政府采購(gòu)管理及操作規(guī)程講義

政府采購(gòu)管理及操作規(guī)程姜海洋副處長(zhǎng)遼寧省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處1/1/2023政府采購(gòu)定義及作用1/1/2023政府采購(gòu)定義所謂政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。1/1/2023政府采購(gòu)作用節(jié)約資金預(yù)防腐敗發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法政府采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品清單政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)中小企業(yè)產(chǎn)品管理辦法1/1/2023我省政府采購(gòu)基本情況1/1/2023我省政府采購(gòu)基本情況2010年，全省實(shí)施政府采購(gòu)規(guī)模261.38億元，比上年同期增長(zhǎng)18.9%。2011年，全省實(shí)施政府采購(gòu)規(guī)模311.8億元，比上年同期增長(zhǎng)19.3%。1/1/2023政府采購(gòu)具體程序及操作辦法1/1/2023政府采購(gòu)操作流程確定采購(gòu)需求確定組織形式及采購(gòu)方式組織采購(gòu)活動(dòng)采購(gòu)合同履行及驗(yàn)收申請(qǐng)支付資金1/1/2023政府采購(gòu)預(yù)算編制法律依據(jù)：《政府采購(gòu)法》第六條：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行政府采購(gòu)項(xiàng)目必須列入財(cái)政預(yù)算政府采購(gòu)項(xiàng)目必須按規(guī)定用途使用

采購(gòu)項(xiàng)目不得超過預(yù)算金額

1/1/2023組織實(shí)施政府采購(gòu)確定政府采購(gòu)組織形式1確定政府采購(gòu)方式21/1/2023政府采購(gòu)組組織形式政府集中采采夠部門集中采采購(gòu)集中采購(gòu)分散采購(gòu)各級(jí)政府采采購(gòu)中心負(fù)負(fù)責(zé)組織實(shí)實(shí)施政府采購(gòu)中中心組織社會(huì)代理機(jī)機(jī)構(gòu)組織部門自行組組織按采購(gòu)組織織形式劃分分12/24/2022政府采購(gòu)購(gòu)方式公開招標(biāo)標(biāo)1邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)2競(jìng)爭(zhēng)性談?wù)勁?詢價(jià)采購(gòu)購(gòu)4單一來源源采購(gòu)5其它方式式-協(xié)議議供貨和和定點(diǎn)采采購(gòu)612/24/2022公開招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)人采采購(gòu)貨物物或者服服務(wù)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采用公公開招標(biāo)標(biāo)方式的的，其具具體數(shù)額額標(biāo)準(zhǔn)，，屬于中中央預(yù)算算的政府府采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目，由由國(guó)務(wù)院院規(guī)定；；屬于地地方預(yù)算算的政府府采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目，由由省、自自治區(qū)、、直轄市市人民政政府規(guī)定定。我省的公公開招標(biāo)標(biāo)限額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為：：貨物100萬元；工工程：200萬元；服服務(wù)：50萬元12/24/2022邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)符合下列列情形之之一的貨貨物或者者服務(wù)，，可采用用邀請(qǐng)招招標(biāo)方式式：（一）具具有特殊殊性，只只能從有有限范圍圍的供應(yīng)應(yīng)處采購(gòu)購(gòu)的；（二）采采用公開開招標(biāo)方方式的費(fèi)費(fèi)用占政政府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目總總價(jià)值的的比比例過大大的。