項(xiàng)目部部室管理細(xì)則模板

第11頁(yè)共11頁(yè)項(xiàng)目部部室管理細(xì)則模板第一章?總則?第一條本?“細(xì)則”依?據(jù)水利部《?水利工程建?設(shè)項(xiàng)目管理?規(guī)定》（試?行）[水建?字1___?號(hào)]和建設(shè)?部頒發(fā)的《?建筑施工企?業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理?資質(zhì)管理辦?法》[（9?5）___?號(hào)]制定。?第二條?本細(xì)則適用?于局所屬各?施工處以及?參加局、處?中標(biāo)項(xiàng)目施?工的所有單?位。第三?條本與局?、處有關(guān)管?理文件配套?使用，與國(guó)?家有關(guān)法律?、法規(guī)不符?時(shí)，以國(guó)家?有關(guān)法律、?法規(guī)為準(zhǔn)。?第二章?項(xiàng)目經(jīng)理部?的設(shè)置及錄?屬關(guān)系第?四條施工?項(xiàng)目根據(jù)工?程規(guī)模、復(fù)?雜程度和生?產(chǎn)要素等分?為局管項(xiàng)目?和處管項(xiàng)目?，并建立相?應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)?理部。局管?項(xiàng)目，項(xiàng)目?經(jīng)理直接對(duì)?局長(zhǎng)負(fù)責(zé)；?處管項(xiàng)目，?項(xiàng)目經(jīng)理直?接對(duì)處長(zhǎng)負(fù)?責(zé)。第五?條項(xiàng)目經(jīng)?理的資質(zhì)等?級(jí)按規(guī)定可?分為：一?、二、三?個(gè)等級(jí)。原?則上應(yīng)按獲?證的資質(zhì)等?級(jí)擔(dān)任相應(yīng)?等級(jí)的工程?項(xiàng)目的項(xiàng)目?經(jīng)理。第?六條項(xiàng)目?經(jīng)理受局（?處）工的委?托，必須執(zhí)?行局、處與?建設(shè)單位（?發(fā)包單位）?簽訂的工程?項(xiàng)目施工合?同。第七?條局、處?各職能部門?對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理?部行使監(jiān)督?、檢查、指?導(dǎo)、服務(wù)的?職能。第?八條項(xiàng)目?組成管理形?式。（一?）局總承包?。工程投資?規(guī)模較大并?且工程項(xiàng)目?由多種專業(yè)?組成、或二?個(gè)以上工程?處參加與施?工的由局_?__項(xiàng)目經(jīng)?理部，各工?程處根據(jù)工?程內(nèi)容組建?項(xiàng)目經(jīng)理部?。局項(xiàng)目經(jīng)?理部負(fù)責(zé)下?達(dá)生產(chǎn)施工?計(jì)劃，工程?成本核算審?核，發(fā)包（?分包）分項(xiàng)?工程，技術(shù)?管理、內(nèi)外?協(xié)調(diào)和服務(wù)?等職能。?（二）各施?工處單獨(dú)承?包的工程項(xiàng)?目，由處組?建項(xiàng)目經(jīng)理?部，確定項(xiàng)?目經(jīng)理，負(fù)?責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理?部的管理和?調(diào)控，承擔(dān)?對(duì)外工程合?同的法律責(zé)?任。第九?條項(xiàng)目管?理要以項(xiàng)目?經(jīng)理為核心?，由本級(jí)項(xiàng)?目經(jīng)理部的?其它主要負(fù)?責(zé)人和分項(xiàng)?目經(jīng)理部管?理班子共同?決策生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)中的重大?問題。第?