安徽省機關(guān)事務(wù)管理

安徽合肥公共資源交易中心政府采購競爭性磋商文件-2015-0820版安徽合肥公共資源交易中心競爭性磋商文件項目名稱:安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛鑒定評估和拍賣機構(gòu)項目編號:2015FACZ3687二○一五年八月目錄TOC\o"1-3"\h\z一.磋商邀請（磋商公告） 3二.供應(yīng)商須知前附表 5三.供應(yīng)商必須提交的磋商資料（響應(yīng)文件）內(nèi)容 8四.采購需求 9五.供應(yīng)商須知 14（一）總則 14（二）磋商文件 15（三）響應(yīng)文件 17（四）響應(yīng)文件的遞交 20（五）磋商與評審 20（六）確定成交供應(yīng)商與簽訂合同 31六.采購合同 34七.響應(yīng)文件格式 43附件一 47附件二 48附件三 49附件四 50附件五 51附件七 52附件八 54附件九 54附件十 55附件十一 56一.磋商邀請（磋商公告）安徽合肥公共資源交易中心（安徽省政府采購中心）（以下簡稱：“中心”）受安徽省財政廳委托，現(xiàn)對“安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛鑒定評估和拍賣機構(gòu)”進行競爭性磋商，歡迎具備條件的國內(nèi)供應(yīng)商參加磋商。（一）采購項目名稱及內(nèi)容1、項目編號：2015FACZ36872、項目名稱：安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛鑒定評估和拍賣機構(gòu)3、項目概算：無4、項目內(nèi)容：安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛鑒定評估和拍賣機構(gòu)，本項目分為兩個包別。其中第1包車輛鑒定評估服務(wù)，第2包車輛拍賣服務(wù)。（二）供應(yīng)商資格第1包1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、依法在工商部門注冊登記且有效存續(xù)3年及以上的獨立企業(yè)法人；3、具有商務(wù)部門頒發(fā)的有效的《二手車鑒定評估機構(gòu)核準(zhǔn)證書》；4、近三年內(nèi)具有黨政機關(guān)公務(wù)車輛鑒定評估業(yè)績（提供合同復(fù)印件并附車輛鑒定評估報告復(fù)印件）；5、本項目不接受聯(lián)合體磋商。第2包1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、依法在工商部門注冊登記且有效存續(xù)3年及以上的獨立企業(yè)法人；3、具有商務(wù)部門頒發(fā)的有效的《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；4、近三年內(nèi)具有黨政機關(guān)公務(wù)車輛拍賣業(yè)績（提供合同復(fù)印件并附拍賣的車輛類型及數(shù)量）；5、本項目不接受聯(lián)合體磋商。（三）磋商時間及地點1、磋商時間：詳見供應(yīng)商須知前附表2、磋商地點：詳見供應(yīng)商須知前附表（四）響應(yīng)文件提交截止時間詳見供應(yīng)商須知前附表（五）報名及磋商文件發(fā)售辦法1、報名時間：2015年08月28日上午09:00至2015年09月02日下午17:002、磋商文件價格：免收3、報名方式：（1）本項目只接受安徽合肥公共資源電子交易平臺庫中已審核通過的企業(yè)報名，未入庫的供應(yīng)商請及時辦理入庫手續(xù)（供應(yīng)商在辦理企業(yè)入庫手續(xù)時，安徽合肥公共資源交易中心不收取任何費用）。入庫辦理請參見網(wǎng)址（/hfzbtb/hyzq/HYZQ_Main_ztbzxnew.aspx）欄目中“安徽合肥公共資源交易中心企業(yè)注冊流程”，聯(lián)系電話66223842），因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法報名的，責(zé)任自負；（2）企業(yè)報名程序請登陸安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)（）辦理（具體操作步驟和程序請參見“辦事指南”欄目--“企業(yè)報名操作手冊”）。（六）聯(lián)系方法單位：安徽合肥公共資源交易中心地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）合肥要素市場安徽合肥公共資源交易中心六樓本項目聯(lián)系人：李工電話0551-66223646傳真徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)址：（七）其他事項說明1、網(wǎng)上報名的供應(yīng)商可在報名后直接下載磋商文件。2、供應(yīng)商必須在報名截止時間前網(wǎng)上報名，逾期網(wǎng)上報名系統(tǒng)將自動關(guān)閉。3、報名中有任何疑問或問題，請在工作時間（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，節(jié)假日休息）與項目聯(lián)系人聯(lián)系。4、供應(yīng)商應(yīng)合理安排報名時間，特別是網(wǎng)絡(luò)速度慢的地區(qū)防止在報名結(jié)束前網(wǎng)絡(luò)擁堵無法操作。如果因計算機及網(wǎng)絡(luò)故障造成無法報名，責(zé)任自負。（八）其他本磋商邀請以磋商公告形式在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站和安徽省政府采購網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布。二.供應(yīng)商須知前附表供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1采購人安徽省機關(guān)事務(wù)管理局2委托人安徽省財政廳3集中采購機構(gòu)名稱：安徽合肥公共資源交易中心地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）合肥要素市場安徽合肥公共資源交易中心六樓網(wǎng)址：4項目名稱安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛鑒定評估和拍賣機構(gòu)5項目編號2015FACZ36876項目性質(zhì)服務(wù)類7資金來源財政投資□采購人自籌□其他8包別劃分分為2個包9聯(lián)合體磋商□允許不允許10磋商有效期磋商后60天11服務(wù)地點采購人指定12服務(wù)期限詳見采購需求13磋商保證金金額每包：人民幣伍仟元。磋商保證金應(yīng)當(dāng)在磋商時間前足額到達磋商公告指定賬號。14磋商保證金繳納賬號詳見本項目在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布的磋商公告15答疑2015年供應(yīng)商請注意：安徽合肥公共資源交易中心對磋商文件進行的澄清、更正或更改，將在網(wǎng)站上及時發(fā)布，該公告內(nèi)容為磋商文件的組成部分，對供應(yīng)商具有同樣約束力效力。供應(yīng)商應(yīng)主動上網(wǎng)查詢。安徽合肥公共資源交易中心不承擔(dān)供應(yīng)商未及時關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。上述澄清、更正或更改在網(wǎng)站上發(fā)布的同時，安徽合肥公共資源電子交易平臺將通過第三方短信群發(fā)方式提醒供應(yīng)商進行查詢。此短信僅系友情提示，并不具有任何約束性和必要性，安徽合肥公共資源交易中心不承擔(dān)供應(yīng)商未收到短信而引起的一切后果和法律責(zé)任。16勘察現(xiàn)場自行勘察17響應(yīng)文件份數(shù)及要求正本1份；副本4份，密封提交。18磋商時間及地點響應(yīng)文件提交截止時間及磋商時間：北京時間2015年09月07日15:00（以響應(yīng)文件遞交地點懸掛的電子屏幕顯示時間為準(zhǔn)）響應(yīng)文件遞交地點：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）合肥要素市場安徽合肥公共資源交易中心3樓6號開標(biāo)室磋商地點：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）安徽合肥公共資源交易中心5樓15號評標(biāo)室響應(yīng)文件接收時間：自響應(yīng)文件提交截止時間前30分鐘至響應(yīng)文件提交截止時間止19評審辦法詳見磋商文件20成交服務(wù)費免收21履約保證金成交供應(yīng)商須在合同簽訂前向安徽合肥公共資源交易中心提交5000元的履約保證金（期限至一年），收受方式為：轉(zhuǎn)賬/電匯、□保函22采購人聯(lián)系方式聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話：陳靜0551－6260173923本項目提供除電子版磋商文件以外的其他資料無24本地化服務(wù)本項目是否要求本地化服務(wù)能力：要求本地化服務(wù)的能力是指具有以下條件之一：1）在本地具有固定的辦公場所及人員；2）在本地具有固定的合作伙伴；3）供應(yīng)商在本地注冊成立的；4）承諾成交即設(shè)立本地化服務(wù)機構(gòu)。備注：“本地”系指：項目所在地（合肥市）。25業(yè)績本項目將對預(yù)成交供應(yīng)商經(jīng)磋商小組評審認可的投標(biāo)業(yè)績（含項目名稱、合同總金額）進行公示；如涉嫌造假，將取消成交資格并上報政府采購監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。詳見磋商文件“七.響應(yīng)文件格式”附件26其他磋商前未按規(guī)定辦理本項目報名手續(xù)的，磋商無效。三.供應(yīng)商必須提交的磋商資料（響應(yīng)文件）內(nèi)容1磋商授權(quán)書（詳見附件）原件（法人代表參加磋商的，響應(yīng)文件中須提供身份證明復(fù)印件。被授權(quán)人須提供社保證明）；（一）第1包鑒定評估機構(gòu)1、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2、稅務(wù)登記證復(fù)印件；3、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；4、有效的《二手車鑒定評估機構(gòu)核準(zhǔn)證書》；5、近三年內(nèi)黨政機關(guān)公務(wù)車輛鑒定評估業(yè)績證明（提供合同復(fù)印件并附鑒定評估的車輛類型及數(shù)量）；6、本地化服務(wù)能力；7、其他響應(yīng)文件資料(包括企業(yè)資信、榮譽等)。（二）第2包拍賣機構(gòu)1．營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2．稅務(wù)登記證復(fù)印件；3、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；4、有效的《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；5、近三年內(nèi)黨政機關(guān)公務(wù)車輛拍賣業(yè)績證明（提供合同復(fù)印件并附拍賣的車輛類型及數(shù)量）；6、本地化服務(wù)能力；7、其他響應(yīng)文件資料(包括企業(yè)資信、榮譽等)。