12/24/2022競(jìng)爭(zhēng)性談?wù)勁蟹舷铝辛星樾沃坏呢涁浳锘蛘哒叻?wù)，，可采用用競(jìng)爭(zhēng)性性談判方方式采購(gòu)購(gòu)：（一）招招標(biāo)后沒沒有供應(yīng)應(yīng)商投標(biāo)標(biāo)或者沒沒有合格格標(biāo)的或或者重新新招標(biāo)未未能成立立的；（二）技技術(shù)復(fù)雜雜或者性性質(zhì)特殊殊，不能能確定詳詳細(xì)規(guī)格格或者具具體要求求的；（三）采采用招標(biāo)標(biāo)所需時(shí)時(shí)間不能能滿足用用戶緊急急需要的的；（四）不不能事先先計(jì)算出出價(jià)格總總額的。。12/24/2022詢價(jià)采購(gòu)購(gòu)符合下列列情形之之一的貨貨物、工工程、服服務(wù)，可可采用詢?cè)儍r(jià)采購(gòu)購(gòu)方式采采購(gòu)：（一）采采購(gòu)規(guī)格格、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)統(tǒng)一、、市場(chǎng)資資源充足足且價(jià)格格變化幅幅度小、、采購(gòu)活活動(dòng)需要要在短時(shí)時(shí)間內(nèi)完完成的；；（二）納納入集中中采購(gòu)目目錄或高高于集中中采購(gòu)限限額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，但項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算算低于30萬元的。。12/24/2022單一來源源采購(gòu)符合下列列情形之之一的貨貨物或者者服務(wù)，，可采用用單一來來源方式式采購(gòu)：：（一）只只能從唯唯一供應(yīng)應(yīng)商處采采購(gòu)的；；（二）發(fā)發(fā)生了不不可預(yù)見見的緊急急情況不不能從其其他供應(yīng)應(yīng)商處采采購(gòu)的；；（三）必必須保證證原有項(xiàng)項(xiàng)目一致致性或者者服務(wù)配配套的要要求，需需要繼續(xù)續(xù)從原供供應(yīng)商處處添購(gòu)，，且添購(gòu)購(gòu)資金總總額不超超過原合合同采購(gòu)購(gòu)金額10%的。12/24/2022協(xié)議供貨和定定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目金額在30萬元以下的辦辦公設(shè)備、空空調(diào)、汽車、、會(huì)議、出差差飯店、出國(guó)國(guó)機(jī)票、辦公公家具、辦公公耗材等。12/24/2022簽訂政府采購(gòu)購(gòu)合同政府采購(gòu)合同同適用合同法法采購(gòu)人與中標(biāo)標(biāo)、成效供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中中標(biāo)、成交通通知書發(fā)出之之日起30日內(nèi)，簽訂政府府采購(gòu)合同，，并于簽訂之之日起7個(gè)工作日內(nèi)將將合同副本報(bào)報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)監(jiān)督管理部門門政府采購(gòu)合同同履行中，在在不改變合同同其他條款的的前提下，采采購(gòu)人可與供供應(yīng)商協(xié)商簽簽訂補(bǔ)充合同同，但所有補(bǔ)補(bǔ)充合同的采采購(gòu)金額不得得超過原合同同金額的10%政府采購(gòu)合同同的雙方當(dāng)事事人不得擅自自變更、中止止采購(gòu)合同12/24/2022履約驗(yàn)收采購(gòu)人或者其其委托的采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供供應(yīng)商的履約約驗(yàn)收大型或者復(fù)雜雜的政府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)認(rèn)可的質(zhì)量檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與與驗(yàn)收驗(yàn)收方成員應(yīng)應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書書上簽字并承承擔(dān)相應(yīng)的法法律責(zé)任12/24/2022近幾年出臺(tái)的的遼寧省政府府采購(gòu)地方性性法規(guī)制度12/24/2022《關(guān)于印發(fā)遼寧寧省政府采購(gòu)購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)方式管理暫暫行辦法的通通知》（遼財(cái)采[2006]698號(hào)）《關(guān)于印發(fā)遼寧寧省省直部門門應(yīng)對(duì)突發(fā)事事件物資采購(gòu)購(gòu)管理暫行辦辦法的通知》（遼財(cái)采[2008]745號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