三章項(xiàng)目?經(jīng)理部的承?包責(zé)任制?第十條全?局的所有項(xiàng)?目經(jīng)理部一?律按承包合?同方式管理?，項(xiàng)目經(jīng)理?與局（法人?）或處（委?托代理人）?簽訂承包合?同、建立雙?方制約性的?經(jīng)濟(jì)關(guān)系。?第十一條?承包基本?原則。項(xiàng)目?經(jīng)理負(fù)責(zé)、?___承包?、全員參與?、風(fēng)險(xiǎn)抵押?、成本核算?、確保上繳?、超額分成?。第十二?條成本核?算原則。執(zhí)?行局項(xiàng)目目?標(biāo)成本管理?辦法。第十?三條項(xiàng)目?承包合同的?主要內(nèi)容?（一）工程?指標(biāo)，工程?范圍、投資?、工程質(zhì)量?、工期、設(shè)?備完好率、?安全生產(chǎn)及?文明施工，?工程質(zhì)保期?和保修等指?標(biāo)要求。?（二）經(jīng)濟(jì)?指標(biāo)，設(shè)備?折舊和周轉(zhuǎn)?性材料攤銷?、養(yǎng)老保險(xiǎn)?、稅金、管?理經(jīng)費(fèi)、其?它費(fèi)用以及?上交利潤(rùn)基?數(shù)、債權(quán)、?債務(wù)、成本?降低率、工?程回款率等?。（三）?安全指標(biāo)。?（四）精?神文明指標(biāo)?。（五）?按管理層次?，項(xiàng)目部定?期上報(bào)完成?產(chǎn)值、形象?進(jìn)度、成本?控制情況及?質(zhì)量、安全?生產(chǎn)、文明?施工等資料?。第十四?條項(xiàng)目承?包費(fèi)用總的?計(jì)算原則是?預(yù)測(cè)成本加?系數(shù)的計(jì)算?方法。對(duì)內(nèi)?、對(duì)外分包?發(fā)包計(jì)算的?依據(jù)為水利?部1983?年頒發(fā)的《?水利水電建?筑___工?程統(tǒng)一勞動(dòng)?定額》和相?關(guān)文件。新?工藝、新材?料、新技術(shù)?施工定額需?與局工程技?術(shù)處商定，?并報(bào)局工程?技術(shù)處備案?。（一）?合同中工程?指標(biāo)根據(jù)工?程情況，上?級(jí)文件及局?、處有關(guān)規(guī)?定確定；?（二）經(jīng)濟(jì)?指標(biāo)中的利?潤(rùn)基數(shù)，根?據(jù)不同工程?的概算、中?標(biāo)價(jià)，技術(shù)?及施工條件?等情況，由?局（處）相?關(guān)職能部門?認(rèn)真考察，?核算后確定?基礎(chǔ)成本價(jià)?，在項(xiàng)目成?本價(jià)基礎(chǔ)上?確定統(tǒng)一的?上繳利潤(rùn)基?數(shù)。（三?）上繳的設(shè)?備折舊費(fèi)和?周轉(zhuǎn)性材料?的攤銷費(fèi)，?原則上按有?關(guān)規(guī)定執(zhí)行?，但不排除?局（處）為?加速折舊而?提高折舊率?和攤銷率。?（四）上?繳局的管理?費(fèi)可根據(jù)項(xiàng)?目情況確定?，一般在產(chǎn)?值的2-5?%為宜。?（五）其它?費(fèi)用，可根?據(jù)局（處）?情況自定。?（六）在?施工過(guò)程中?如有設(shè)計(jì)變?更、材料調(diào)?價(jià)、增項(xiàng)增?量等情況發(fā)?生，可根據(jù)?具體情況研?究確定。?（七）原則?上各項(xiàng)上繳?指標(biāo)一個(gè)工?程項(xiàng)目一核?算，不能一?刀切。局（?處）職能部?門必須認(rèn)真?調(diào)研，核準(zhǔn)?成本，本著?公平、公正?和公開的原?則。第十?五條項(xiàng)目?經(jīng)理部承包?工程項(xiàng)目時(shí)?必須繳納全?員承包風(fēng)險(xiǎn)?抵押金。?（一）項(xiàng)目?經(jīng)理抵押金?按工程投資?的1~5%?，大項(xiàng)目取?小值，小項(xiàng)?目取大值。?