四.采購需求前注：1）本說明中提出的技術(shù)方案僅為參考，如無明確限制，供應(yīng)商可以進行優(yōu)化，提供滿足用戶實際需要的更優(yōu)（或者性能實質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案，且此方案須經(jīng)磋商小組評審認可；

2）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中列出完成本項目并通過驗收所需的所有各項服務(wù)等明細表及全部費用。成交供應(yīng)商必須確保整體通過用戶方及有關(guān)主管部門驗收,所發(fā)生的驗收費用由成交供應(yīng)商承擔(dān)；供應(yīng)商應(yīng)自行勘察項目現(xiàn)場，如供應(yīng)商因未及時勘察現(xiàn)場而導(dǎo)致的報價缺項漏項廢標(biāo)、或成交后無法完工，供應(yīng)商自行承擔(dān)一切后果；3）如對本磋商文件有任何疑問或澄清要求，請按本磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”中約定方式聯(lián)系中心，或接受答疑截止時間前聯(lián)系采購人，否則視同理解和接受，磋商后中心不再受理對磋商文件條款提出的質(zhì)疑。

一、招標(biāo)目的對省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革取消車輛進行集中統(tǒng)一處置，保證取消車輛過程公開公平、規(guī)范透明，確保國有資產(chǎn)保值增值，杜絕浪費。二、招標(biāo)內(nèi)容為省直機關(guān)公務(wù)用車制度改革取消的車輛提供評估、拍賣等相關(guān)服務(wù)，擬采購確定3家車輛鑒定評估機構(gòu)和8家車輛拍賣機構(gòu)。分為兩個包別，其中第1包車輛鑒定評估服務(wù)，第2包車輛拍賣服務(wù)。三、服務(wù)要求概述（一）第1包：鑒定評估1、在采購人統(tǒng)一組織下開展鑒定評估工作，服從采購人的統(tǒng)一安排，及時反饋工作完成情況。2、成立專項服務(wù)小組，配備相應(yīng)技術(shù)人員，采用規(guī)定的技術(shù)檢測工具設(shè)備，提供全程上門服務(wù)，在接到評估委托方的通知后，及時到達評估現(xiàn)場，查驗車輛，按規(guī)定完成鑒定評估工作，提交鑒定評估報告和采購人要求的其他資料。3、在評估委托方的授權(quán)和配合下，檢驗車輛所有人車輛相關(guān)手續(xù)和資料的完整性，根據(jù)鑒定評估結(jié)果提出車輛予以轉(zhuǎn)讓拍賣或報廢解體處理意見。4、參照《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》（GB/T30323-2013）和《二手車流通管理辦法》等國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行鑒定評估和出具鑒定評估報告。5、免費提供停車場地的機構(gòu)須保證場地及車輛安全。（二）第2包：拍賣1、在采購人統(tǒng)一安排、在省公車改革取消車輛處置主體平臺統(tǒng)一組織下，積極主動開展工作，按時完成工作任務(wù)。2、成立專項服務(wù)小組，配備相應(yīng)技術(shù)人員，按照委托方要求及服務(wù)方案的承諾，完成省級單位公車改革取消車輛的查驗接收、外觀清潔、照相、拆牌、拓號、外檢、現(xiàn)場布置、車輛展示及編號、現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場安全及秩序、車輛管理和過戶調(diào)檔、車輛移交等工作，并提交車輛接收清單報告和省公車改革取消車輛處置主體平臺要求的其他資料。3、對于本項目所有車輛的拍賣程序均應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)法規(guī)、結(jié)合《中華人民共和國拍賣法》、《機動車拍賣規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，在采購人統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)、省公車改革取消車輛處置主體平臺組織下實施，并在磋商響應(yīng)文件中承諾對其服務(wù)結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、拍賣形式統(tǒng)一采用經(jīng)采購人確定的網(wǎng)絡(luò)拍賣方式。5、協(xié)助各車輛所有人處理車輛違法違規(guī)記錄及可能影響車輛過戶存在的相關(guān)問題。6、根據(jù)買受人提供的繳款憑證，在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一辦理車輛過戶和提檔（包括辦理成交車輛外遷提檔手續(xù)，具體時間以實際情況為準(zhǔn)）。車輛過戶發(fā)生的相關(guān)費用（指相關(guān)部門實際收取的費用）均由買受人承擔(dān)。在過戶完成后將車輛各項證照資料、拍賣成交證明文件、買方身份證明等按照省公車改革取消車輛處置主體平臺的要求整理裝訂造冊，并向省公車改革取消車輛處置主體平臺和相關(guān)單位移交。四、服務(wù)報價（一）第1包鑒定評估機構(gòu)報價服務(wù)商鑒定評估報價，包括接車、鑒定評估、出具報告、稅金、利潤等費用。以不高于400元∕輛為價格上限，各服務(wù)商在價格上限基礎(chǔ)上進行折扣率報價。實際鑒定評估服務(wù)費=400元∕輛*折扣率。例如：折扣率為80%，鑒定評估服務(wù)費=400元∕輛*80%=320元∕輛。服務(wù)商不得在鑒定評估實際成交價以外，向任何其他方另行收取其他費用。以評估值為網(wǎng)絡(luò)競價拍賣底價未成交的車輛，不支付評估服務(wù)費（包括降價后處置成交的車輛）。經(jīng)查驗屬于《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》（GB/T30323-2013）5.3.2條規(guī)定不可交易的車輛，服務(wù)商應(yīng)當(dāng)書面告知委托方，不再繼續(xù)鑒定評估，委托方不支付該車輛的鑒定評估服務(wù)費。（二）第2包：拍賣機構(gòu)報價服務(wù)商須提供本次采購的全面技術(shù)服務(wù)，保證公車改革取消車輛處置拍賣活動的正常運行。服務(wù)商拍賣傭金報價標(biāo)準(zhǔn)不得超過各拍賣車輛成交金額的3%（含拍賣企業(yè)傭金、稅金和拍賣機構(gòu)對車輛進行接收、停放、清洗、照相、拆牌、拓號、外檢、車輛展示及編號、協(xié)助買受人過戶、完成車輛移交等工作的費用），以拍賣傭金的形式向買受人一次性收取，各服務(wù)商在價格上限基礎(chǔ)上進行折扣率報價。實際拍賣傭金報價=3%*折扣率。例如：折扣率為80%，實際拍賣傭金報價=3%*80%=2.4%。實際成交價按下列辦法確定：拍賣傭金成交價以全部中標(biāo)服務(wù)商的平均報價確定。即以全部中標(biāo)服務(wù)商的實際拍賣傭金報價總和除以中標(biāo)服務(wù)商的數(shù)量。服務(wù)商不得在拍賣傭金實際成交價以外，向任何其他方另行收取其他費用。拍賣報紙公告費由省公車改革取消車輛處置主體平臺統(tǒng)一支付，投標(biāo)企業(yè)報價可不考慮此項費用和成本。五、定標(biāo)辦法（一）鑒定評估機構(gòu)定標(biāo)辦法評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分排序推薦前3名的服務(wù)商作為成交人。有效供應(yīng)商及擬招選成交供應(yīng)商數(shù)量有效供應(yīng)商數(shù)量擬招選成交供應(yīng)商數(shù)量大于等于4家33家22家12家以下流標(biāo)評估工作具體開展時，由采購人根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定確定成交服務(wù)商，成交服務(wù)商評估份額按照排名順序依次為評估總數(shù)的40%、35%、25%。（二）拍賣機構(gòu)定標(biāo)辦法評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分排序推薦前8名的服務(wù)商作為成交人。有效供應(yīng)商及擬招選成交供應(yīng)商數(shù)量有效供應(yīng)商數(shù)量擬招選成交供應(yīng)商數(shù)量大于等于9家87家66家55家44家33家22家12家以下流標(biāo)拍賣工作具體開展時，由采購人根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定確定成交服務(wù)商，成交服務(wù)商拍賣份額原則上按照各機構(gòu)得分占全部中標(biāo)服務(wù)商得分總額的比例進行分派，在公車處置過程中，委托人可以根據(jù)成交服務(wù)商的實際工作情況（包括各機構(gòu)拍賣工作完成效率、成交率、增值率、服務(wù)質(zhì)量（投訴及糾紛情況）等），對成交服務(wù)商的分配份額進行調(diào)整。原則上同一省直單位車輛只可由1家評估鑒定機構(gòu)或拍賣機構(gòu)承擔(dān)，故實際分配比例會略有差異，應(yīng)屬正常情況。鑒定評估的服務(wù)費及相關(guān)稅費，從拍賣車輛的成交金額中支付。

