《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件

通關(guān)實(shí)務(wù)

通關(guān)實(shí)務(wù)1導(dǎo)言一：課程安排計(jì)劃1、本課程總課時(shí)為24+8；計(jì)劃在15周內(nèi)完成；2、按照課程大綱要求，授課時(shí)間為24課時(shí)，課堂討論及其案例解析為8課時(shí)。3、平時(shí)成績(jī)占40%（含作業(yè)、課堂討論與發(fā)言、考勤（缺勤一次扣5分））；期末考試占60%；導(dǎo)言一：課程安排計(jì)劃1、本課程總課時(shí)為24+8；計(jì)劃在15周2課程總體框架結(jié)構(gòu)：

圍繞三個(gè)方面：法制法規(guī)、通關(guān)流程、業(yè)務(wù)操作——法制法規(guī)：所屬主體、相關(guān)事務(wù)——通關(guān)流程：先后有序，按步通關(guān)——業(yè)務(wù)操作：操作方法，應(yīng)對(duì)技巧學(xué)習(xí)要求：耐心與認(rèn)真，積極主動(dòng)提高動(dòng)手能力，嚴(yán)謹(jǐn)操作，認(rèn)真細(xì)致。課程學(xué)習(xí)方法與技巧：

分環(huán)節(jié)（進(jìn)口與出口），識(shí)單據(jù)，按程序，核稅費(fèi)練習(xí)與對(duì)比友情提醒：報(bào)關(guān)員考試導(dǎo)言二：課程總體介紹課程總體框架結(jié)構(gòu)：導(dǎo)言二：課程總體介紹3第一章海關(guān)與報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)：基本知識(shí)與基本概念本章重點(diǎn)內(nèi)容：1、基本知識(shí)：起源、海關(guān)隸屬關(guān)系，海關(guān)設(shè)立意義，報(bào)關(guān)制度的沿革與發(fā)展（國(guó)內(nèi)與國(guó)際）等等。2、基本概念：海關(guān)含義，海關(guān)監(jiān)管范圍，海關(guān)權(quán)力等。第一章海關(guān)與報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)：基本知識(shí)與基本概4第一節(jié)海關(guān)概述一、起源（P2）

我國(guó)海關(guān)起源于西周，正名于清朝康熙24年，有江、浙、閩、粵四個(gè)海關(guān)。當(dāng)今海關(guān)作為行政機(jī)構(gòu)而存在，分為直線隸屬與隸屬海關(guān)，不受行政區(qū)劃限制。二、海關(guān)監(jiān)管范圍與對(duì)象1、海關(guān)與海關(guān)法的含義（P3）:海關(guān)----是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，主要是對(duì)進(jìn)出境的各類(lèi)物品與運(yùn)輸工具執(zhí)行監(jiān)督和管理并征收關(guān)稅。海關(guān)法----是指對(duì)進(jìn)出境活動(dòng)實(shí)行監(jiān)管的制度，明確相關(guān)當(dāng)事人及關(guān)系人之間相互關(guān)系的法律規(guī)范。（P8）2、監(jiān)管范圍：凡是有物品進(jìn)出境的場(chǎng)所都在海關(guān)監(jiān)管范圍之內(nèi)。3、監(jiān)管對(duì)象：申報(bào)進(jìn)出境的各類(lèi)物品及運(yùn)輸工具第一節(jié)海關(guān)概述一、起源（P2）5監(jiān)管對(duì)象進(jìn)出境運(yùn)輸工具進(jìn)出口貨物和物品過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物進(jìn)出境人員攜帶、托運(yùn)的自用和家用物品進(jìn)出境的國(guó)際郵遞物品進(jìn)出境的非貿(mào)易印刷品監(jiān)管對(duì)象進(jìn)出境運(yùn)輸工具6三、海關(guān)的任務(wù)與權(quán)力（P4）1、任務(wù)：監(jiān)管、征稅、緝私、統(tǒng)計(jì)2、監(jiān)管的意義：經(jīng)濟(jì)（進(jìn)出口管理）政治（武器、彈藥）公眾健康（麻醉、藥品、疫情）文化道德（文物）3、權(quán)力：（P5-6）行政許可權(quán)—報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)、海關(guān)倉(cāng)庫(kù)、加工貿(mào)易許可、報(bào)關(guān)員從業(yè)許可稅費(fèi)征收權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)、佩戴使用武器權(quán)、行政處罰權(quán)力。三、海關(guān)的任務(wù)與權(quán)力（P4）7第二節(jié)報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介本節(jié)學(xué)習(xí)的方法：（開(kāi)闊思路、放眼全球------why?）聯(lián)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展現(xiàn)實(shí)，從單一的經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)向多元化的經(jīng)濟(jì)制度，必然引領(lǐng)著報(bào)關(guān)制度的變化、改革、完善與發(fā)展。將國(guó)外報(bào)關(guān)制度的納入比較學(xué)習(xí)的范疇，更有利于理解我國(guó)報(bào)關(guān)制度的現(xiàn)狀以及將來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。第二節(jié)報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介本節(jié)學(xué)習(xí)的方法：8報(bào)關(guān)制度沿革背景脈絡(luò)經(jīng)濟(jì)體制改革脈絡(luò)與報(bào)關(guān)制度改革發(fā)展緊密相關(guān)：報(bào)關(guān)制度的初步形成：1953-1979：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制---指令性計(jì)劃—外貿(mào)專(zhuān)營(yíng)—外貿(mào)公司自行報(bào)關(guān)---監(jiān)管以審核報(bào)關(guān)許可為主。1979-1985：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制---外貿(mào)公司分行業(yè)專(zhuān)營(yíng)---審查進(jìn)出口權(quán)限---不同的是更換了新的報(bào)關(guān)單1985-1987：多種經(jīng)濟(jì)成分初現(xiàn)端倪（開(kāi)放下外商投資以外銷(xiāo)作為條件—?jiǎng)?chuàng)匯）---外貿(mào)公司+企業(yè)進(jìn)出口權(quán)審批許可---專(zhuān)業(yè)的報(bào)關(guān)員制度產(chǎn)生報(bào)關(guān)制度沿革背景脈絡(luò)經(jīng)濟(jì)體制改革脈絡(luò)與報(bào)關(guān)制度改革發(fā)展緊密相9報(bào)關(guān)制度的發(fā)展1987-1992：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步深入---以企業(yè)為主導(dǎo)的外貿(mào)體制逐步形成---87年《海關(guān)法》與92年《管理規(guī)定》頒布---形成專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)、代理報(bào)關(guān)、自理報(bào)關(guān)多元化報(bào)關(guān)形式。1994-1997：市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)一步深化—標(biāo)志是地國(guó)稅分離---企業(yè)由國(guó)營(yíng)-國(guó)有-多種經(jīng)濟(jì)成分的認(rèn)可---94-05年分別頒布《對(duì)專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的規(guī)定》、《對(duì)代理報(bào)關(guān)企業(yè)的規(guī)定》---其標(biāo)志海關(guān)管理接近國(guó)際通行做法，預(yù)示著我國(guó)報(bào)關(guān)制度基本完成和建立。---入世準(zhǔn)備1997-2001：改革開(kāi)放力度加大---國(guó)家對(duì)進(jìn)出口權(quán)進(jìn)一步放開(kāi)---報(bào)關(guān)隊(duì)伍膨脹----《報(bào)關(guān)人員管理規(guī)定》隨之出臺(tái)----繼而修訂了《海關(guān)法》2002：（P12-15）行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)關(guān)市場(chǎng)。非營(yíng)利法人資格自律組織報(bào)關(guān)制度的發(fā)展10報(bào)關(guān)制度的完善---條件更寬松，便利2005年6月1日頒布實(shí)施《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》廢除專(zhuān)業(yè)與代理企業(yè)劃分的報(bào)關(guān)經(jīng)營(yíng)體制，統(tǒng)稱(chēng)為“報(bào)關(guān)企業(yè)”，并且實(shí)現(xiàn)多元化報(bào)關(guān)經(jīng)營(yíng)體制，只要具體要件即可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立報(bào)關(guān)企業(yè)，這些企業(yè)可以代理與出口有關(guān)的多種業(yè)務(wù)。貨代、船代等等。進(jìn)出口企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)備案式登記制度，無(wú)需審批通過(guò)。----意味著工商部門(mén)允許設(shè)立進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍，自然獲得自行報(bào)關(guān)的權(quán)利。1、報(bào)關(guān)企業(yè)采取多種經(jīng)營(yíng)形式2、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記實(shí)施許可制3、報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立的條件明確4、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記5、取消年檢，屆時(shí)延期或換證。報(bào)關(guān)制度的完善---條件更寬松，便利2005年6月1日頒布實(shí)11現(xiàn)狀與問(wèn)題及其改革

--------術(shù)有專(zhuān)攻，業(yè)有所長(zhǎng)討論：取消專(zhuān)業(yè)、代理、自理報(bào)關(guān)的劃分，是否意味著不需要專(zhuān)業(yè)化的報(bào)關(guān)隊(duì)伍？與其他國(guó)家報(bào)關(guān)制度的進(jìn)行比較分析現(xiàn)狀與問(wèn)題及其改革

--------術(shù)有專(zhuān)攻，業(yè)有所長(zhǎng)12思考命題1、我國(guó)外貿(mào)體制的改革與發(fā)展2、我國(guó)進(jìn)出口制度的改革與發(fā)展3、我國(guó)海關(guān)監(jiān)管范疇的變化與發(fā)展4、我國(guó)報(bào)關(guān)制度的變化與發(fā)展5、開(kāi)放前后報(bào)關(guān)程序的變化與發(fā)展6、開(kāi)放后前報(bào)關(guān)單據(jù)的變化與發(fā)展7、開(kāi)放前后報(bào)關(guān)資格審定的變化與發(fā)展8、報(bào)關(guān)員制度的建立與完善9、報(bào)關(guān)制度的國(guó)際性比較分析思考命題1、我國(guó)外貿(mào)體制的改革與發(fā)展13第二章企業(yè)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)前的準(zhǔn)備本章學(xué)習(xí)思路：以報(bào)關(guān)主體、當(dāng)事人、相關(guān)人（報(bào)關(guān)活動(dòng)）為中心，分報(bào)關(guān)資格、主管單位、時(shí)間限制、資金額度、人員數(shù)量、職責(zé)與罰則等方面，依次學(xué)習(xí)和了解相關(guān)內(nèi)容。本章學(xué)習(xí)技巧和方法：以習(xí)題解答方式，學(xué)習(xí)、理解、鞏固、掌握知識(shí)。第二章企業(yè)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)前的準(zhǔn)備本章學(xué)習(xí)思路：14報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)出口貨物收發(fā)人報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人參考網(wǎng)站：中大報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)沈陽(yáng)金航線通關(guān)教育網(wǎng)報(bào)關(guān)企業(yè)15第一節(jié)報(bào)關(guān)單位資格與注冊(cè)等級(jí)制度報(bào)關(guān)單位與報(bào)關(guān)資格1、報(bào)關(guān)單位含義：在直屬海關(guān)完成注冊(cè)登記-----有權(quán)辦理進(jìn)出口手續(xù)；法人----并非是自然人等。2、報(bào)關(guān)單位分類(lèi)：P25-P26貨物收發(fā)人---自理報(bào)關(guān)----海關(guān)登記備案（先工商外貿(mào)，后海關(guān)）---不允許代理他人報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)---代理報(bào)關(guān)---海關(guān)登記許可（先海關(guān)，后工商外貿(mào)---接受委托報(bào)關(guān)（可以以自己名義也可以是代理人名義---法律職責(zé)不同）第一節(jié)報(bào)關(guān)單位資格與注冊(cè)等級(jí)制度報(bào)關(guān)單位與報(bào)關(guān)資格16報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)登記許可報(bào)關(guān)企業(yè)登記許可條件：P27

