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文檔簡介

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程主要內(nèi)容及學(xué)時安排章或節(jié)主要內(nèi)容學(xué)時安排第1章緒論2第2章城市化問題3第3章城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)2第4章城市空間結(jié)構(gòu)3第5章城市土地經(jīng)濟(jì)2章或節(jié)主要內(nèi)容學(xué)時安排第6章城市住宅經(jīng)濟(jì)3第7章城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)2第8章城市交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)3第9章城市人口經(jīng)濟(jì)2第10章城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)3第11章城市政府職能2考試3第一章緒論城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支學(xué)科。無論從哪方面來說,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與其它經(jīng)濟(jì)學(xué)科相比都是一門年輕而富有活力的專業(yè)學(xué)科。正如商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化促使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)形成和發(fā)展一樣,全球城市化的快速推進(jìn)是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。本章簡要追溯和介紹城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展歷程及當(dāng)代發(fā)展?fàn)顩r;主要介紹國內(nèi)外學(xué)者對城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵及研究對象的不同界定;闡明城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科性質(zhì)及其多方面的研究內(nèi)容;簡要介紹城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論與今后研究的發(fā)展趨勢;闡述城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與相鄰學(xué)科的關(guān)系,分清它與其他研究城市的學(xué)科以及若干同它關(guān)系密切的部門經(jīng)濟(jì)學(xué)科之間的界限。第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展1868年,德國學(xué)者羅舍爾提出“區(qū)位”的概念。1909年,德國學(xué)者、現(xiàn)代工業(yè)區(qū)位理論的創(chuàng)始人韋伯提出“工業(yè)區(qū)位理論”。1924年,美國土地學(xué)家赫德提出“楔形理論”。1936年,霍伊特又對“楔形理論”進(jìn)行了發(fā)展。1925年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕克、伯吉斯提出了城市土地的價值帶理論。1965年,美國學(xué)者威爾·湯普森編著的《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》問世,成為第一部城市經(jīng)濟(jì)學(xué)專著,標(biāo)志著城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)科正式成立。第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵及研究對象關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵,國外代表性學(xué)者認(rèn)為,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究廠商和家庭區(qū)位選擇的學(xué)科。而國內(nèi)代表性學(xué)者則認(rèn)為,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究城市經(jīng)濟(jì)的微觀系統(tǒng)、宏觀系統(tǒng)和管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)。關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象,中西方學(xué)者也有著各自不同的看法。西方學(xué)者一般是以城市問題作為研究的對象,以對城市問題的求解作為研究的任務(wù)和目的。而我國學(xué)者早期是以城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)動規(guī)律或城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為研究對象,以揭示規(guī)律為任務(wù);近期有的專家提出應(yīng)以城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體聯(lián)系和關(guān)系作為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象。第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與內(nèi)容

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)既是一門以經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論為基礎(chǔ)的應(yīng)用科學(xué),又是一門多學(xué)科、多層次融會綜合的邊緣科學(xué)。西方城市經(jīng)濟(jì)學(xué)主要包括城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論、微觀城市問題和城市政府三個部分的內(nèi)容。中方把城市經(jīng)濟(jì)學(xué)分為宏觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。宏觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究城市化現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律,城市化的發(fā)展趨勢極其預(yù)測,城市化的機(jī)制、道路和進(jìn)程等方面的內(nèi)容。微觀城市經(jīng)濟(jì)學(xué)則側(cè)重于研究城市內(nèi)所特有的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問題,包括研究城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、結(jié)構(gòu)、規(guī)模,建設(shè)與規(guī)劃,人口與就業(yè),環(huán)境與生態(tài),土地開發(fā)利用,基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施等方面的內(nèi)容。第四節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與發(fā)展趨勢城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些理論,如聚集效應(yīng)理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論、城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論、城市經(jīng)濟(jì)空間布局理論等,目前已基本趨向成熟。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展趨勢從國外城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究趨勢來看,發(fā)達(dá)國家比較關(guān)注城市公共經(jīng)濟(jì)管理、城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等綜合研究以及城市房地產(chǎn)、城市就業(yè)、城市環(huán)境治理等專項(xiàng)研究。發(fā)展中國家的城市經(jīng)濟(jì)研究更關(guān)注于城市化、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題。第五節(jié)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與相鄰學(xué)科的關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支,同其他專業(yè)和部門經(jīng)濟(jì)學(xué),如工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、對外貿(mào)易學(xué)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和土地經(jīng)濟(jì)學(xué)等存在著密切的聯(lián)系。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也是城市科學(xué)中的一個重要分支,它同城市社會學(xué)、城市政治學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、城市建筑學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、城市環(huán)境學(xué)、城市地理學(xué)、城市交通學(xué)等也有密切的聯(lián)系。本章結(jié)束第二章城市化問題城市化是一種世界性的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是鄉(xiāng)村分散的人口、勞動力和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動不斷進(jìn)行空間上的聚集而逐漸轉(zhuǎn)化為城市的經(jīng)濟(jì)要素,城市相應(yīng)地成長為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力的過程。本章主要討論工業(yè)革命以來的城市化進(jìn)程。通過對世界城市化進(jìn)程的回顧,歸納出影響城市化進(jìn)程的主要因素,以及在這些因素的影響下城市化進(jìn)程的一般規(guī)律,并重點(diǎn)討論新中國成立以來的城市化進(jìn)程。第一節(jié)城市化的基本內(nèi)涵與城市化水平的測度一、城市化的基本內(nèi)涵盡管不同學(xué)科對城市化的解釋不盡相同,但城市化作為一個社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過程,無疑包括人口流動、地域景觀、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會文化等諸方面的內(nèi)涵,而且隨著經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展,城市化內(nèi)涵也在發(fā)生著變化。