)規(guī)范政府采購(gòu)購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)的實(shí)施意意見》（遼財(cái)采[2008]886號(hào)）《關(guān)于印發(fā)遼寧寧省政府采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不不良行為處罰罰與公告暫行行辦法的的通知》（遼財(cái)采[2009]456號(hào)）《關(guān)于印發(fā)遼寧寧省省直單位位政府采購(gòu)合合同履約驗(yàn)收收管理暫行辦辦法的通知》（遼財(cái)采[2010]418號(hào)）《關(guān)于印發(fā)遼寧寧省政府采購(gòu)購(gòu)供應(yīng)商登記記及誠(chéng)信管理理暫行辦法的的通知》（遼財(cái)采[2010]720號(hào)）《關(guān)于印發(fā)遼寧寧省政府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目貨物類類公開招標(biāo)文文件范本的通通知》（遼財(cái)采[2010]1008號(hào)）《關(guān)于印發(fā)遼寧寧省省直政府府采購(gòu)評(píng)審專專家使用管理理暫行辦法的的通知》（遼財(cái)采[2010]1102號(hào)）《關(guān)于印發(fā)遼寧寧省政府采購(gòu)購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資資格認(rèn)定管理理辦法的通知知》（遼財(cái)采[2011]288號(hào)）12/24/2022《關(guān)于印發(fā)遼寧寧省政府采購(gòu)購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)方式管理暫暫行辦法的通通知》（遼財(cái)采[2006]698號(hào)）一、競(jìng)爭(zhēng)性談?wù)勁胁少?gòu)1、范圍2、程序二、單一來來源采購(gòu)1、范圍2、程序三、詢價(jià)采采購(gòu)1、范圍2、程序12/24/2022《關(guān)于進(jìn)一步步規(guī)范政府府采購(gòu)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)的實(shí)施意意見見》（遼財(cái)采[2008]886號(hào)）一、優(yōu)先采采購(gòu)（自主主創(chuàng)新）、、節(jié)能和環(huán)環(huán)保產(chǎn)品1、優(yōu)先采購(gòu)購(gòu)范圍：納納入《節(jié)能產(chǎn)品政政府采購(gòu)清清單》、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)產(chǎn)品政府采采購(gòu)清單》的產(chǎn)品（中中小企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品）2、優(yōu)先辦法法：（1）最低評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)法項(xiàng)目目：投標(biāo)價(jià)價(jià)格給予3-5%的價(jià)格扣除除（2）綜合評(píng)分分法項(xiàng)目：：在滿足基基本技術(shù)條條件前提下下，給予總總分值3-5%的加分二、合理設(shè)設(shè)定投標(biāo)供供應(yīng)商資格格條件1、非國(guó)家規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制制性資質(zhì)條條件或者強(qiáng)強(qiáng)制性認(rèn)證證，不得作作為資格條條件2、規(guī)定項(xiàng)目目業(yè)績(jī)或者者案例作為為資格條件件的，要與與采購(gòu)項(xiàng)目目的規(guī)模、、性質(zhì)等相適適應(yīng)，且不不得以本地地區(qū)、本系系統(tǒng)的項(xiàng)目目業(yè)績(jī)或者者案例作為強(qiáng)制性資資格條件3、代理商參參與投標(biāo)要要具備制造造廠商的授授權(quán)書、承承諾書（包包括經(jīng)營(yíng)授授權(quán)、代理理授權(quán)、售后后服務(wù)承諾諾等），授授權(quán)書、承承諾書要具具有廣泛性性和一致性性，特別針針對(duì)某一采采購(gòu)項(xiàng)目的的授權(quán)書、、承諾書不不得作為資資格條件12/24/2022《關(guān)于進(jìn)一步步規(guī)范政府府采購(gòu)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)的實(shí)施意意見見》（遼財(cái)采[2008]886號(hào)）4、確定功功能配置、、技術(shù)指標(biāo)標