具備法人條件、150萬(wàn)注冊(cè)資金、5名報(bào)關(guān)員、5年經(jīng)驗(yàn)等等.報(bào)關(guān)企業(yè)登記許可申報(bào)材料P27-28---獲得一枚專(zhuān)用章，一張證書(shū)分支機(jī)構(gòu)登記許可條件：P28

2年法人、50萬(wàn)注冊(cè)資金、3名報(bào)關(guān)員、5年經(jīng)驗(yàn)等等.登記許可申報(bào)材料時(shí)效：2年，延續(xù)2年，期滿(mǎn)前40天申請(qǐng)，否自動(dòng)終止報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)登記許可報(bào)關(guān)企業(yè)登記許可條件：P27分支17報(bào)關(guān)單位登記許可報(bào)關(guān)企業(yè)經(jīng)海關(guān)許可后，在90天內(nèi)到工商部門(mén)辦理企業(yè)登記后，可以開(kāi)始辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，并獲得2年?duì)I運(yùn)資質(zhì)進(jìn)出口收發(fā)貨人：

法人（經(jīng)工商部門(mén)或外貿(mào)部門(mén)許可后），可以在海關(guān)辦理登記備案，即可進(jìn)行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)效：3年，期滿(mǎn)30天前海關(guān)辦理延續(xù)報(bào)關(guān)單位登記許可報(bào)關(guān)企業(yè)18無(wú)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)擬從事進(jìn)出口的許可—P30臨時(shí)性非盈利性提交相關(guān)證明時(shí)效7天無(wú)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)擬從事進(jìn)出口的許可—P30臨時(shí)性19第二節(jié)報(bào)關(guān)員資格、報(bào)關(guān)員注冊(cè)與職責(zé)報(bào)關(guān)員資格：

考試獲得：97年開(kāi)始每年11月；考試條件：P33-34時(shí)效：3年報(bào)關(guān)員注冊(cè)

注冊(cè)獲得：企業(yè)許可書(shū)、勞動(dòng)合同（調(diào)動(dòng)（原單位要注銷(xiāo)）—3個(gè)月內(nèi)重新注冊(cè)，否則暫停1年）時(shí)效：2年，遺失15天登報(bào)掛失，20內(nèi)補(bǔ)發(fā)異地備案：

隨企業(yè)辦理異地備案：一般為大中型進(jìn)出口企業(yè)，報(bào)關(guān)企業(yè)有數(shù)量限制。效力：1、2、3、4、5-----P36第二節(jié)報(bào)關(guān)員資格、報(bào)關(guān)員注冊(cè)與職責(zé)報(bào)關(guān)員資格：20報(bào)關(guān)員職責(zé)合格的報(bào)關(guān)員的崗位職責(zé)：描述類(lèi)似招聘啟事---P36-37;不合格：罰則、重新考試、重新注冊(cè)------還有？報(bào)關(guān)員職責(zé)合格的報(bào)關(guān)員的崗位職責(zé)：21第三節(jié)報(bào)關(guān)單位與報(bào)關(guān)員須知（需知？）行為規(guī)則：----可能做不好，可以繼續(xù)努力法律責(zé)任：----不能做不到，否則接受懲罰A/B/C/D管理方式：----附錄：《對(duì)于企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理辦法》P519-522法律責(zé)任：----沒(méi)收、拆毀、罰款、暫停、撤銷(xiāo)、刑事責(zé)任第三節(jié)報(bào)關(guān)單位與報(bào)關(guān)員須知（需知？）行為規(guī)則：----22第三章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管制本章學(xué)習(xí)綱要：管制的目的、管制方式、管制內(nèi)容、管制類(lèi)目（范圍）、管制與報(bào)關(guān)手續(xù)第三章進(jìn)出口貨物的國(guó)家管制本章學(xué)習(xí)綱要：23管制目的維護(hù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)外貿(mào)活動(dòng)實(shí)施各種政策、制度、措施。（何為“貿(mào)易管制”：從概念的角度理解“目的”，廣義而言）保護(hù)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不受進(jìn)口商品的沖擊，防止外來(lái)商品的低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)，維護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施統(tǒng)一對(duì)外。（針對(duì)具體物品和行業(yè)）---限制進(jìn)出口（許可證、配額、差別關(guān)稅、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼）維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)人民生命健康。（具體的物品）---禁止進(jìn)口、檢驗(yàn)檢疫維護(hù)匯制穩(wěn)定；（外匯收付管理規(guī)定）管制目的維護(hù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)外貿(mào)活動(dòng)實(shí)施各種政策、制度、24一、管制制度內(nèi)容簡(jiǎn)介（一）具體內(nèi)容：備—對(duì)從事某些貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的備案登記證—核心制度、重要手段、管制依據(jù)---物品與技術(shù)檢—著重安全和健康，產(chǎn)品的質(zhì)量—物品核—防止偷逃、套外匯---收付外匯核銷(xiāo)制度救—產(chǎn)業(yè)保護(hù)---反補(bǔ)貼反傾銷(xiāo)和保障措施，差別關(guān)稅制度一、管制制度內(nèi)容簡(jiǎn)介（一）具體內(nèi)容：25（二）我國(guó)商務(wù)部公開(kāi)管理項(xiàng)目與內(nèi)容進(jìn)出口許可證管理禁止進(jìn)出口管理：禁止出口；禁止進(jìn)口出口商品管理：農(nóng)產(chǎn)品出口；工業(yè)品出口；紡織品出口；出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易：出口指定經(jīng)營(yíng)進(jìn)口商品管理：重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口；重要工業(yè)品進(jìn)口；進(jìn)口國(guó)營(yíng)貿(mào)易；進(jìn)口指定貿(mào)易特殊商品管理邊境貿(mào)易管理（二）我國(guó)商務(wù)部公開(kāi)管理項(xiàng)目與內(nèi)容進(jìn)出口許可證管理26（三）管制程度歸類(lèi)禁止進(jìn)出口限制進(jìn)出口（配額管理、許可證制度）------以上兩類(lèi)均由商務(wù)部公開(kāi)說(shuō)明自由進(jìn)出口（三）管制程度歸類(lèi)禁止進(jìn)出口27二、許可證管理制度（一）概念辨析：

進(jìn)出口貨物許可證管理與進(jìn)出口貨物許可證---前者是制度，后者是證書(shū)---制度通過(guò)證書(shū)實(shí)施管理---證書(shū)作為管理的依據(jù)（二）管理具體方式：頒發(fā)配額指標(biāo)證書(shū)與非配額許可證書(shū)---數(shù)量和金額配額管理，指標(biāo)內(nèi)可以進(jìn)口，予以正常的關(guān)稅，否則，或禁止，或高關(guān)稅限制二、許可證管理制度（一）概念辨析：28非配額許可證---獲得許可證方能進(jìn)出口，否則，或禁止，或高關(guān)稅限制。（三）配額與非配額管理含義辨析（對(duì)比進(jìn)出口禁止；自由進(jìn)出口管理）