五.供應(yīng)商須知（一）總則1.有關(guān)定義1.1政府采購監(jiān)督管理部門：系指安徽省財政廳。1.2采購人：系指本次采購項目的業(yè)主方。1.3委托人：系指本次采購項目的委托方。1.4集中采購機構(gòu)：系指安徽合肥公共資源交易中心（安徽省政府采購中心），以下簡稱“中心”。1.5供應(yīng)商：系指下載了本磋商文件，且已經(jīng)提交或準(zhǔn)備提交本次磋商響應(yīng)文件的制造商、供應(yīng)商或服務(wù)商。1.6服務(wù)：是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的公共服務(wù)，以及為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)。1.7磋商文件：系指中心發(fā)布的競爭性磋商文件。1.8響應(yīng)文件：系指供應(yīng)商按照競爭性磋商文件要求編制并遞交的實質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。1.9近X年內(nèi)：系指從磋商之日向前追溯X年（“X”為“一”及以后整數(shù)）起算。除非本磋商文件另有規(guī)定，否則均以合同簽訂之日為追溯結(jié)點。1.10業(yè)績：系指符合本磋商文件規(guī)定且已服務(wù)完畢的與最終用戶(“最終用戶”系指合同項目的建設(shè)方或由建設(shè)方確定的承包方)簽訂的合同及相關(guān)證明。供應(yīng)商與其關(guān)聯(lián)公司（如母公司、控股公司、參股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之間簽訂的合同，均不予認可。2.踏勘現(xiàn)場2.1供應(yīng)商應(yīng)自行對服務(wù)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制響應(yīng)文件和簽署合同所需的資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)本項目的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料。采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。供應(yīng)商因自身原因未進行實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。2.2除非有特殊要求，磋商文件不單獨提供服務(wù)所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。3.知識產(chǎn)權(quán)供應(yīng)商必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用磋商服務(wù)、資料、技術(shù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如供應(yīng)商不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在磋商報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。4.聯(lián)合體磋商4.1除非本項目明確要求不接受聯(lián)合體形式磋商外，兩個或兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體磋商，以一個供應(yīng)商的身份磋商。4.2以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。4.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交中心。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中磋商，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目磋商。4.4聯(lián)合體磋商的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。（二）磋商文件5.磋商文件構(gòu)成5.1磋商文件包括以下部分：一、磋商邀請（磋商公告）；二、供應(yīng)商須知前附表；三、供應(yīng)商須知；四、采購需求；五、采購合同；六、響應(yīng)文件格式；七、中心發(fā)布的圖紙、答疑、變更、補充通知等。5.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。5.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)對磋商文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。6.答疑及磋商文件的澄清與修改6.1供應(yīng)商如果對磋商文件、工程量清單、控制價等磋商文件的其他任何內(nèi)容有相關(guān)疑問，可以于供應(yīng)商須知前附表列明的答疑接受時間前，通過網(wǎng)上會員系統(tǒng)向中心提出。6.1.1除非磋商文件明確約定，否則，如磋商文件、工程量清單、施工圖紙之間存在不一致時，以要求嚴(yán)格或質(zhì)量等級高的為準(zhǔn)。6.2疑問的提出與答疑獲取具體步驟：供應(yīng)商請登錄中心安徽合肥電子交易平臺，點擊菜單欄“項目信息”，然后點擊左側(cè)的“政府采購項目”中的“投標(biāo)疑問上傳”，如圖再點擊右側(cè)的“新增疑問”，如圖。彈出疑問上傳頁面，在這個頁面中點擊“選擇項目”，挑選自己需要上傳的疑問文件，格式可以為word、excel或rar/zip壓縮文件（疑問文件無需注明供應(yīng)商名稱等信息）。編輯完成后點擊頁面左上角的“提交疑問”，如圖提交成功后疑問文件即傳至中心，請供應(yīng)商及時通過“答疑文件下載”及網(wǎng)站答疑公告欄目查看答疑文件。6.3中心對磋商文件進行的答疑、澄清、變更或補充，將在網(wǎng)站上及時發(fā)布，該公告內(nèi)容為磋商文件的組成部分，對供應(yīng)商具有同樣約束力。當(dāng)磋商文件、磋商文件的答疑、澄清、變更或補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)主動上網(wǎng)查詢。中心不承擔(dān)供應(yīng)商未及時關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。上述答疑、澄清、變更或補充在網(wǎng)站上發(fā)布的同時，企業(yè)庫系統(tǒng)將通過第三方短信群發(fā)方式提醒供應(yīng)商進行查詢。此短信僅系友情提示，并不具有任何約束性和必要性，中心不承擔(dān)供應(yīng)商未收到短信而引起的一切后果和法律責(zé)任。6.4答疑、澄清、變更或補充的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，中心可以視采購具體情況，延長磋商截止時間和開標(biāo)時間，并在磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間前，在網(wǎng)站上發(fā)布延期公告。在上述情況下，中心和供應(yīng)商在磋商截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的磋商截止期。6.5特殊情況下，中心發(fā)布澄清、更正或更改公告后，征得供應(yīng)商同意，可不改變磋商截止時間和開標(biāo)時間。（三）響應(yīng)文件7.響應(yīng)文件構(gòu)成與格式7.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括但不限于：（1）資格證明文件（2）磋商價格文件（3）技術(shù)、質(zhì)量證明文件（4）服務(wù)證明文件（5）業(yè)績證明文件（6）財務(wù)證明文件（7）其它資質(zhì)證明文件7.2除非注明“供應(yīng)商可自行制作格式”，響應(yīng)文件應(yīng)使用磋商文件提供的格式。7.3除專用術(shù)語外，響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)磋商的往來函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。7.4除非磋商文件另有規(guī)定，響應(yīng)文件應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。7.5除非磋商文件另有規(guī)定，響應(yīng)文件應(yīng)使用人民幣填報所有報價。允許以多種貨幣報價的，或涉及合同金額等計算的，均按照中國人民銀行在磋商當(dāng)日公布的匯率中間價換算成人民幣。公司注冊資本為外幣，須折算成人民幣的，按照公司成立日期當(dāng)日(以營業(yè)執(zhí)照注明的成立日期為準(zhǔn)）中國人民銀行公布的匯率的中間價計算（供應(yīng)商應(yīng)提供成立日期當(dāng)日中國人民銀行公布的匯率的中間價作為參考）。7.6供應(yīng)商資質(zhì)證書（或資格證明）處于年檢、換證、升級、變更等期間，除非法律法規(guī)或發(fā)證機構(gòu)有書面材料明確表明供應(yīng)商資質(zhì)（或資格)有效，否則一律不予認可。7.7響應(yīng)文件應(yīng)編制連續(xù)頁碼。響應(yīng)文件除特殊規(guī)格的圖紙或方案、圖片資料等外，均應(yīng)按A4規(guī)格制作，為節(jié)約和環(huán)保，建議響應(yīng)文件雙面打印。7.8采購人保留要求成交供應(yīng)商提供其響應(yīng)文件電子版的權(quán)利。7.9中心一律不予退還供應(yīng)商的響應(yīng)文件。8.報價8.1供應(yīng)商應(yīng)以“包”為報價的基本單位。除非磋商文件另有規(guī)定，若整個需求分為若干包，則供應(yīng)商可選擇其中的部分或所有包報價。包內(nèi)所有項目均應(yīng)報價（免費贈送的除外），否則將導(dǎo)致磋商無效。8.2磋商報價為供應(yīng)商在磋商文件中提出的各項支付金額的總和。包括本次磋商全部內(nèi)容及工期的成本、利潤、稅金、運輸費、損耗等所有費用。技術(shù)規(guī)范要求的費用也應(yīng)包括在磋商報價中，只有總價而沒有分項報價的響應(yīng)文件無效。8.3報價應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕惙?wù)的市場平均價格。除非磋商文件另有規(guī)定或經(jīng)采購人同意支付的，最后報價均不得高于磋商文件（公告）列明的控制價、項目概算。8.4供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中注明擬提供貨物或服務(wù)的單價明細和總價。如果有計算或累加上的算術(shù)錯誤，將按以下方法進行修正：（1）如單價累計與總價不符，以單價累計為準(zhǔn)；（2）小寫與大寫不符，以大寫為準(zhǔn)。8.5采購人不建議供應(yīng)商采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行磋商報價，其優(yōu)惠可直接計算并體現(xiàn)在各項磋商報價的單價中。8.6除非磋商文件另有規(guī)定，報價原則精確到小數(shù)點后兩位，如不足兩位，按照兩位計算，如超出兩位，按照四舍五入方式計算至小數(shù)點后兩位（報價單位按磋商文件約定）。8.7除政策性文件規(guī)定以外，供應(yīng)商所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。9.磋商保證金9.1磋商前，供應(yīng)商應(yīng)向中心提交供應(yīng)商須知前附表規(guī)定金額的磋商保證金，作為響應(yīng)文件的一部分，磋商保證金應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前足額到達磋商公告指定賬號。