2023年春運(yùn)工作應(yīng)急實(shí)施方案

2023年春運(yùn)工作應(yīng)急實(shí)施方案春運(yùn)自1月13日開始至2月21日結(jié)束，共計(jì)40天。為切實(shí)做好我市20春運(yùn)工作，確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和、喜慶的新春佳節(jié)，根據(jù)年全國(guó)春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持“以人為本、安全為先、科學(xué)組織、和諧春運(yùn)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市春運(yùn)工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，確保做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、服務(wù)到位、保障到位，努力實(shí)現(xiàn)讓廣大群眾“走得了、走得好、走得安全、走得滿意”的工作目標(biāo);實(shí)現(xiàn)春運(yùn)期間不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)距離交通擁堵和因執(zhí)法不當(dāng)引起的群體性事件;不發(fā)生特大道路交通事故;全市車站、旅游景點(diǎn)治安秩序保持良好，不發(fā)生車匪路霸事件等。二、組織領(lǐng)導(dǎo)春運(yùn)工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地、各部門要從講政治、保穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“便民利民，平安春運(yùn)”的原則，切實(shí)抓好2017年的春運(yùn)工作。市政府決定成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市工信局、四平站、市交通局、市公安局、市安監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委為成員單位，全面負(fù)責(zé)全市春運(yùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工信局交通運(yùn)輸科。負(fù)責(zé)全市春運(yùn)日常綜合協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門要協(xié)同配合，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，共同做好春運(yùn)工作。各縣(市)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本縣(市)、本部門的春運(yùn)工作，制定春運(yùn)方案和應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。并對(duì)組織春運(yùn)工作所需的人力、物資、經(jīng)費(fèi)等，給予必要的支持和保證。交通運(yùn)輸、公安交通管理部門也要負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門的`春運(yùn)安全檢查和管理工作。三、工作分工市工信局(春運(yùn)辦)：負(fù)責(zé)全市春運(yùn)組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)市政府交辦的日常工作，籌備全市春運(yùn)工作會(huì)議，調(diào)度匯總?cè)写哼\(yùn)工作情況，收集和編制春運(yùn)動(dòng)態(tài)資料供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，組織春運(yùn)總結(jié)、評(píng)比工作;負(fù)責(zé)通訊信息暢通，保障春運(yùn)期間我市物資供應(yīng)渠道暢通。市交通局：負(fù)責(zé)道路、公交、出租車管理，加大公路養(yǎng)護(hù)和管理，完善公路信息發(fā)布機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任和應(yīng)急職責(zé)。市公安局：負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸交通安全秩序管理，加大源頭和路面交通安全管控，落實(shí)應(yīng)急職責(zé)。市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)交通安全事故和責(zé)任督查。市總工會(huì)：負(fù)責(zé)開展平安返鄉(xiāng)行動(dòng)，積極組織開展為農(nóng)民工送溫暖活動(dòng)。團(tuán)市委：做好青年志愿者服務(wù)春運(yùn)的組織工作。四、工作措施(一)科學(xué)安排運(yùn)力，提高應(yīng)變能力。運(yùn)輸部門和企業(yè)要根據(jù)2017年春運(yùn)特點(diǎn)，在科學(xué)預(yù)測(cè)需求的基礎(chǔ)上，制訂運(yùn)輸方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)運(yùn)輸組織，科學(xué)安排運(yùn)力，適時(shí)增加班次，增辟線路，增設(shè)售票窗口，延長(zhǎng)售票時(shí)間，滿足不同時(shí)段、不同旅客出行需要。春運(yùn)期間是冷暖空氣頻繁交替的季節(jié)，容易發(fā)生雨雪冰凍等自然災(zāi)害，對(duì)道路運(yùn)輸可能會(huì)造成較大影響，這些將增大春運(yùn)的壓力。因此，各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善惡劣天氣下的工作預(yù)案，有針對(duì)性地制定和完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對(duì)有效的應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。(二)強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任。春運(yùn)期間，客流量大，惡劣天氣多，人員、設(shè)備易疲勞，易發(fā)生安全事故。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的重中之重。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)春運(yùn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、綜合治理”的方針，建立健全“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、保障有力”的安全運(yùn)行機(jī)制。