1、同為限制性進(jìn)出口，但程度不同：最為嚴(yán)厲—禁止；允許有度—配額許可證限制數(shù)量，非配額許可證限制種類(lèi)；2、進(jìn)出口有別：進(jìn)口通常與差別關(guān)稅相關(guān)；出口通常與差別招標(biāo)有關(guān)；3、管制內(nèi)容由國(guó)家統(tǒng)一公開(kāi)頒布4、某些貨物必須獲得許可方可進(jìn)出口，否則通常需要付出高關(guān)稅與有償使用招標(biāo)。非配額許可證---獲得許可證方能進(jìn)出口，否則，或禁止，或高關(guān)29（四）進(jìn)出口許可證的申請(qǐng)與簽發(fā)1、有商務(wù)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并實(shí)行分級(jí)管理---央、部屬企業(yè)，有其主管部門(mén)向商務(wù)部申領(lǐng)；---各地區(qū)企業(yè)則向商務(wù)部駐地辦事處申領(lǐng)，也可向有授權(quán)的商務(wù)廳申領(lǐng)2、2003年始實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)，可3日內(nèi)得到答復(fù)3、涉及多部門(mén)管制，應(yīng)向相關(guān)部門(mén)同時(shí)申請(qǐng)（四）進(jìn)出口許可證的申請(qǐng)與簽發(fā)1、有商務(wù)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并實(shí)行分30（五）各類(lèi)許可證的使用范圍1、進(jìn)出口許可證使用范圍：（1）進(jìn)口許可證有效期1年，最長(zhǎng)不超過(guò)次年的3月31日（2）出口許可證，一般為6個(gè)月，一般不少過(guò)次年2月底；出口至港澳鮮冷活為1個(gè)月。（3）進(jìn)口許可證實(shí)行“一證一關(guān)”、“一批一證”，若要實(shí)行“非一批一證”一般不少過(guò)12次。（4）溢短裝條款：一批不得少過(guò)5%，多批次則按批次出口剩余數(shù)量累計(jì)也不得超過(guò)5%2、自動(dòng)進(jìn)口許可證使用范圍：（1）有效期6個(gè)月，不得跨年度使用（2）實(shí)行“一批一證”，“非一批一證”一般不超過(guò)6次（3）溢短裝條款：一般散裝貨物一批5%以?xún)?nèi)免費(fèi)放行，四大散裝貨物則為3%免費(fèi)放行（原油、化肥、成品油、鋼材）3、紡織品臨時(shí)出口許可證使用范圍：（1）有效期6個(gè)月；（2）實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)”；（3）在進(jìn)口國(guó)無(wú)限制的條件下，樣品50小單位可免領(lǐng)許可證。（五）各類(lèi)許可證的使用范圍1、進(jìn)出口許可證使用范圍：31三、進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)和檢疫制度（一）檢驗(yàn)和檢疫管理標(biāo)的與內(nèi)容：標(biāo)的----貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和進(jìn)出境人員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。內(nèi)容----質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、包裝、重量和衛(wèi)生指標(biāo)等附注：機(jī)構(gòu)三合一：商品、動(dòng)植物、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫合并出入境檢驗(yàn)檢疫。（二）檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍與制度構(gòu)成1、職責(zé)范圍：目錄管理—法定檢驗(yàn)檢疫；接受委托—進(jìn)出口商（包括復(fù)雜等等P78）2、制度構(gòu)成：商品檢驗(yàn)制度---品質(zhì)、質(zhì)量：法定檢驗(yàn)、合同檢驗(yàn)、公證鑒定、委托檢驗(yàn)動(dòng)植物檢疫制度---動(dòng)植物及其生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程監(jiān)管。注冊(cè)登記，出境檢驗(yàn)，攜帶物品檢疫，運(yùn)輸工具檢疫等衛(wèi)生監(jiān)督制度---運(yùn)輸工具及其容器，貨物，口岸轄區(qū)公共場(chǎng)所，環(huán)境等衛(wèi)生監(jiān)督和檢疫三、進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)和檢疫制度（一）檢驗(yàn)和檢疫管理標(biāo)的與內(nèi)容32有統(tǒng)計(jì)，去年一年，僅上?？诎恫槌龅牟缓细襁M(jìn)口商品就多達(dá)2萬(wàn)4千多批。“進(jìn)口貨”等于“質(zhì)量好”的觀念看來(lái)得改改了。在這些不合格進(jìn)口商品中，服裝的安全衛(wèi)生項(xiàng)目問(wèn)題最突出，每五件就有一件不合格。上海出入境檢驗(yàn)檢疫局工作人員：主要涉及一些安全衛(wèi)生的化學(xué)物的指標(biāo)，比如說(shuō)與人體比較相關(guān)的接觸皮膚的一些服裝、內(nèi)衣里面的甲醛含量，(含致癌物的)偶氮染料，色牢，還有PH值等。不合格的進(jìn)口服裝包括嬰幼兒服裝、男女內(nèi)衣、襯衣等，主要來(lái)自歐盟和東南亞地區(qū)。另外，消費(fèi)量較大的進(jìn)口食品、化妝品的質(zhì)量也不容樂(lè)觀。對(duì)此，上海檢驗(yàn)檢疫部門(mén)首次發(fā)布《進(jìn)口商品消費(fèi)指南》，對(duì)如何選購(gòu)進(jìn)口商品進(jìn)行提示。譬如，選購(gòu)進(jìn)口服裝紡織品，應(yīng)聞聞是否有異味，以防甲醛超標(biāo)；進(jìn)口食品，必須具有檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生證書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)的中文標(biāo)簽，所有食品配料名稱(chēng)必須標(biāo)明；選購(gòu)進(jìn)口化妝品時(shí)，應(yīng)留意是否有“中國(guó)檢驗(yàn)檢疫”及英文縮寫(xiě)“CIQ”字樣。有統(tǒng)計(jì)，去年一年，僅上海口岸查出的不合格進(jìn)口商品就多33國(guó)家質(zhì)檢總局2008你年8日發(fā)出緊急通知，立即暫停進(jìn)口可能受到致癌物質(zhì)二惡英污染的愛(ài)爾蘭豬肉產(chǎn)品和飼料；召回和退運(yùn)9月1號(hào)后生產(chǎn)的愛(ài)爾蘭輸華豬肉產(chǎn)品2047噸。另外，繼對(duì)歐洲部分輸華食品發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后，國(guó)家質(zhì)檢總局9日又對(duì)美國(guó)的部分輸華食品發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。質(zhì)檢總局的公告說(shuō)，北京、上海和廣東等地，從多種美國(guó)輸華食品中檢出質(zhì)量安全問(wèn)題。國(guó)家質(zhì)檢總局2008你年8日發(fā)出緊急通知，立即暫停進(jìn)口可能受34福建出入境檢驗(yàn)檢疫局近日公布了進(jìn)口商品專(zhuān)項(xiàng)抽查結(jié)果。用于食品接觸類(lèi)器皿的進(jìn)口兒童商品質(zhì)量堪憂(yōu)，不合格率達(dá)25%。這次抽查品種主要是奶瓶奶嘴、嬰幼兒喂哺餐具、牙膠等12種兒童用與食品接觸類(lèi)器皿。抽查商品來(lái)自日本、德國(guó)、英國(guó)、新加坡、泰國(guó)、印度尼西亞等6個(gè)國(guó)家和中國(guó)臺(tái)灣、香港2個(gè)地區(qū)，大都為知名品牌。經(jīng)檢測(cè)有3種產(chǎn)品不合格，它們分別是：從日本進(jìn)口的“貝親”牌嬰兒喂哺餐具的餐匙；從德國(guó)進(jìn)口的“NUK”牌高強(qiáng)度塑料奶瓶的奶嘴以及從香港進(jìn)口的湯美天地5階段幼兒水杯組合中的吸管。涉及的主要問(wèn)題是其產(chǎn)品成分不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，給兒童的安全、健康造成損害。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提醒說(shuō)，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)兒童用品時(shí)，不要一味盲目熱衷洋品牌以及款式、時(shí)尚等因素，從而忽視了可能會(huì)給兒童安全、健康造成損害的商品。福建出入境檢驗(yàn)檢疫局近日公布了進(jìn)口商品專(zhuān)項(xiàng)抽查結(jié)果。用于食品35（三）出入境通關(guān)單P80入境通關(guān)單：辦理進(jìn)口通關(guān)前，進(jìn)行報(bào)驗(yàn)的單據(jù)出境通關(guān)單：辦理出境前，進(jìn)行報(bào)驗(yàn)的單據(jù)（四）具體檢驗(yàn)檢疫對(duì)象P81（五）出入境報(bào)驗(yàn)手續(xù)通關(guān)單P81-82

1、先備案與培訓(xùn)獲得報(bào)驗(yàn)資格

2、注意報(bào)驗(yàn)時(shí)間P81-82

（六）出入境檢驗(yàn)檢疫程序P81

1、入境：先通關(guān)，后檢驗(yàn)

2、出境：先檢驗(yàn)，后通關(guān)（三）出入境通關(guān)單P80入境通關(guān)單：辦理進(jìn)口通關(guān)前，進(jìn)行報(bào)驗(yàn)36四、進(jìn)出口貨物外匯管制（一）進(jìn)口付匯管理注意程序與時(shí)間（二）出口收匯管理注意程序與不同貿(mào)易結(jié)算方式下外匯核銷(xiāo)方式四、進(jìn)出口貨物外匯管制（一）進(jìn)口付匯管理37五、對(duì)外貿(mào)易補(bǔ)救措施（一）概念的理解與辨析：1、反傾銷(xiāo)涵義：（Anti-Dumping）指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷(xiāo)的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱(chēng)為“反傾銷(xiāo)稅”----與價(jià)格有關(guān)WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》規(guī)定，對(duì)傾銷(xiāo)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅必須符合三個(gè)基本條件：傾銷(xiāo)存在；損害存在；傾銷(xiāo)與損害之間存在因果關(guān)系。在這三個(gè)條件都具備的情況下，就會(huì)出現(xiàn)國(guó)際反傾銷(xiāo)。五、對(duì)外貿(mào)易補(bǔ)救措施（一）概念的理解與辨析：382、反補(bǔ)貼涵義：~是指一國(guó)政府或國(guó)際社會(huì)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，或者為了國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展，針對(duì)補(bǔ)貼行為而采取必要的限制性措施。包括臨時(shí)措施、承諾征收反補(bǔ)貼稅?；騸指一國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)關(guān)實(shí)施與執(zhí)行反補(bǔ)貼法規(guī)的行為與過(guò)程。其中的補(bǔ)貼是指一國(guó)政府或者任何公共機(jī)構(gòu)向本國(guó)的生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營(yíng)者提供的資金或財(cái)政上優(yōu)惠措施，包括現(xiàn)金補(bǔ)貼或者其他政策優(yōu)惠待遇，使其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上比未享受補(bǔ)貼的同類(lèi)產(chǎn)品處于有利的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)地位。

---與價(jià)格有關(guān)

世界貿(mào)易組織反補(bǔ)貼協(xié)議將補(bǔ)貼分為三種基本類(lèi)型：禁止性補(bǔ)貼、可訴補(bǔ)貼和不可訴補(bǔ)貼。

針對(duì)前兩種補(bǔ)貼，一是向世界貿(mào)易組織申訴，通過(guò)世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端機(jī)制經(jīng)授權(quán)采取的反補(bǔ)貼措施；二是進(jìn)口成員根據(jù)國(guó)內(nèi)反補(bǔ)貼法令通過(guò)調(diào)查征收反補(bǔ)貼稅。2、反補(bǔ)貼涵義：393、保障措施（臨時(shí)和最終）GATT第19條是保障條款，該條款規(guī)定：當(dāng)一成員國(guó)發(fā)生了不能預(yù)見(jiàn)的情況以及因?yàn)殛P(guān)稅減讓造成某種進(jìn)口產(chǎn)品大量增加，以致于對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅，該成員可以實(shí)施臨時(shí)性限制進(jìn)口措施（保障措施）。一成員采取的GATT第19條范圍的措施是保障措施。保障措施不同于針對(duì)傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)口采取的限制，它是對(duì)外國(guó)正當(dāng)合法的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行限制。----與量有關(guān)

4、上述三種措施的比較與分析P883、保障措施（臨時(shí)和最終）GATT第19條是保障條款，該40六、其他特殊的國(guó)家管制項(xiàng)目注意掌握：概念理解；管制方式、手段；管制部門(mén)；管制程序。主管單位----許可證方式（進(jìn)口/出口？一關(guān)一證，一批一證，非一批一證?）----時(shí)效---放行依據(jù)-----違則等六、其他特殊的國(guó)家管制項(xiàng)目注意掌握：41第七節(jié)特殊貨物進(jìn)出口國(guó)家管制本節(jié)知識(shí)要點(diǎn)：-------標(biāo)的范圍主管機(jī)構(gòu)、管理方式出入境印刷品及其音像制品的管制民用槍支彈藥的進(jìn)口管制黃金及其制品的進(jìn)出口管制瀕危物種的進(jìn)出口管制進(jìn)口廢物管制化學(xué)及其有毒物品的管制進(jìn)出口藥品管制ia兩項(xiàng)物品和技術(shù)進(jìn)出口許可管制第七節(jié)特殊貨物進(jìn)出口國(guó)家管制本節(jié)知識(shí)要點(diǎn)：42本章總結(jié)所有管制均可以按照以下重點(diǎn)內(nèi)容和脈絡(luò)掌握：主管單位方向（進(jìn)/出）制度構(gòu)成目錄管理內(nèi)容與范疇許可方式（許可證/配額）及使用規(guī)范（一關(guān)一證、、）時(shí)效放行依據(jù)程序（先申請(qǐng)/先放行、、）違則處置（禁止/關(guān)稅/沒(méi)收？）特殊敏感物品和單位（紡織品/機(jī)電/大宗物資/特殊）