磋商前，中心將從磋商保證金查詢系統(tǒng)中審核磋商保證金（誠信磋商保證金除外），核對磋商保證金金額、方式等信息。9.2磋商保證金可采取下列任何一種形式：（1）異地電匯；（2）本地轉(zhuǎn)帳；（3）誠信投標(biāo)保證金（應(yīng)在有效使用范圍內(nèi)）；9.3聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。9.4中心不接收以現(xiàn)金或匯票形式遞交的磋商保證金；磋商保證金繳納人名稱與供應(yīng)商名稱應(yīng)當(dāng)一致。除非磋商文件另有規(guī)定，分公司或子公司代繳磋商保證金，視同名稱不一致。磋商保證金繳納人名稱與供應(yīng)商名稱不一致的，磋商無效。9.5未按要求提交磋商保證金的，磋商無效。9.6中心將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的磋商保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的磋商保證金；磋商保證金只退還至參加本次磋商的供應(yīng)商賬戶。9.7下列任何情況發(fā)生時，磋商保證金將不予退還：（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；10.磋商有效期10.1為保證采購人有足夠的時間完成評標(biāo)和與成交供應(yīng)商簽訂合同，規(guī)定磋商有效期。磋商有效期期限見供應(yīng)商須知前附表。10.2在磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商的磋商保持有效，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。10.3磋商有效期從響應(yīng)文件遞交截止日起計算。10.4在原定磋商有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，中心可以書面形式提出延長磋商有效期的要求。供應(yīng)商以書面形式予以答復(fù)，供應(yīng)商可以拒絕這種要求而不被沒收磋商保證金。同意延長磋商有效期的供應(yīng)商不允許修改其響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，且需要相應(yīng)地延長磋商保證金的有效期。11.響應(yīng)文件份數(shù)和簽署11.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字樣。響應(yīng)文件的正本與副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。（四）響應(yīng)文件的遞交12.響應(yīng)文件的封裝和標(biāo)記12.1響應(yīng)文件應(yīng)裝訂成冊并封裝，并在密封袋上標(biāo)注項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱及包別。12.2如果未按規(guī)定封裝或加寫標(biāo)記，中心將不承擔(dān)響應(yīng)文件錯放或提前拆封的責(zé)任，并可能導(dǎo)致磋商無效。13.響應(yīng)文件的遞交13.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達供應(yīng)商須知前附表指定響應(yīng)文件接收地點。13.2在響應(yīng)文件遞交時間之后送達的響應(yīng)文件，中心將拒絕接收。14.響應(yīng)文件的修改和撤回14.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回，并以書面形式通知中心。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。14.2供應(yīng)商的修改書或撤回通知書，應(yīng)按規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，且在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。14.3遞交響應(yīng)文件截止時間后不得修改響應(yīng)文件。但屬于磋商小組在評審中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改、按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件的，不在此列。（五）磋商與評審15.接收響應(yīng)文件15.1中心將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和地點接收響應(yīng)文件。供應(yīng)商代表（法定代表人或其授權(quán)代表）應(yīng)攜帶身份證明參加并簽到。供應(yīng)商代表不到磋商現(xiàn)場，其響應(yīng)文件將被拒絕。15.2在磋商過程中，供應(yīng)商提交的澄清、說明或者更正和最后報價等響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商代表簽字或者加蓋公章后生效，供應(yīng)商應(yīng)受其約束。16.磋商小組16.1本項目將依法組建磋商小組，磋商小組成員由3人以上單數(shù)組成，磋商小組及其成員應(yīng)當(dāng)依照政府采購的有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)和義務(wù)。16.2磋商小組依法對響應(yīng)文件進行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進行磋商。16.3磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足磋商文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照評審辦法提出成交候選人，并編寫評審報告。17.響應(yīng)文件評審與磋商17.1競爭性磋商活動采用綜合評分法評審。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。17.2磋商采用綜合評分的辦法，對實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件就技術(shù)、資信等諸多因素進行評審打分。17.3磋商小組將對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查，審查時可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。17.4磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。詢標(biāo)函格式如下：詢標(biāo)函項目名稱：安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛鑒定評估和拍賣機構(gòu)項目編號：2015FACZ3687詢標(biāo)內(nèi)容供應(yīng)商說明并簽字投標(biāo)單位：日期：授權(quán)委托人身份證號：授權(quán)委托人簽字：評委意見評委簽字項目負責(zé)人和監(jiān)督員簽字時間：年月日17.5供應(yīng)商未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的，磋商小組將以書面詢標(biāo)的方式告知有關(guān)供應(yīng)商。17.6磋商小組按下表內(nèi)容對響應(yīng)文件進行初審和綜合評審，各供應(yīng)商的得分分值一經(jīng)得出，并核對無誤后，任何人不得更改。（一）初審安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛鑒定評估和拍賣機構(gòu)技術(shù)標(biāo)初審表供應(yīng)商：序號實質(zhì)性響應(yīng)評審指標(biāo)評審要求是否通過響應(yīng)文件格式及提交資料要求1營業(yè)執(zhí)照合法有效提供有效的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件或影印件，應(yīng)完整的體現(xiàn)出營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的全部內(nèi)容。2稅務(wù)登記證合法有效3組織機構(gòu)代碼證合法有效提供組織機構(gòu)代碼證的復(fù)印件或影印件4磋商響應(yīng)函符合磋商文件要求5無重大違法記錄聲明函符合磋商文件要求6磋商授權(quán)書原件，符合磋商文件要求法定代表人參加磋商的無需此件，提供身份證明復(fù)印件即可。被授權(quán)人的社保證明要求參照磋商格式規(guī)定。7報名情況未在報名截止時間前完成磋商文件規(guī)定報名手續(xù)的，磋商無效（核查報名手續(xù)）8磋商保證金符合磋商文件要求9二手車鑒定評估機構(gòu)核準(zhǔn)證書符合磋商公告要求第1包須提供證書復(fù)印件或影印件10拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書符合磋商公告要求滴2包須提供證書復(fù)印件或影印件11業(yè)績符合磋商公告要求第1包提供合同復(fù)印件并附車輛鑒定評估報告復(fù)印件；第2包提供合同復(fù)印件并附拍賣的車輛類型及數(shù)量12本地化服務(wù)符合磋商文件要求13響應(yīng)文件規(guī)范性符合磋商文件要求：封裝符合要求；響應(yīng)文件數(shù)量符合磋商文件規(guī)定。無嚴(yán)重的編排混亂、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清、前后矛盾情況，對評審無實質(zhì)性影響的14磋商響應(yīng)情況付款響應(yīng)、服務(wù)期限響應(yīng)等。15其他要求磋商公告或磋商文件列明的其他要求。評審指標(biāo)通過標(biāo)準(zhǔn)：供應(yīng)商必須通過上述全部指標(biāo)。注：無論何種原因，即使供應(yīng)商磋商時攜帶了證書材料的原件，但在響應(yīng)文件中未提供與之內(nèi)容完全一致的復(fù)印件或影印件的，磋商小組可以視同其未提供。（二）綜合評審1、對響應(yīng)文件技術(shù)標(biāo)進行詳審。磋商小組只對通過技術(shù)標(biāo)初審，實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件按照下述指標(biāo)表進行技術(shù)標(biāo)詳審。磋商小組對供應(yīng)商某項初審指標(biāo)如有不同意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，確定該項指標(biāo)是否通過。2、本項目技術(shù)分值占總分值的權(quán)重為75%，資信分值占總分值的權(quán)重為25%。