交通、安全監(jiān)管等部門要組織運(yùn)輸企業(yè)對(duì)投入春運(yùn)車輛的技術(shù)狀況，以及車站等交通設(shè)施進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患，確保運(yùn)輸設(shè)備及消防、救生等設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的運(yùn)輸工具和設(shè)施投入春運(yùn)。同時(shí)，要履行安全主體責(zé)任，要針對(duì)道路安全形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的宣傳教育活動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任制，消除事故隱患。交通部門按照“把好三個(gè)關(guān)口，搞好一個(gè)監(jiān)督”的原則，著重加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)的源頭監(jiān)督與管理，切實(shí)履行好道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)在運(yùn)輸安全方面的監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸、城市公交和出租汽車的春運(yùn)安全監(jiān)管，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，消除事故隱患，確保春運(yùn)安全、有序、暢通。安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要配合政府有關(guān)部門全力抓好春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定對(duì)春運(yùn)發(fā)生的安全事故及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。交通運(yùn)管部門要采取教育、防范和處罰等措施，全力整治和查處道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為。公安交警部門要按照“嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查”的原則，緊密結(jié)合營(yíng)運(yùn)車輛“三超一疲勞”整治、酒后駕駛違法整治、摩托車違法整治等工作的開展，全力做好易堵點(diǎn)的交通指揮和疏導(dǎo)，加大對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段、危險(xiǎn)路段和施工路段的管控力度，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、校車等重點(diǎn)車輛管理，杜絕重特大事故發(fā)生。(三)創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)水平。各相關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，努力讓人民群眾滿意出行。車站要利用多種形式，及時(shí)發(fā)布班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等信息，為旅客出行提供參考。要增開售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間。要盡量增加車站候車面積，維護(hù)車站秩序，引導(dǎo)旅客有序上下車。要及時(shí)發(fā)布班次延誤信息，并做好旅客的溝通解釋和相應(yīng)服務(wù)工作。要在道路沿線為自駕出行旅客提供便民服務(wù)。提高春運(yùn)服務(wù)水平。團(tuán)市委要積極組織志愿者服務(wù)活動(dòng)，配合有關(guān)單位做好春運(yùn)旅客服務(wù)工作。總工會(huì)組織要繼續(xù)開展以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全運(yùn)輸”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，開展平安返鄉(xiāng)活動(dòng)，并在春節(jié)期間深入車站、家庭，慰問堅(jiān)守在春運(yùn)一線的職工及其家庭。公安部門要嚴(yán)厲打擊倒賣車票、甩客、倒客、宰客等違法違規(guī)行為，維護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益。(四)加強(qiáng)輿論宣傳、營(yíng)造和諧氛圍。各縣(市)、各有關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)新聞宣傳，準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向。要通過新聞發(fā)布、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等各種新聞媒介，向社會(huì)廣泛宣傳春運(yùn)工作中所采取的各項(xiàng)積極措施，及時(shí)通報(bào)春運(yùn)進(jìn)展情況，發(fā)布出行的各種信息，報(bào)道春運(yùn)中涌現(xiàn)出的模范人物和先進(jìn)事跡，讓廣大旅客理解、支持春運(yùn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體對(duì)春運(yùn)工作的監(jiān)督作用，及時(shí)糾正春運(yùn)中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象。五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查(一)有針對(duì)性地制定和完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制情況，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。(二)設(shè)置安全警示、安全疏散等相關(guān)標(biāo)識(shí);消防、救生等設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài);緊急疏散通道通暢;安檢、安保到位。(三)加強(qiáng)對(duì)駕駛員進(jìn)行交通運(yùn)輸安全教育;確保不出現(xiàn)帶故障運(yùn)營(yíng)、超速超載、違章駕駛、疲勞駕駛等違法行為。不允許有安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的運(yùn)輸工具和設(shè)施投入春運(yùn)。履行安全主體責(zé)任，針對(duì)道路安全形勢(shì)嚴(yán)峻的局面，落實(shí)安全責(zé)任制，消除事故隱患。