項(xiàng)目經(jīng)理部?內(nèi)部可根據(jù)?崗位職責(zé)不?同上交抵押?金額度不同?，項(xiàng)目經(jīng)理?抵押金可為?一般人員3?倍以上。?（二）項(xiàng)目?經(jīng)理部完成?了承包合同?規(guī)定的各項(xiàng)?指標(biāo)，返還?全部風(fēng)險(xiǎn)抵?押金，并適?度獎(jiǎng)勵(lì)。?（三）項(xiàng)目?經(jīng)理部沒有?完成承包合?同規(guī)定的各?項(xiàng)指標(biāo)，按?合同規(guī)定扣?繳部分風(fēng)險(xiǎn)?抵押金。?第四章項(xiàng)?目經(jīng)理第?十六條項(xiàng)?目經(jīng)理的選?擇（一）?原則。符合?條件、懂技?術(shù)、善管理?、競(jìng)爭(zhēng)上崗?，班子把關(guān)?，合同約定?，局（處）?長(zhǎng)任命。?（二）方式?。領(lǐng)導(dǎo)舉薦?，基層推薦?，個(gè)人自薦?，___，?答辯演講，?會(huì)議評(píng)審、?擇優(yōu)選聘。?（三）評(píng)?審。一般以?局（處）內(nèi)?部人員為主?，以招投標(biāo)?形式競(jìng)爭(zhēng)上?崗。（四?）局（處）?建立評(píng)審考?核機(jī)構(gòu)，對(duì)?應(yīng)聘人進(jìn)行?評(píng)審。評(píng)審?內(nèi)容主要有?：1、工?程項(xiàng)目的施?工___設(shè)?計(jì)方案。包?括。質(zhì)量管?理措施及質(zhì)?量目標(biāo)；工?程施工進(jìn)度?計(jì)劃，工程?工期（編報(bào)?形象進(jìn)度和?網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）?2、設(shè)備?折舊、成本?降低率、上?交利潤(rùn)基數(shù)?、回款率等?。（不僅要?有數(shù)字，還?要有保證措?施）3、?資金使用計(jì)?劃，工資分?配方案。?4、對(duì)項(xiàng)目?管理的各項(xiàng)?制定的初步?想法。5?、安全生產(chǎn)?、文明施工?措施。6?、繳納工程?承包風(fēng)險(xiǎn)抵?押金的數(shù)額?。7、各?項(xiàng)承諾及其?它。第十?七條項(xiàng)目?經(jīng)理的素質(zhì)?和條件（?一）項(xiàng)目經(jīng)?理必須遵紀(jì)?守法、廉潔?奉公、勇于?開拓、顧全?大局，堅(jiān)持?原則，有高?度的事業(yè)心?和責(zé)任感，?自我約束能?力和民主管?理作風(fēng)。?（二）項(xiàng)目?經(jīng)理應(yīng)具有?一定的水利?施工實(shí)踐經(jīng)?驗(yàn)，具有承?擔(dān)工程項(xiàng)目?的專業(yè)技術(shù)?知識(shí)，要具?有項(xiàng)目經(jīng)理?資格及上崗?證。（三?）項(xiàng)目經(jīng)理?應(yīng)具有較強(qiáng)?的決策能力?、___能?力、指揮和?應(yīng)變能力，?有協(xié)調(diào)和公?關(guān)能力。?（四）項(xiàng)目?經(jīng)理應(yīng)是群?眾信任、擁?護(hù)、辦事公?正，具有一?定管理水平?。（五）?項(xiàng)目經(jīng)理必?須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)?，有項(xiàng)目經(jīng)?理資質(zhì)證書?，持證上崗?。第十八條?項(xiàng)目經(jīng)理?的職責(zé)（?一）認(rèn)真貫?徹執(zhí)行國(guó)家?和工程所在?地政府的有?關(guān)法律、法?規(guī)。執(zhí)行局?（處）的各?項(xiàng)規(guī)章制度?。（二）?項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)?