最好列表比較、歸納總結(jié)特點(diǎn)見(jiàn)習(xí)題本章總結(jié)所有管制均可以按照以下重點(diǎn)內(nèi)容和脈絡(luò)掌握：43第四章一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序本章主要內(nèi)容：報(bào)關(guān)含義;報(bào)關(guān)程序---環(huán)節(jié)

（申報(bào)---查驗(yàn)---完稅---放行）報(bào)關(guān)提交文件各環(huán)節(jié)知識(shí)點(diǎn)和注意事項(xiàng)第四章一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序本章主要內(nèi)容：44第一節(jié)概述一、報(bào)關(guān)與通關(guān)概念

1、報(bào)關(guān)簡(jiǎn)單含義：P192-----申請(qǐng)或接受辦理貨物進(jìn)出境通關(guān)手續(xù)的過(guò)程報(bào)關(guān)程序或通關(guān)程序—主體與客體—視角不同，有所差異:------海關(guān)管理;------進(jìn)出口商2、報(bào)關(guān)詳細(xì)解釋?zhuān)旱谝还?jié)概述一、報(bào)關(guān)與通關(guān)概念45二、管理主體：二、管理主體：46三、通關(guān)階段（海關(guān)視角）三、通關(guān)階段（海關(guān)視角）47《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件48《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件49《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件50《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件51四、附加：通關(guān)中的企業(yè)類(lèi)別管理四、附加：通關(guān)中的企業(yè)類(lèi)別管理52《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件53《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件54五、通關(guān)過(guò)程的技術(shù)應(yīng)用五、通關(guān)過(guò)程的技術(shù)應(yīng)用55第二節(jié)通關(guān)程序一、申報(bào)環(huán)節(jié)第二節(jié)通關(guān)程序一、申報(bào)環(huán)節(jié)56申報(bào)內(nèi)容解析申報(bào)內(nèi)容解析57申報(bào)期違規(guī)處理方式申報(bào)期違規(guī)處理方式58案例解讀案例解讀59《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件60《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件61二、查驗(yàn)（配合查驗(yàn)）程序二、查驗(yàn)（配合查驗(yàn)）程序62查驗(yàn)（配合查驗(yàn)）程序解析查驗(yàn)（配合查驗(yàn)）程序解析63三、征稅（費(fèi)）程序（一）、基本概念：1、海關(guān)征稅：在經(jīng)審單、查驗(yàn)后，根據(jù)《稅例》與《稅則》征收（繳納）相關(guān)稅費(fèi)的過(guò)程。2、征稅（費(fèi)）形式：一是打印稅費(fèi)憑證；二是在報(bào)關(guān)單上加蓋收訖章3、作用：按章繳稅費(fèi)意味著即可流轉(zhuǎn)到放行階段4、稅費(fèi)種類(lèi)：三、征稅（費(fèi)）程序（一）、基本概念：64稅費(fèi)分類(lèi)P113（1）關(guān)稅：進(jìn)口稅出口稅過(guò)境稅進(jìn)口附加稅（特別關(guān)稅：反傾銷(xiāo)稅；反補(bǔ)貼稅；報(bào)復(fù)、緊急關(guān)稅）（2）海關(guān)代征稅：P118-120增值稅：稅率？消費(fèi)稅：注意國(guó)家調(diào)整消費(fèi)稅應(yīng)稅產(chǎn)品目錄和稅率稅費(fèi)分類(lèi)P113（1）關(guān)稅：65（二）關(guān)稅的繳/退/補(bǔ)—P116

與出口退稅制度不同1、繳納：時(shí)限（15天—0.5‰、3個(gè)月—擔(dān)保與變現(xiàn)、30天—爭(zhēng)議？）；2、退稅：出現(xiàn)錯(cuò)繳（3個(gè)月內(nèi)）3、補(bǔ)稅：非違規(guī)---放行日起1年內(nèi)；違規(guī)---3年內(nèi)追繳--0.5‰。--按原稅率、匯率計(jì)算。（二）關(guān)稅的繳/退/補(bǔ)—P116

66（三）出口退稅制度P120概念：退還國(guó)內(nèi)稅—意在產(chǎn)品不在境內(nèi)銷(xiāo)售，免除其流轉(zhuǎn)稅。“進(jìn)口征稅、出口退稅”范圍：產(chǎn)品范圍—分清退與免得關(guān)系；企業(yè)范圍---出口企業(yè)（并非是指辦理出口企業(yè)）條件：應(yīng)稅范圍內(nèi)產(chǎn)品；已離境；財(cái)務(wù)記賬；境外消費(fèi)期限與地點(diǎn)：當(dāng)日？票據(jù)依據(jù)？月、旬、年、3個(gè)月？辦理手續(xù)與文件：備齊所需單證見(jiàn)P212（三）出口退稅制度P120概念：退還國(guó)內(nèi)稅—意在產(chǎn)品不在境內(nèi)67（四）關(guān)稅減免與海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)

P124--127關(guān)稅減免概念：是一種規(guī)定，鼓勵(lì)和照顧的規(guī)定，是關(guān)稅政策之一關(guān)稅減免類(lèi)別：法定（稅法—普及性）、特定(政策性---產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向)臨時(shí)減免（93年6月停止）監(jiān)管手續(xù)費(fèi)征免范圍：（查閱）監(jiān)管手續(xù)費(fèi)繳納期限及方式:7天，日1‰（四）關(guān)稅減免與海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)

P124--127關(guān)稅減免概68四、放行程序1、概念：四、放行程序1、概念：69《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件70程序總覽一程序總覽一71程序總覽二程序總覽二72《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件73《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件74習(xí)題與思考習(xí)題與思考75《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件76《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件77《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件78《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件79《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件80《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件81《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件82《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件83《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件84《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件85《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件86《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件87《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件88《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件89第五章保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序主要內(nèi)容：保稅貨物、加工貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)程序及其要件學(xué)習(xí)方式及要求：1、基本涵義；重要的通關(guān)文件；通關(guān)流程（備案？報(bào)關(guān)？、核銷(xiāo)結(jié)關(guān)？）2、課后一定要整理、歸類(lèi)、總結(jié)、對(duì)比

（理解與記憶）第五章保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序主要內(nèi)容：90第一節(jié)保稅制度與保稅貨物一、保稅制度1、定義：在指定海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)P1322、國(guó)際基本制度《京都條約》

3、主要形式：

4、我國(guó)主要形式：貿(mào)易、加工制造海關(guān)保稅儲(chǔ)存制度暫準(zhǔn)進(jìn)口在國(guó)內(nèi)加工制度商品貿(mào)易型加工制造型混合型（國(guó)際通用形式）第一節(jié)保稅制度與保稅貨物一、保稅制度海關(guān)保稅儲(chǔ)存制度暫準(zhǔn)進(jìn)口91二、保稅貨物1、涵義及其特征：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)――未納稅進(jìn)境――復(fù)運(yùn)出境主要指各類(lèi)為加工貿(mào)易而保稅進(jìn)口的料件，以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品、成品等，也稱(chēng)加工貿(mào)易保稅貨物。三來(lái)一補(bǔ)（進(jìn)料與來(lái)料）（保稅工廠、保稅集團(tuán)）未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境的貨物，經(jīng)儲(chǔ)存、加工、裝配后，復(fù)運(yùn)出境的貨

特征：物特定目的、暫免納稅、復(fù)運(yùn)出境2、保稅貨物范圍3、保稅貨物與減免稅貨物的區(qū)別二、保稅貨物1、涵義及其特征：92第二節(jié)加工貿(mào)易進(jìn)料件銀行保證金臺(tái)賬制度何為“保證金臺(tái)賬制度”P(pán)135核心內(nèi)容：對(duì)企業(yè)和商品實(shí)行分類(lèi)管理AA類(lèi)企業(yè)？A類(lèi)企業(yè)？B類(lèi)企業(yè)？C類(lèi)企業(yè)？D類(lèi)企業(yè)？是否設(shè)置臺(tái)賬？

是否繳納保證金？

繳納全額還是部分？

不轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、半實(shí)轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn)為什么？對(duì)產(chǎn)品實(shí)施：允許類(lèi)、限制類(lèi)、禁止類(lèi)管理第二節(jié)加工貿(mào)易進(jìn)料件銀行保證金臺(tái)賬制度何為“保證金臺(tái)賬制93臺(tái)賬設(shè)置流程？P136-137

合同簽署-合同審批-備案-設(shè)臺(tái)賬-領(lǐng)（建）手（賬）冊(cè)-報(bào)關(guān)-核銷(xiāo)—結(jié)關(guān)-撤臺(tái)賬管理方式：P138-139對(duì)商品分類(lèi)管理；對(duì)企業(yè)分類(lèi)管理---事關(guān)是否需要繳納保證金第一節(jié)與第二節(jié)的總結(jié)：

上述手續(xù)是保稅業(yè)務(wù)監(jiān)管的基礎(chǔ)，也是所有保稅加工企業(yè)與加工活動(dòng)的開(kāi)始臺(tái)賬設(shè)置流程？P136-137

合同簽署-合同審批-備案-設(shè)94第三節(jié)保稅加工貨物的報(bào)關(guān)一、基本內(nèi)容：1、保稅加工貨物含義：（同保稅貨物）未納稅、復(fù)出境2、來(lái)料與進(jìn)料加工的區(qū)別？（稅務(wù)與經(jīng)營(yíng)方面？）P140-1413、監(jiān)管模式：

物理圍網(wǎng)非物理圍網(wǎng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管紙質(zhì)手冊(cè)管理（合同）電子賬冊(cè)-企業(yè)電子手冊(cè)？合同第三節(jié)保稅加工貨物的報(bào)關(guān)一、基本內(nèi)容：物理圍網(wǎng)計(jì)算機(jī)聯(lián)954、監(jiān)管基本程序P143備案保稅納稅暫緩監(jiān)管延伸核銷(xiāo)結(jié)關(guān)4、監(jiān)管基本程序P143備案保稅96二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)P145-149以合同為單位進(jìn)行監(jiān)管合同備案？--批合同、審內(nèi)容、錄入、領(lǐng)手冊(cè)貨物報(bào)關(guān)？--先期錄入與報(bào)關(guān)一致；深加工結(jié)轉(zhuǎn)：先轉(zhuǎn)入后轉(zhuǎn)出？合同核銷(xiāo)？申請(qǐng)結(jié)案、時(shí)間？30天內(nèi)二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)P145-149以合同為單位合同97三、電子賬冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)P149-152

