地方標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)之控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范課件

控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)1一、總則一、總則2二、術(shù)語地塊——在規(guī)劃范圍內(nèi)，根據(jù)土地使用性質(zhì)劃分的最小城市用地單元。片區(qū)——以城市道路、鐵路、河流為邊界，將關(guān)系密切的相鄰地塊劃分在一起的區(qū)域。用地性質(zhì)（土地使用性質(zhì)）——根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJ137確定的規(guī)劃地塊的使用功能。用地面積——由用地界線圍合的地塊范圍。二、術(shù)語地塊——在規(guī)劃范圍內(nèi)，根據(jù)土地使用性質(zhì)劃分的最小城市3建筑密度——一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。容積率——一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。綠地率——城市一定地區(qū)（塊）內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)（塊）總面積的比例。建筑控制高度（建筑限高）——建筑物由室外散水坡面量至建筑物主體最高點的垂直距離。建筑密度——一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例4道路紅線——規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。城市綠線——城市各類綠地范圍的控制線。城市藍(lán)線——城市河網(wǎng)水系保護范圍的控制線。城市紫線——國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。建筑紅線——城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物或構(gòu)筑物（如外墻、臺階等）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。建筑退讓——建筑物、構(gòu)筑物自道路紅線、城市綠線、城市藍(lán)線、城市紫線、建筑紅線和用地界線的后退。

道路紅線——規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。5交通出入口方位——規(guī)劃地塊內(nèi)允許設(shè)置出入口的方向和位置。具體分為：機動車出入口方位禁止機動車出入地段主要人流出入口方位停車泊位——規(guī)劃地塊內(nèi)應(yīng)配置的停車車位數(shù)。

交通出入口方位——規(guī)劃地塊內(nèi)允許設(shè)置出入口的方向和位置。具體6土地使用的兼（相）容性——在地塊土地使用性質(zhì)被確定后，為適應(yīng)城市建設(shè)靈活性的要求，在一定條件下，地塊土地使用性質(zhì)可變更的特性。規(guī)定性（強制性）控制——對建設(shè)項目、規(guī)模、用地定點、定界實行強制執(zhí)行的控制方式，是必須嚴(yán)格遵照的指標(biāo)。規(guī)定性控制指標(biāo)一般包括：用地性質(zhì)、用地面積、建筑密度、容積率、綠地率、建筑控制高度、交通出入口方位、停車泊位及配套公共服務(wù)設(shè)施。指導(dǎo)性（引導(dǎo)性）控制——為進(jìn)一步貫徹規(guī)劃和開發(fā)控制的意圖，將控制要素具體為布局引導(dǎo)，是修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計的重要參考指標(biāo)。指導(dǎo)性控制指標(biāo)一般包括：人口容量、建筑形式、體量、色彩、風(fēng)格要求和其他環(huán)境要求。

土地使用的兼（相）容性——在地塊土地使用性質(zhì)被確定后，為適應(yīng)7建筑間距——一般指兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。分正面間距和側(cè)面間距兩方面。日照標(biāo)準(zhǔn)——根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的，居住建筑正面向陽房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。拆建比——拆除的原有建筑總面積與新建的建筑總面積的比值。土地開發(fā)費——每公項用地開發(fā)所需的前期工程的測算投資，包括可行性研究、征地、拆遷、各種補償、規(guī)劃設(shè)計、平整土地、敷設(shè)外部市政管線設(shè)施和道路工程等各項費用。

建筑間距——一般指兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。分正8圖表——由所在地城市人民政府經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的，具有法律效力的規(guī)劃控制圖及其附表。本規(guī)范特指總圖圖表、工程管線綜合規(guī)劃圖表和分圖圖冊?？倛D圖表——對規(guī)劃范圍內(nèi)總的規(guī)劃綜合控制圖。工程管線綜合規(guī)劃圖表——對規(guī)劃范圍內(nèi)工程管線總的規(guī)劃控制圖。分圖圖冊——在總圖圖表的基礎(chǔ)上，針對地塊編制的規(guī)劃綜合控制分圖。圖表——由所在地城市人民政府經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的，具有法律效力的9用地細(xì)分類在小類用地上進(jìn)一步劃分的類別。如居住用地：RX2-61——托幼用地RX2-62——小學(xué)用地RX2-63——初中用地RX2-64——高中用地RX2-65——九年制學(xué)校RX2-66——其他公共服務(wù)設(shè)施用地其中：R為居住用地的代號；RX為居住用地的類別代號（如：X為2時，R2為二類居住用地）；RX2為居住用地中公共服務(wù)設(shè)施用地的類別代號；用地細(xì)分類10三、編制的主要內(nèi)容三、編制的主要內(nèi)容111、土地劃分及其兼容性規(guī)定

