創(chuàng)皇帝制度三皇：伏羲、女媧、神農(nóng)德高三皇，功蓋五帝皇帝始皇帝1，一試身手秦滅六國(guó)后，秦王嬴政兼采古史及傳說中的“三皇”“五帝”之名而稱“皇帝”，其首要目的是（）A.宣揚(yáng)托古改制B.承襲華夏傳統(tǒng)C.突出個(gè)人功業(yè)D.標(biāo)榜君權(quán)神授C一試身手秦滅六國(guó)后，秦王嬴政兼采古史及傳說中的“三皇”“五帝秦始皇確立“皇帝”稱號(hào)的主要原因是（）A.秦始皇崇拜三皇B.秦始皇崇拜五帝C.以便為后世沿用D.深化自己的權(quán)威和地位，鞏固統(tǒng)治D秦始皇確立“皇帝”稱號(hào)的主要原因是（）D“天下之事無小大，皆決于上”

——“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！薄饰皇酪u“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”；皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

——

皇帝獨(dú)尊皇權(quán)至上2，皇帝制度的特點(diǎn)“天下之事無小大，皆決于上”“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三“甲兵之符，右才皇帝，左才陽陵”“甲兵之符，右才皇帝，左才陽陵”從本質(zhì)上看秦始皇創(chuàng)立的皇帝制度的主要特征是（）①皇位世襲，權(quán)力不可轉(zhuǎn)移②皇權(quán)至上，地位不可僭越A.①正確，②不正確B.①不正確②正確C.①②都正確D.①②都不正確C

從本質(zhì)上看秦始皇創(chuàng)立的皇帝制度的主要特征是（）C二，中央集權(quán)制度的建立1，目的：鞏固統(tǒng)治，維護(hù)統(tǒng)一。2，中央官制俗稱“三公九卿”制（1）職能：二，中央集權(quán)制度的建立1，目的：鞏固統(tǒng)治，維護(hù)統(tǒng)一。2，中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府三公九卿副丞相下達(dá)詔令監(jiān)察百官百官之首全國(guó)政務(wù)軍務(wù)（虛有其位）三公九卿制皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少（2）三公九卿制的特點(diǎn)

第一、“三公九卿”分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽制，最終大權(quán)操縱在皇帝之手。加強(qiáng)皇權(quán)統(tǒng)治的同時(shí)又能防止皇帝決策的失誤。第二、充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。

“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。

（2）三公九卿制的特點(diǎn)第一、“三公九卿”分工嚴(yán)密，各司其丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！蓖⑽纠钏棺h曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！必┫嗑U等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之?？ぃǖ胤阶罡呓y(tǒng)治機(jī)構(gòu)）郡守（最高長(zhǎng)官）

郡丞（行政、刑獄）

郡尉（軍事、治安）縣縣令（最高長(zhǎng)官）縣丞（行政、刑獄）縣尉（軍事、治安）鄉(xiāng)三老（教化）有秩、嗇夫（司法賦稅）游徼（治安）里3，郡縣制的全面推行郡（地方最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)）郡守（最高長(zhǎng)官）郡丞（行政、刑獄）4,分封制與郡縣制的異同不同點(diǎn)：（1）盛行時(shí)間（2）實(shí)行條件（3）傳承方式（4）官吏權(quán)力（5）與中央關(guān)系（6）官員職責(zé)（7）歷史作用（8）特點(diǎn)4,分封制與郡縣制的異同不同點(diǎn)：（1）盛行時(shí)間（2）實(shí)行條件相同點(diǎn)：①都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治（目的）②都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度（內(nèi)容）③都在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一等方面發(fā)揮過重要作用（作用）相同點(diǎn)：①都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治（目的）秦朝從中央到地方行政機(jī)構(gòu)示意圖中央地方太尉丞相御史大夫（虛設(shè)）九卿皇帝郡(郡守）縣(縣令)鄉(xiāng)里秦朝從中央到地方行政機(jī)構(gòu)示意圖中央地方太尉丞御史大夫（虛設(shè)）三，統(tǒng)一的多民