(四)加強(qiáng)對(duì)滯留旅客的后勤保障、輿論宣傳。春運(yùn)工作關(guān)系民生，關(guān)系千家萬戶，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地、各有關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來，以高度的責(zé)任心和使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作，確保全市春運(yùn)工作安全平穩(wěn)有序，確保全市人民度過一個(gè)平安、吉祥、歡樂的新春佳節(jié)。方案規(guī)定，今年春運(yùn)安全保衛(wèi)共有6個(gè)工作重點(diǎn)。重點(diǎn)路段：高速公路進(jìn)出口、國(guó)省道主干線;縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路;城市擁堵隱患路段。重點(diǎn)場(chǎng)所：火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭、輪(汽)渡口、各大商業(yè)活動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所。重要節(jié)點(diǎn)：1月20日至27日學(xué)生、城市務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)期間;2月4日至11日、2月12日至17日集中返程期間;農(nóng)村地區(qū)集市、廟會(huì)及冰、雪、霧霾等惡劣天氣期間。重點(diǎn)車輛：“兩客一?！避囕v、校車、農(nóng)村地區(qū)微型面包車、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車和煙花爆竹運(yùn)輸車輛。重點(diǎn)船舶：流動(dòng)船舶和擺渡船管理。要按照船只種類分類做好登記、拍照、編號(hào)等管理工作，走訪了解活動(dòng)軌跡、經(jīng)營(yíng)狀況及人員變動(dòng)情況，納入管理視線。重點(diǎn)交通違法行為：“三超一疲勞”、酒駕毒駕、涉牌涉證，農(nóng)村地區(qū)無證駕駛、面包車超員、各類機(jī)動(dòng)車、船舶違法載人，報(bào)廢車、拼裝車、非法改裝車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為，以及違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法犯罪行為。各地可結(jié)合本地實(shí)際，自行增加需要整治的違法行為。交管部門將采取加強(qiáng)重點(diǎn)駕駛?cè)吮O(jiān)管、加強(qiáng)重點(diǎn)車輛監(jiān)管、加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)安防責(zé)任和措施、加強(qiáng)碼頭及重點(diǎn)船舶管理、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管、加強(qiáng)煙花爆竹道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防范、全力整改重點(diǎn)道路安全隱患等措施，確保春運(yùn)安全保衛(wèi)工作的任務(wù)圓滿完成。經(jīng)相關(guān)部門會(huì)商預(yù)測(cè)，2017年春運(yùn)期間，全國(guó)公路旅客發(fā)送量將達(dá)到25.2億人次，同比增長(zhǎng)1%;自駕車探親旅游的比例將進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)路網(wǎng)交通流量同比將上升9∽12%，保暢難度加大;今年春運(yùn)比上年提前11天，是近五年來最早的春運(yùn)，春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，客流高峰將呈現(xiàn)來得早、時(shí)間長(zhǎng)、峰值高的特點(diǎn);春運(yùn)期間出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件的可能性較大，部分地區(qū)可能發(fā)生凍雨天氣，霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復(fù)雜。春運(yùn)期間，交管部門要求各地要加強(qiáng)值班備勤，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班備勤制度，確定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作。凡發(fā)生大霧冰雪惡劣天氣、嚴(yán)重交通堵塞、較大交通事故、較大治安案件以及群體性事件等情況，要第一時(shí)間報(bào)告市局春運(yùn)安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。春運(yùn)工作實(shí)施方案20春運(yùn)從2月7日開始，至3月15日結(jié)束，共計(jì)40天。按照國(guó)家、省、市關(guān)于做好年春運(yùn)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以構(gòu)建平安春運(yùn)為目標(biāo)，按照“以客為主，安全第一，服務(wù)至上，保障有力”的總體要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排，全力以赴做好2016年春運(yùn)工作。二、工作目標(biāo)確保站、場(chǎng)秩序井然，無混亂和群體擁擠騷亂事件，無治安和刑事案件，杜絕重大的災(zāi)難事故發(fā)生;確保各種運(yùn)輸工具在運(yùn)輸途中不發(fā)生重大交通事故和火災(zāi)事故，杜絕群死群傷事件;旅客購(gòu)票、候車、出行方便舒適、安全及時(shí)，無長(zhǎng)時(shí)間群體性滯留現(xiàn)象;縣內(nèi)交通與長(zhǎng)途運(yùn)輸相適應(yīng)，客貨兼顧，銜接恰當(dāng)，運(yùn)作協(xié)調(diào);確保旅客走得了、走得好，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活物質(zhì)的運(yùn)輸需要。