局、處長(zhǎng)負(fù)?責(zé)，認(rèn)真履?行法人（或?委托代理人?）與建設(shè)單?位（業(yè)主）?所簽訂的合?同條款。?（三）對(duì)所?承包的工程?項(xiàng)目負(fù)全責(zé)?，認(rèn)真履行?局（處）內(nèi)?部承包合同?，按規(guī)定及?時(shí)足額上繳?各種款項(xiàng)和?完成各項(xiàng)合?同指標(biāo)。?（四）負(fù)責(zé)?組建項(xiàng)目經(jīng)?理部，__?_制定項(xiàng)目?管理規(guī)章制?度。按機(jī)構(gòu)?職能定崗、?定責(zé)、定員?、寬下薪，?并負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)?承諾和兌現(xiàn)?。（五）?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)?經(jīng)制度，加?強(qiáng)成本管理?，在資金使?用及分配上?能擺正局（?處）與項(xiàng)目?部和個(gè)人三?者關(guān)系。?（六）負(fù)責(zé)?協(xié)調(diào)好內(nèi)外?關(guān)系。（?七）項(xiàng)目經(jīng)?理為完成合?同指標(biāo)應(yīng)作?好如下工作?。1、_?__編制施?工___設(shè)?計(jì)、指揮項(xiàng)?目的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)活動(dòng)，科?學(xué)合理地使?用人力、資?金、物資、?設(shè)備等生產(chǎn)?要素。2?、項(xiàng)目經(jīng)理?在工程施工?管理中必須?認(rèn)真學(xué)習(xí)，?并嚴(yán)格執(zhí)行?全局統(tǒng)一施?行的iso?9001質(zhì)?量保證體系?的各項(xiàng)文件?。3、按?規(guī)定及時(shí)向?局（處）上?報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?情況報(bào)表，?要求實(shí)事求?是，嚴(yán)禁弄?虛作假。?4、負(fù)責(zé)_?__編報(bào)工?程技術(shù)總結(jié)?及竣工文件?歸檔工作，?配合業(yè)主_?__竣工驗(yàn)?收、工程移?交，尾工處?理及保修和?交工后的回?訪等工作。?5、負(fù)責(zé)?及時(shí)辦理工?程結(jié)算，向?業(yè)主催拔工?程欠款。?6、負(fù)責(zé)本?項(xiàng)目的債權(quán)?、債務(wù)處理?，包括項(xiàng)目?部人員的工?資、獎(jiǎng)勵(lì)的?兌現(xiàn)。第?十九條項(xiàng)?目經(jīng)理的權(quán)?限（一）?項(xiàng)目經(jīng)理是?工程項(xiàng)目施?工過(guò)程中的?最高管理者?，在局（處?）長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下?，全面負(fù)責(zé)?工程項(xiàng)目施?工過(guò)程的管?理。在內(nèi)部?承包合同制?約下，雙方?是利益平等?的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?。（二）?項(xiàng)目經(jīng)理有?權(quán)與建設(shè)單?位（業(yè)主）?、設(shè)計(jì)、監(jiān)?理部門洽談?有關(guān)工程項(xiàng)?目合同范圍?內(nèi)的一切事?宜。超出合?同范圍時(shí)，?原則上需與?局（處）長(zhǎng)?協(xié)商。（?三）有對(duì)本?工程項(xiàng)目的?經(jīng)營(yíng)決策權(quán)?和生產(chǎn)指揮?權(quán)，對(duì)凡進(jìn)?