縱觀各學(xué)科對城市化的不同理解,概括起來主要有三種代表性的觀點(diǎn):一是“人口城市化”觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)將城市化定義為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市(鎮(zhèn))人口或農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口的過程。二是"空間城市化"觀點(diǎn)。該觀點(diǎn)認(rèn)為城市化是指一定地域內(nèi)的人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理手段、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境條件以及人們的生活水平和生活方式等要素由小到大、由粗到精、由分散到集中、由單一到復(fù)合的一種轉(zhuǎn)換或重組的動態(tài)過程。三是"鄉(xiāng)村城市化"觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村與城市(鎮(zhèn))的對立和差距,認(rèn)為城市化就是變傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村社會為現(xiàn)代先進(jìn)的城市(鎮(zhèn))社會的自然歷史過程。二、城市化水平的測度城市化水平的測度就是要對城市的這種主導(dǎo)作用進(jìn)行識別并能在不同的國家(地區(qū))之間或同一國家(地區(qū))的不同時期之間進(jìn)行比較。鑒于城市化過程所包含內(nèi)容的多樣性,從理論上講,一個能夠較為準(zhǔn)確全面地反映城市化進(jìn)程的測度方法應(yīng)該采用復(fù)合指標(biāo)法,即盡量選用與城市化有關(guān)的多種指標(biāo)來進(jìn)行綜合分析,以此考察城市化進(jìn)程。但在實(shí)際操作中,復(fù)合指標(biāo)法卻往往行不通。一方面,反映不同內(nèi)容的指標(biāo)不能直接進(jìn)行加減乘除;另一方面,即使可以采用一些復(fù)雜的數(shù)學(xué)手段來解決上述矛盾,但還應(yīng)看到,城市化的某些內(nèi)容(例如生活方式的城市化)是不可能直接作定量分析的。因此,在實(shí)際測度城市化水平時都采用主要指標(biāo)法,而不采用復(fù)合指標(biāo)法。主要指標(biāo)法是指通過幾個最具本質(zhì)意義、最具象征性,而且便于統(tǒng)計(jì)分析的個別指標(biāo)來反映和描述城市化水平。1、土地利用指標(biāo)用土地利用指標(biāo)測度城市化水平的具體方法,是計(jì)算一定時間內(nèi)非城市性地域轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行缘赜虻谋嚷省?、人口指標(biāo)用人口指標(biāo)測度城市化水平的具體方法,是計(jì)算城市人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎?,?jì)算公式為:式中,Y表示城市化水平或城市化率;U表示城市人口;R表示農(nóng)村人口;N表示區(qū)域總?cè)丝?。第二?jié)世界城市化進(jìn)程一、發(fā)達(dá)國家的城市化進(jìn)程城市化進(jìn)程首先是從發(fā)達(dá)國家,準(zhǔn)確地說,首先是從英國開始的,然后用了一個多世紀(jì)的時間,逐漸擴(kuò)展到全球范圍,成為一個世界性的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。城市化進(jìn)程的擴(kuò)展源是最早開始工業(yè)革命的英國。從1750年到1800年,英國的城市化水平從17%~19%提高到了23%。隨著技術(shù)的擴(kuò)散和工業(yè)革命的廣泛傳播,城市化進(jìn)程也由近及遠(yuǎn)地?cái)U(kuò)展到了英國以外的歐洲地區(qū):首先是法國、比利時、瑞士等國,城市化進(jìn)程大約開始于1770~1800年;其次是德國和奧匈帝國,起點(diǎn)大約是1800~1830年;再次是意大利、西班牙和瑞典等國直到1850~1880年才開始城市化,最后是東歐和南、北歐的其他國家以及亞洲的日本被納入了這個擴(kuò)展序列。美國是一個例外,在1840年前后,美國掀起了城市化進(jìn)程的第一個高潮。當(dāng)時的城市化水平為10.8%,以后每10年大約增加4.5~5.0個百分點(diǎn),到1880年時,美國的城市化水平(29.5%)已經(jīng)趕上了歐洲(29.3%)。二、發(fā)達(dá)國家與“逆城市化”“逆城市化”又稱“反城市化”,是美國著名城市規(guī)劃師貝利于1976年首先提出來的一種現(xiàn)象。即大城市的人口和經(jīng)濟(jì)活動部分地由城市中心向城市外圍遷移和擴(kuò)散,使郊區(qū)無限蔓延,并導(dǎo)致城市中心區(qū)和中心城市的衰退。美國、英國和日本等發(fā)達(dá)國家分別于20世紀(jì)40年代、60年代和70年代,開始出現(xiàn)這種逆城市化的趨勢,具體表現(xiàn)為:1、在城市化水平繼續(xù)緩慢提高的同時,郊區(qū)化以更快的速度進(jìn)行。2、市區(qū)中心吸引力下降,郊區(qū)成為人們主要的聚居區(qū)域。3、中心城市開始分解,小城市成為城市化的主力軍。三、發(fā)展中國家的城市化進(jìn)程發(fā)展中國家作為一個整體,其城市化進(jìn)程是在進(jìn)入20世紀(jì)以后才開始的,而取得民族獨(dú)立較早的拉美國家,在19世紀(jì)晚期就已開始城市化,到1900年,城市化水平已高達(dá)20.3%,甚至超過了某些發(fā)達(dá)國家(日本1920年的城市化水平僅為18%左右)。亞非一些發(fā)展中國家由于民族獨(dú)立比較晚,城市化進(jìn)程也比較遲,非洲作為一個整體,直到1950年前后才開始城市化。四、發(fā)展中國家與“超前城市化”和“滯后城市化”發(fā)展中國家在城市化進(jìn)程方面其內(nèi)部差異性比發(fā)達(dá)國家大得多,突出表現(xiàn)在“超前城市化”和“滯后城市化”并存。1、超前城市化超前城市化亦稱“過度城市化”,是指城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了本國的工業(yè)化水平和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,表現(xiàn)為沒有工業(yè)化和沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市化。超前城市化主要出現(xiàn)在拉丁美洲及非洲一些發(fā)展中國家。2、滯后城市化滯后城市化恰好與超前城市化相反,是指城市化進(jìn)程落后于一國的工業(yè)化進(jìn)程和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,城市化水平不能真實(shí)反映其工業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。亞洲一些國家,例如中國、印度、印度尼西亞等,其城市化進(jìn)程就是典型的滯后城市化。應(yīng)該指出的是,超前城市化和滯后城市化也可能并存于一個國家,例如印度。從總體上看,印度的城市化進(jìn)程屬于滯后城市化,但具體到某個城市,則又呈現(xiàn)出超前城市化的特征,突出表現(xiàn)為城市首位度畸高。所謂“城市首位度”,亦稱“首位城市指數(shù)”,是指一國或地區(qū)最大城市人口數(shù)與第二大城市人口數(shù)之比值,通常用它來反映該國或地區(qū)的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)和人口集中程度。它由美國地理學(xué)家馬克·杰弗遜1939年在其《城市首位律》一書中首次提出。第三節(jié)城市化的動力機(jī)制城市化的發(fā)生與發(fā)展,受著三大力量的推動與吸引:農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)的崛起。一、農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化的初始動力農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是城市化的初始動力,它表現(xiàn)在以下5個方面:1、為城市人口提供商品糧。2、為城市工業(yè)提供資金原始積累。3、為城市工業(yè)生產(chǎn)提供原料。4、為城市工業(yè)提供市場。5、為城市發(fā)展提供勞動力。二、工業(yè)化是城市化的根本動力產(chǎn)業(yè)革命使得資本和人口在機(jī)器大生產(chǎn)中高度集中,導(dǎo)致了城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張和城市數(shù)量的急劇增加。工業(yè)化之所以能引起如此巨大而深刻的城市革命,是因?yàn)樗哂械膸讉€特殊經(jīng)濟(jì)本性使然,即所謂的“最低臨界值原則”、“初始利益棘輪效應(yīng)原則”和“循環(huán)累積因果關(guān)系原則”。1、最低臨界值原則最低臨界值原則,是指新建或擴(kuò)建一個工廠需要有一個最低銷售額的支持,只要達(dá)到這個臨界值,那么投資者就可能會因其有利可圖而作出投資決策。2、初始利益棘輪效應(yīng)原則初始利益棘輪效應(yīng)原則,是指一個城市的居民對未來所作出的決策是以這個城市現(xiàn)在必須提供什么為基礎(chǔ)的。也即過去形成的人口和經(jīng)濟(jì)活動分布狀況,影響著現(xiàn)時的決策傾向。3、循環(huán)累積因果關(guān)系原則循環(huán)累積因果關(guān)系原則,是指把工業(yè)增長和城市發(fā)展看作一種相互聯(lián)系的過程,每個發(fā)展階段都依賴于前一發(fā)展階段。由此可見,在工業(yè)化過程中,由于其自身的經(jīng)濟(jì)規(guī)律所驅(qū)使,就導(dǎo)致了這種不可逆轉(zhuǎn)的人口與資本向城市聚集的傾向,從而使工業(yè)化與城市化呈現(xiàn)十分明顯的正相關(guān)性。三、第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動力隨著工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)開始崛起,并逐漸取代工業(yè)而一躍成為城市產(chǎn)業(yè)的主角,城市化的“接力棒”從此傳到了第三產(chǎn)業(yè)的身上、并由它繼續(xù)推動下去。這種后續(xù)動力作用,主要表現(xiàn)為兩個方面:1、生產(chǎn)配套性服務(wù)的增加。2、生活消費(fèi)性服務(wù)的增加。工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)對于城市化的作用,有著顯著的不同。如果說,工業(yè)化帶來的是城市規(guī)模的膨脹和城市數(shù)目的增多,即主要是城市化在:“量”上的擴(kuò)張;那么,第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的是城市軟硬體設(shè)施的完善和人民生活水平的提高,即主要是城市化在“質(zhì)”上的進(jìn)步。這就是二者區(qū)別之所在。綜上所述,在城市化諸多動力機(jī)制當(dāng)中,可以分解出兩大基本力量,即以農(nóng)業(yè)發(fā)展為代表的農(nóng)村“推力”,和由工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)為代表的城市“拉力”。這兩股力量一“推”一“拉”,使得城市化的歷史進(jìn)程不可避免地發(fā)生和發(fā)展著。第四節(jié)城市化發(fā)展的一般規(guī)律城市化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。根據(jù)世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城市化過程,一般將城市化全過程分為初期、中期和后期三個階段。1、初期階段(城市人口占總?cè)丝诘谋戎卦?0%以下)。2、中期階段(城市人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)30%~70%)。3、后期階段(城市人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)70%以上)。第五節(jié)新中國成立以來的城市化進(jìn)程一、1979年以前中國城市化評估(一)城市化水平

從1949年建國到1978年“三中全會”以前,中國大陸的城市化相當(dāng)緩慢,在1950至1980年的30年中,全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%,其中發(fā)展中國家由16.2%上升到30.5%,但是中國大陸僅由11.2%上升到19.4%。1949-1978年全國城鎮(zhèn)人口變化情況(見下表)

1979年以前的中國城市化大致可分為四個階段:1、1949到1957年是城市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和順利發(fā)展的一個時期,也是城市化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)時期。在這一時期,城鎮(zhèn)人口由5765萬人增加為9949萬人,年均增長率達(dá)7.1%,大大超過了這一時期總?cè)丝诘脑鲩L速度,使其在總?cè)丝谥械谋戎赜?0.6%上升到15.4%。2、1958至1960年是城鎮(zhèn)化超速發(fā)展階段。城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥兴急戎厣仙?9.7%。3、1961到1965年,是建國以來的第一次逆城市化階段。4、1966至1977年,是城鄉(xiāng)人口大對流的階段。(二)城市化特點(diǎn)

改革開放以前,中國的城市化呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):1、政府是城市化動力機(jī)制的主體。2、城市化對非農(nóng)勞動力的吸納能力很低。3、城市化的區(qū)域發(fā)展受高度集中的計(jì)劃體制的制約。4、勞動力的職業(yè)轉(zhuǎn)換優(yōu)先于地域轉(zhuǎn)換。5、城市運(yùn)行機(jī)制具有非商品經(jīng)濟(jì)的特征。二、1978年以后的城市化進(jìn)程極其特點(diǎn)(一)城市化進(jìn)程

