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轉(zhuǎn)型時期城市規(guī)劃面臨的問題與應(yīng)對措施,城市規(guī)劃論文摘要:中國社會發(fā)展進入全面轉(zhuǎn)型階段,城市建設(shè)迅速發(fā)展時期的城市規(guī)劃問題引起了人們的廣泛關(guān)注,制定長期規(guī)劃調(diào)整各方面的矛盾是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前,中國的城市規(guī)劃還存在很多問題,城市空間布局不合理,城市相貌單一,城市功能不夠健全,這些主要是保證城市的功能性和舒適性的和諧發(fā)展。本文回首了中國城市規(guī)劃面臨的主要問題,需要對城市規(guī)劃進行改造。建議將生態(tài)城市和低碳城市的概念納入城市長遠(yuǎn)規(guī)劃中,本文主要分析了轉(zhuǎn)型期城市規(guī)劃與城市規(guī)劃的變革,需要逐步完善城市規(guī)劃學(xué)科體系。本文關(guān)鍵詞語:城市管理;市場;發(fā)展;1、前言隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,是城市化不斷推進的綜合性學(xué)科。具有行政管理的特點,城市規(guī)劃已經(jīng)成為當(dāng)代人們關(guān)注的熱門話題,也是行政法的研究對象。當(dāng)前,我們國家城市土地利用日益緊張,從行政角度看,房價持續(xù)上漲,組織和制定將來城市空間發(fā)展的戰(zhàn)略、布局和政策在我們國家現(xiàn)前階段城市規(guī)劃中仍然存在。城市發(fā)展用地和各項建設(shè)項目的空間布局是城市發(fā)展的必然要求。2、城市規(guī)劃的內(nèi)涵意義在市場經(jīng)濟條件下,人民逐步追求民主、平等、公平、正義的信念與追求,效率的提升主要具體表現(xiàn)出在地方對城市化速度的追求,必然會出現(xiàn)一系列的社會不平等現(xiàn)象,同時也是城市規(guī)劃的一種監(jiān)管行為。假如市場決定了城市土地利用和空間開發(fā),其價值取向是促進效率和實現(xiàn)公平的兩種方式,主要具體表現(xiàn)出在城市發(fā)展對的促進作用上。這一層次的城市規(guī)劃理念是城市調(diào)控的動態(tài)經(jīng)過,是根據(jù)系統(tǒng)反應(yīng)不斷調(diào)整的。在城市規(guī)劃中,強調(diào)城市規(guī)劃的科學(xué)性和程序性,規(guī)劃并不以技術(shù)藍(lán)圖結(jié)束,發(fā)展社會、經(jīng)濟、工程、建筑、生態(tài)、景觀、文化和城市規(guī)劃中包含的很多其他學(xué)科,這決不是純粹的技術(shù)經(jīng)過,而是從準(zhǔn)備、批準(zhǔn)到施行的城市規(guī)劃。這一系列的管理工作更多的是一個政治管理經(jīng)過,城市規(guī)劃是一個基于對城市的理解、復(fù)雜的關(guān)系和城市差異的系統(tǒng)調(diào)控經(jīng)過。3、轉(zhuǎn)型時期城市規(guī)劃面臨的問題3.1、城市規(guī)劃編制不合理當(dāng)下中國城市編制存在一些問題,促進人們的工作和生活到達城市經(jīng)濟和文化的繁榮發(fā)展,以中國的城市規(guī)劃能夠分為總體規(guī)劃和具體規(guī)劃,重視物質(zhì)、經(jīng)濟、環(huán)境為社會發(fā)展創(chuàng)造價值??傮w規(guī)劃包括規(guī)模確定總體規(guī)劃的內(nèi)容,就發(fā)展?fàn)顩r而言,我們重視社會規(guī)律、生態(tài)和文化,城市區(qū)劃、文化調(diào)查研究、建設(shè)項目編排等,其重點主要是規(guī)劃細(xì)節(jié)問題。首先,城市分區(qū)規(guī)劃是不合理的。促進共同發(fā)展給管理工作帶來費事,城市分區(qū)是為了便于管理,分區(qū)的性質(zhì)和構(gòu)造促進了企業(yè)與單位之間的溝通,由于經(jīng)濟的快速發(fā)展,建設(shè)步伐加快,當(dāng)前中國的城市分區(qū)還具有很大的模糊性盲點。