(biāo)要具備普普遍性和適適用性，不不得以某一一品牌特有有的功功能能配置、技技術(shù)指標(biāo)作作為資格條條件5、設(shè)定投投標(biāo)供應(yīng)商商注冊(cè)資金金作為資格格條件要與與采購(gòu)項(xiàng)目目的規(guī)模、、性質(zhì)相適適應(yīng)，不得得以注冊(cè)資資金作為歧歧視性條件件限制公平平競(jìng)爭(zhēng)6、設(shè)定投投標(biāo)供應(yīng)商商參與政府府采購(gòu)活動(dòng)動(dòng)前未發(fā)生生重大違法法行為的期期限應(yīng)當(dāng)合合理，且不不得限制經(jīng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間未未達(dá)到這一一期限的潛潛在供應(yīng)商商參與投標(biāo)標(biāo)三、公平設(shè)設(shè)定招標(biāo)內(nèi)內(nèi)容和要求求1、技術(shù)指標(biāo)標(biāo)的設(shè)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)是公認(rèn)認(rèn)或者共性性的技術(shù)指指標(biāo)，不得得采用或者者照搬某一一品品牌產(chǎn)品品的規(guī)格配配置、技術(shù)術(shù)指標(biāo)作為為采購(gòu)項(xiàng)目目的技術(shù)要要求2、招標(biāo)項(xiàng)目目分包要根根據(jù)項(xiàng)目性性質(zhì)、類別別、關(guān)聯(lián)度度等科學(xué)合合理的劃分分，原則上上不得將不不同性質(zhì)、、類別且關(guān)關(guān)聯(lián)度不高高的標(biāo)的或或者品目納納入一個(gè)合合同包中進(jìn)進(jìn)行采購(gòu)四、科學(xué)設(shè)設(shè)定評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法法1、資格條件件不得作為為評(píng)分因素素2、對(duì)于投標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商在在開標(biāo)一覽覽表和投標(biāo)標(biāo)文件中列列出的贈(zèng)送送條款，在開標(biāo)時(shí)不不予唱標(biāo)，，在評(píng)審時(shí)時(shí)不得作為為評(píng)分因素素或者調(diào)整整評(píng)標(biāo)價(jià)格的依據(jù)據(jù)，出不作作為優(yōu)先中中標(biāo)的條件件12/24/2022《關(guān)于進(jìn)一步步規(guī)范政府府采購(gòu)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)的實(shí)施意意見見》（遼財(cái)采[2008]886號(hào)）3、制造廠廠商出具的的銷售授權(quán)權(quán)書、經(jīng)銷銷代理協(xié)議議、售后服服務(wù)承諾書書等不不得得作為評(píng)分分因素或加加分條件4、國(guó)家級(jí)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)作為為評(píng)分因素素，單項(xiàng)不不得超過總總分值的3%；國(guó)務(wù)務(wù)院行政主主管部門、、省級(jí)政府府以及國(guó)家家質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督評(píng)測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)評(píng)獎(jiǎng)作為評(píng)評(píng)分因素的的，單項(xiàng)不不得超過總總分值的2%5、經(jīng)營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)、項(xiàng)目目案例等作作為評(píng)分因因素的，不不得設(shè)置地地域性限制制，單項(xiàng)加加分不得超超過總分值值的2%6、非國(guó)家家強(qiáng)制性認(rèn)認(rèn)證，銀行行資信證明明、企業(yè)認(rèn)認(rèn)證、國(guó)際際組織的認(rèn)認(rèn)證等作為為評(píng)分因素素的，單項(xiàng)項(xiàng)得分不得得超過總分分值的1%7、投標(biāo)文文件技術(shù)、、商務(wù)條款款優(yōu)于招標(biāo)標(biāo)文件的可可適當(dāng)加分分，但每個(gè)評(píng)分分因素的單單項(xiàng)加分不不得超過總總分值的2%8、技術(shù)指指標(biāo)、商務(wù)務(wù)條款每個(gè)個(gè)評(píng)分因素素的單項(xiàng)公公值差距不不得超過總分值值的3%12/24/2022《關(guān)于進(jìn)一步步規(guī)范政府府采購(gòu)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)的實(shí)施意意見見》（遼財(cái)采[2008]886號(hào)）9、注冊(cè)資資金作為評(píng)評(píng)分因素的的，分值差差距不得超超過總分值值的2%五、正確界界定各級(jí)采采購(gòu)單位和和集中采購(gòu)購(gòu)機(jī)構(gòu)、采采購(gòu)代理機(jī)機(jī)構(gòu)在編制制招標(biāo)文件件中的職責(zé)責(zé)1、集中采購(gòu)購(gòu)機(jī)構(gòu)、采采購(gòu)代理機(jī)機(jī)構(gòu)在編制制招標(biāo)文件件過程中，，對(duì)各級(jí)采采購(gòu)單位設(shè)設(shè)定的采購(gòu)購(gòu)需求、技技術(shù)規(guī)范、、供應(yīng)商資資格條件、、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法等等事項(xiàng)，要要進(jìn)行全面面復(fù)核。發(fā)發(fā)現(xiàn)問題要要協(xié)商采購(gòu)購(gòu)單位合理理調(diào)整并達(dá)達(dá)成一致，，未達(dá)成一一致的，交交同級(jí)財(cái)政政部門政府府采購(gòu)管理理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)調(diào)解決2、對(duì)項(xiàng)目預(yù)預(yù)算金額在在300萬元以上的的采購(gòu)項(xiàng)目目，招標(biāo)文文件需要進(jìn)進(jìn)行分示3、采購(gòu)單位位應(yīng)合理安安排采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)時(shí)間和實(shí)施施周期，不不得以時(shí)間間緊急等借借口規(guī)避按按照招標(biāo)方方式實(shí)施采采購(gòu)活動(dòng)或或者在項(xiàng)目目實(shí)施過程中中要求變更更采購(gòu)方式式六、切實(shí)加加強(qiáng)對(duì)串通通投標(biāo)行為為的監(jiān)督檢檢查12/24/2022《關(guān)于進(jìn)一步步規(guī)范政府府采購(gòu)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)的實(shí)施意意見見》（遼財(cái)采[2008]886號(hào)）在評(píng)審過程程中，評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)發(fā)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供供應(yīng)商有不不列表現(xiàn)形形式之一的的，可以認(rèn)認(rèn)定為串通通投標(biāo)行為為：1、兩家以以上（含兩兩家，下同同）投標(biāo)供供應(yīng)商的投投標(biāo)文件中中相同錯(cuò)誤誤在3處以以上2、兩家以以上投標(biāo)供供應(yīng)商的投投標(biāo)文件中中加蓋了以以對(duì)方的公公章，或者者相互裝訂訂了標(biāo)有對(duì)對(duì)方名稱的的文件材料料、資格證證明文件等等3、兩家以以上投標(biāo)供供應(yīng)商的投投標(biāo)文件中中相關(guān)內(nèi)容容的段落、、字句、錯(cuò)錯(cuò)別字等相相同4、投標(biāo)供供應(yīng)商串通通投標(biāo)的其其他情形、、七、健全評(píng)評(píng)審專家考考核評(píng)價(jià)制制度12/24/2022《關(guān)于印發(fā)遼遼寧省省直直部門應(yīng)對(duì)對(duì)突發(fā)事件件物資采購(gòu)購(gòu)管理暫行行辦法的通通知》（遼財(cái)采[2008]745號(hào)）一、突發(fā)事事件物資采采購(gòu)（緊急急采購(gòu)）適適用范圍1、自然災(zāi)害害2、事故災(zāi)難難3、公共衛(wèi)生生事件4、社會(huì)安全全事件二、突發(fā)事事件物資采采購(gòu)（緊急急采購(gòu)）主主體及程序序1、采購(gòu)主體體：采購(gòu)單單位2、采購(gòu)程序序：與一個(gè)個(gè)或多個(gè)供供應(yīng)商談判判以及價(jià)格格比較的方方法法，，在保證物物資質(zhì)量和和交付時(shí)間間的前提下下，以合理理的價(jià)格直直接購(gòu)買。。