改革開放以來,我國的城市化進(jìn)程大致經(jīng)歷了以下三個階段:1、1978-1984年,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革為主要動力推動城市化階段。2、1985-1991年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革雙重推動城市化階段。3、1992-2003年,城市化全面推進(jìn)階段,以城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展和普遍建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要動力。(二)城市化政策的變化改革開放以來,我國城市化政策的變化,主要體現(xiàn)在兩個方面,一是由過去實(shí)行城鄉(xiāng)分隔,限制人口流動逐漸轉(zhuǎn)為放松管制,允許農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè),鼓勵農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn);二是確立了以積極發(fā)展小城鎮(zhèn)為主的城市化方針。(三)城市化水平1979-2000年城市化水平這個時期城鎮(zhèn)化的最突出特點(diǎn),是小城鎮(zhèn)的數(shù)量增加很快。三、隱性城市化和準(zhǔn)城市化現(xiàn)象所謂的“隱性城市化”,是指兩種現(xiàn)象:一是存在尚未取得城市正式居民地位的長期留居城市的人口;二是存在大量居住鄉(xiāng)村,但已經(jīng)長期從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的居民。所謂的“準(zhǔn)城市化”,則是指目前的許多小城鎮(zhèn)規(guī)模很小,設(shè)施落后,大批建制鎮(zhèn)的居民雖然已經(jīng)為城鎮(zhèn)居民,但是仍然沒有脫離農(nóng)業(yè),生活條件也沒有得到根本性的改變,只能稱之為“準(zhǔn)城市化”。四、關(guān)于未來城市化道路的思考我國城市化道路的方針應(yīng)該是,適當(dāng)發(fā)展大城市,積極發(fā)展中小城市,重點(diǎn)支持一批基礎(chǔ)條件較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ男〕擎?zhèn)。五、對策研究1、就業(yè)問題。2、城鎮(zhèn)人口的膨脹問題。3、城市建設(shè)問題。4、戶籍制度問題。本章結(jié)束第三章城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本涵義,是指構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各種經(jīng)濟(jì)要素之間的關(guān)聯(lián)組合狀態(tài)及其數(shù)量比例關(guān)系。本章簡要介紹幾種不同的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劃分體系;重點(diǎn)闡述從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系角度對城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分,介紹城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)等重要結(jié)構(gòu)類型的具體組成及其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵;并在此基礎(chǔ)上以三次產(chǎn)業(yè)劃分為主,闡述城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與確定的基本理論和方法;最后著重探討我國的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。本章內(nèi)容第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分體系第二節(jié)城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要組成內(nèi)容第三節(jié)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的理論與方法第四節(jié)中國城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分體系目前,對于城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分主要有以下三種代表性的觀點(diǎn),它們分別構(gòu)成三種相互區(qū)別而又互有交叉的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劃分體系。第一種劃分體系是從社會總需求和總供給的角度來劃分的。第二種劃分體系是從國民經(jīng)濟(jì)核算的角度按經(jīng)濟(jì)活動單位來劃分的。第三種劃分體系是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度來劃分的。返回第二節(jié)城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要組成內(nèi)容城市的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中最重要的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系。其中,由于城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間的組合方式、數(shù)量比例、主次地位及其對經(jīng)濟(jì)增長的功能作用,所以它成為衡量生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的最主要的結(jié)構(gòu)類型;同樣,由于城市生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)中的所有制結(jié)構(gòu)反映城市經(jīng)濟(jì)活動總量中各種不同的所有制成分所占的份額及其相互之間的組合協(xié)調(diào)關(guān)系,因此它也成為生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的最主要的結(jié)構(gòu)類型。一、城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成如圖3—1所示,城市生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)可以根據(jù)生產(chǎn)力要素的種類和要素之間的關(guān)聯(lián)細(xì)分為多種結(jié)構(gòu)類型。其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中最主要的組成內(nèi)容。(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是按照城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的勞動對象、要素需求強(qiáng)度、產(chǎn)品接續(xù)關(guān)系等行業(yè)特征而劃分的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類同樣有多種形式,主要有以下3種:1、按行業(yè)部門分類。這是最為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類方法,它按照國民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)部門劃分,將城市產(chǎn)業(yè)分為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通通信產(chǎn)業(yè)、商業(yè)與飲食服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)五大類別。2、按要素需求強(qiáng)度分類。按照不同產(chǎn)業(yè)部門對資金、勞動力、技術(shù)三大生產(chǎn)要素的需求強(qiáng)度,可以相應(yīng)地將城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分為資金密集型、勞動密集型和技術(shù)密集型三種產(chǎn)業(yè)類型。3、按三次產(chǎn)業(yè)分類。三次產(chǎn)業(yè)的劃分,是以各行業(yè)勞動對象的加工順序?yàn)橹?,將社會所有的行業(yè)部門歸并劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)共三大產(chǎn)業(yè)類別。(二)勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)城市勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)著重分析在城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各行業(yè)中的從業(yè)人員數(shù)量及其在城市總的就業(yè)人口中所占的比重。勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)一般有兩種劃分類型,一種是全部從業(yè)人員的從業(yè)產(chǎn)業(yè)或從業(yè)部門結(jié)構(gòu)。另一種是城市人口總量中,全部勞動適齡人口的比重,以及勞動適齡人口內(nèi)部各年齡段的人口數(shù)量比例。(三)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)城市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以從產(chǎn)品的主要用途、加工程度及其所凝結(jié)的勞動價值來進(jìn)行分類。按加工程度和利用方式,城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品三部分構(gòu)成。按產(chǎn)品所凝結(jié)的勞動價值,可以將產(chǎn)品劃分為低值產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品三類。(四)經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)城市的經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)是指城市的主要經(jīng)濟(jì)活動單位中,大、中、小規(guī)模等級的單位數(shù)量及其比例構(gòu)成。其中,企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),尤其是工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),是城市經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模結(jié)構(gòu)中最為重要的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系之一。資產(chǎn)額和利潤額是劃分企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)的兩項(xiàng)主要指標(biāo)。二、城市生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)成城市的生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu),主要由所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和流通結(jié)構(gòu)等類型的結(jié)構(gòu)關(guān)系組成。1、所有制結(jié)構(gòu),是指城市經(jīng)濟(jì)活動總量中,各種不同的所有制成分所占的份額及其相互之間的組合協(xié)調(diào)關(guān)系。2、分配結(jié)構(gòu)主要從城市居民最終收入分配的角度,研究居民的收入狀況及收入來源情況,包括居民的收入來源構(gòu)成以及全體居民中,高、中、低收入階層的比例關(guān)系兩個方面。3、消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)城市居民生活消費(fèi)總額中,用于基本生活以及醫(yī)療、教育、娛樂、居住、交通等各項(xiàng)消費(fèi)的支出比例。4、投資結(jié)構(gòu)有廣義和狹義兩個不同范疇的涵義。廣義的城市投資結(jié)構(gòu),是指城市的全社會固定資產(chǎn)投資的來源構(gòu)成以及在城市各個社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的投資比例;而狹義的城市投資結(jié)構(gòu),則專指城市建設(shè)資金的投資來源構(gòu)成以及在城市建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)部的比例結(jié)構(gòu)關(guān)系。5、流通結(jié)構(gòu),是指城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各種交換活動和方式之間內(nèi)部的活動組織類型和構(gòu)成關(guān)系。它由流通主體結(jié)構(gòu)、流通客體結(jié)構(gòu)、流通市場結(jié)構(gòu)等三種主要的比例結(jié)構(gòu)關(guān)系構(gòu)成。返回第三節(jié)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的理論與方法一、三次產(chǎn)業(yè)劃分——國際通行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分理論1、三次產(chǎn)業(yè)概念的提出及相關(guān)理論三次產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界流行的產(chǎn)業(yè)劃分概念,這一概念的最早起源可以追溯到17世紀(jì)英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第,他在《政治算術(shù)》一書中,提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的論述。新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷希爾則是最先明確提出并使用三次產(chǎn)業(yè)這一概念的人士。1935年,在其出版的著作《進(jìn)步與安全的沖突》一書中,將經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)三個層次。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)者克拉克在其1940年出版的《經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的各種條件》一書中,將農(nóng)業(yè)和制造業(yè)分別歸入第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),其余經(jīng)濟(jì)活動則全部歸入第三產(chǎn)業(yè),并依這一分類利用若干國家的資料,印證和發(fā)展了配第的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勞動力由低層次產(chǎn)業(yè)向高層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化論述??死嗽跁械挠嘘P(guān)結(jié)論,被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“配第—克拉克定律”(Petty-Clark’sLaw)。2、三次產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)三次產(chǎn)業(yè)劃分已成為世界各國產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)中普遍采用的主要分類依據(jù)。雖然在具體的分類標(biāo)準(zhǔn)上,各國又有所不同,但主要方面卻基本一致:第一產(chǎn)業(yè),是指利用自然資源進(jìn)行加工的產(chǎn)業(yè),主要指農(nóng)業(yè),包括林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等。第二產(chǎn)業(yè),是指對初級產(chǎn)品進(jìn)行加工的產(chǎn)業(yè),主要指工業(yè)制造業(yè)。第三產(chǎn)業(yè),是指一切提供勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)和部門,其中既包括生產(chǎn)領(lǐng)域中的部門,也包括流通領(lǐng)域中的部門,以及分配和消費(fèi)領(lǐng)域中的部門。非生產(chǎn)領(lǐng)域的行政管理部門也包括在第三產(chǎn)業(yè)之內(nèi)。以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞?、錢納里等為代表的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家,根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值構(gòu)成中的比例序位關(guān)系,結(jié)合人均國民生產(chǎn)總值的高低,將經(jīng)濟(jì)成長階段劃分為農(nóng)業(yè)時期、工業(yè)化時期和后工業(yè)化時期三大時期,其中工業(yè)化時期又具體分為初期、中期和后期三個階段(見圖3—2)。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織以工業(yè)凈產(chǎn)值在國民收入中的比重為指標(biāo),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段、工業(yè)初興階段和工業(yè)加速階段(見表3—1)。表3-1聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分三、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與確定選擇和確定城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要有兩個側(cè)重角度,其一是產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動作用,其二是產(chǎn)業(yè)的區(qū)位比較優(yōu)勢。(一)從產(chǎn)業(yè)的帶動作用確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著名的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼在其著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略》中,將產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系稱作“連鎖效應(yīng)”,并把連鎖效應(yīng)具體劃分為前向連鎖和后向連鎖。