技術(shù)標(biāo)具體評分細則如下：3、綜合評審具體評分因素、評分標(biāo)準(zhǔn)及分值如下：技術(shù)分（%）價格分（%）75254、評分步驟如下：（1）技術(shù)分根據(jù)技術(shù)分的細則，磋商小組應(yīng)對進入綜合評審的所有供應(yīng)商進行評分，并分別填寫綜合評審表。為了對技術(shù)進行匯分，本項目的匯分方法為：對某一供應(yīng)商的每一個指標(biāo)項得分，逐項去掉評委打分中的1個最高分和1個最低分，求剩余各位評委評分之平均值，保留至小數(shù)點后兩位數(shù)，得到該供應(yīng)商該指標(biāo)項的得分。再將供應(yīng)商每個技術(shù)指標(biāo)項得分進行匯總，得到該供應(yīng)商的技術(shù)分之和，即技術(shù)標(biāo)總得分。（2）技術(shù)分的指標(biāo)詳細見下表。第1包：車輛鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)評分表1、商務(wù)部分（資質(zhì)能力）總分：35分序號類別內(nèi)容得分1經(jīng)營時間工商營業(yè)執(zhí)照登記注冊8年及以上的3分，5年-7年的,2分；3年-4年的,1分。其余不得分。以營業(yè)執(zhí)照上成立日期為準(zhǔn)。0-32財務(wù)經(jīng)營狀況財務(wù)狀況良好，審計結(jié)論為無保留意見的，得3分，按要求提供且財務(wù)狀況一般，審計結(jié)論為無保留意見的，得1分，未按要求提供或?qū)徲嫿Y(jié)論為保留意見的，0分。提供2013、2014年度完稅證明、銀行開具的有效資信證明和年度財務(wù)審計報告（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。0-33辦公與經(jīng)營條件自有辦公與經(jīng)營場所500平方米（含）以上或長期租用（租用期1年以上）辦公與經(jīng)營場所1000平方米（含）以上的，6分；自有辦公與經(jīng)營場所300（含）-500平方米或長期租用（租用期1年以上）辦公與經(jīng)營場所500（含）-1000平方米的，3分；自有辦公與經(jīng)營場所100（含）-300平方米或長期租用（租用期1年以上）辦公與經(jīng)營場所200（含）-500平方米提供產(chǎn)權(quán)登記證明或長期租賃協(xié)議等有效資料，須反應(yīng)出面積、租期等內(nèi)容，否則不得分。0-64鑒定評估技術(shù)力量擁有二手車鑒定評估師10人及以上的7分，7-9人的5分，4-6人的,3分,3人以下，1分。其中，每擁有1個高級二手車鑒定評估師，加1分，最高3分。提供二手車鑒定評估師執(zhí)業(yè)證書及社保繳納證明材料。1-105履約業(yè)績根據(jù)2012-2014與黨政機關(guān)協(xié)議委托評估的成功案例，每有1個的1分，最高6分。同時提供評估報告和委托合同等證明材料，否則不得分。0-62、2012-2014年3年共計車輛鑒定評估數(shù)量在800輛及以上的7分，500-799輛的5分，200-499輛的3分，199輛以下的1分。提供評估報告和委托合同等證明材料（須反映時間及數(shù)量）否則不得分。1-72、服務(wù)部分總分：40分1總體服務(wù)方案結(jié)合采購需求，服務(wù)方案總體上能夠契合安徽省省直單位車輛處置實際情況，鑒定評估業(yè)務(wù)流程科學(xué)合理高效，車輛技術(shù)信息獲取方式準(zhǔn)確可靠，配套服務(wù)周到完備，按委托方要求開展評估并提交評估報告和其他資料，得3分；一般得2分，較差得1分。1-32項目進度計劃業(yè)務(wù)進度計劃科學(xué)合理，人員數(shù)量及分工配置科學(xué)，所有車輛鑒定評估工作確保能夠在委托方規(guī)定的時間內(nèi)完成，能夠較好滿足車輛鑒定評估要求，得3分；一般2分，較差1分。1-33停車場條件承諾免費提供項目所在地市區(qū)的停車場地（不超過兩處），并保證場地及車輛安全，配有24小時保安或者相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)，可停放車輛300輛及以上的,8分；200-299輛的，5分，100-199輛的，3分，100輛以下0分。提供停車場相關(guān)圖片、資料、詳細地址，以便查驗安保及場地情況。3-84車輛鑒定評估程序所有車輛鑒定評估及相關(guān)程序均符合《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》和《二手車流通管理辦法》等國家規(guī)定，并能夠提供相應(yīng)的管理保障和技術(shù)支持措施。提供車輛鑒定評估數(shù)據(jù)（不包括車輛基本信息）不得少于20項，低于20項鑒定評估數(shù)據(jù)的，0分；提供20項鑒定評估數(shù)據(jù)的，得4分，每多提供5項鑒定評估數(shù)據(jù)加2分，最高分為8分。0-85專項服務(wù)小組技術(shù)配備1、服務(wù)團隊負責(zé)人具有本科以上學(xué)歷，中級以上技術(shù)職稱，取得二手車鑒定評估師資格，每有1項得1分，最多3分。0-32、服務(wù)團隊專業(yè)技術(shù)力量較強，相關(guān)業(yè)務(wù)人員均能夠持證上崗2分，一般1分，較差0分。0-26投標(biāo)人擁有的信息化管理手段投標(biāo)人擁有先進科學(xué)的信息化手段，具有專業(yè)高效的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，3分；僅擁有管理信息系統(tǒng)，不具備網(wǎng)絡(luò)化的運行條件，系統(tǒng)功能和知名度一般，1-2分；較差或未提供，0分。0-37配套服務(wù)措施能夠提供高效的技術(shù)支持和服務(wù)，在委托方的授權(quán)和配合下，協(xié)助車輛所有人完善車輛相關(guān)手續(xù)，確保車輛符合過戶或報廢條件，3分；較好2分，一般1分；較差或未明確0分。0-38應(yīng)急預(yù)案項目實施過程中，待評估車輛規(guī)模突然增加等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案合理科學(xué)有效，且能夠和拍賣、解體等業(yè)務(wù)有效銜接的，4分，一般2-3分，較差或未提供0-1分。0-49履約管理能夠承諾以中標(biāo)價格（取費標(biāo)準(zhǔn)）為上限，根據(jù)項目實施情況，依照合同約定及輪換規(guī)則，積極承接指派業(yè)務(wù)，并提供有競爭力的評估價格和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，3分；一般2分，較差1分。1-3（3）價格分價格分（25分）價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分25分，其他合格供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）×25%×100第2包：車輛拍賣評分表1、商務(wù)部分（資質(zhì)能力）總分：35分序號類別內(nèi)容得分1經(jīng)營時間工商營業(yè)執(zhí)照登記注冊8年及以上的5分，5年-7年的,4分；3年-4年的,3分。其余不得分。以營業(yè)執(zhí)照上成立日期為準(zhǔn)。0-52財務(wù)經(jīng)營狀況財務(wù)狀況良好，審計結(jié)論為無保留意見的，得3分，按要求提供且財務(wù)狀況一般，審計結(jié)論為無保留意見的，得1分，未按要求提供或?qū)徲嫿Y(jié)論為保留意見的，0分。提供2013、2014年度完稅證明、銀行開具的有效資信證明和年度財務(wù)審計報告（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）0-33辦公與經(jīng)營條件自有辦公與經(jīng)營場所500平方米（含）以上或長期租用（租用期1年以上）辦公與經(jīng)營場所1000平方米（含）以上的，7分；自有辦公與經(jīng)營場所300（含）-500平方米或長期租用（租用期1年以上）辦公與經(jīng)營場所500（含）-1000平方米的，5分；自有辦公與經(jīng)營場所100（含）-300平方米或長期租用（租用期1年以上）辦公與經(jīng)營場所200（含）-500平方米的，提供產(chǎn)權(quán)登記證明或長期租賃協(xié)議等有效資料，0-74國家注冊拍賣師投標(biāo)人擁有的注冊拍賣師數(shù)量3人及以上的，3分；2人的2分；1人的1分。沒有不得分。提供拍賣師執(zhí)業(yè)證書及社保繳納證明材料0-35企業(yè)資質(zhì)根據(jù)2013年以來全國拍賣企業(yè)等級評估結(jié)果及證書復(fù)印件，AAA級3分，AA級2分，A級1分。0-36經(jīng)營資格獲得2013年以來省級行業(yè)部門指定公物拍賣企業(yè)資質(zhì)的，2分，市級行業(yè)部門指定公物拍賣企業(yè)資質(zhì)的，1分。0-27企業(yè)榮譽獲得2013年以來省級及以上行業(yè)管理部門頒發(fā)的《守合同重信用》證書的，2分，市級行業(yè)管理部門頒發(fā)的《守合同重信用》證書的，1分。0-28履約業(yè)績根據(jù)2012-2014年與某單位協(xié)議約定有效期內(nèi)累計成功拍賣不少于30輛車的成功案例，每有1個的1分，最高5分。提供相關(guān)公告、拍賣合同、成交確認書等證明材料2012-2014成功拍賣黨政機關(guān)公務(wù)車輛200輛及以上的，5分；150—199輛，4分；100-149輛,3分；50-99輛，2分；50以下的1分。提供工商局前后期備案登記表或拍賣合同、相關(guān)公告、成交確認書。1-102、服務(wù)部分40分1總體服務(wù)方案1、服務(wù)方案總體契合安徽省省直機關(guān)車輛處置實際情況，服務(wù)流程科學(xué)、合理、高效，配套工作周到、完備，2分；一般，1分；較差，0分。2、能按委托方要求在省公車改革取消車輛處置主體平臺統(tǒng)一組織下，上門開展車輛的查驗接收、拆牌、拓號、外檢等工作，2分；較差，0分。3、協(xié)助各車輛所有人處理車輛違法違規(guī)記錄及可能影響車輛過戶存在的相關(guān)問題（補牌、補證等），2分；較差，0分。4、負責(zé)拍賣車輛現(xiàn)場布置、車輛清洗、美容、照相、編號、車輛展示及現(xiàn)場咨詢、場地及車輛安全及秩序維護,3分；較差，0分。5、配合買受人完成車輛過戶手續(xù)及移交車輛，2分；較差，0分6、按省公車改革取消車輛處置主體平臺要求提交車輛接收清單報告、成交報告和的其他資料，2分；較差，0分0-132項目進度計劃業(yè)務(wù)進度計劃科學(xué)合理，人員數(shù)量及分工配置科學(xué)，所有拍賣工作確保能夠在委托方規(guī)定的時間內(nèi)完成，能夠較好滿足項目車輛處置的拍賣節(jié)點要求，4分；一般2-3分，較差0-1分。