（1）逐級劃分地塊

片區(qū)——街坊——地塊街坊——地塊用地性質(zhì)劃分至小類（新區(qū)用地宜劃分至中類）居住用地宜劃分至細(xì)分類片區(qū)編碼應(yīng)全市（鎮(zhèn)）統(tǒng)一進(jìn)行排序（2）遵循城市總體規(guī)劃與分區(qū)規(guī)劃（3）用地規(guī)模≤100公頃（4）地塊規(guī)模新區(qū)0.5~3公頃舊區(qū)0.05~1公頃（5）面積計算——規(guī)劃范圍面積計算以城市主、次干路中心線為界；地塊用地面積按地塊界線圍合的范圍計算，其中用地界線為小區(qū)級及小區(qū)級以上道路（道路紅線寬度≥20m）的計算至該道路紅線，其他道路計算至道路中心線。四、編制的具體要求和深度1、土地劃分及其兼容性規(guī)定四、編制的具體要求和深度122、土地使用強度控制*建筑密度與容積率控制指標(biāo)類別舊區(qū)新區(qū)中心區(qū)一般地區(qū)建筑容積建筑密度容積率建筑密度容積率密度率R低層住宅30%～35%0.6～1.025%～32%0.5～0.825%～30%0.5～0.7R多層住宅25%～28%1.2～1.725%～28%1.0～1.625%～28%1.0～1.5C多層辦公30%～35%1.5～2.525%～32%1.2～2.225%～30%1.2～2.0C多層商業(yè)35%～40%1.5～2.525%～35%1.2～2.225%～30%1.2～2.0CR多層商住25%～35%1.5～2.525%～30%1.5～2.020%～30%1.2～1.8注：大城市高層建筑的容積率可在此基礎(chǔ)上上浮50%—100%；

新區(qū)宜取下限數(shù)值。

2、土地使用強度控制*建筑密度與容積率控制指標(biāo)類別舊13*綠地率控制指標(biāo)類別新區(qū)老城區(qū)一般城市風(fēng)景旅游城市一般城市風(fēng)景旅游城市住宅>32%>40%>30%>35%

公

建商服中心>25%>30%>20%>25%醫(yī)療衛(wèi)生>35%>40%>35%>40%大專院校>35%>40%>35%>40%其他>30%>35%>25%>30%工業(yè)一類工業(yè)>25%>30%>20%>25%二類、三類工業(yè)>30%>35%>30%>35%倉庫>20%>25%>20%>25%其它>20%>25%>15%>20%注：中小城市和山區(qū)城鎮(zhèn)在此基礎(chǔ)上可上浮3%～5%。

*綠地率控制指標(biāo)新區(qū)老城區(qū)一般143、居住人口規(guī)模預(yù)測4、配套公共服務(wù)設(shè)施5、道路系統(tǒng)園林景觀路綠地率不得小于40%;道路紅線寬度大于50m的道路綠地率不得小于30%;道路紅線寬度在40—50m的道路綠地率不得小于25%;道路紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20%。6、市政公用設(shè)施7、城市設(shè)計8、經(jīng)濟分析3、居住人口規(guī)模預(yù)測4、配套公共服務(wù)設(shè)施5、道路系統(tǒng)園林景觀15五、土地使用與建筑管理規(guī)定1、土地使用規(guī)定*2、建筑管理規(guī)定用地兼容性規(guī)定表建筑間距技術(shù)規(guī)定建筑退讓管理技術(shù)規(guī)定五、土地使用與建筑管理規(guī)定1、土地使用規(guī)定*2、建筑管理規(guī)定16*六、控制性詳細(xì)規(guī)劃成果內(nèi)容1、法定文件（1）規(guī)劃文本（2）圖表2、技術(shù)文件（1）附件（規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編）（2）規(guī)劃圖*六、控制性詳細(xì)規(guī)劃成果內(nèi)容1、法定文件（1）規(guī)劃文本2、技17*1、規(guī)劃文本的編制內(nèi)容1.1總則1.2規(guī)劃范圍的規(guī)模及期限1.3土地使用控制1.4土地開發(fā)強度1.5道路系統(tǒng)1.6配套公共服務(wù)設(shè)施1.7市政公用設(shè)施1.8城市設(shè)計要求1.9建筑管理規(guī)定1.10獎勵與處罰1.11附表1.12附則規(guī)定性控制指標(biāo)（8項）指導(dǎo)性控制指標(biāo)（3項）地塊控制指標(biāo)一覽表配套公共服務(wù)設(shè)施一覽表*1、規(guī)劃文本的編制內(nèi)容1.1總則規(guī)定性控制指標(biāo)（8項）指導(dǎo)182、基礎(chǔ)資料匯編3、圖表和規(guī)劃圖（舉例）2、基礎(chǔ)資料匯編3、圖表和規(guī)劃圖（舉例）19*