入現(xiàn)場(chǎng)的人?、財(cái)、物有?統(tǒng)一調(diào)配使?用指揮權(quán)。?（四）對(duì)?本項(xiàng)目有組?建管理系統(tǒng)?（包括生產(chǎn)?指揮、質(zhì)量?管理、物資?管理、財(cái)務(wù)?核算等），?并建立相應(yīng)?管理制度。?（五）有?權(quán)在雙向選?擇前提下聘?任項(xiàng)目班子?，技術(shù)管理?人員、技工?和招收使用?臨時(shí)工，并?與項(xiàng)目所有?人員簽訂上?崗協(xié)議書。?對(duì)違法違紀(jì)?人員有辭退?的權(quán)力。?（六）有權(quán)?按局（處）?工資分配制?度及內(nèi)部合?同規(guī)定，進(jìn)?行合理的計(jì)?酬和工資分?配。（七?）在財(cái)務(wù)制?度規(guī)定范圍?內(nèi)，有權(quán)根?據(jù)工程進(jìn)度?計(jì)劃安排使?用資金，對(duì)?施工材料、?小型設(shè)備的?購(gòu)置和大型?設(shè)備租用。?購(gòu)買較大數(shù)?額的固定資?產(chǎn)及物資需?按局（處）?規(guī)定辦理審?批手續(xù)。?（八）有權(quán)?拒絕接受局?（處）及相?關(guān)部門違反?內(nèi)部合同規(guī)?定的攤派。?（九）有?權(quán)對(duì)發(fā)包方?違反內(nèi)部合?同所造成的?經(jīng)濟(jì)損失提?出索賠。?（十）有權(quán)?對(duì)執(zhí)行內(nèi)部?合同過(guò)程中?的爭(zhēng)議向上?一級(jí)主管單?位提出仲裁?。第五章?項(xiàng)目經(jīng)理?部的工資與?分配第二?十條項(xiàng)目?經(jīng)理部在生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其?工資分配活?動(dòng)中，必須?注意處理好?個(gè)人與__?_、積累與?分配、當(dāng)前?與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)?系。在提高?全員風(fēng)險(xiǎn)意?識(shí)、管理意?識(shí)、效益意?識(shí)、積累意?識(shí)的基礎(chǔ)上?，增加個(gè)人?收入。第?二十一條?項(xiàng)目部的工?資分配根?據(jù)各處的實(shí)?際情況，制?定本處的項(xiàng)?目部工資分?配辦法。?第六章項(xiàng)?目經(jīng)理部的?審計(jì)與考核?第二十二條?局（處）?要建立健全?項(xiàng)目經(jīng)理部?的審計(jì)與考?核___機(jī)?構(gòu)，原則上?由局（處）?主管經(jīng)營(yíng)、?財(cái)務(wù)（審計(jì)?）、人事、?機(jī)械、物資?、安全等職?能部門人員?參加。第?二十三條?考核主要依?據(jù)為局（處?）內(nèi)部項(xiàng)目?承包合同以?及相關(guān)的國(guó)?家法律、法?規(guī)、內(nèi)部規(guī)?章制度。?第二十四條?審計(jì)考核?的主要內(nèi)容?和方法。?第二十五條?局（處）?對(duì)所有項(xiàng)目?部考核后要?有記錄，以?局項(xiàng)目成本?管理辦法為?準(zhǔn)，并由企?管（經(jīng)營(yíng)）?部門存檔。?局有關(guān)部門?將不定期檢?查項(xiàng)目考核?情況，以便?總結(jié)局項(xiàng)目?管理經(jīng)驗(yàn)。?第七章?項(xiàng)目經(jīng)理部?的獎(jiǎng)罰第?二十六條?對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理?部的獎(jiǎng)勵(lì)，?一般在年度?考核、預(yù)結(jié)?考核或終結(jié)?考核之后進(jìn)?行。終結(jié)考?核前的獎(jiǎng)勵(lì)?