前向連鎖,是指一個部門和吸收它的產(chǎn)出的部門之間的聯(lián)系;后向連鎖,則是指一個部門與向它提供投入的部門之間的聯(lián)系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的連鎖效應(yīng)特征,全部產(chǎn)業(yè)可分為如表3-2所示的四類。表3-2不同產(chǎn)業(yè)部門的連鎖效應(yīng)特征(二)從產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),就是具體分析城市的每個產(chǎn)業(yè)部門在整個區(qū)域的同類經(jīng)濟(jì)部門中所處的地位和相對重要程度,從中選擇出比較區(qū)位優(yōu)勢最強(qiáng),或發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)部門,強(qiáng)化和擴(kuò)大這一優(yōu)勢,以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。集中系數(shù)和區(qū)位商是用來定量計(jì)算和衡量產(chǎn)業(yè)的比較區(qū)位優(yōu)勢的兩個主要指標(biāo)。1、集中系數(shù)對城市而言,集中系數(shù)是指城市的某一產(chǎn)業(yè)部門,按人口平均的產(chǎn)量、產(chǎn)值等相對數(shù),與全國或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)指標(biāo)的比值。即,式中:C為集中系數(shù);a為城市某產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)量或產(chǎn)值等指標(biāo);m為城市的人口數(shù);A為全國或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)量或產(chǎn)值等指標(biāo);M為全國或全地區(qū)的人口總數(shù)。2、區(qū)位熵區(qū)位熵又稱專門化率,指城市某產(chǎn)業(yè)部門在全國或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門中的比重與城市全部產(chǎn)業(yè)活動在全國或全地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)活動中的比重之比。即,式中:Q為區(qū)位熵;a為城市某產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)等指標(biāo);A為全國或全地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)部門的相應(yīng)指標(biāo);b為城市的總產(chǎn)值或全部就業(yè)人數(shù)等指標(biāo);B為全國或全地區(qū)的相應(yīng)指標(biāo)。返回第四節(jié)中國城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史發(fā)展基于中國城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動特征和機(jī)制特征,并結(jié)合中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn),可以將中國城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變大致劃分為三個階段:第一階段,向重工業(yè)傾斜的發(fā)展時期,時間是1952年至1978年。第二階段,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡化調(diào)整時期,時間是1979年至1990年。第三階段,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整時期,時間是1991年至今。二、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展中現(xiàn)存的主要問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(一)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動方向1、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動速度較慢。2、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動機(jī)制不盡合理。(二)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非均衡化有所增強(qiáng)2、城市經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整(三)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效率(四)城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(五)城市經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)三、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的原因分析(一)市場機(jī)制因素(二)經(jīng)濟(jì)政策因素(三)科學(xué)技術(shù)因素(四)人員因素(五)自然資源因素四、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略對策(一)確定合理的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體目標(biāo)——合理優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)1、要根據(jù)城市的不同發(fā)展水平和不同發(fā)展階段,進(jìn)行合理優(yōu)化。2、要根據(jù)城市的區(qū)位特點(diǎn)優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)。3、從城市的性質(zhì)和功能上來進(jìn)行合理優(yōu)化。(二)實(shí)行城市產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整1、通過企業(yè)間的兼并重組,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化組合。2、確定城市產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)模。(三)提高技術(shù)、工藝、管理等知識型要素的含量和比重1、要多渠道增加對科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)的投入,逐步發(fā)揮其先導(dǎo)性的作用。2、要不失時機(jī)地有選擇地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),并加快消化吸收和國產(chǎn)化能力,爭取有所創(chuàng)新。(四)完善和強(qiáng)化市場機(jī)制1、要理順價格體系,鼓勵要素有序流動。2、要完善市場體系。(五)健全完善城市經(jīng)濟(jì)的調(diào)控體系返回本章結(jié)束第四章城市空間結(jié)構(gòu)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)本章將介紹城市空間結(jié)構(gòu)的有關(guān)概念、基礎(chǔ)理論、典型模式和影響城市空間結(jié)構(gòu)的主要因素,并重點(diǎn)討論我國城市空間結(jié)構(gòu)的演變。第一節(jié)城市空間結(jié)構(gòu)的概念因?yàn)槌鞘惺且环N特殊的地域,是地理的、經(jīng)濟(jì)的、社會的、文化的區(qū)域?qū)嶓w,是各種人文要素和自然要素的綜合體,所以城市空間結(jié)構(gòu)是一個跨學(xué)科的研究對象。由于各個學(xué)科的研究角度不同,難以形成一個共同的概念框架。盡管如此,許多學(xué)者還是對城市空間結(jié)構(gòu)的概念進(jìn)行了多方面的探討。目前,關(guān)于城市空間結(jié)構(gòu)的概念主要有以下三種代表性的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)是國外學(xué)者費(fèi)利在20世紀(jì)60年代提出來的。作為早期的研究學(xué)者,費(fèi)利試圖建立起城市空間結(jié)構(gòu)概念框架。他認(rèn)為,城市空間結(jié)構(gòu)概念框架由以下四個層面組成:1、城市結(jié)構(gòu)包括文化價值、功能活動和物質(zhì)環(huán)境三種要素。2、城市結(jié)構(gòu)包括空間和非空間兩種屬性,其中空間屬性是指上述三要素的空間特征。3、城市空間結(jié)構(gòu)包括形式和過程兩個方面,分別指城市結(jié)構(gòu)要素空間分布和空間作用的模式。4、時間層面。盡管每個歷史時期的城市結(jié)構(gòu)在很大程度上取決于前一歷史時期,但每一歷史階段城市結(jié)構(gòu)的演變還是顯而易見的,因而,有必要引入時間層面?;谫M(fèi)利的概念框架,有的學(xué)者把城市空間劃分為靜態(tài)活動空間(如建筑)和動態(tài)活動空間(如交通網(wǎng)絡(luò))。第二種觀點(diǎn)是國外學(xué)者鮑瑞納在20世紀(jì)70年代提出來的。他把系統(tǒng)理論應(yīng)用到空間結(jié)構(gòu)的研究中,他認(rèn)為,用系統(tǒng)理論的語匯表述城市空間結(jié)構(gòu)概念會更為嚴(yán)密,因?yàn)橄到y(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)各個要素之間的相互關(guān)系,而這正是城市空間結(jié)構(gòu)的本質(zhì)所在;其次,系統(tǒng)理論的中性立場使之能夠適應(yīng)于不同的觀點(diǎn)。所以,他認(rèn)為城市系統(tǒng)有三個核心概念:1、城市形態(tài),是指城市各個要素(包括物質(zhì)設(shè)施、社會群體、經(jīng)濟(jì)活動和公共結(jié)構(gòu))的空間分布模式。2、城市要素的相互作用,是指城市要素之間的相互關(guān)系,使之整合成為一個功能實(shí)體,被稱為子系統(tǒng)。3、城市空間結(jié)構(gòu),是指城市要素的空間分布和相互作用的內(nèi)在機(jī)制,使各個子系統(tǒng)整合成為城市系統(tǒng)。第三種觀點(diǎn)是國外學(xué)者哈維在1973年提出來的。在哈維之前,傳統(tǒng)的城市研究受到社會學(xué)科的方法和地理學(xué)科的方法之間的學(xué)科界限的束縛。社會學(xué)科的城市研究僅強(qiáng)調(diào)社會過程,而地理學(xué)科的城市研究只注重空間形態(tài)。因此,哈維認(rèn)為,城市研究的跨學(xué)科框架就是在社會學(xué)科的方法和地理學(xué)科的方法之間建立“交互界面”,并在1973年對城市空間結(jié)構(gòu)概念的發(fā)展作了更為精辟和明了的論述:任何城市理論必須研究空間形態(tài)和作為其內(nèi)在機(jī)制的社會過程之間的相互關(guān)系。綜合上述三種觀點(diǎn),城市空間結(jié)構(gòu)可以概括為:城市空間結(jié)構(gòu)是指在一定歷史時期內(nèi),城市各個要素通過其內(nèi)在機(jī)制(包括與社會過程之間的相互關(guān)系)相互作用而表現(xiàn)出的空間形態(tài)。第二節(jié)城市空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)理論城市空間結(jié)構(gòu)的理論是在農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論和中心地理論的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來。1、農(nóng)業(yè)區(qū)位論農(nóng)業(yè)區(qū)位論是研究農(nóng)業(yè)空間經(jīng)濟(jì)活動的組織和優(yōu)化的區(qū)位理論。即研究不同的農(nóng)業(yè)活動在不同的地域范圍內(nèi)的最佳選擇。農(nóng)業(yè)區(qū)位論是由德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能所首創(chuàng),他在1826年出版的名著《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》一書中,提出了因地制宜根據(jù)地域差異合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn),優(yōu)化土地組合的思想。系統(tǒng)地建立了農(nóng)業(yè)區(qū)位的理論模式,成為農(nóng)業(yè)區(qū)位理論,甚至區(qū)位理論的鼻祖。理論局限性和貢獻(xiàn):杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論對區(qū)位理論產(chǎn)生了重大影響,對其評介也褒貶不一。當(dāng)然,杜能理論的模式過于理想化,假設(shè)前提條件過多,考慮因素也比較簡單,而且沒有考慮資本主義商品生產(chǎn)的首要目的便是追求最大利潤的特點(diǎn),所以顯得有些單薄,實(shí)際應(yīng)用意義不大,但杜能畢竟是進(jìn)行了一項(xiàng)開創(chuàng)性的艱苦工作,其理論為區(qū)位論的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。特別是從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說,杜能學(xué)說的意義在于為配置城市郊區(qū)(腹地)產(chǎn)業(yè)、合理利用土地,使之更好地為城市服務(wù)及為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供了有價值的構(gòu)思。2、工業(yè)區(qū)位論工業(yè)區(qū)位論是指研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動空間組織和優(yōu)化的理論。即研究工業(yè)企業(yè)或工業(yè)企業(yè)組合怎樣在一定區(qū)域內(nèi)合理分布從而獲得最好效益的理論。工業(yè)區(qū)位論的創(chuàng)始人是德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯,他在1909年發(fā)表的《工業(yè)區(qū)位理論:論工業(yè)區(qū)位》和1914年發(fā)表的《工業(yè)區(qū)位理論:區(qū)位的一般及資本主義的理論》是工業(yè)區(qū)位的經(jīng)典著作,前者對工業(yè)區(qū)位進(jìn)行純理論的探討,提出了工業(yè)區(qū)位的基本理論;后者則結(jié)合實(shí)際,對德國從1861年以來工業(yè)區(qū)位和資本主義國家人口及工業(yè)分布進(jìn)行了綜合研究。理論局限性和貢獻(xiàn):韋伯的工業(yè)區(qū)位理論局限性在于靜態(tài)地、孤立地分析,是一種靜態(tài)地、局部均衡的微觀區(qū)位理論,同杜能的區(qū)位論一樣,撇開了資本主義生產(chǎn)追求最大利潤原則,只考慮成本因素;同時他以資本主義社會的完全競爭為前提,沒有論證不完全競爭條件下的區(qū)位趨勢。此外,他對于工業(yè)區(qū)位指向的因素分析也比較簡單。但是,韋伯的工業(yè)區(qū)位理論是第一個系統(tǒng)完整地論述工業(yè)區(qū)位的理論,一直是西方區(qū)域科學(xué)和工業(yè)布局的基本理論,他提出的投資效益分析是工業(yè)區(qū)位論的出發(fā)點(diǎn)。今天在城市空間結(jié)構(gòu)中普遍采用的工業(yè)成組布局和最佳區(qū)位論亦正是導(dǎo)源于其區(qū)位理論。3、中心地理論中心地理論是由德國地理學(xué)家克里斯泰勒創(chuàng)立的,他在1933年出版的《德國南部的中心地》一書中提出該理論??死锼固├詹扇☆愃朴诙拍艿摹肮铝狈椒?,首先假定研究的區(qū)域或國家是平原,人口均勻分布,對外部不發(fā)生聯(lián)系,利潤的原則起著完全的支配作用。在這些假設(shè)前提下,克里斯泰勒運(yùn)用六邊形模型對城鎮(zhèn)分布的“安排原則”,即決定城鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)模和分布的原則進(jìn)行了抽象的理論概括。他認(rèn)為城鎮(zhèn)是區(qū)域的核心,應(yīng)建在位于鄉(xiāng)村中心的地點(diǎn),起周圍鄉(xiāng)村中心地的作用;中心地依賴于收集輸送地方產(chǎn)品,并向周圍鄉(xiāng)村人口提供所需貨物和服務(wù)而存在。他深入地探討了中心地對周圍地區(qū)擔(dān)負(fù)中心服務(wù)的范圍,認(rèn)為距離最近、最便于提供貨物和服務(wù)的地點(diǎn),應(yīng)位于圓形商業(yè)地區(qū)的中心。為了避免相鄰中心地服務(wù)范圍的重疊交叉,將中心地圓周區(qū)體系轉(zhuǎn)換為六邊形體系。由于現(xiàn)實(shí)世界中城鎮(zhèn)的規(guī)模分布存在著一定的等級規(guī)模關(guān)系,即城鎮(zhèn)規(guī)模等級越低,數(shù)量越多,反之則越少??死锼固├崭鶕?jù)這一實(shí)際情況,進(jìn)一步分析了中心地等級形成的條件,并把中心地所服務(wù)的地區(qū)稱為補(bǔ)充區(qū)域,指出中心地等級取決于毗鄰的補(bǔ)充區(qū)域的大小。理論局限性和貢獻(xiàn):克里斯泰勒認(rèn)為,城市的基本功能是作為其腹地的服務(wù)中心,為其腹地提供中心性商品和服務(wù),如零售、批發(fā)、金融、企業(yè)、管理、行政、專業(yè)服務(wù)、文教娛樂等。由于這些中心性商品和服務(wù)依其特性可分成若干檔次,因而城市可按其提供的商品和服務(wù)的檔次劃分成若干等級,各城市之間構(gòu)成一個有規(guī)則的層次關(guān)系。這樣,高級中心地才有可能提供高檔貨物和服務(wù),稱之為:“高級中心地功能”,低級中心地則沒有這種功能。根據(jù)是否提供高檔貨物和服務(wù),可以決定某一中心地在中心地系統(tǒng)中的位置。所以,中心地理論可以用來說明一個區(qū)域或國家內(nèi)的城市等級極其空間分布形態(tài)。同時,該理論還認(rèn)為,中心地的發(fā)展取決于中心地功能的專門化,而中心地的發(fā)展速度則取決于其腹地對中心性商品和服務(wù)需求量增長的快慢。因此,中心地學(xué)說也可用來說明個別城市的發(fā)展。但是,由于克里斯泰勒的理論并非現(xiàn)實(shí)的歸納,難免與現(xiàn)實(shí)差距甚大。上述農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論和中心地理論構(gòu)成了城市空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)理論,對城市地理學(xué)、城市歷史學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生了很大的影響。第三節(jié)城市空間結(jié)構(gòu)的典型模式城市本身作為一個多要素相互制約、相互作用的地域?qū)嶓w,為了從總體上直觀把握其基本的空間結(jié)構(gòu)特征,人們往往要借用模式研究的方法。早期研究可以追溯到城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的三種典型模式:芝加哥大學(xué)教授伯吉斯的同心圓模式、霍伊特的扇形模式以及哈里斯和烏爾曼的多核心模式。1、同心圓模式美國社會學(xué)者伯吉斯1925年根據(jù)芝加哥的土地利用和社會—經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的空間分異模式,提出了針對北美的城市空間結(jié)構(gòu)的同心圓模式。