5、電子文檔數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)*

4、配套公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)圖例*5、電子文檔數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)*4、配套公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)圖例20演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！21控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)22一、總則一、總則23二、術(shù)語地塊——在規(guī)劃范圍內(nèi)，根據(jù)土地使用性質(zhì)劃分的最小城市用地單元。片區(qū)——以城市道路、鐵路、河流為邊界，將關(guān)系密切的相鄰地塊劃分在一起的區(qū)域。用地性質(zhì)（土地使用性質(zhì)）——根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GBJ137確定的規(guī)劃地塊的使用功能。用地面積——由用地界線圍合的地塊范圍。二、術(shù)語地塊——在規(guī)劃范圍內(nèi)，根據(jù)土地使用性質(zhì)劃分的最小城市24建筑密度——一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例。容積率——一定地塊內(nèi)，總建筑面積與建筑用地面積的比值。綠地率——城市一定地區(qū)（塊）內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)（塊）總面積的比例。建筑控制高度（建筑限高）——建筑物由室外散水坡面量至建筑物主體最高點的垂直距離。建筑密度——一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占用地面積的比例25道路紅線——規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。城市綠線——城市各類綠地范圍的控制線。城市藍(lán)線——城市河網(wǎng)水系保護范圍的控制線。城市紫線——國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。建筑紅線——城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物或構(gòu)筑物（如外墻、臺階等）靠臨街面的界線。又稱建筑控制線。建筑退讓——建筑物、構(gòu)筑物自道路紅線、城市綠線、城市藍(lán)線、城市紫線、建筑紅線和用地界線的后退。

道路紅線——規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。26交通出入口方位——規(guī)劃地塊內(nèi)允許設(shè)置出入口的方向和位置。具體分為：機動車出入口方位禁止機動車出入地段主要人流出入口方位停車泊位——規(guī)劃地塊內(nèi)應(yīng)配置的停車車位數(shù)。

交通出入口方位——規(guī)劃地塊內(nèi)允許設(shè)置出入口的方向和位置。具體27土地使用的兼（相）容性——在地塊土地使用性質(zhì)被確定后，為適應(yīng)城市建設(shè)靈活性的要求，在一定條件下，地塊土地使用性質(zhì)可變更的特性。規(guī)定性（強制性）控制——對建設(shè)項目、規(guī)模、用地定點、定界實行強制執(zhí)行的控制方式，是必須嚴(yán)格遵照的指標(biāo)。規(guī)定性控制指標(biāo)一般包括：用地性質(zhì)、用地面積、建筑密度、容積率、綠地率、建筑控制高度、交通出入口方位、停車泊位及配套公共服務(wù)設(shè)施。指導(dǎo)性（引導(dǎo)性）控制——為進(jìn)一步貫徹規(guī)劃和開發(fā)控制的意圖，將控制要素具體為布局引導(dǎo)，是修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計的重要參考指標(biāo)。指導(dǎo)性控制指標(biāo)一般包括：人口容量、建筑形式、體量、色彩、風(fēng)格要求和其他環(huán)境要求。