0-43停車場條件承諾免費提供項目所在地市區(qū)的停車場地（不超過兩處），并保證場地及車輛安全，配有24小時保安或者相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)，可停放車輛300輛及以上的,8分；200-299輛的，5分，100-199輛的，3分，100輛以下0分。提供停車場相關(guān)圖片、資料、詳細地址，以便查驗安保及場地情況。0-84專項服務(wù)團隊團隊組成結(jié)構(gòu)合理，人員責(zé)任明確，組織領(lǐng)導(dǎo)有力專業(yè)技術(shù)力量強，相關(guān)技術(shù)人員均能夠持證上崗,4分；一般，2-3分；較差，0-1分。0-45車輛拍賣服務(wù)程序作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所有車輛拍賣及相關(guān)程序均符合《拍賣管理辦法》和《拍賣監(jiān)督管理辦法》等國家規(guī)定，并能夠提供相應(yīng)的管理保障和技術(shù)支持措施，4分；一般2-3分，較差1分。1-46應(yīng)急預(yù)案項目實施過程中，待拍車輛規(guī)模突然增加、車輛損毀、流拍等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案合理、科學(xué)有效，且能夠和鑒定評估等業(yè)務(wù)高效銜接的,4分；一般2-3分；較差1分。1-47履約管理能夠承諾以中標(biāo)價格（取費標(biāo)準(zhǔn)）為上限，根據(jù)項目實施情況，依照合同約定及輪換規(guī)則，積極承接指派業(yè)務(wù)，并按要求接受各界監(jiān)督，3分；一般2分，較差1分。1-3價格分（25分）價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分25分，其他合格供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）×25%×100（4）匯總磋商小組將合格供應(yīng)商的技術(shù)分和價格分匯總以后得到供應(yīng)商的最終評審得分，按照最終評審得分由高到低排出成交候選順序。最終評審得分出現(xiàn)兩家或兩家以上相同者，按最后報價由低到高排序確定成交候選供應(yīng)商；評審總得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排出成交候選順序。17.7供應(yīng)商通過抽簽方式產(chǎn)生磋商排列順序，磋商小組將按順序分別與供應(yīng)商就磋商報價、服務(wù)方案、材服務(wù)承諾等內(nèi)容進行磋商。17.8磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。磋商并不限定只進行二輪報價，如果磋商小組認為有必要，可以要求供應(yīng)商進行多輪報價。在磋商內(nèi)容不做實質(zhì)性變更及重大調(diào)整的前提下，供應(yīng)商下輪報價不得高于上一輪報價。17.9為保證磋商活動順利進行，供應(yīng)商應(yīng)派相關(guān)技術(shù)人員進行現(xiàn)場答疑；在磋商結(jié)束前，未得到中心允許，供應(yīng)商代表不得離開候標(biāo)場地現(xiàn)場。17.10磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實質(zhì)性變動磋商文件的內(nèi)容，包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。磋商文件有實質(zhì)性變動的，經(jīng)采購人代表確認作為磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。17.11磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，磋商小組可以取消該供應(yīng)商的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選人遞補，以此類推。17.12磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，最后報價也是簽訂合同的依據(jù)。18.終止競爭性磋商18.1出現(xiàn)下列情況之一時，中心有權(quán)宣布終止競爭性磋商采購，并將理由通知所有供應(yīng)商：18.1.1有效供應(yīng)商數(shù)量不足，導(dǎo)致本次磋商缺乏競爭的；18.1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；18.1.3因重大變故，采購任務(wù)取消的；18.1.419.二次采購19.1項目終止競爭性磋商采購后，中心可能發(fā)布二次公告（磋商邀請），進行二次采購。前款所述“二次”，系指項目終止競爭性磋商采購后的重新公告及采購，并不僅限于項目的第二次公告及采購。19.2二次公告發(fā)布后，前次報名成功的供應(yīng)商，符合二次公告供應(yīng)商資格的，依照以下方式獲取二次采購文件。19.2.1二次公告采用現(xiàn)場報名的，可在報名現(xiàn)場免費獲取二次采購文件。19.2.2二次公告采用企業(yè)庫方式網(wǎng)上報名的，可網(wǎng)上免費下載二次采購文件。19.2.3二次公告采用非企業(yè)庫方式網(wǎng)上報名的，可網(wǎng)上免費下載二次采購文件。19.3二次采購可能調(diào)整前次采購的各項規(guī)定及要求，包括采購方式、項目預(yù)算、供應(yīng)商資格、付款方式、采購需求、評審辦法等。供應(yīng)商參與二次采購，應(yīng)及時獲取二次采購文件，以二次采購文件為依據(jù)，編制二次響應(yīng)文件。19.4二次采購結(jié)果公示結(jié)束前，中心原則上不予退還供應(yīng)商前次采購交納的磋商保證金。供應(yīng)商提出書面說明不再參與二次采購并要求退還磋商保證金的，予以退還。19.5前次采購已按規(guī)定繳納磋商保證金的，無須再次交納磋商保證金。但是二次采購較前次采購約定磋商保證金金額高的除外。（六）確定成交供應(yīng)商與簽訂合同20.確定成交供應(yīng)商20.1磋商小組根據(jù)詳細評審的結(jié)果確定成交候選人，并標(biāo)明排列順序。排名第一的成交候選人經(jīng)采購人確定為成交供應(yīng)商后，由中心在指定媒體上予以公示，公示期為三個工作日。20.2如磋商小組認為有必要，可以對排名第一的成交候選人就響應(yīng)文件所提供的內(nèi)容是否符合磋商文件的要求進行資格后審。如果確定排名第一的成交候選人無法履行合同，將依次對其他成交候選人進行類似的審查。排名第一的成交候選人放棄成交、不按照磋商文件要求提交履約保證金、無故不能履行合同，或者被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新磋商。20.3不接受最終審查或在最終審查過程中提供虛假資料的成交供應(yīng)商，成交供應(yīng)商資格將被取消，同時按照政府采購的相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。21.成交通知書21.1公示期滿后各方均無異議或最終審查結(jié)果無誤的成交供應(yīng)商，中心將向其發(fā)出成交通知書。成交通知書是合同的組成部分。21.2成交公示期滿接中心通知后，成交供應(yīng)商請在3個工作日內(nèi)委派專人憑介紹信或公司授權(quán)書（須攜帶身份證）到中心領(lǐng)取成交通知書。22.履約保證金22.1成交供應(yīng)商在收到成交通知書后七個工作日內(nèi)，應(yīng)按照磋商前須知附表規(guī)定交納履約保證金。27.2供應(yīng)商須知前附表約定免收履約保證金的，從其規(guī)定。22.3如果成交供應(yīng)商未按照上款規(guī)定交納履約保證金，中心有權(quán)取消該授標(biāo)，并沒收其磋商保證金。在此情況下采購人可從合格的成交候選人中另行確定成交供應(yīng)商，或者重新開展采購活動。23.簽訂合同23.1成交供應(yīng)商應(yīng)按中心規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂采購合同。合同見證前成交供應(yīng)商應(yīng)向中心出示履約保證金交納證明。23.2采購雙方應(yīng)按照磋商文件、響應(yīng)文件及磋商過程中的有關(guān)澄清、說明、或補正文件的內(nèi)容簽訂合同，不得擅自變更。合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與磋商文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件的內(nèi)容一致，采購人和成交供應(yīng)商不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題中心概不負責(zé)，合同風(fēng)險由雙方自行承擔(dān)。24.質(zhì)疑24.1質(zhì)疑人認為預(yù)成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以向中心業(yè)務(wù)管理部提出質(zhì)疑。質(zhì)疑實行實名制，應(yīng)當(dāng)有具體的事項及根據(jù)，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑，擾亂公共資源交易活動正常的工作秩序。24.2質(zhì)疑應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)提出：對政府采購預(yù)成交結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在預(yù)成交結(jié)果公布之日起七個工作日內(nèi)提出。24.3質(zhì)疑應(yīng)由供應(yīng)商授權(quán)代表（或法定代表人）以書面形式提出。質(zhì)疑人對預(yù)成交結(jié)果的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：24.3.1質(zhì)疑人的名稱、地址、聯(lián)系電話；24.3.2項目名稱、項目編號及標(biāo)段號或分包號；24.3.3具體的質(zhì)疑事項、基本事實及相關(guān)證明材料；24.3.4相關(guān)要求及主張；24.3.5提起質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其委托代理人簽章并加蓋公章。其他利害關(guān)系人提出的質(zhì)疑書除以上內(nèi)容外，還應(yīng)提供涉及利害關(guān)系的證明文件。24.4質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)。代理人辦理時，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)向中心提交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。