伯吉斯的同心圓模式圖:圖4—1同心圓模式圖理論局限性和貢獻(xiàn):伯吉斯的同心圓模式的推論基于均質(zhì)性的平面,劃帶過多,同心圓形狀過于規(guī)則,沒有考慮現(xiàn)代交通運(yùn)輸對城市及人們居住的影響,交通運(yùn)輸不僅影響城市內(nèi)的易達(dá)性,更會影響土地價值及土地利用形式。因此,同心圓模式的適用性受到局限。但是,應(yīng)該承認(rèn),伯吉斯的該理論在許多方面是值得稱贊的:首先,他從動態(tài)變化入手分析城市地域,這是十分可取的一點(diǎn)。其次,在宏觀效果上,該模式基本符合一元結(jié)構(gòu)城市的特點(diǎn)。再次,為探討城市地域結(jié)構(gòu)提供了一種思想方法,致使后來許多學(xué)者在這方面提出不少有益的學(xué)說和模式。伯吉斯的這一貢獻(xiàn)超出了他所提出模式本身的含義。2、扇形模式扇形模式是美國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者霍伊特提出的一種城市地域結(jié)構(gòu)模式?;粢撂?939年對142個北美城市在30年代的內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)證研究后,提出該模式,即社會—經(jīng)濟(jì)特征相類似的家庭集聚在同一扇形地帶上。在他的模式中保留了同心圓模式的圈層地域結(jié)構(gòu),加上了放射狀運(yùn)輸線路的影響,即線性易達(dá)性和定向慣性的影響,使城市向外擴(kuò)展的方向呈不規(guī)則式。如把城市視為一個大圓,他認(rèn)為同一利用方式的土地通常呈扇瓣?duì)顝膱A心(中心商業(yè)區(qū))沿主要交通干線向外放射,輕工業(yè)和批發(fā)商業(yè)對運(yùn)輸線路的附加易達(dá)性最為敏感,所以其用地逐步形成一個從市中心向外放射出去的扇形區(qū),而且不是一個平滑的扇形,它可左右隆起。因此,城市各土地利用功能區(qū)的布局呈扇形(見圖4—2)。理論局限性和貢獻(xiàn):霍伊特的扇形模式是從眾多城市的比較中抽象出來的,在研究方法上比同心圓理論進(jìn)了一步。但扇形理論仍然沒有擺脫城市地域的圈層概念,盡管在同心圓理論的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了交通線路的作用。3、多核心模式多核心模式是美國地理學(xué)者哈里斯和烏爾曼1945年在《城市的本性》中提出的一種城市內(nèi)部地域空間結(jié)構(gòu)模式,表明城市土地利用是圍繞著若干核心進(jìn)行空間組織。他們認(rèn)為,許多大城市不僅存在著中心商業(yè)區(qū)這個支配中心,而且還有若干個較小的中心支配著一定的地域范圍。根據(jù)他們對美國大部分大城市的研究,發(fā)現(xiàn)大城市一般可分為六大片、九個區(qū)。這六大片是:(1)中心商業(yè)區(qū)(CBD)。(2)批發(fā)商業(yè)和輕工業(yè)區(qū)。(3)重工業(yè)區(qū)。(4)住宅區(qū)。(5)小核心。(6)郊區(qū)與衛(wèi)星城鎮(zhèn)。九個區(qū)是(見圖4—3):理論局限性和貢獻(xiàn):哈里斯和烏爾曼的多核心模式比單純的同心圓結(jié)合顯得復(fù)雜和接近實(shí)際,考慮到了城市地域發(fā)展的多元結(jié)構(gòu),但仍然基于地租地價理論,支付租金能力高的產(chǎn)業(yè)位于城市中心部位。對各核心之間的職能討論的較少。沒有分析不同核心之間的等級差別和在城市總體發(fā)展中的地位。第四節(jié)影響城市空間結(jié)構(gòu)的主要因素城市空間結(jié)構(gòu)理論綜合了幾乎所有社會經(jīng)濟(jì)因素,概括了各個要素的空間相互關(guān)系及分布規(guī)律。城市空間結(jié)構(gòu)顯示出的繼承性、綜合性、動態(tài)性、內(nèi)聚性、擴(kuò)展性等特征說明了影響城市空間結(jié)構(gòu)因素的復(fù)雜性和多元性。其中有較大影響力的因素要屬政府行為、土地價格、社會結(jié)構(gòu)及人文類型等因素。一、政府行為對城市空間結(jié)構(gòu)的影響政府行為對城市空間結(jié)構(gòu)的影響主要體現(xiàn)在城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展方針與政策上。。城市規(guī)劃的主要功能在于對城市土地和空間資源利用進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理,其核心是解決城市土地利用的規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)問題。城市總體規(guī)劃決策決定了城市整體層面上的空間結(jié)構(gòu),包括城市土地配置的合理程度、用地功能布局、城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平以及城市建設(shè)的總體容量控制標(biāo)準(zhǔn)等。而城市局部的地塊使用功能、開發(fā)強(qiáng)度和環(huán)境控制等取決于具體的規(guī)劃控制要求。政府在某一時期內(nèi)實(shí)施的城市建設(shè)發(fā)展方針與政策,也直接影響到城市空間結(jié)構(gòu)。西方大城市的城市中心復(fù)興計(jì)劃是典型的政府干預(yù)促成城市空間結(jié)構(gòu)演變的例子。二、土地價格對城市空間結(jié)構(gòu)的影響區(qū)位地價級差是導(dǎo)致城市空間結(jié)構(gòu)演變的基本動因之一,土地價格的分級體系決定了商貿(mào)、居住、工業(yè)等功能用地的布局。無論從一百多前杜能的土地標(biāo)租學(xué)說和馬克思的地租本質(zhì)及劃分理論,還是從現(xiàn)代城市地域空間利用特征來看,土地價格是影響城市空間結(jié)構(gòu)的主要因素之一。土地價格直接關(guān)系到城市各組成要素的空間區(qū)位分布及組合規(guī)律。如前所述的三大經(jīng)典模式,無一不秉承了地租理論。觀察現(xiàn)實(shí)的城市土地利用結(jié)構(gòu),確實(shí)是不同性質(zhì)的用地差價是普遍存在且差別很大。一般來說,金融、商業(yè)類用地地價最高,住宅次之,工業(yè)最低。土地價格的分級體系體現(xiàn)在城市空間結(jié)構(gòu)的層次上,房地產(chǎn)價格總體水平和不同土地等級間價格差異幅度決定了商貿(mào)、居住、工業(yè)等功能用地的聚散程度,即城市用地功能分區(qū)及用地功能混合情況。而城市地域空間結(jié)構(gòu)的結(jié)節(jié)性(是指城市地域中某些地段對人口流動和物質(zhì)能量交換所產(chǎn)生的聚焦作用,這些具有聚焦性能的特殊地段稱為結(jié)節(jié)點(diǎn))、均質(zhì)性(是指城市地域在職能分化中表現(xiàn)出來的一種保持等質(zhì)、排斥異質(zhì)的特性)和交通便捷性的空間分異與地價的空間結(jié)構(gòu)互為影響。三、社會結(jié)構(gòu)、人文類型對城市空間結(jié)構(gòu)的影響現(xiàn)實(shí)的城市空間結(jié)構(gòu)物化形態(tài)沉淀著歷史、社會制度、宗教信仰、社會結(jié)構(gòu)和人文類型的印跡,它的演變既呈現(xiàn)出物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)一性所決定的一系列共同性特征,更表現(xiàn)出由于歷史、社會結(jié)構(gòu)以及人文類型等的多樣性所塑造的相異性特征。這一點(diǎn)可以在世界不同的洲際區(qū)域,不同的種族制度、宗教信仰、社會結(jié)構(gòu)和人文類型背景下,充分顯現(xiàn)出的各具特色、差異明顯的城市空間結(jié)構(gòu)中得以證實(shí)。如拉丁美洲。第五節(jié)中國城市空間結(jié)構(gòu)的演變根據(jù)中國城市形成與發(fā)展演變的特點(diǎn),可以將中國城市空間結(jié)構(gòu)的形成與演化過程分為四個階段:古代、近代、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立時期。一、中國古代城市空間結(jié)構(gòu)中國城市歷史悠久,從原始居住形式及原始居民點(diǎn)的形成,到奴隸社會時周代兩次城市建設(shè)的高潮,直至明清時期的封建社會城市,經(jīng)歷了漫長的社會發(fā)展歷史時期??紤]到鴉片戰(zhàn)爭之前,中國城市發(fā)展緩慢,空間結(jié)構(gòu)變化微小,所以將鴉片戰(zhàn)爭之前的城市一同劃歸古代的城市。中國古代的城市空間結(jié)構(gòu)有以下特點(diǎn):1、封建倫理、政治制度與空間結(jié)構(gòu)的高度統(tǒng)一。2、城市手工業(yè)作坊由城郊集中成區(qū)布置向城內(nèi)前店后坊方式發(fā)展。3、商業(yè)由集中設(shè)市向街市轉(zhuǎn)化。4、宗教與商業(yè)相結(jié)合的地域特點(diǎn)。二、中國近代城市空間結(jié)構(gòu)1840年鴉片戰(zhàn)爭后,資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展,封建社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐漸解體,使中國淪為半殖民地半封建的社會。這一時期,在政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的一些變革,對一些帝國主義勢力入侵下的殖民地城市的空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大的影響。就城市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)看,中國近代城市屬資本主義城市范疇,具有資本主義城市的特點(diǎn),在中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的變革中,尤其是在資本主義城市管理制度的引進(jìn)中,形成了與封建社會的城市所不同的城市空間結(jié)構(gòu)。第一,城市空間結(jié)構(gòu)的物質(zhì)要素發(fā)生變化。第二,出現(xiàn)城市商務(wù)中心區(qū)的雛形。第三,近代資本主義工業(yè)企業(yè)沿對外交通線集中與分散相結(jié)合分布。第四,居住社會分化現(xiàn)象較明顯。第五,消費(fèi)性設(shè)施占主導(dǎo)地位。三、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的城市空間結(jié)構(gòu)1949年,新中國建立,中國城市開始了對已有半殖民地和半封建城市的社會主義改造。這一時期,對中國城市空間結(jié)構(gòu)有著重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)活動有如下幾個方面:1、高度集權(quán)的經(jīng)濟(jì)體制的建立。2、行政劃撥、無償使用的城市土地使用管理制度。3、獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。4、獨(dú)特的城市發(fā)展戰(zhàn)略。5.獨(dú)特的單位社會。在上述社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的城市空間結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出以下這些特點(diǎn):第一,功能分區(qū)明確的新區(qū)與功能混雜的舊區(qū)并存。 第二,城市用地?cái)U(kuò)展由快速增長進(jìn)入緩慢擴(kuò)展。第三,以商業(yè)零售、行政辦公為主,兼具居住、工業(yè)等多種功能的混合市中心。第四,集中與分散相結(jié)合,占據(jù)支配地位的工業(yè)布局。第五,居住社會階層分化消失,以單位為基本組織單元的居住模式。四、社會主義市場經(jīng)濟(jì)形成中的城市空間結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代以后,中國采取了一種漸進(jìn)式的制度變遷。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的中央集權(quán)體制逐步瓦解,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立。在這種制度的變遷中,影響城市空間結(jié)構(gòu)演變的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景發(fā)生了根本的變化。經(jīng)過20多年的經(jīng)濟(jì)改革,中國城市空間結(jié)構(gòu)演化的運(yùn)作機(jī)制發(fā)生了根本的變化,為城市空間結(jié)構(gòu)的演變提供了全新的制度背景。一方面,各種資源的空間流動和聚集不再由政府發(fā)動,而開始轉(zhuǎn)為由企業(yè)和個人根據(jù)其經(jīng)濟(jì)利益和效用最大化的原則,通過市場自主選擇。聚集效應(yīng)和地租的差別成為居民和企業(yè)選址中考慮的重要經(jīng)濟(jì)因素。另一方面,體制轉(zhuǎn)軌時期,改革的不完善,城市政府對城市空間結(jié)構(gòu)的控制能力仍然很強(qiáng)。兩種力量相互交織,相互作用,力量大小不斷變化,共同決定了中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)形成時期的城市空間結(jié)構(gòu)。首先,是隨著國家工作中心的轉(zhuǎn)移城市地域擴(kuò)展迅速。第二,是城市中心區(qū)商務(wù)功能加強(qiáng)。第三,隨著大城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段,土地有償使用的改革,工業(yè)中不同行業(yè)、企業(yè)開始按效益情況自覺地調(diào)整區(qū)位,工業(yè)活動由市中心區(qū)向外延伸的趨勢由弱變強(qiáng),工業(yè)用地在大中城市中占主導(dǎo)地位的局面逐漸改觀。第四,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革,居民在具有了住房空間選擇權(quán)后,根據(jù)自己的收入狀況選擇居住空間。謝謝!?。〉谖逭鲁鞘型恋亟?jīng)濟(jì)本章將主要介紹土地的概念和特性、城市土地的區(qū)位選擇、城市土地利用的制約、城市土地價格的特征和世界各國土地制度比較。第一節(jié)土地及其特性一、土地的概念和范圍土地依其狹義、廣義解釋的不同,可以區(qū)分為下列三種:1、土地即田地、地面。這是一般人通常最直觀的認(rèn)識。2、土地是地球上陸地的表層,包括水域在內(nèi)。是由地貌、土壤、巖石、水文、氣候、植被等要素組成的自然綜合體。3、土地是自然物、自然力或自然資源。上述對土地涵義的不同認(rèn)識,一方面表明了人們對土地利用與研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和深化,另一方面表明了由于生活、生產(chǎn)的需要以及研究的目的和學(xué)科不同,人們往往把土地看成不同的客體。地學(xué)工作者可以把土地當(dāng)作自然綜合體,經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以用土地去概括一切區(qū)別于勞動和資本的自然資源,農(nóng)民往往把土地作為耕作的田地,而一般城市居民則把土地看成是棲息、娛樂的場地。土地作為平面,包括整個地球表面,但平面只是物理、幾何概念,并無經(jīng)濟(jì)意義。作為生產(chǎn)要素或經(jīng)濟(jì)資源的土地,是三維空間。所以土地不只是平面,而是立體的,是指地球的表面及其上下空間。具體一宗土地的范圍,可以從“橫”、“豎”兩個方面來認(rèn)識。在橫的方面,一宗土地的橫向范圍即為該宗土地的邊界所圍繞的面積。在豎的方面,土地可以分為下列3層:(1)地面;(2)地面以上的空間;(3)地面以下的空間。如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,應(yīng)把土地看成是由地球的表層及其附屬物構(gòu)成的一個上下垂直的立體,即土地是地球表面上空一定的高度、以及地球表面地下一定的深度組成的物質(zhì)整體,它包括空氣、土壤、水域、植被、巖石、礦藏等一切自然物質(zhì),是它們的綜合體和抽象物,并由此決定了它的自然屬性。二、土地的特性1、土地的自然特性土地是一種天然形成的自然物,它具有化學(xué)的和物理的各種特性,是一個十分復(fù)雜的和綜合的物體。土地的自然特性是土地自然屬性的反映。這些自然特性是:(1)不可移動性,或者說位置固定性。土地上的土、沙石等雖然可以搬走移動,但是作為立體空間的完整意義上的土地,是人類不可以移動的。(2)原始性,或者說供給的相對有限性。土地是自然的產(chǎn)物,不能被人工生產(chǎn)出來,所以其數(shù)量不能增加,由地球的大小決定。由于土地?cái)?shù)量不能增加,使得土地具有有限性和獨(dú)占性。(3)不可毀滅性。土地作為空間位置是永存的,在數(shù)量上不會減少,同時只要注意正常的保護(hù),其生產(chǎn)力或利用價值也不會消失。(4)獨(dú)特性。各宗土地具有的條件或利用價值差異很大,正如沒有兩個長得一模一樣的人一樣,也沒有兩塊完全相同的土地。土地不能實(shí)現(xiàn)完全替代,致使土地市場不能實(shí)現(xiàn)完全競爭,形成的價格也受個別情況所左右,即土地不能依“一物一價”的法則形成價格。2、土地的經(jīng)濟(jì)特性土地的上述自然特性,客觀上決定了它的經(jīng)濟(jì)特性。土地的經(jīng)濟(jì)特性,是人們在使用土地時引起的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它們主要表現(xiàn)為:(1)稀缺性。由于土地是自然賦予的不可再生物,對于不斷增加的人口和不斷增長的需求來說,土地資源永遠(yuǎn)是稀缺的。(2)區(qū)位效益性。在城市,區(qū)位對于土地效益具有決定性作用。城市土地的區(qū)位效益性之所以十分強(qiáng)烈,是因?yàn)槿藗儗Σ煌瑓^(qū)位的土地有不同的直接或間接的投入,而高投入理應(yīng)得到高回報(bào)。(3)邊際產(chǎn)出遞減性。對于城市土地來說,邊際產(chǎn)出遞減性表現(xiàn)在,對土地的使用強(qiáng)度超過一定限度后,收益開始下降。3、土地的人文特性土地的人文特性主要有下列三個方面:(1)用途的多樣性。多數(shù)土地就其本身來看,可以作多種不同的用途使用,而不同的用途中還可以選擇不同的利用方式。(2)社會經(jīng)濟(jì)位置的可變性。土地的自然地理位置雖然固定不變,但其社會經(jīng)濟(jì)位置卻是很難穩(wěn)定不變的。因?yàn)橹車h(huán)境、交通條件、市場距離、與公共設(shè)施的接近程度、與商業(yè)中心的接近程度等,均可以影響土地的社會經(jīng)濟(jì)位置,而這些是可變的,并處于經(jīng)常變化之中,故土地的社會經(jīng)濟(jì)位置也是可變的,而且在不斷地變動。(3)合并和分割的可能性。土地作為物質(zhì)實(shí)體是不可以合并或分割的,但是作為權(quán)益是可以合并或分割的,例如可依買賣、互換、贈與、繼承、征用、調(diào)整、重劃等行為對土地予以合并或分割。第二節(jié)城市土地的區(qū)位選擇一、城市土地的投標(biāo)租金德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能在他的專著《孤立國》一書中,提出了投標(biāo)租金的概念,建立起了一套投標(biāo)租金模型。杜能指出,投標(biāo)租金是投標(biāo)者對各種不同區(qū)位的土地所愿意支付的最高租金,它由土地使用者在對土地使用權(quán)的競爭中產(chǎn)生。對于某一土地需求者來說,在城市地區(qū)影響投標(biāo)租金的最重要因素是土地的位置:地塊距市中心越近,愿意支付的租金越高。若以r(d)代表某一土地需求者的投標(biāo)租金曲線,d代表到城市中心的距離,p為產(chǎn)品價格,q為產(chǎn)量,c為與距離無關(guān)的單位生產(chǎn)成本,f為單位距離的運(yùn)費(fèi)率,π為平均利潤率,則在一定利潤水平下每塊土地的租用者所能支付的最大地租(即投標(biāo)租金)為:

r(d)=q[p—c—π—fd]可見,相對于不變的p、c、π和f來說,投標(biāo)租金r(d)是距離d的線性函數(shù)。反映在圖5-1中,則AB為投標(biāo)租金曲線,其斜率為f。只要企業(yè)選址在這條曲線上,則無論其位置在AB線段上的何處,企業(yè)的利潤率π都是一定的。杜能的分析雖是針對農(nóng)業(yè)而言的,實(shí)際上由于城市地租和農(nóng)業(yè)地租的基礎(chǔ)是一樣的,并由農(nóng)業(yè)地租來調(diào)節(jié),因此在城市中,投標(biāo)租金曲線同樣是距離的線性函數(shù)。二、城市土地地租曲線在完全競爭條件下,城市土地在不同用途的使用者進(jìn)行分配時,總是遵循“最高租金原則”——即愿意支付最高租金者得之。而不同的使用者,對于城市不同區(qū)位上的土地,所給出的投標(biāo)租金是不同的?,F(xiàn)假設(shè)有A、B、C三類土地使用者,分別是商業(yè)零售業(yè)、制造業(yè)、公寓住宅業(yè),它們各自給出了自己的土地投標(biāo)租金曲線,即在一定利潤水平下所愿意支付的最大地租曲線:其中AA′為商業(yè)用地的投標(biāo)租金,BB′為制造業(yè)的投標(biāo)租金,CC′為公寓住宅業(yè)的投標(biāo)租金。當(dāng)土地處在OE′區(qū)段時,商業(yè)用地的投標(biāo)租金AE最高,土地所有者理所當(dāng)然將OE′區(qū)段的土地給了商業(yè);同理,E′F′區(qū)段的土地給了投標(biāo)租金最高的制造業(yè),F(xiàn)′C′區(qū)段的土地給了投標(biāo)租金最高的公寓住宅業(yè)。于是,這就形成了一條針對三個土地使用者的城市土地的投標(biāo)租金包絡(luò)線AEFC′,它也是實(shí)際上的城市土地市場地租曲線。如圖5-2。第三節(jié)城市土地利用的制約對城市土地利用的制約大體來自下列三大方面,即土地使用管制、土地權(quán)利設(shè)置、相鄰關(guān)系。一、土地使用管制世界上幾乎每一個國家和地區(qū)城市土地的使用都有或多或少的管制,這種管制最主要的是政府的城市規(guī)劃。二、土地權(quán)利設(shè)置古今中外在土地上設(shè)置的權(quán)利歸納起來主要有:所有權(quán)、使用權(quán)、地上權(quán)(指以支付租金為代價在他人土地上建筑房屋的權(quán)利,它的實(shí)質(zhì)也就是土地使用權(quán))、地役權(quán)(指利用他人土地供自己使用的便利)、永佃權(quán)(永久使用權(quán))、典權(quán)(指通過支付典價而占有他人的不動產(chǎn),從而獲得使用和收益的權(quán)利)、抵押權(quán)(指土地使用權(quán)獲得者在其有效的使用期限內(nèi)以土地作抵押獲取銀行貸款或其他擔(dān)保的權(quán)利)和租賃權(quán)(指土地使用權(quán)獲得者在其有效的使用期限內(nèi)有權(quán)將土地出租給他人使用以獲得收益。承租人即取得該塊土地的租賃權(quán))。三、相鄰關(guān)系所謂相鄰關(guān)系,是指兩個以上相互毗鄰的房地產(chǎn)所有人或使用人,在行使房地產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)時,相互之間應(yīng)當(dāng)給予方便或者接受限制而發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)生活中,主要存在著下列兩類相鄰關(guān)系:一是通風(fēng)、采光、排水、排污的相鄰關(guān)系。二是險(xiǎn)情危害的相鄰關(guān)系。第四節(jié)城市土地價格的特征一、土地價格與一般物品價格的不同土地價格(簡稱地價)與一般物品的價格,既有共同之處,也有不同的地方。它們的共同之處是:(1)都是價格,用貨幣表示;(2)都有波動,受供求等因素的影響;(3)按質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)高價,劣質(zhì)低價。土地價格與一般物品價格的不同之處主要有下列六個方面:1、生產(chǎn)成本不同。一般物品是勞動的產(chǎn)物,土地本質(zhì)上不是勞動創(chuàng)造的,所以一般物品的價格必然含有生產(chǎn)成本因素,而地價不一定含有生產(chǎn)成本因素。2、供求變化不同。地價與一般物品的價格都受供求變化的影響,但土地由于具有不可移動性和數(shù)量不變性,其供給彈性較小,所以地價多受需求方面的影響,并且對土地的需求是一種“引致”需求。3、價格差異不同。一般物品可以標(biāo)準(zhǔn)化,其價格較一致。土地由于具有獨(dú)特性,沒有兩宗是完全相同的,基本上是一宗土地一個價格,而且價格差異較大。4、市場性質(zhì)不同。一般物品的市場為較完全的市場,形成的價格較客觀,而土地市場為不完全市場,形成的地價受主觀因素的影響較大。5、折舊現(xiàn)象不同。一般物品有折舊現(xiàn)象,其價值通常隨著時間的流逝而貶低。土地由于具有不可毀滅性,不僅無折舊現(xiàn)象,而且有增值現(xiàn)象,其價格通常隨著時間的流逝而自然升高。6、形成時間不同。一般物品可以標(biāo)準(zhǔn)化,易于比較,且有較完全的市場,因此其價格形成的時間通常較短而且容易。而土地個別差異大,不易于比較,是很不完全的市場,其價格一般需要經(jīng)過長期考慮后才能形成,因此地價形成的時間通常較長而且較難。二、土地價格的一般特征地價一般特征主要有下列四個方面:1、地價既有交換代價的價格,也有使用代價的租金。土地本身有一個價格,經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為源泉價格,即這里的交換代價的價格,以下簡稱地價;另外還有一個使用它一定時間的價格,經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為服務(wù)價格,即這里的使用代價的租金,以下簡稱地租。地價與地租的關(guān)系,猶如資本的本金與利息的關(guān)系。地價=地租÷資本化率。2、地價實(shí)質(zhì)上是土地權(quán)益的價格。由于土地具有不可移動性,結(jié)果其可以移轉(zhuǎn)的,并非土地的物質(zhì)實(shí)體本身,而是有關(guān)該土地的所有權(quán)、使用權(quán)或者其他權(quán)益,所以地價實(shí)質(zhì)上是這些無形權(quán)益的價格。3、地價是在長期考慮下形成的。一宗土地通常與周圍其他宗土地構(gòu)成某一特定地區(qū),但該地區(qū)并非固定不變,尤其是社會經(jīng)濟(jì)位置經(jīng)常在變化,所以地價是在考慮該土地過去如何使用,預(yù)計(jì)將來能作何種使用,總結(jié)這些考慮結(jié)果后才能形成土地的今日價格。4、地價一般隨著交易的必要而個別形成,交易主體的個別因素容易起作用。第五節(jié)世界各國土地制度比較世界上各國依其政治與經(jīng)濟(jì)制度的不同,而制定不同的城市土地制度。如果將其歸納分類,大體上可以分為三種模式。一、完全市場模式在這種土地制度下,土地主要屬于私人所有。土地像其它商品一樣,可以在地產(chǎn)市場上自由買賣,其價格決定于市場的供求關(guān)系。發(fā)達(dá)國家多數(shù)采取這種模式,尤以美國和日本為典型。二、非市場模式這是以前蘇聯(lián)為代表的社會主義國家的土地制度,即土地歸國家或集體所有,消滅私有;由國家對土地的使用進(jìn)行統(tǒng)一分配,不允許私自轉(zhuǎn)讓或買賣土地,否則即為非法。目前世界上還有越南、朝鮮、古巴等國家堅(jiān)持這種土地管理體制。三、國家控制下的市場模式在這種土地制度下,土地最終所有權(quán)全部歸國家或國家的象征;私人通過土地批租獲得土地的占有權(quán)和使用權(quán);國家從總體上控制著土地市場。這是英國及英聯(lián)邦成員國家或地區(qū)實(shí)行的土地管理體制。四、我國城市土地所有制度我國城市土地的所有權(quán),已由國家的根本大法《中華人民共和國憲法》作了明確規(guī)定?!稇椃ā返谑畻l規(guī)定:“城市的土地屬于國家所有。”國家為了公共利益,可以依照法律對集體土地實(shí)行征用,依法被征用的土地屬于國家所有?!锻恋毓芾矸ā芬嘀厣炅顺鞘型恋氐臋?quán)屬,即:“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有。”《憲法》第十條還規(guī)定:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有?!薄锻恋毓芾矸ā芬嘧髁送瑯右?guī)定。謝謝?。。〉诹鲁鞘凶≌?jīng)濟(jì)在城市中,住宅是城市的一個重要組成部分,在城市建設(shè)中占有很大的比重,也是房地產(chǎn)的最大部分。由于人人都需要住房,所以城市住宅經(jīng)濟(jì)是一個與每個城市居民都有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題。本章將介紹住宅的特征與屬性,住宅的需求與供給,住宅的流通。第一節(jié)住宅的特征與屬性一、住宅的概念住宅是供人居住的房屋,而房屋是指能夠遮風(fēng)避雨并供人居住、工作、娛樂、儲藏物品、紀(jì)念或進(jìn)行其他活動的空間場所,一般由基礎(chǔ)、墻、門、窗、柱、梁和屋頂?shù)戎饕獦?gòu)件組成。二、住宅的特征1、耐久性。2、昂貴性。3、固定性。4、投資性。三、住宅的屬性1、商品屬性住宅凝結(jié)了大量的物力、財(cái)力與人力,這是它價值的基礎(chǔ),也是所有商品的共同性。2、福利屬性住宅是一種商品,但也是一種特殊商品,其特殊性就在于住宅價值高、使用壽命長,有效供給不足。然而,享有適當(dāng)住房的權(quán)利屬于基本人權(quán);安全、舒適的住房,對每個人和每個家庭的幸福是不可缺少的。為此,向所有人提供住房,就成了每個政府的施政綱領(lǐng)之一。而這個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),僅僅依賴市場的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就使住宅具有了另一個屬性——福利屬性。四、住宅的存量與流量住宅存量,是指為滿足人們對居住場所的要求而累積起來的固定資產(chǎn)總量,表現(xiàn)為實(shí)物形態(tài),反映的是量的多少;而住宅流量,則是指住宅為其住戶提的服務(wù)的總和,由對存量的使用而產(chǎn)生,表現(xiàn)為非實(shí)物形態(tài),反映的是質(zhì)的好壞。第二節(jié)住宅的需求與供給一、住宅的需求1、住宅需求的階段住宅的需求可以順序劃分為三個階段,表現(xiàn)為三種需求類型:(1)溫飽階段——基本的住宅需求。(2)小康階段——標(biāo)準(zhǔn)的住宅需求。(3)富裕階段——舒適的住宅需求。2、影響住宅需求的因素住宅需求,是一定時期內(nèi)在流通過程中出現(xiàn)的對住宅商品有支付能力的需求。對于城市,影響住宅需求的因素主要有:住戶收入、住宅價格、人口數(shù)量和人口構(gòu)成。(1)住戶收入因素。這是諸因素中最重要的,它直接決定著人們用于住宅支出的支付能力。對此,可以用住宅需求的收入彈性來說明。住宅需求的收入彈性是指收入的變化(△Y/Y)引起的住宅需求的變化(△Q/Q)的幅度Em,根據(jù)定義:若Em=1,為單一彈性,說明需求與收入等比例變動;Em>1,為富有彈性,說明一個單位的收入變動,會引起大于一個單位的需求變動;Em<1,為缺乏彈性,說明一個單位的收入變動,會引起小于一個單位的需求變動。(2)住宅價格因素。這也是影響需求的重要方面。我們同樣用住宅需求的價格彈性,也即價格的變化(△R/R)引起的住宅需求的變化(△Q/Q)的幅度Ep來加以說明。根據(jù)定義:

Ep的大小含義與Em相似。(3)人口數(shù)量因素。人口數(shù)量的多寡也在很大程度上決定了對住宅需求的強(qiáng)弱。(4)人口結(jié)構(gòu)因素。即使同等數(shù)量的人群,也可能引致不同的住宅需求,這是因?yàn)槿丝跇?gòu)成對住宅需求有潛在影響。二、住宅的供給住宅供給,是一定時期內(nèi)可供市場流通的住宅總量,包括住宅存量與住宅流量。1、住宅供給的方式城市住宅供給的方式,取決于不同的土地制度與住房政策。目前世界上城市住宅供給的方式可分為四種:(1)基本由市場調(diào)節(jié)型。(2)基本由國家分配型。(3)政府干預(yù)下的市場調(diào)節(jié)補(bǔ)充型。(4)市場調(diào)節(jié)與國家分配并行的混合型。2、影響住宅供給的因素(1)建設(shè)資金因素。這是決定住宅建設(shè)量的根本因素。(2)投資回報(bào)因素。住宅一般獲利較少,為使低收入者可以承受得起,有的甚至只有微利或保本。這樣,作為私人投資的地產(chǎn)商對于住宅建設(shè)往往不很熱心。(3)市場需求因素。供給的多少取決于需求的多少,這是市場運(yùn)行的基本準(zhǔn)則。在市場調(diào)節(jié)的體制下,住宅的供給還受需求力度以及需求結(jié)構(gòu)的支配。(4)政策導(dǎo)向因素。政府的力量來自三個方面:一是法律;二是行政;三是經(jīng)濟(jì)。另外,經(jīng)濟(jì)形勢、土地供應(yīng)、建筑技術(shù)等等因素,也都影響著城市住宅的供給量。第三節(jié)住宅的流通一、住宅流通的方式住宅的流通,主要通過兩種方式進(jìn)行:租賃和購買。1、租賃。大多數(shù)低收入階層選擇租賃的方式,因?yàn)檫@樣他們近些年用于住房的負(fù)擔(dān)會較輕而易于承受。2、購買。只要價格合理,且收入水平允許,人們依然傾向于購買住房。二、住宅租金的構(gòu)成住宅租金,實(shí)質(zhì)上是住宅所有者零星出賣住宅使用權(quán)的價格。它主要由以下8部分組成:折舊費(fèi)、維修費(fèi)、利息、稅金、保險(xiǎn)費(fèi)、地租、利潤。三、住宅售價的構(gòu)成商品住宅的售價,其構(gòu)成與租金相似,也包括以下8部分:土地征用費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、公共配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、管理費(fèi)、利息、稅金、利潤、效用調(diào)節(jié)。效用調(diào)節(jié):住宅商品的一個特點(diǎn),是效用大小取決于消費(fèi)者的偏好與土地區(qū)位。因此,在商品房銷售中會因地段、朝向、樓層等外在因素出現(xiàn)價格差異,把這些差異考慮進(jìn)去對價格進(jìn)行增減修正,就是效用調(diào)節(jié)。四、住宅的租售比價住宅的租金R與售價P之間,存在著一定合理的比價關(guān)系,即:

它實(shí)際上是住宅使用權(quán)的一次性批發(fā)價與分期性零售價之比。謝謝?。?!第七章城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)

本章主要介紹城市基礎(chǔ)設(shè)施的概念、城市基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成、城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性、城市基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)性、城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資以及城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理策略等。第一節(jié)城市基礎(chǔ)設(shè)施的概念

基礎(chǔ)設(shè)施:是指為人類生產(chǎn)與生活活動提供服務(wù)的、不可或缺的物質(zhì)載體與基本條件。

一、基礎(chǔ)設(shè)施的三個層次

根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的范圍和其作用力與重要性的差異,可以把它劃分成三個層次:1、宏觀層次——全國性或區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施。2、中觀層次——城市性基礎(chǔ)設(shè)施。3、微觀層次——小區(qū)性或單位性基礎(chǔ)設(shè)施。

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施的涵義城市基礎(chǔ)設(shè)施,是城市建設(shè)的物質(zhì)載體,是城市維持經(jīng)濟(jì)與社會活動的前提條件,是城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ)保證,也是城市現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。作為中觀層次的城市性基礎(chǔ)設(shè)施,既有其獨(dú)立性、又有其聯(lián)系性。從獨(dú)立性來說,每個城市都有一套相對完整的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),它保證了城市晝夜不息的活動得以持續(xù)。從聯(lián)系性來說,每個城市又都不是孤立的,它必與外界有千絲萬縷的關(guān)系,有能量的交換、有信息的傳遞、有物質(zhì)的出入、有人員的往來,這一切都依賴于區(qū)域性與全國性基礎(chǔ)設(shè)施而進(jìn)行。城市基礎(chǔ)設(shè)施便是其中的節(jié)點(diǎn)與終端、是宏觀大系統(tǒng)中的無數(shù)子系統(tǒng)。因此城市基礎(chǔ)設(shè)施,不僅起到了承上啟下的橋梁作用,而且發(fā)揮了擔(dān)負(fù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要渠道作用。

第二節(jié)城市基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成

從系統(tǒng)論的觀點(diǎn),我們可以把城市基礎(chǔ)設(shè)施分為6

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