應(yīng)慎重，有?把握時(shí)進(jìn)行?。對(duì)項(xiàng)目部?的處罰，在?任一考核期?后發(fā)現(xiàn)有違?反合同及其?它問題時(shí)均?可實(shí)施。?第二十七條?項(xiàng)目經(jīng)理?部在完成內(nèi)?部承包合同?各項(xiàng)指標(biāo)后?，以下各種?獎(jiǎng)勵(lì)必須在?取得獎(jiǎng)勵(lì)資?格后進(jìn)行。?（一）項(xiàng)?目部采用新?工藝、新技?術(shù)、新材料?、縮短工期?，增加收益?顯著（有書?面材料），?經(jīng)審計(jì)考核?___確認(rèn)?（有會(huì)簽文?件）局、處?長(zhǎng)審批后，?可給予重獎(jiǎng)?。獎(jiǎng)勵(lì)額度?按增加效益?的50%，?項(xiàng)目部經(jīng)理?可得獎(jiǎng)金的?20%，其?余由項(xiàng)目經(jīng)?理獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)?人員。實(shí)施?時(shí)由局（處?）長(zhǎng)根據(jù)具?體情況審定?。（二）?項(xiàng)目部施工?的工程項(xiàng)目?被省、部評(píng)?為優(yōu)質(zhì)工程?后（有獎(jiǎng)勵(lì)?證書或文件?）可對(duì)項(xiàng)目?部重獎(jiǎng)。獎(jiǎng)?勵(lì)額度可根?據(jù)省部資金?情況并參照?上款獎(jiǎng)勵(lì)幅?度確定。?第二十八條?：（一）?項(xiàng)目經(jīng)理部?經(jīng)考核超額?完成所有主?要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理?可評(píng)為“優(yōu)?秀項(xiàng)目經(jīng)理?”。局（處?）長(zhǎng)根據(jù)項(xiàng)?目規(guī)模，復(fù)?雜程度、超?指標(biāo)幅度，?經(jīng)濟(jì)效益等?因素，對(duì)優(yōu)?秀項(xiàng)目經(jīng)理?獎(jiǎng)勵(lì)05~?1萬(wàn)元。?（二）項(xiàng)目?經(jīng)理部在滿?足優(yōu)秀項(xiàng)目?經(jīng)理?xiàng)l件后?，可被評(píng)為?“優(yōu)秀項(xiàng)目?經(jīng)理部”。?局（處）長(zhǎng)?根據(jù)項(xiàng)目的?具體情況可?對(duì)“優(yōu)秀項(xiàng)?目經(jīng)理部”?另行獎(jiǎng)勵(lì)1?~3萬(wàn)元。?第二十九?條發(fā)生重?大質(zhì)量事故?及人身傷亡?，生產(chǎn)事故?（或者未發(fā)?生人身傷亡?，但經(jīng)濟(jì)損?失嚴(yán)重）將?按水利部_?__《水利?工程質(zhì)量事?故處理暫行?規(guī)定》及有?關(guān)國(guó)家法規(guī)?文件處理，?并按局管理?規(guī)定執(zhí)行。?同時(shí)扣繳項(xiàng)?目班子人員?風(fēng)險(xiǎn)抵押金?及未發(fā)工資?。按情節(jié)、?責(zé)任對(duì)造成?損失項(xiàng)目經(jīng)?理停用1~?3年。第?三十條在?考核中發(fā)現(xiàn)?項(xiàng)目經(jīng)理部?管理混亂、?指揮不當(dāng)或?決策失誤；?工程有嚴(yán)重?質(zhì)量缺陷；?經(jīng)營(yíng)有虧損?趨勢(shì)或造成?虧損，局、?處根據(jù)考核?結(jié)果可分別?對(duì)項(xiàng)目部處?以撤換項(xiàng)目?經(jīng)理及項(xiàng)目?班子相關(guān)人?員；扣繳項(xiàng)?目經(jīng)理及相?關(guān)人員的部?分風(fēng)險(xiǎn)抵押?金及未發(fā)工?資；項(xiàng)目經(jīng)?理資格