相關(guān)概念：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管與電子圍網(wǎng)監(jiān)管

監(jiān)管標(biāo)的：企業(yè)以及所加工的物料與產(chǎn)品

IT賬冊(cè)監(jiān)管企業(yè)--E賬冊(cè)監(jiān)管產(chǎn)品

通關(guān)流程：備案—貨物報(bào)關(guān)---報(bào)核（預(yù)報(bào)核）

關(guān)注要點(diǎn)：是否有臺(tái)賬？報(bào)核時(shí)期？四、電子手冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)P152-155監(jiān)管標(biāo)的：合同項(xiàng)下的物料與產(chǎn)品監(jiān)管方式：保證金臺(tái)賬分類(lèi)備案：三、電子賬冊(cè)管理下的報(bào)關(guān)P149-152

相關(guān)概念：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)98五、出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序P1551、出口加工區(qū)含義及其監(jiān)管特點(diǎn)（24小時(shí)監(jiān)管）；2、報(bào)關(guān)程序：分類(lèi)別進(jìn)行（1）“區(qū)”與境外：

直通報(bào)關(guān)；轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸運(yùn)入、運(yùn)出境（2）“區(qū)”與境內(nèi)區(qū)外：視同進(jìn)口者為運(yùn)入（3）“區(qū)”與境內(nèi)區(qū)外：視同進(jìn)口者為運(yùn)出（4）“區(qū)”與境內(nèi)區(qū)“內(nèi)”：視同結(jié)轉(zhuǎn)五、出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序P1551、出口加工區(qū)含義及99第六章保稅物流貨物報(bào)關(guān)基本概念監(jiān)管模式監(jiān)管特征保稅倉(cāng)庫(kù)保稅區(qū)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)保稅物流中心保稅物流園區(qū)比較與區(qū)別報(bào)關(guān)流程第六章保稅物流貨物報(bào)關(guān)基本概念保稅倉(cāng)庫(kù)比較與區(qū)別100一、比較與區(qū)別1、功能：保稅區(qū)：出口加工、貿(mào)易（轉(zhuǎn)口）、商品展示、倉(cāng)儲(chǔ)等功能；保稅物流園區(qū)：保稅物流：未辦手續(xù)的貨物存儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際采購(gòu)分配和配送、國(guó)際中轉(zhuǎn)、商品展示等；保稅倉(cāng)庫(kù)：專(zhuān)門(mén)存放保稅貨物及未辦手續(xù)的貨物；出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)：已經(jīng)辦結(jié)手續(xù)的貨物，可配送、簡(jiǎn)單加工保稅物流中心：有保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的共同功能一、比較與區(qū)別1、功能：1012、監(jiān)管：保稅區(qū)：隔離監(jiān)管；保稅物流園區(qū)：隔離監(jiān)管（24小時(shí)）；保稅倉(cāng)庫(kù)：監(jiān)管未準(zhǔn)貨物；出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)：準(zhǔn)許辦結(jié)手續(xù)的任何貨物；保稅物流中心：3、地理位置：保稅區(qū)：批準(zhǔn)區(qū)域；保稅物流園區(qū)：港口；保稅倉(cāng)庫(kù)：批準(zhǔn)區(qū)域；出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)：海關(guān)港口；保稅物流中心：2、監(jiān)管：1024、數(shù)量：保稅區(qū)：僅有15個(gè)；保稅物流園區(qū)：批準(zhǔn)數(shù)量；保稅倉(cāng)庫(kù)：批準(zhǔn)數(shù)量；出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)：臨港口海關(guān)；保稅物流中心：規(guī)模限制數(shù)量4、數(shù)量：1035、時(shí)效限制：保稅區(qū)：加工六個(gè)月，其他無(wú)限制；保稅物流園區(qū)：無(wú)限；保稅倉(cāng)庫(kù)：1年或延長(zhǎng)不超過(guò)1年；出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)：6個(gè)月；保稅物流中心：1年或2年6、報(bào)關(guān)：貨物目的地境外進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)：保稅；區(qū)內(nèi)進(jìn)入境外：保稅境內(nèi)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)：出口區(qū)內(nèi)進(jìn)入境內(nèi)：進(jìn)口區(qū)內(nèi)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)：結(jié)轉(zhuǎn)5、時(shí)效限制：104二、特點(diǎn)（關(guān)注重點(diǎn)）1、保稅與物流的特點(diǎn)（總述）復(fù)運(yùn)出境---則保稅，暫緩納稅；倉(cāng)儲(chǔ)與流轉(zhuǎn)---增值功能缺失，配送周轉(zhuǎn)為主；2、監(jiān)管過(guò)程進(jìn)境或進(jìn)區(qū)---則監(jiān)管開(kāi)始3、報(bào)關(guān)流程進(jìn)出區(qū)報(bào)關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)

二、特點(diǎn)（關(guān)注重點(diǎn)）105三、分類(lèi)分析（各自突出特征）

（一）保稅倉(cāng)庫(kù)

1、倉(cāng)庫(kù)類(lèi)型：自用、公共、專(zhuān)用（P162-164）

2、設(shè)立要求

3、關(guān)注案例（P166-167）

（二）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)

1、倉(cāng)庫(kù)類(lèi)型：出口配送和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)

2、設(shè)立要求

3、關(guān)注案例（P170）

（三）保稅物流中心

1、類(lèi)型：A、B兩類(lèi)特點(diǎn)（P171-164）

2、特點(diǎn)：具有保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的功能；在內(nèi)陸；--倉(cāng)儲(chǔ)為主

3、關(guān)注案例（P177）三、分類(lèi)分析（各自突出特征）

（一）保稅倉(cāng)庫(kù)

1、倉(cāng)庫(kù)類(lèi)型：106（四）保稅物流園區(qū)

1、地理位置：毗鄰保稅區(qū)

2、監(jiān)管特點(diǎn)：24小時(shí)

2、期限：不設(shè)存儲(chǔ)期限

3、關(guān)注案例（P177）

（五）保稅區(qū)

1、數(shù)量特征：僅有15個(gè)，且沿海

2、功能：綜合（加工、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易）

3、關(guān)注案例（P180）（四）保稅物流園區(qū)

1、地理位置：毗鄰保稅區(qū)

2、監(jiān)管特點(diǎn)：107第七章其他進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)P182-2111、特殊減免稅貨物2、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物（ATA）3、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物4、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物5、貨樣廣告品4、出料加工貨物5、無(wú)代價(jià)抵償貨物6、進(jìn)出境快件7、退運(yùn)貨物概念含義如何報(bào)關(guān)第七章其他進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)P182-2111、特殊減免稅108一、特殊減免稅貨物（一）要點(diǎn)：1、進(jìn)口貨物；2“三特”特企（外企）、特物（國(guó)內(nèi)單位）特區(qū)；3、進(jìn)口后接受海關(guān)監(jiān)管（5-8年)，P182表7-14、定期匯報(bào)使用情況：每年第一季度（二）報(bào)關(guān)程序：

備案和審批（領(lǐng)取免表）：6個(gè)月進(jìn)口報(bào)關(guān)（提交免表）：12位免表號(hào)碼后續(xù)處置：變換地點(diǎn)、結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓解除監(jiān)管：申請(qǐng)解除（P185）、自動(dòng)解除

一、特殊減免稅貨物（一）要點(diǎn)：109含義與特點(diǎn)：

復(fù)運(yùn)進(jìn)出境，期限6個(gè)月-1年擔(dān)?；蚶U納保證金類(lèi)別：（一）ATA單證的貨物—替代所有報(bào)關(guān)文件，國(guó)際通用的報(bào)關(guān)文件（二）非ATA貨物（三）集裝箱（四）其他暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物二、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物含義與特點(diǎn)：二、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物110（一）ATA單證的貨物要點(diǎn)：----展覽主品—替代所有報(bào)關(guān)文件，國(guó)際通用的報(bào)關(guān)文件—國(guó)際商會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)（1998年）、貿(mào)促會(huì)等----用后交還原出征協(xié)會(huì)----進(jìn)口—白色簽單；出口—黃色簽單；過(guò)境—藍(lán)色簽單----法語(yǔ)、英語(yǔ)、中文（二）非ATA單證的貨物----展覽輔助品-----關(guān)注非輔助品，作為一般進(jìn)出境貨物同時(shí)注意：賣(mài)出、遺失、損壞、放棄、贈(zèng)送處理方式（一）ATA單證的貨物要點(diǎn)：111（三）集裝箱

1、含義：運(yùn)輸設(shè)備（或作為貨物）2、報(bào)關(guān)：----境內(nèi)登記----境外申報(bào)----時(shí)期6個(gè)月-----有去無(wú)回，有來(lái)無(wú)回（一般進(jìn)出口貨物或損壞折價(jià)繳稅）（四）其他暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物1、含義：除上述三種以外2、限期6個(gè)月3、注意特殊物品—要批準(zhǔn)許可（三）集裝箱