土地使用的兼（相）容性——在地塊土地使用性質(zhì)被確定后，為適應(yīng)28建筑間距——一般指兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。分正面間距和側(cè)面間距兩方面。日照標(biāo)準(zhǔn)——根據(jù)各地區(qū)的氣候條件和居住衛(wèi)生要求確定的，居住建筑正面向陽房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。拆建比——拆除的原有建筑總面積與新建的建筑總面積的比值。土地開發(fā)費——每公項用地開發(fā)所需的前期工程的測算投資，包括可行性研究、征地、拆遷、各種補償、規(guī)劃設(shè)計、平整土地、敷設(shè)外部市政管線設(shè)施和道路工程等各項費用。

建筑間距——一般指兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。分正29圖表——由所在地城市人民政府經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的，具有法律效力的規(guī)劃控制圖及其附表。本規(guī)范特指總圖圖表、工程管線綜合規(guī)劃圖表和分圖圖冊?？倛D圖表——對規(guī)劃范圍內(nèi)總的規(guī)劃綜合控制圖。工程管線綜合規(guī)劃圖表——對規(guī)劃范圍內(nèi)工程管線總的規(guī)劃控制圖。分圖圖冊——在總圖圖表的基礎(chǔ)上，針對地塊編制的規(guī)劃綜合控制分圖。圖表——由所在地城市人民政府經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的，具有法律效力的30用地細(xì)分類在小類用地上進(jìn)一步劃分的類別。如居住用地：RX2-61——托幼用地RX2-62——小學(xué)用地RX2-63——初中用地RX2-64——高中用地RX2-65——九年制學(xué)校RX2-66——其他公共服務(wù)設(shè)施用地其中：R為居住用地的代號；RX為居住用地的類別代號（如：X為2時，R2為二類居住用地）；RX2為居住用地中公共服務(wù)設(shè)施用地的類別代號；用地細(xì)分類31三、編制的主要內(nèi)容三、編制的主要內(nèi)容321、土地劃分及其兼容性規(guī)定

（1）逐級劃分地塊

片區(qū)——街坊——地塊街坊——地塊用地性質(zhì)劃分至小類（新區(qū)用地宜劃分至中類）居住用地宜劃分至細(xì)分類片區(qū)編碼應(yīng)全市（鎮(zhèn)）統(tǒng)一進(jìn)行排序（2）遵循城市總體規(guī)劃與分區(qū)規(guī)劃（3）用地規(guī)模≤100公頃（4）地塊規(guī)模新區(qū)0.5~3公頃舊區(qū)0.05~1公頃（5）面積計算——規(guī)劃范圍面積計算以城市主、次干路中心線為界；地塊用地面積按地塊界線圍合的范圍計算，其中用地界線為小區(qū)級及小區(qū)級以上道路（道路紅線寬度≥20m）的計算至該道路紅線，其他道路計算至道路中心線。四、編制的具體要求和深度1、土地劃分及其兼容性規(guī)定四、編制的具體要求和深度332、土地使用強度控制*建筑密度與容積率控制指標(biāo)類別舊區(qū)新區(qū)中心區(qū)一般地區(qū)建筑容積建筑密度容積率建筑密度容積率密度率R低層住宅30%～35%0.6～1.025%～32%0.5～0.825%～30%0.5～0.7R多層住宅25%～28%1.2～1.725%～28%1.0～1.625%～28%1.0～1.5C多層辦公30%～35%1.5～2.525%～32%1.2～2.225%～30%1.2～2.0C多層商業(yè)35%～40%1.5～2.525%～35%1.2～2.225%～30%1.2～2.0CR多層商住25%～35%1.5～2.525%～30%1.5～2.020%～30%1.2～1.8注：大城市高層建筑的容積率可在此基礎(chǔ)上上浮50%—100%；

新區(qū)宜取下限數(shù)值。

2、土地使用強度控制*建筑密度與容積率控制指標(biāo)類別舊34*綠地率控制指標(biāo)類別新區(qū)老城區(qū)一般城市風(fēng)景旅游城市一般城市風(fēng)景旅游城市住宅>32%>40%>30%>35%

公

建商服中心>25%>30%>20%>25%醫(yī)療衛(wèi)生>35%>40%>35%>40%大專院校>35%>40%>35%>40%其他>30%>35%>25%>30%工業(yè)一類工業(yè)>25%>30%>20%>25%二類、三類工業(yè)>30%>35%>30%>35%倉庫>20%>25%>20%>25%其它>20%>25%>15%>20%注：中