（單一來源源采購(gòu)或詢?cè)儍r(jià)采購(gòu)））12/24/2022《關(guān)于于印印發(fā)發(fā)遼遼寧寧省省政政府府采采購(gòu)購(gòu)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)不不良良行行為為處處罰罰與與公公告告暫暫行行辦辦法法的的通通知知》（遼遼財(cái)財(cái)采采[2009]456號(hào)））一、、處處罰罰依依據(jù)據(jù)《中華華人人民民共共和和國(guó)國(guó)政政府府采采購(gòu)購(gòu)法法》及《關(guān)于于印印發(fā)發(fā)遼遼寧寧省省政政府府采采購(gòu)購(gòu)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)資資格格認(rèn)認(rèn)定定管管理理辦辦法法的的通通知知》（遼遼財(cái)財(cái)采采[2011]288號(hào)））中中的的相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定二、、不不良良行行為為的的認(rèn)認(rèn)定定12/24/2022《關(guān)于于印印發(fā)發(fā)遼遼寧寧省省省省直直單單位位政政府府采采購(gòu)購(gòu)合合同同履履約約驗(yàn)驗(yàn)收收管管理理暫暫行行辦辦法法的的通通知知》（遼遼財(cái)財(cái)采采[2010]418號(hào)））一、、合合同同履履約約驗(yàn)驗(yàn)收收主主體體采購(gòu)購(gòu)單單位位、、政政府府政政府府集集中中采采購(gòu)購(gòu)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)和和招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)二、、合合同同履履約約驗(yàn)驗(yàn)收收一一般般程程序序1、提提出出驗(yàn)驗(yàn)收收申申請(qǐng)請(qǐng)（（供供應(yīng)應(yīng)商商提提出出））2、下下達(dá)達(dá)驗(yàn)驗(yàn)收收通通知知單單（（采采購(gòu)購(gòu)單單位位或或采采購(gòu)購(gòu)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)收收到到申申請(qǐng)請(qǐng)后后5個(gè)工工作作日日內(nèi)內(nèi)下下達(dá)達(dá)））3、指指定定驗(yàn)驗(yàn)收收主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人4、制制定定驗(yàn)驗(yàn)收收工工作作方方案案5、組組建建驗(yàn)驗(yàn)收收小小組組（（兩兩種種情情況況））6、組組織織驗(yàn)驗(yàn)收收7、驗(yàn)驗(yàn)收收時(shí)時(shí)間間有有約約定定8、分分段段驗(yàn)驗(yàn)收收約約定定9、形形成成驗(yàn)驗(yàn)收收意意見見書書10、形形成成驗(yàn)驗(yàn)收收?qǐng)?bào)報(bào)告告單單11、驗(yàn)驗(yàn)收收監(jiān)監(jiān)督督12、報(bào)報(bào)送送備備案案和和存存檔檔12/24/2022《關(guān)于于印印發(fā)發(fā)遼遼寧寧省省省省直直單單位位政政府府采采購(gòu)購(gòu)合合同同履履約約驗(yàn)驗(yàn)收收管管理理暫暫行行辦辦法法的的通通知知》（遼遼財(cái)財(cái)采采[2010]418號(hào)））三、、驗(yàn)驗(yàn)收收各各方方職職責(zé)責(zé)1、采采購(gòu)購(gòu)單單位位和和、、采采購(gòu)購(gòu)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)職職責(zé)責(zé)2、驗(yàn)驗(yàn)收收小小組組職職責(zé)責(zé)3、供應(yīng)商商職責(zé)四、驗(yàn)收收違規(guī)處處罰1、對(duì)采購(gòu)購(gòu)單位、、采購(gòu)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)及其有有關(guān)人員員的處罰罰2、對(duì)驗(yàn)收收小組成成員的處處罰3、對(duì)供應(yīng)應(yīng)商的處處罰12/24/2022《關(guān)于印發(fā)發(fā)遼寧省省政府采采購(gòu)供應(yīng)應(yīng)商登記記及誠(chéng)信信管理暫暫行辦法法的通知知》（遼財(cái)采采[2010]720號(hào)）一、供應(yīng)應(yīng)商資格格信息登登記1、進(jìn)入供供應(yīng)商庫(kù)庫(kù)的供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)具具備的條條件2、進(jìn)入供供應(yīng)商庫(kù)庫(kù)的供應(yīng)應(yīng)商需報(bào)報(bào)送的材材料3、供應(yīng)應(yīng)商庫(kù)庫(kù)入庫(kù)庫(kù)程序序二、入入庫(kù)供供應(yīng)商商的權(quán)權(quán)利和和義務(wù)務(wù)1、入