24.5質(zhì)疑人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合受理條件。有下列情形之一的，不予受理：24.5.1提起質(zhì)疑的主體不是所質(zhì)疑項目供應(yīng)商的；24.5.2質(zhì)疑事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；24.5.3不符合上述第3點要求的；24.5.4提起質(zhì)疑的時間超過規(guī)定時限的；24.5.5質(zhì)疑事項超出中心權(quán)限范圍的；24.5.6已經(jīng)給予書面答復(fù)，且質(zhì)疑人沒有提出新的證據(jù)的；24.5.7質(zhì)疑事項已進入投訴處理、行政復(fù)議或行政訴訟程序的；24.5.8不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件的。24.6經(jīng)審查符合質(zhì)疑條件的，自收到質(zhì)疑之日起即為受理。中心將在質(zhì)疑受理后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)或相關(guān)處理決定（需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)），并以書面形式通知質(zhì)疑人，答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。24.7質(zhì)疑人在答復(fù)期滿前撤回質(zhì)疑的，應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表人簽字確認，中心即終止質(zhì)疑處理程序。質(zhì)疑人不得以同一理由再次提出質(zhì)疑。質(zhì)疑人對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或中心未在規(guī)定時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。質(zhì)疑人應(yīng)在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)提起投訴。24.8質(zhì)疑人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑，中心將報政府采購監(jiān)督管理部門予以處理。24.8.1一年內(nèi)三次以上質(zhì)疑均查無實據(jù)的；24.8.2捏造事實惡意誣陷他人或者有意提供虛假質(zhì)疑材料的。25.驗收25.1采購人驗收時，應(yīng)成立三人以上（由合同雙方、資產(chǎn)管理人、技術(shù)人員、紀(jì)檢等相關(guān)人員組成）驗收小組，明確責(zé)任，嚴(yán)格依照采購文件、成交通知書、政府采購合同及相關(guān)驗收規(guī)范進行核對、驗收，形成驗收結(jié)論，并出具書面驗收報告。25.2涉及安全、消防、環(huán)保等其他需要由質(zhì)檢或行業(yè)主管部門進行驗收的項目，必須邀請相關(guān)部門或相關(guān)專家參與驗收。25.3檢測、驗收費用均由合同乙方（成交供應(yīng)商）承擔(dān)。26.其他26.1無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)，中心均有權(quán)決定是否取消該供應(yīng)商此前評議的結(jié)果或是否對該報價予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補救或糾正措施。一旦該供應(yīng)商被拒絕或被取消此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他供應(yīng)商依序替代或重新組織采購，相關(guān)的一切損失均由該供應(yīng)商自行承擔(dān)。26.2本磋商文件的最終解釋權(quán)歸安徽合肥公共資源交易中心。六.采購合同項目名稱：安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛鑒定評估和拍賣機構(gòu)項目編號：2015FACZ3687財政編號：(必須填寫)買方：XXXXXXXXXXXX電話：XXXX-XXXXXXXX賣方：XXXXXXXXXXXX電話：XXXX-XXXXXXXX見證方：安徽合肥公共資源交易中心（安徽省政府采購中心）電話：0551-XXXXXXXX簽訂地點：XXXXXXXXXXXX買方通過見證方進行的競爭性磋商方式采購活動，經(jīng)磋商小組的評審，決定將本項目采購合同授予賣方。為進一步明確雙方的責(zé)任，確保合同的順利履行，買賣雙方商定同意按如下條款和條件簽訂本合同：安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛鑒定評估合同采購人（甲方）：供應(yīng)商（乙方）：依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方在平等協(xié)商、誠實守信的基礎(chǔ)上，就安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛鑒定評估事宜達成一致，訂立本協(xié)議。一、委托評估目的乙方受甲方委托提供機動車鑒定評估服務(wù)，為甲方開展車輛處置（轉(zhuǎn)讓、報廢）工作提供價值參考依據(jù)。二、委托評估對象甲方擁有完全處分權(quán)的舊機動車，車輛基本情況以甲方提供的車輛委托鑒定評估清單內(nèi)容為準(zhǔn)。具體批次和數(shù)量由甲方依照《招標(biāo)文件》約定的原則進行分配。三、評估基準(zhǔn)日：評估報告單出具日。四、評估地點：甲方指定場所。五、鑒定評估要求1、乙方對于本項目所有車輛的鑒定評估程序均應(yīng)符合《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》（GB/T30323-2013）和《二手車流通管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。對轉(zhuǎn)讓的車輛的技術(shù)鑒定和出具的鑒定評估報告必須參照《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》（GB/T30323-2013）執(zhí)行，并在評估報告中承諾對其技術(shù)鑒定結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、乙方應(yīng)成立專項服務(wù)小組，配備相應(yīng)技術(shù)人員，相關(guān)技術(shù)人員均能夠持證上崗，采用規(guī)定的技術(shù)檢測工具設(shè)備，提供全程上門服務(wù)，在接到甲方通知后，按照投標(biāo)服務(wù)方案的承諾及甲方要求，及時到達評估現(xiàn)場，查驗車輛，按甲方要求完成鑒定評估工作，提交鑒定評估報告和甲方要求的其他資料。3、承諾免費提供項目所在地市區(qū)的停車場地（不超過兩處），并保證場地及車輛安全，配有24小時保安或者相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)。4、乙方對于本項目所有車輛的鑒定評估結(jié)果須符合車輛真實情況，如因與車輛真實情況不相符而產(chǎn)生的一切后果和賠償責(zé)任，由乙方承擔(dān)。六、收費標(biāo)準(zhǔn)及付款方式1、根據(jù)國家規(guī)定及本協(xié)議項下評估目的，乙方按照每輛鑒定評估車輛元/輛（不超過400元/輛）的標(biāo)準(zhǔn)向甲方收取評估服務(wù)費，甲方以評估值為網(wǎng)絡(luò)競價拍賣底價未成交的車輛，乙方不收取評估服務(wù)費（包括降價后處置成交的車輛）。經(jīng)查驗屬于《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》（GB/T30323-2013）5.3.2條規(guī)定不可交易的車輛，乙方應(yīng)當(dāng)書面告知甲方，不再繼續(xù)鑒定評估，甲方不支付該車輛的鑒定評估服務(wù)費。2、雙方經(jīng)協(xié)商確定，采取先評估后付款的結(jié)算方式，付款方式為：轉(zhuǎn)帳。本合同雙方之間發(fā)生的款項均以人民幣結(jié)算及支付。3、甲方應(yīng)在乙方提交正式《二手車鑒定評估報告》，且在車輛競賣成交或解體處置完成后，按協(xié)議約定支付鑒定評估費用，乙方向甲方開據(jù)稅務(wù)發(fā)票。七、甲方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方和車輛使用單位有權(quán)對乙方涉及與甲方及車輛使用單位有利害關(guān)系的評估人員提出回避。2、乙方在車輛鑒定評估過程中，有違法違紀(jì)、嚴(yán)重違反本協(xié)議的行為或服務(wù)質(zhì)量無法達到本協(xié)議要求，甲方有權(quán)中止協(xié)議。3、車輛使用單位不配合乙方工作，甲方應(yīng)負責(zé)協(xié)調(diào)。八、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、乙方可要求車輛使用單位嚴(yán)格按照車輛委托評估清單、《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》（GB/T30323-2013）和本協(xié)議約定，向乙方提供委托鑒定評估車輛及相關(guān)文件資料、手續(xù)，并對所提供的資料的真實性、有效性和合法性負責(zé)。2、乙方可要求車輛使用單位如實向乙方描述車輛技術(shù)狀況。3、乙方在進行車輛狀況檢查鑒定工作時，可要求車輛使用單位指定相應(yīng)技術(shù)人員及有關(guān)人員積極配合，以保證評估工作的順利進行。4、乙方在鑒定評估過程中，應(yīng)認真執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，對出具的《二手車鑒定評估報告》承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、乙方應(yīng)保證不向任何第三方泄露在合作過程中所知悉的甲方信息及評估結(jié)果。6、乙方應(yīng)指導(dǎo)甲方人員進行機動車鑒定評估的前期準(zhǔn)備工作。7、乙方應(yīng)成立專項服務(wù)小組，提供全程上門服務(wù)，按時完成車輛鑒定評估工作。8、在評估委托方的授權(quán)和配合下，檢驗車輛所有人車輛相關(guān)手續(xù)，根據(jù)鑒定評估結(jié)果提出車輛予以轉(zhuǎn)讓拍賣或解體處理的意見。9、確保停車場地及停放車輛安全，對出現(xiàn)的安全事故，承擔(dān)全部責(zé)任及經(jīng)濟損失。九、不可抗力1、在協(xié)議執(zhí)行過程中如遇不可抗力因素影響協(xié)議的正常履行時，受不可抗力影響的一方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)盡可能采取必要措施減少或消除不可抗力因素的影響。