二是土地利用不合理。城市建設(shè)的步伐也在加快,造成交通、維護、管理等方面存在的問題。土地是城市建設(shè)的難得珍貴資源,土地的合理利用直接導(dǎo)致了部分土地的不合理利用,影響了城市的總體規(guī)劃和發(fā)展趨勢。3.2、外來人口增加在城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型的經(jīng)過中,應(yīng)充分發(fā)揮其積極作用為城市服務(wù),發(fā)展和建設(shè)為推進城市化進程做出了宏大奉獻。隨著城鄉(xiāng)一體化和城市化進程的加快,城市管理者和規(guī)劃者應(yīng)制定相應(yīng)的制度和政策。大多從事建筑、建筑等相關(guān)行業(yè),規(guī)范農(nóng)民工的工作和生活行為,保障勞動報酬,是城市治理的難題。十分是移民寓居區(qū)的治安問題,需要加強移民寓居區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對城市規(guī)劃和發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。為他們的生活提供保障,使他們能夠更好地投資建設(shè)工作。使他們能夠真實地感遭到城市建設(shè)的成就,進而提高其自豪感。為了豐富他們的生存技能,我們應(yīng)該為他們提供盡可能多的教育時機。3.3、加強城市文化與城市特色規(guī)劃問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展,公眾對城市規(guī)劃產(chǎn)生了濃烈厚重的興趣。每個城市都有自個的特點,十分是在保衛(wèi)城市文化和文化方面,使得城市沒有文化歸屬感,具有較高的介入熱情。這些特征與其歷史、人文、風(fēng)俗、傳統(tǒng)、自然地理息息相關(guān)。中國城市文化與城市特色的規(guī)劃與編纂尚處于實踐探尋求索階段。毀壞舊城區(qū)進行建設(shè)是其經(jīng)濟特征、民風(fēng)民俗和社會構(gòu)造的集中具體表現(xiàn)出,盲目建設(shè)的高層建筑也不例外,最根本的因素是城市之間的差異。當(dāng)下,我們國家城市面臨的重要危機是同樣面臨建設(shè)的,建筑企業(yè)愈加注重建筑的經(jīng)濟價值,沒有保存和反映建筑的特點。3.4、當(dāng)代社會市場的競爭極化現(xiàn)象隨著社會兩極分化的日益加劇,即某一社會實體內(nèi)部的社會兩極分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。包括收入兩極分化、住房兩極分化、人口兩極分化等眾多方面。極化現(xiàn)象的原因比擬復(fù)雜,這也是中國城市建設(shè)中一個棘手的問題。教育背景、教育經(jīng)歷體驗、教育能力、教育價值觀等,擴大了貧富差距,加強了社會核心價值觀建設(shè)。這不僅僅是一個復(fù)雜的社會現(xiàn)象,從教育和社會宣傳入手,在很多方面,包括社會地位、經(jīng)濟地位、發(fā)展時機等,在不同群體中的差距不斷拉大。樹立正確的、正確的價值觀。文化事業(yè)和公益文化是城市文化建設(shè)、新就業(yè)觀念的推廣、市民文明風(fēng)俗和精神觀念的具體表現(xiàn)出。鼓勵青年樹立新的、更合適社會發(fā)展的就業(yè)觀念,不僅具體表現(xiàn)出在建筑的歷史文化價值上,而且具體表現(xiàn)出在工作中不斷尋找自個的價值,或多或少具體表現(xiàn)出在居民工作和生活的各個方面價值作用。要豐富市場構(gòu)造,必須完善相關(guān)法律法規(guī),保衛(wèi)城市文化資源的歷史建筑、自然人文風(fēng)俗,為低收入、低素質(zhì)、殘障人士等提供良好的發(fā)展機遇;負(fù)責(zé)保衛(wèi)文化資源,幫助他們更好地生活。還應(yīng)建立文化保衛(wèi)機構(gòu),如醫(yī)療保險、就業(yè)保障、勞動保障等,最大限度地提高人民群眾素質(zhì)的生活水平。兩者相輔相成,共同發(fā)展城市,必須建設(shè)良好的文化產(chǎn)業(yè),要重視文化人才建設(shè),最大限度地發(fā)揮城市的文化內(nèi)涵。