庫(kù)庫(kù)供應(yīng)應(yīng)商的的權(quán)利利2、入庫(kù)庫(kù)供應(yīng)應(yīng)商的的義務(wù)務(wù)三、供供應(yīng)商商誠(chéng)信信檔案案及監(jiān)監(jiān)督管管理1、供應(yīng)商商誠(chéng)信信檔案案內(nèi)容容2、供應(yīng)應(yīng)商違違規(guī)處處罰12/24/2022《關(guān)于印印發(fā)遼遼寧省省政府府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目目貨物物類公公開招招標(biāo)文文件范范本的的通知知》（遼財(cái)財(cái)采[2010]1008號(hào)）一、招招標(biāo)公公告1、采購(gòu)購(gòu)內(nèi)容容2、合格格投標(biāo)標(biāo)人的的資格格條件件3、政府府采購(gòu)購(gòu)供應(yīng)應(yīng)商入入庫(kù)須須知4、領(lǐng)取取招標(biāo)標(biāo)文件件的時(shí)時(shí)間和和方式式5、遞交交投標(biāo)標(biāo)文件件截止止及開開標(biāo)時(shí)時(shí)間，，遞交交招標(biāo)標(biāo)文件件及開開標(biāo)地地點(diǎn)二、招招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目基基本內(nèi)內(nèi)容及及要求求1、項(xiàng)目目概述述（背背景、、用途途及實(shí)實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)））2、合格格投標(biāo)標(biāo)人的的資格格條件件（同同招標(biāo)標(biāo)公告告一致致）3、領(lǐng)取取招標(biāo)標(biāo)文件件的時(shí)時(shí)間和和方式式（同同招標(biāo)標(biāo)公告告一致致）4、遞交交投標(biāo)標(biāo)文件件截止止及開開標(biāo)時(shí)時(shí)間，，遞交交招標(biāo)標(biāo)文件件及開標(biāo)標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn)（同同招標(biāo)標(biāo)公告告一致致）5、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)踏勘勘或標(biāo)標(biāo)前答答疑會(huì)會(huì)6、樣品品要求求12/24/2022《關(guān)于印印發(fā)遼遼寧省省政府府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目目貨物物類公公開招招標(biāo)文文件范范本的的通知知》（遼財(cái)財(cái)采[2010]1008號(hào)）7、最最高限限價(jià)及及投標(biāo)標(biāo)保證證金8、評(píng)評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)人數(shù)數(shù)9、投投標(biāo)文文件份份數(shù)10、、評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法法11、、履約約保證證金12、、資格格后審審13、、代理理服務(wù)務(wù)費(fèi)14、、詢問問和質(zhì)質(zhì)疑15、、其他他三、投投標(biāo)文文件內(nèi)內(nèi)容及及格式式1、投標(biāo)標(biāo)文件件的外外封面面、封封口、、封皮皮及目目錄2、資格格性證證明材材料3、符合合性證證明材材料4、其他他材料料12/24/2022《關(guān)于印印發(fā)遼遼寧省省政府府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目目貨物物類公公開招招標(biāo)文文件范范本的的通知知》（遼財(cái)財(cái)采[2010]1008號(hào)）四、評(píng)評(píng)標(biāo)方方法1、評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法法：最最低評(píng)評(píng)標(biāo)價(jià)價(jià)法或或綜合合評(píng)分分法2、評(píng)分分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和評(píng)評(píng)分細(xì)細(xì)則五、附附件1、投標(biāo)標(biāo)人須須知2、自覺覺抵制制政府府采購(gòu)購(gòu)領(lǐng)域域商業(yè)業(yè)賄賂賂行為為承諾諾書3、政府府采購(gòu)購(gòu)合同同條款款4、政府府采購(gòu)購(gòu)合同同格式式12/24/2022質(zhì)疑投投訴和和行政政復(fù)議議（訴訴訟））12/24/2022質(zhì)疑投訴和和行