1、含義：運(yùn)輸設(shè)備（或作為貨物）112三、其他特殊進(jìn)出境貨物1、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物含義：兩個(gè)海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)方式類(lèi)型及其報(bào)關(guān)方式：提前報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)；直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)；中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)2、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物-見(jiàn)表7-2(P201)通過(guò)內(nèi)陸無(wú)論是否換裝運(yùn)輸工具----過(guò)境境外起運(yùn)，在港口直接換裝運(yùn)輸工具出境----轉(zhuǎn)運(yùn)不更換運(yùn)輸工具出境---通運(yùn)3、貨樣廣告品4、出料加工貨物5、無(wú)代價(jià)抵償貨物P201-2116、進(jìn)出境快件7、退運(yùn)貨物三、其他特殊進(jìn)出境貨物1、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物113第九章關(guān)稅及其他稅費(fèi)的計(jì)算P239-2681、關(guān)稅的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)2、完稅價(jià)格的審定計(jì)算3、關(guān)稅及其他稅費(fèi)的計(jì)算進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用第九章關(guān)稅及其他稅費(fèi)的計(jì)算P239-2681、關(guān)稅的114一、關(guān)稅的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)常見(jiàn)的計(jì)征方法從價(jià)稅從量稅復(fù)合稅選擇稅滑準(zhǔn)稅差額稅季節(jié)稅一、關(guān)稅的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)常見(jiàn)的計(jì)征方法115二、完稅價(jià)格的審定計(jì)算1、完稅價(jià)格與海關(guān)估價(jià)協(xié)議含義2、進(jìn)口貨物完稅價(jià)格審定---一般貨物與特殊貨物（1）一般貨物審定依據(jù)---成交價(jià)格---相同及類(lèi)似貨物成交價(jià)格---倒扣價(jià)格法---計(jì)算價(jià)格法---合理方法二、完稅價(jià)格的審定計(jì)算1、完稅價(jià)格與海關(guān)估價(jià)協(xié)議含義116（2）特殊貨物完稅價(jià)格審定---加工貿(mào)易進(jìn)料加工---出口加工區(qū)內(nèi)銷(xiāo)加工企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)制品估價(jià)---保稅區(qū)內(nèi)內(nèi)銷(xiāo)進(jìn)口料件或其制品估價(jià)---物流等區(qū)域內(nèi)流物品估價(jià)---出境修理復(fù)運(yùn)進(jìn)境貨物的估價(jià)（2）特殊貨物完稅價(jià)格審定---加工貿(mào)易進(jìn)料加工1173、進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的計(jì)算（P251-252）常見(jiàn)成交價(jià)格的進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的計(jì)算完稅價(jià)格=CIF完稅價(jià)格=（FOB+運(yùn)費(fèi)）/（1-保險(xiǎn)費(fèi)率）完稅價(jià)格=CFR/（1-保險(xiǎn)費(fèi)率）常見(jiàn)成交價(jià)格的出口貨物完稅價(jià)格的計(jì)算完稅價(jià)格=FOB/（1+出口稅率）完稅價(jià)格=（CFR-運(yùn)費(fèi)）/（1+出口稅率）完稅價(jià)格=(CIF–保險(xiǎn)費(fèi)-運(yùn)費(fèi)）/（1+出口稅率）完稅價(jià)格=(CIFC–保險(xiǎn)費(fèi)-運(yùn)費(fèi)-傭金）/（1+出口稅率）3、進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的計(jì)算（P251-252）常見(jiàn)成交價(jià)格118三、關(guān)稅及其他稅費(fèi)的計(jì)算P263-2681、需要繳納稅種及幣值：-----關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅、船舶噸位稅-----人民幣計(jì)值，起征50元。2、計(jì)算流程：-----查稅目稅號(hào)，定稅率（進(jìn)出口有別：原產(chǎn)地證書(shū)）-----確定完稅價(jià)格:CIF\FOB（注意折算）-----匯率折算人民幣值-----計(jì)算關(guān)稅及其他稅費(fèi)公式：關(guān)稅=完稅價(jià)格×稅率增值稅=（關(guān)稅+完稅價(jià)格）×增值稅率（無(wú)消費(fèi)稅）增值稅=（關(guān)稅+完稅價(jià)格+消費(fèi)稅額）×增值稅率（有消費(fèi)稅）消費(fèi)稅=【（關(guān)稅+完稅價(jià)格）/（1-消費(fèi)稅率）】×消費(fèi)稅率滯納金=滯納關(guān)稅金額×0.5‰×滯納天數(shù)組成計(jì)稅價(jià)格三、關(guān)稅及其他稅費(fèi)的計(jì)算P263-2681、需要繳納稅種及幣119注意以下問(wèn)題對(duì)計(jì)算關(guān)稅的影響傭金（出口-；進(jìn)口+）?安裝調(diào)式費(fèi)用（進(jìn)口-）保險(xiǎn)費(fèi)（折算公式）優(yōu)惠待遇減免待遇保稅待遇注意以下問(wèn)題對(duì)計(jì)算關(guān)稅的影響傭金（出口-；進(jìn)口+）?120四、其他問(wèn)題：1、質(zhì)疑程序和價(jià)格磋商問(wèn)題（1）價(jià)格質(zhì)疑：海關(guān)提出，進(jìn)出口商接受（5日）（2）價(jià)格磋商：雙方交流價(jià)格審定資料（5日）2、納稅人關(guān)于完稅價(jià)格審定過(guò)程中的權(quán)利與義務(wù)問(wèn)題（1）權(quán)利：具保先提貨；估價(jià)方法次序申請(qǐng)；估價(jià)知情；申訴權(quán)利（2）義務(wù)：如實(shí)提供單證；如實(shí)舉證；如實(shí)說(shuō)明相關(guān)情況四、其他問(wèn)題：1213、原產(chǎn)地問(wèn)題（P257-258）（1）優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則；非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)定（2）原產(chǎn)地識(shí)別：優(yōu)惠識(shí)別：----完全獲得標(biāo)準(zhǔn)；----不完全獲得標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)質(zhì)性改變）<55%～65%；>30%~40%;<40%~60%;----直接運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)（無(wú)中途專(zhuān)賣(mài)或?qū)嵸|(zhì)性加工）非優(yōu)惠識(shí)別：---->30%（來(lái)自于非優(yōu)惠國(guó)家原材料的加工增值部分）3、原產(chǎn)地問(wèn)題（P257-258）122第十章進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單及有關(guān)單證的填制要求：一、根據(jù)隨附單據(jù)完成“中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”和“中華人民共和國(guó)海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單”的填制任務(wù)二、掌握填制規(guī)范三、主要附屬單據(jù)（有哪些？認(rèn)識(shí)？?jī)r(jià)值？）第十章進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單及有關(guān)單證的填制要求：123第一節(jié)報(bào)關(guān)單及填制（一）一、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的概念：進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單是貨物的收貨人或其代理人在貨物進(jìn)境時(shí)，向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)口查驗(yàn)、征稅、放行等海關(guān)手續(xù)的法定文件。進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單一式五聯(lián)：海關(guān)作業(yè)聯(lián)、海關(guān)留存聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關(guān)核銷(xiāo)聯(lián)、進(jìn)口付匯證明聯(lián)。構(gòu)成：表頭、表體、其他二、填制內(nèi)容及要求（1）：進(jìn)出口口岸、備案號(hào)、進(jìn)出口日期申報(bào)日期、經(jīng)營(yíng)單位第一節(jié)報(bào)關(guān)單及填制（一）一、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的概念：124任務(wù)重點(diǎn)：中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單中：進(jìn)出口口岸、備案號(hào)、進(jìn)出口日期、申報(bào)日期、經(jīng)營(yíng)單位欄目的填制規(guī)范及要求。

任務(wù)難點(diǎn)：特殊情況下填制規(guī)范及要求任務(wù)重點(diǎn)：中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單中：進(jìn)出口口岸、備案125一、進(jìn)出口口岸填制規(guī)范P2741、進(jìn)出口口岸，填：貨物實(shí)際進(jìn)入或運(yùn)出我國(guó)關(guān)境的口岸海關(guān)的名稱(chēng)及代碼。2、只有直屬海關(guān)關(guān)別及代碼。填：直屬海關(guān)名稱(chēng)及代碼有隸屬海關(guān)關(guān)別及代碼。填：隸屬海關(guān)名稱(chēng)及代碼例如1：上海某貿(mào)易為江蘇一家公司進(jìn)口一批貨物，在辦理申報(bào)時(shí)，貨物抵達(dá)江蘇連云港港口，雖然申報(bào)單位在上海，但是貨物在江蘇連云港，則進(jìn)口口岸應(yīng)為江蘇連云港而不是上海。一、進(jìn)出口口岸填制規(guī)范P2741、進(jìn)出口口岸，填：貨物實(shí)際進(jìn)126例如2：

直屬海關(guān)：

2200上海海關(guān)

隸屬海關(guān)：

2201浦江海關(guān)2202吳淞海關(guān)

2203滬機(jī)場(chǎng)關(guān)、、、、3、無(wú)實(shí)際進(jìn)出口的，填報(bào)接受申報(bào)的海關(guān)名稱(chēng)及代碼：加工貿(mào)易中常有無(wú)實(shí)際進(jìn)出口情況。例如：加工來(lái)料剩余結(jié)轉(zhuǎn)的進(jìn)口問(wèn)題例如2：

直屬海關(guān)：2200上海海關(guān)

隸屬海關(guān)：127案例一：某項(xiàng)貨物從上?？诎哆M(jìn)境

進(jìn)口口岸：上海海關(guān)編碼：案例二：某進(jìn)口公司慈寧宮香港永汽車(chē)運(yùn)載一批貨物到深圳黃岡海關(guān)（關(guān)區(qū)代碼5301），后在轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)往廣州內(nèi)港海關(guān)辦理報(bào)關(guān)瘦削，報(bào)關(guān)單的進(jìn)口口岸欄目應(yīng)填（）答案：深圳黃岡海關(guān)5301案例一：某項(xiàng)貨物從上海口岸進(jìn)境

進(jìn)口口岸：上海海關(guān)編碼：案例128二、備案號(hào)：P275

概念：是海關(guān)給予的備案審批文件編號(hào)

范圍：加工貿(mào)易合同備案，征、減、免稅審批備案

形式：發(fā)放各類(lèi)手冊(cè)。1、一份報(bào)關(guān)單只允許填報(bào)一個(gè)備案號(hào)2、無(wú)備案審批文件的報(bào)關(guān)單，本欄目免于填報(bào)；3、加工貿(mào)易合同下，加工貿(mào)易手冊(cè)的貨物添加工貿(mào)易手冊(cè)編號(hào)；減免稅備案審批貨物，填征免稅證明編號(hào)4、加工貿(mào)易貨物轉(zhuǎn)為享受減免稅或?qū)徟鷤浒负筠k理形式進(jìn)口貨物。進(jìn)口：填天減免稅證明等編號(hào)；出口：填加工貿(mào)易手冊(cè)編號(hào)。-----其他見(jiàn)教材：二、備案號(hào)：P275

概念：是海關(guān)給予的備案審批文件編號(hào)

129三、進(jìn)口日期/出口日期P276進(jìn)口日期---指運(yùn)載所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境的日期。本欄目填報(bào)的日期必須與相應(yīng)的運(yùn)輸工具進(jìn)境日期一致。出口日期----指運(yùn)載所申報(bào)貨物的運(yùn)輸工具辦結(jié)出境手續(xù)的日期。三、進(jìn)口日期/出口日期P276進(jìn)口日期---指運(yùn)載所申報(bào)貨物130特殊狀況：

無(wú)實(shí)際進(jìn)出口的報(bào)關(guān)單填報(bào)辦理申報(bào)手續(xù)的日期。填寫(xiě)規(guī)范---日期均為8位數(shù)字，年（4位）、月（2位）、日（2位）。例如：2010年3月2日進(jìn)口一批貨物，運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境時(shí)間為3月2日，進(jìn)口日期欄填報(bào)為：2010.03.02.特殊狀況：