人才是當(dāng)代市場競爭的核心競爭力,使其在城市建設(shè)經(jīng)過中煥發(fā)光彩。城市要想規(guī)劃其文化特色,就必須重視相關(guān)人才的培養(yǎng)。3.5、土地短缺今天隨著人類社會的發(fā)展,人類的生存需要土地作為生活場所,人口增加、土地稀少、土地儲備資源缺乏,對生活資料的不斷需求,這些已不再是知足生存的需要,人口增長已成為土地短缺和人們對非農(nóng)用地需求的重要因素,人口的快速增長也不斷減少該地區(qū)的人均占有土地,這是我們土地的基本國情。除了知足人類生活的基本需要外,如衣食住行,隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷提高,將會變得愈加多樣化和復(fù)雜。4、城市規(guī)劃的轉(zhuǎn)型要素策略4.1、建立生態(tài)城市系統(tǒng)協(xié)調(diào)環(huán)境、人口數(shù)量和構(gòu)造,綜合研究規(guī)劃多功能、多層次、多目的的控制,以求減少環(huán)境負(fù)荷。要建立協(xié)調(diào)有序的城市人地構(gòu)造,土地利用類型和強度要適應(yīng)區(qū)域環(huán)境條件,城市人工環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)構(gòu)造的建立,都需要一定的區(qū)域擺動空間。4.2、建立低碳城市地球通過大氣和地表系統(tǒng)的互相作用維持地表溫度,這些構(gòu)成溫室效應(yīng)的氣體被稱為溫室氣體。其對輻射的控制能力取決于大氣。一些氣體含量,由于人類和其他有機體適應(yīng)這種溫度,大氣具有傳輸太陽輻射和保衛(wèi)地面輻射的能力,進而具有自個的生活環(huán)境。二氧化碳是最重要的溫室氣體,地球生物圈的能量形式也發(fā)生了變化。4.3、城市作為人類生存活動的主體一是城市高碳排放機制既是工業(yè)生產(chǎn)中的碳排放和能耗產(chǎn)生的能量消耗強度也是低碳消費的重要保證,要改變能源消費構(gòu)造,就必須繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)升級。二是交通工具尾氣排放的碳排放。在我們國家經(jīng)濟快速發(fā)展的時代,通過改變交通系統(tǒng)來提高城市旅游的便利性和可達性。汽車應(yīng)該具有的方便、舒適和效率的優(yōu)勢逐步被過多的車輛所抵消。城市汽車的數(shù)量逐年增加,三是居民生活中的碳排放。在保證居民生活正常運行的前提下,城市是一個高密度的人口聚集區(qū),減少居民消費造成的碳排放。城市居民對碳排放的介入主要牽涉日常生活中的能源利用。4.4、加強城市規(guī)劃學(xué)科建設(shè)建筑設(shè)計應(yīng)完成3-5種不同類型的建筑物的設(shè)計,要求學(xué)生把握一定的建筑理論知識和建筑設(shè)計能力。建筑教育模塊從物質(zhì)空間層面來講,城市主要由建筑組成,以培養(yǎng)學(xué)生必要的空間思維和空間造型能力。通過學(xué)習(xí)能夠培養(yǎng)一定的綜合思維能力、GIS應(yīng)用能力和社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境理論知識,并且需要從更宏觀的角度來考慮城市問題。5、結(jié)束語中國經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的轉(zhuǎn)型時期。在這一時期城市規(guī)劃與國家的長遠(yuǎn)利益息息相關(guān),城市規(guī)劃面臨眾多問題。當(dāng)下中國文化特征等往往追求當(dāng)下的利益,而忽視了長遠(yuǎn)的規(guī)劃和先進的設(shè)計。其重要性極大地阻礙了其發(fā)展進程。歸根結(jié)底,城市規(guī)劃是一種以效益最大化為目的的平衡機制,而規(guī)劃轉(zhuǎn)型則是在處理這些問題

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