2、雙方根據(jù)不可抗力因素的影響程度，通過友好協(xié)商，解決本協(xié)議的進一步執(zhí)行問題。十、違約責(zé)任1、雙方應(yīng)信守協(xié)議約定，任何一方違約，違約方應(yīng)賠償守約方因此遭受的一切經(jīng)濟損失，并向守約方支付協(xié)議總金額%的違約金。2、在協(xié)議執(zhí)行過程中，因甲方或車輛使用單位原因造成乙方未能按期履行本協(xié)議義務(wù)的，乙方有權(quán)順延《二手車鑒定評估報告》的交付時間，且不負違約責(zé)任。十一、保密1、本合同所提及的信息是指與本合同項下甲方委托的公務(wù)用車鑒定評估服務(wù)相關(guān)的，在一定時間內(nèi)只限一定范圍內(nèi)的人員知悉的事項。2、秘密信息包括但不限于下列事項：（1）甲方及交車單位信息。（2）公務(wù)用車來源、資料信息。（3）甲方要求保密的其他事項。3、乙方保密約定，保證秘密信息僅用于與本合同有關(guān)的用途或目的。4、乙方同意并承諾，除依據(jù)法律規(guī)定、國家安全機關(guān)或司法機關(guān)要求、甲方事先許可之外，乙方不得向任何第三方泄露甲方的任何秘密信息。5、乙方同意并承諾，未經(jīng)甲方許可，乙方不得將相關(guān)秘密信息通過存儲介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)等途徑傳播至甲方不可控制區(qū)域。6、乙方同意并承諾，未經(jīng)甲方許可，乙方不得接受任何媒體的采訪，不得以甲方進行公告、招商等活動，不得以此項目為業(yè)績對外宣傳。十二、爭議解決因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的一切爭議，甲乙雙方應(yīng)本著友好協(xié)商的原則解決。十三、其他1、本協(xié)議自雙方法人代表或授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效，有效期至省級機關(guān)公務(wù)用車制度改革取消車輛處置工作結(jié)束時止。2、本協(xié)議如遇特殊情況或未盡事宜的，經(jīng)雙方協(xié)商一致后可簽訂書面補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。3、本協(xié)議一式六份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，省財政廳壹份，代理機構(gòu)壹份,具有同等法律效力。4、本項目招標(biāo)文件和磋商響應(yīng)文件將作為本合同不可分割的一部分，具有同等效力。甲方（公章）：乙方（公章）：法人或授權(quán)代表：（簽字）法人或授權(quán)代表：（簽字）電話：電話：簽署日期：年月日簽署日期：年月日安徽省機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車制度改革取消車輛拍賣合同采購人（甲方）：供貨商（乙方）：依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方在平等協(xié)商、誠實守信的基礎(chǔ)上，就機動車委托拍賣事宜達成一致，訂立本協(xié)議。一、委托拍賣目的甲方負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)車輛產(chǎn)權(quán)部門完備車輛基礎(chǔ)信息資料和監(jiān)督車輛拍賣，乙方按甲方要求在省公車改革取消車輛處置主體平臺統(tǒng)一組織下提供車輛的接收保管、車容清潔、車輛展示、現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場安全及秩序維護、網(wǎng)絡(luò)競價拍賣、過戶交割等服務(wù)。具體批次和數(shù)量由甲方依照《招標(biāo)文件》約定的原則另行確定。二、車輛交接時間及地點：甲方指定時間及地點。三、車輛停放及展示地點：甲方指定地點。四、拍賣時間：甲方指定時間。五、委托工作事項乙方在省直機關(guān)公車改革取消車輛處置工作中，按甲方要求在省公車改革取消車輛處置主體平臺統(tǒng)一組織下承擔(dān)（包括但不限于）以下工作：1、負責(zé)省直機關(guān)公車改革取消車輛的查驗接收并提供車輛接收清單、外觀清潔、照相、拆牌、拓號、外檢、現(xiàn)場布置、車輛展示、現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場安全及秩序、車輛管理和過戶調(diào)檔以及車輛移交等工作；2、擬定和配合發(fā)布車輛轉(zhuǎn)讓拍賣公告，并協(xié)助省公車改革取消車輛處置主體平臺完成項目宣傳工作；3、協(xié)助省公車改革取消車輛處置主體平臺完成意向受讓人的報名登記工作；4、與省公車改革取消車輛處置主體平臺共同組織實施車輛轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)競價，確認競價結(jié)果；5、向成交的買受人開具拍賣傭金發(fā)票和二手車交易發(fā)票，辦理成交確認手續(xù)；6、負責(zé)協(xié)助辦理車輛過戶或提檔手續(xù)；7、車輛過戶提檔手續(xù)辦理完成后，負責(zé)向買受人移交車輛；8、按《拍賣法》等有關(guān)規(guī)定辦理完善拍賣前后的有關(guān)事項和手續(xù)。9、協(xié)助委托方及省公車改革取消車輛處置主體平臺完成其他相關(guān)事項。10、承諾免費提供項目所在地市區(qū)的停車場地（不超過兩處），并保證場地及車輛安全，配有24小時保安或者相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)。六、委托工作要求1、乙方對于本項目所有車輛的拍賣程序均應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)法規(guī)、結(jié)合《中華人民共和國拍賣法》、《機動車拍賣規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，在委托方統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)、省公車改革取消車輛處置主體平臺組織下實施。并在磋商響應(yīng)文件中承諾對其服務(wù)結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、乙方應(yīng)成立專項服務(wù)小組，配備相應(yīng)技術(shù)人員，相關(guān)技術(shù)人員均能夠持證上崗，按照委托方要求及服務(wù)方案的承諾，完成省直機關(guān)公車改革取消車輛的查驗接收、外觀清潔、照相、拆牌、拓號、外檢、現(xiàn)場布置、車輛展示、現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場安全及秩序、車輛管理和過戶調(diào)檔、車輛移交等工作，并提交車輛接收清單報告和省公車改革取消車輛處置主體平臺要求的其他資料。3、拍賣機構(gòu)應(yīng)服從委托方的工作統(tǒng)一安排，在省公車改革取消車輛處置主體平臺的統(tǒng)一組織下，積極主動開展工作，按時完成工作任務(wù)。4、拍賣形式統(tǒng)一采用經(jīng)委托方確定的網(wǎng)絡(luò)拍賣方式。5、拍賣機構(gòu)根據(jù)受讓方提供的繳款憑證，在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一辦理車輛過戶和提檔（包括辦理成交車輛外遷提檔手續(xù)），車輛過戶發(fā)生的相關(guān)費用（指相關(guān)部門實際收取的費用）均由買受人承擔(dān)。乙方應(yīng)在過戶完成后將車輛各項證照資料、拍賣成交證明文件、買方身份證明等按照省公車改革取消車輛處置主體平臺的要求整理裝訂造冊，并向省公車改革取消車輛處置主體平臺和相關(guān)單位移交。6、評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分排序推薦前四名的服務(wù)商作為中標(biāo)人，最終由采購人根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定確定成交服務(wù)商，成交服務(wù)商拍賣份額原則上按照各機構(gòu)得分占4家機構(gòu)中標(biāo)得分總額的比例進行分派，在公車處置過程中，委托人可以根據(jù)成交服務(wù)商的實際工作情況（包括各機構(gòu)拍賣工作完成效率、成交率、增值率、服務(wù)質(zhì)量（投訴及糾紛情況）等），對成交服務(wù)商的分配份額進行調(diào)整。原則上同一省直單位車輛只可由1家拍賣機構(gòu)承擔(dān)，故實際分配比例會略有差異，應(yīng)屬正常情況。7、處置結(jié)束后如因拍賣機構(gòu)的原因在車輛處置過程中產(chǎn)生經(jīng)濟或法律糾紛，由省公車改革取消車輛處置主體平臺報委托方處理。8、確保停車場地及停放車輛安全，對出現(xiàn)的安全事故，承擔(dān)全部責(zé)任及經(jīng)濟損失。七、收費標(biāo)準(zhǔn)及付款方式1、乙方收取買受人成交價款%（不得超過3%）的拍賣傭金，除此外，乙方不得向其他方收取任何費用。2、雙方經(jīng)協(xié)商確定，采取先拍賣后付款的結(jié)算方式，付款方式為：轉(zhuǎn)賬。本合同雙方之間發(fā)生的款項均以人民幣結(jié)算及支付。3、競買人保證金、交易價款、拍賣傭金統(tǒng)一通過省公車改革取消車輛處置主體平臺結(jié)算。八、違約責(zé)任任何一方無故解除合同或有違反本合同規(guī)定的其他情形，均屬于違約行為，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。九、不可抗力本合同所稱不可抗力是指戰(zhàn)爭、騷亂、瘟疫、火災(zāi)、洪水、地震、風(fēng)暴或其他自然災(zāi)害，以及甲乙雙方不可預(yù)見、不能避免不能克服的一切其他因素和事件。任何一方因不可抗力不能履行本合同規(guī)定的全部或部分義務(wù)，該方應(yīng)盡快通知對方，并須在不可抗力發(fā)生后3日內(nèi)以書面形式向?qū)Ψ教峁┰敿毲闆r報告及不可抗力對履行本合同的影響程度的說明。發(fā)生不可抗力事件，任何一方均不對因不可抗力無法履行或遲延履行本合同義務(wù)而使對方蒙受的任何損失承擔(dān)責(zé)任。但遭受不可抗力影響的一方有責(zé)任盡可能及時采取適當(dāng)或必要措施減少或消除不可抗力的影響。甲乙雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力對本合同履行的影響程度，協(xié)商確定是否終止本合同，或是繼續(xù)履行本合同。十、合同的變更經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以對本合同進行變更。變更須以書面形式進行。十一、保密1、本合同所提及的信息是指與本合同項下甲方委托的公務(wù)用車拍