無(wú)131注意事項(xiàng)：出口日期欄目供海關(guān)打印報(bào)關(guān)單證明聯(lián)用，預(yù)錄入報(bào)關(guān)單及EDI報(bào)關(guān)單均免于填報(bào)注意事項(xiàng)：出口日期欄目供海關(guān)打印報(bào)關(guān)單證明聯(lián)用，預(yù)錄入報(bào)關(guān)單132四、申報(bào)日期P276是指海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的首、發(fā)貨人或代理人申請(qǐng)辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)的日期。本欄目填報(bào)格式要求同進(jìn)口日期/出口日期。注意事項(xiàng)：-----除特殊情況外，進(jìn)口貨物申報(bào)日期不得早于進(jìn)口日期；出口貨物申報(bào)日期不得晚于出口日期四、申報(bào)日期P276是指海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的首、發(fā)貨人或代理133五、經(jīng)營(yíng)單位：P277經(jīng)營(yíng)單位是指對(duì)外簽訂合同并執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)易合同的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)或單位。本欄目應(yīng)填報(bào)經(jīng)營(yíng)單位中文全稱(chēng)及經(jīng)營(yíng)單位編碼。--------經(jīng)營(yíng)單位要件為：1、簽訂合同；2、執(zhí)行合同--------填報(bào)要件：1、單位中文全稱(chēng)；2、單位編碼經(jīng)營(yíng)單位代碼結(jié)構(gòu)：1-4位為行政區(qū)劃代碼1、2表示省、自治區(qū)、直轄市3、4表示直轄市五、經(jīng)營(yíng)單位：P277經(jīng)營(yíng)單位是指對(duì)外簽訂合同并執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)134第5位為市經(jīng)濟(jì)區(qū)劃代碼

1表示經(jīng)濟(jì)特區(qū)

2表示經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海浦東新區(qū)、海南楊浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

3表示高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

4表示保稅區(qū)

5表示出口加工區(qū)

9表示其他第5位為市經(jīng)濟(jì)區(qū)劃代碼

1表示經(jīng)濟(jì)特區(qū)

2表示經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、上1357---10位順序編號(hào)案例：秦皇島渤海鋁業(yè)有限公司從國(guó)外進(jìn)口鋁錠經(jīng)營(yíng)單位：渤海鋁業(yè)有限公司編碼--10位順序編號(hào)案例：秦皇島渤海鋁業(yè)有限公司從國(guó)外進(jìn)口136特殊情況1、有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)或沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)委托有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)出口的，填代理方中文名稱(chēng)及代碼2、外商投資企業(yè)委托外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口投資設(shè)備、物品的填外商投資企業(yè)。在備注欄注明“委托**公司進(jìn)口”特殊情況1、有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)或沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)委托有進(jìn)出1373、簽訂和執(zhí)行合同如為兩個(gè)單位。

則填報(bào)執(zhí)行合同的單位例如中國(guó)化工進(jìn)出口公司對(duì)外統(tǒng)一簽訂，而由上?；みM(jìn)出口公司負(fù)責(zé)合同的具體執(zhí)行，則經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為：上海進(jìn)出口公司3、簽訂和執(zhí)行合同如為兩個(gè)單位。

則填報(bào)執(zhí)行合同的1384、援助、贈(zèng)送、捐贈(zèng)的貨物。

則填報(bào)直接接受貨物的單位例如：2008年5月30日四川省民政廳接受香港捐贈(zèng)的御寒等物資一批，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)填：四川省民政廳及其單位編碼沒(méi)有編碼要辦理臨時(shí)注冊(cè)編碼4、援助、贈(zèng)送、捐贈(zèng)的貨物。

則填報(bào)直接接受貨物的1395.境外企業(yè)不能作為經(jīng)營(yíng)單位，委托我國(guó)駐港機(jī)構(gòu)成交的貨物，國(guó)內(nèi)委托人為經(jīng)營(yíng)單位。

例如：上海汽車(chē)進(jìn)出口公司委托香港大興汽車(chē)進(jìn)出口公司進(jìn)口汽車(chē)，其經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為：上海汽車(chē)進(jìn)出口公司6.經(jīng)營(yíng)單位代碼第6為為8的不能填報(bào)----報(bào)關(guān)單位，無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)單位5.境外企業(yè)不能作為經(jīng)營(yíng)單位，委托我國(guó)駐港機(jī)構(gòu)成交的貨物，國(guó)140特殊案例分析案例：某研究所與上海機(jī)械進(jìn)出口有限公司簽訂合同，訂購(gòu)一批松下公司生產(chǎn)的蒸汽噴霧美容儀。上海進(jìn)出口公司與日本松下公司簽訂訂購(gòu)合同后，一個(gè)月后，該儀器從日本運(yùn)抵吳淞港，報(bào)關(guān)時(shí)，報(bào)關(guān)單的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)填寫(xiě)哪個(gè)單位？特殊案例分析案例：某研究所與上海機(jī)械進(jìn)出口有限公司簽訂合同，141本課小結(jié)進(jìn)出口口岸---進(jìn)出境地名稱(chēng)備案號(hào)---加工貿(mào)易，備案號(hào)：手冊(cè)編號(hào)，免表進(jìn)出口日期----實(shí)際辦理出口報(bào)關(guān)的日期；進(jìn)口齊齊需要填報(bào)裝載運(yùn)輸工具實(shí)際進(jìn)境的日期，有8位數(shù)字申報(bào)日期：略經(jīng)營(yíng)單位：填寫(xiě)：中文全稱(chēng)及其代碼本課小結(jié)進(jìn)出口口岸---進(jìn)出境地名稱(chēng)142本次課程的主要內(nèi)容收發(fā)貨單位運(yùn)輸方式運(yùn)輸工具名稱(chēng)（航次號(hào)）提單編號(hào)貿(mào)易方式征免性質(zhì)（征稅比例或結(jié)匯比例）起運(yùn)國(guó)/運(yùn)抵國(guó)裝運(yùn)港/指運(yùn)港境內(nèi)目的地/境內(nèi)貨源地成交方式本次課程的主要內(nèi)容收發(fā)貨單位143第八章進(jìn)出口商品稅則歸類(lèi)

一、編碼制度介紹：海關(guān)編碼即HS編碼：為編碼協(xié)調(diào)制度的簡(jiǎn)稱(chēng)。其全稱(chēng)為《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度的國(guó)際公約》（InternationalConventionforHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem）簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)制度（HarmonizedSystem，縮寫(xiě)為HS）-----1983年6月海關(guān)合作理事會(huì)（現(xiàn)名世界海關(guān)組織）主持制定的一部供海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、進(jìn)出口管理及與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)各方共同使用的商品分類(lèi)編碼體系。目前全球貿(mào)易量90%以上使用這一目錄，已成為國(guó)際貿(mào)易的一種標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言。-----從1992年1月1日起，我國(guó)進(jìn)出口稅則采用世界海關(guān)組織簡(jiǎn)稱(chēng)HS），我國(guó)進(jìn)出口稅則采用十位編碼，前八位等效采用HS編碼，后兩位是我國(guó)子目，它是在HS分類(lèi)原則和方法基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)進(jìn)出口商品的實(shí)際情況延伸的兩位編碼。第八章進(jìn)出口商品稅則歸類(lèi)

一、編碼制度介紹：海關(guān)編碼即144二、HS編碼結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)1、結(jié)構(gòu)：

HS的總體結(jié)構(gòu)包括三大部分：歸類(lèi)規(guī)則；類(lèi)、章及子目注釋?zhuān)话错樞蚓幣诺哪颗c子目編碼及條文。這三部分是HS的法律性條文，具有嚴(yán)格的法律效力和嚴(yán)密的邏輯性。HS首先列明6條歸類(lèi)總規(guī)則，規(guī)定了使用HS對(duì)商品進(jìn)行分類(lèi)時(shí)必須遵守的分類(lèi)原則和方法。5列數(shù)據(jù)構(gòu)成

二、HS編碼結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)1、結(jié)構(gòu)：1452、特點(diǎn)（1）HS采用六位數(shù)編碼：把全部國(guó)際貿(mào)易商品分為22類(lèi)，98章。章以下再分為目和子目。（2）各位編碼含義：P215商品編碼第一、二位數(shù)碼代表“章”，第三、四位數(shù)碼代表“目”（Heading），第五、六位數(shù)碼代表“子目”（Subheading）。前6位數(shù)是HS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編碼，HS有1241個(gè)四位數(shù)的稅目，5113個(gè)六位數(shù)子目。有的國(guó)家根據(jù)本國(guó)的實(shí)際，已分出第七、八、九位數(shù)碼。2、特點(diǎn)（1）HS采用六位數(shù)編碼：1463、歸類(lèi)原則與方法（1）“類(lèi)”基本上是按經(jīng)濟(jì)部門(mén)劃分：如食品、飲料和煙酒在第四類(lèi)；化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品在第六；紡織原料及制品在第十一類(lèi)；機(jī)電設(shè)備在第十六類(lèi)；運(yùn)輸設(shè)備在第十七類(lèi)；武器、彈藥在第十九類(lèi)等。（2）“章”分類(lèi)基本采取兩種辦法：一是按商品原材料的屬性分類(lèi)，相同原料的產(chǎn)品一般歸入同一章。章內(nèi)按產(chǎn)品的加工程度從原料到成品順序排列。如52章棉花，按原棉——已梳棉——棉紗——棉布順序排列。二是按商品的用途或性能分類(lèi)。制造業(yè)的許多產(chǎn)品很難按其原料分類(lèi)，尤其是可用多種材料制作的產(chǎn)品或由混合材料制成的產(chǎn)品（如第64章鞋、第65章帽、第95章玩具等）及機(jī)電儀產(chǎn)品等，HS按其功能或用途分為不同的章，而不考慮其使用何種原料。三是章內(nèi)再按原料或加工程序排列出目或子目。HS的各章均列有一個(gè)起“兜底”作用，名為“其他”的子目，使任何進(jìn)出口商品都能在這個(gè)分類(lèi)體系中找到自己適當(dāng)?shù)奈恢谩?、歸類(lèi)原則與方法（1）“類(lèi)”基本上是按經(jīng)濟(jì)部門(mén)劃分：1474、關(guān)注條文注釋HS的許多類(lèi)和章在開(kāi)頭均列有注釋?zhuān)?lèi)注、章注或子目注釋?zhuān)?，?yán)格界定了歸入該類(lèi)或該章中的商品范圍，闡述HS中專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)的定義或區(qū)分某些商品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及界限。4、關(guān)注條文注釋HS的許多類(lèi)和章在開(kāi)頭均列有注釋?zhuān)?lèi)注、章注148三、歸類(lèi)總則解讀1、歸類(lèi)總規(guī)則共有六條構(gòu)成。位于《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》的部首，2、歸類(lèi)總規(guī)則的使用順序?yàn)椋阂?guī)則一優(yōu)先于規(guī)則二，規(guī)則二優(yōu)先于規(guī)則三、、、、、必須順序使用。2、類(lèi)、章注釋與子目注釋的應(yīng)用次序?yàn)椋鹤幽孔⑨尅伦⑨尅?lèi)注釋。三、歸類(lèi)總則解讀1、歸類(lèi)總規(guī)則共有六條構(gòu)成。149四、多做多練習(xí)四、多做多練習(xí)150貿(mào)易術(shù)語(yǔ)（補(bǔ)充內(nèi)容1）

INCONTEMS2000

一、貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的含義

貿(mào)易術(shù)語(yǔ)是在長(zhǎng)期的國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中產(chǎn)生的，用來(lái)表明商品品的價(jià)格構(gòu)成，說(shuō)明貨物交接過(guò)程中有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和費(fèi)用劃分問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)用語(yǔ)。（l）能簡(jiǎn)化交易手續(xù)。（2）能縮短磋商時(shí)間。

單價(jià)表示方法：每公噸200美元CIF紐約計(jì)量單位單位價(jià)格金額計(jì)價(jià)貨幣貿(mào)易術(shù)語(yǔ)JS貿(mào)易術(shù)語(yǔ)（補(bǔ)充內(nèi)容1）

INCONTEMS2000一、貿(mào)151貿(mào)易術(shù)語(yǔ)

INCONTEMS2000

JS貿(mào)易術(shù)語(yǔ)

INCONTEMS2000

JS152貿(mào)易術(shù)語(yǔ)INCONTEMS2000

二、E組

EXW(指定工廠）

賣(mài)方裝運(yùn)港目的港買(mǎi)方風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用一致---賣(mài)方工廠價(jià)格最低，賣(mài)方責(zé)任最小風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用一致出口國(guó)家的內(nèi)陸交貨交貨JS貿(mào)易術(shù)語(yǔ)INCONTEMS2000二、E組EXW153貿(mào)易術(shù)語(yǔ)INCONTEMS2000

三、F組主運(yùn)費(fèi)未付FOBFreeOnBoard裝運(yùn)港船上交貨FASFreeAlongsideShip裝運(yùn)港船邊交貨FCAFreeCarrier 貨交承運(yùn)人

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用一致出口國(guó)家的內(nèi)陸港口交貨JS貿(mào)易術(shù)語(yǔ)INCONTEMS2000三、F組主運(yùn)費(fèi)未付風(fēng)154FOBFREEONBOARD裝運(yùn)港船上交貨賣(mài)方裝運(yùn)港目的港買(mǎi)方1、FOB（裝運(yùn)港）劃分貨物風(fēng)險(xiǎn)的界限是船舷2、船貨銜接3、變形條件JSFOBFREEONBOARD裝運(yùn)港船上交貨賣(mài)方155FASFREEALONGSIDESHIP

裝運(yùn)港船邊交貨賣(mài)方裝運(yùn)港目的港買(mǎi)方1、FAS（裝運(yùn)港）劃分貨物風(fēng)險(xiǎn)的界限是船邊2、適合海運(yùn)JSFASFREEALONGSIDESHIP

裝運(yùn)港船邊交156FCAFREECARRIER

貨交承運(yùn)人賣(mài)方裝運(yùn)港目的港買(mǎi)方FOB（裝運(yùn)港）FCA（啟運(yùn)地）海運(yùn)任何運(yùn)輸船舷貨交承運(yùn)人JSFCAFREECARRIER

貨交承運(yùn)人賣(mài)方157貿(mào)易術(shù)語(yǔ)INCONTEMS2000

四、C組CIFCostInsuranceandFreight成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)CFRCostandFreight成本加運(yùn)費(fèi)CPTCarriagePaidTo運(yùn)費(fèi)付至CIPCarriageInsurancePaidTo 運(yùn)保費(fèi)付至

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用不一致出口國(guó)家的內(nèi)陸港口交貨JS貿(mào)易術(shù)語(yǔ)INCONTEMS2000四、C組風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用不一158賣(mài)方裝運(yùn)港目的港買(mǎi)方CIFCostInsuranceandFreight

成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用CI、F1、CIF（目的港）裝運(yùn)港交貨的術(shù)語(yǔ)，劃分貨物風(fēng)險(xiǎn)的界限是船舷2、風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)3、典型的象征性交貨JS賣(mài)方裝運(yùn)港159賣(mài)方裝運(yùn)港目的港買(mǎi)方CFRCostandFreight

成本加運(yùn)費(fèi)

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用CF1、CFR（目的港）裝運(yùn)港交貨的術(shù)語(yǔ)，劃分貨物風(fēng)險(xiǎn)的界限是船舷2、與CIF區(qū)別差“I”JS賣(mài)方裝運(yùn)港目的160賣(mài)方裝運(yùn)港目的港買(mǎi)方CPTCarriagePaidTo

運(yùn)費(fèi)付至

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用CFCFR（目的港）CPT（目的地）海運(yùn)任何運(yùn)輸船舷貨交承運(yùn)人JS賣(mài)方裝運(yùn)港161賣(mài)方裝運(yùn)港目的港買(mǎi)方風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用CI、FCIPCarriageInsurancePaidTo

運(yùn)保費(fèi)付至

CFR（目的港）CPT（目的地）海運(yùn)任何運(yùn)輸船舷貨交承運(yùn)人JS賣(mài)方裝運(yùn)港162貿(mào)易術(shù)語(yǔ)INCONTEMS2000

五、D組DAFDeliveredAtFrontier邊境交貨DESDeliveredExShip目的港船上交貨DEQDeliveredExQuay目的港碼頭交貨DDUDeliveredDutyUnpaid未完稅交貨DDPDeliveredDutyPaid 完稅后交貨

風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用一致進(jìn)口國(guó)家的內(nèi)陸港口交貨JS貿(mào)易術(shù)語(yǔ)INCONTEMS2000五、D組風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用一致163賣(mài)方裝運(yùn)港目的港買(mǎi)方DESDeliveredExShip

目的港船上交貨DEQDeliveredExQuay

目的港碼頭交貨1、適合海洋運(yùn)輸2、風(fēng)險(xiǎn)的界限

DES（目的港）---目的港船上

DEQ（目的港---目的港碼頭

JS賣(mài)方裝運(yùn)港164賣(mài)方裝運(yùn)港目的港買(mǎi)方DDUDeliveredDutyUnpaid

未完稅交貨DDPDeliveredDutyPaid

完稅后交貨1、適合任何運(yùn)輸2、劃分貨物風(fēng)險(xiǎn)界限以指定目的地為界3、DDU（目的地）未交進(jìn)口關(guān)稅

DDP（目的地）交進(jìn)口關(guān)稅，賣(mài)方責(zé)任最大報(bào)價(jià)最高JS賣(mài)方裝運(yùn)港165結(jié)算方式（補(bǔ)充內(nèi)容2）

托收方式匯款方式JS3JS3信用證方式結(jié)算方式（補(bǔ)充內(nèi)容2）托收方式匯款方式JS3JS3信用證166本次課程內(nèi)容：P129-P140運(yùn)費(fèi)、保費(fèi)與雜費(fèi)件數(shù)與包裝種類(lèi)毛重與凈重集裝箱號(hào)隨附單據(jù)用途與生產(chǎn)廠家標(biāo)記嘜碼及備注項(xiàng)號(hào)商品編碼商品名稱(chēng)與規(guī)格數(shù)量與單位原產(chǎn)地國(guó)與最終目的國(guó)單價(jià)、總價(jià)與幣制征免與稅費(fèi)征收情況錄入員與單位、填制日期海關(guān)審單批注本次課程內(nèi)容：P129-P140項(xiàng)號(hào)167報(bào)關(guān)單有關(guān)欄目釋疑P149-160

1、部分欄目釋疑（1-15項(xiàng)）P149-1562、關(guān)于欄目之間邏輯關(guān)系釋疑P156-1583、其他應(yīng)注意的問(wèn)題P159-160報(bào)關(guān)單有關(guān)欄目釋疑P149-160168關(guān)于相關(guān)單據(jù)P160-1751、要求：基本作用、基本內(nèi)容、涵蓋報(bào)關(guān)單要求的內(nèi)容以及來(lái)源，必須與報(bào)關(guān)單一致2、具體種類(lèi)商業(yè)發(fā)票與形式發(fā)票運(yùn)輸單據(jù)核銷(xiāo)單據(jù)裝箱單商檢證書(shū)產(chǎn)地證關(guān)于相關(guān)單據(jù)P160-1751、要求：基本作用、基本內(nèi)容、涵169二查驗(yàn)P198-201海關(guān)查驗(yàn)含義查驗(yàn)范圍、方法和地點(diǎn)查驗(yàn)配合（報(bào)關(guān)員的職責(zé)）查驗(yàn)特殊情況處理二查驗(yàn)P198-201海關(guān)查驗(yàn)含義170三、稅費(fèi)征收（完稅）

P201-220海關(guān)征收稅費(fèi)范圍：關(guān)稅含義及其種類(lèi)、代征稅、相關(guān)費(fèi)用關(guān)稅的繳納、退補(bǔ)、減免稅、退稅等含義與內(nèi)容三、稅費(fèi)征收（完稅）

P201-220海關(guān)征收稅費(fèi)范圍：171四、放行P220-221放行條件放行形式（方式）四、放行P220-221放行條件172《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件173《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件174《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件175《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件176《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件177《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件178《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件179《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件180《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件181《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件182《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件183關(guān)稅及其稅費(fèi)的計(jì)算（第六章）關(guān)稅相關(guān)定義（完稅價(jià)格、HS編碼協(xié)調(diào)制度、海關(guān)估價(jià)協(xié)議）關(guān)稅計(jì)征方法稅費(fèi)種類(lèi)完稅價(jià)格與關(guān)稅的審定（標(biāo)準(zhǔn)與尺度，稅率確定—HS編碼、）完稅價(jià)格與稅費(fèi)的計(jì)算（公式、步驟）關(guān)稅及其稅費(fèi)的計(jì)算（第六章）關(guān)稅相關(guān)定義（完稅價(jià)格、HS編碼184復(fù)習(xí)與考試名詞解釋選擇判斷簡(jiǎn)答與計(jì)算復(fù)習(xí)與考試名詞解釋185《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件186《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件187《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件188《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件189《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件190《通關(guān)實(shí)務(wù)》概述課件191通關(guān)實(shí)務(wù)

通關(guān)實(shí)務(wù)192導(dǎo)言一：課程安排計(jì)劃1、本課程總課時(shí)為24+8；計(jì)劃在15周內(nèi)完成