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立全縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣委辦主任郭步清任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)賓心華、縣人武部副部長(zhǎng)陳和賓、縣政府副處級(jí)干部郭遠(yuǎn)高任副組長(zhǎng)，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣住建局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣物價(jià)局、縣城管行政執(zhí)法局、縣農(nóng)機(jī)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局交警大隊(duì)、縣道路運(yùn)輸管理所、縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、武警xxxx中隊(duì)、公安消防大隊(duì)、國(guó)網(wǎng)xxxx縣供電公司、氣象局、郴汽集團(tuán)xxxx分公司、縣郵政局、中國(guó)電信xxxx分公司、中國(guó)移動(dòng)xxxx分公司、中國(guó)聯(lián)通xxxx分公司、中石化xxxx支公司、炎汝高速沙田收費(fèi)站、炎汝高速八面山收費(fèi)站等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣春運(yùn)辦)設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，由縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)朱奎任辦公室主任，縣物價(jià)局副局長(zhǎng)扶茜、縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)黃新宇、縣道路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)鄧慧強(qiáng)、郴汽集團(tuán)xxxx分公司經(jīng)理李定為、縣交通運(yùn)輸局郭垂爽任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)日常綜合協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的春運(yùn)工作。各有關(guān)部門對(duì)春運(yùn)工作所需人力、物資、經(jīng)費(fèi)等應(yīng)重點(diǎn)予以保障。四、工作措施(一)把握春運(yùn)形勢(shì)，周密安排部署1.科學(xué)合理制訂運(yùn)輸方案。運(yùn)輸部門和企業(yè)要提前做好旅客流量、流向、流時(shí)和重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求的調(diào)查摸底，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定運(yùn)力調(diào)配和運(yùn)輸組織方案。預(yù)計(jì)節(jié)前客流相對(duì)平穩(wěn)，但節(jié)后將呈現(xiàn)務(wù)工、探親和學(xué)生返校“三流”疊加的現(xiàn)象，高峰時(shí)段客運(yùn)需求極其旺盛，遠(yuǎn)超過平日需求。運(yùn)輸部門和企業(yè)要提前做好旅客流量、流向、流時(shí)和重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求的調(diào)查摸底，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定運(yùn)力調(diào)配和運(yùn)輸組織方案。2.努力增加客運(yùn)能力。各部門和運(yùn)輸企業(yè)要做好不同運(yùn)輸方式的銜接，挖掘潛力，努力增加客運(yùn)能力。交通運(yùn)輸部門要增加客運(yùn)班車、包車的運(yùn)力投入，儲(chǔ)備好應(yīng)急運(yùn)力，確保旅客順利出行;組織好城市公共交通運(yùn)輸，重點(diǎn)做好車站、旅游景點(diǎn)之間銜接疏運(yùn)工作，適當(dāng)延長(zhǎng)特殊情況下的公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間。3.確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸。運(yùn)輸部門和企業(yè)在堅(jiān)持以客為主的'同時(shí)，還要安排好電煤、成品油等重點(diǎn)物資和節(jié)日商品運(yùn)輸，確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間的市場(chǎng)供應(yīng)。(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管，防范安全事故1.嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八面山自然保護(hù)區(qū)管理局及各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，深入開展安全督查，嚴(yán)格安全管理目標(biāo)考核，加大安全事故責(zé)任追究力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，努力將一般事故降到最低水平。2.嚴(yán)格春運(yùn)市場(chǎng)管理。嚴(yán)格實(shí)行“春運(yùn)車輛臨時(shí)檢驗(yàn)合格證”和“客運(yùn)車輛春運(yùn)準(zhǔn)駕證”制度，嚴(yán)禁不合格車輛和司乘人員參加春運(yùn)。做好運(yùn)輸工具、設(shè)備的安全檢查和維修保養(yǎng)工作，確保處于良好的技術(shù)狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育培訓(xùn)，做到安全駕駛、文明駕駛。3.嚴(yán)格排查安全隱患。加強(qiáng)對(duì)道路、橋涵隧道、容易結(jié)冰、團(tuán)霧多發(fā)等事故易發(fā)地段的排查和整治，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)、示警設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路的安全檢查，嚴(yán)防群死群傷事故。4.嚴(yán)格運(yùn)輸安全管理。道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨2:00~5:00停車休息或接駁運(yùn)輸制度，各相關(guān)部門要全力做好相關(guān)服務(wù)保障工作，對(duì)初次參加春運(yùn)的駕駛?cè)?，要提前組織熟悉運(yùn)營(yíng)線路及沿線路況，掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點(diǎn)段，防止因道路不熟引發(fā)交通事故。5.嚴(yán)格站場(chǎng)安全管理。認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)站管理主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的安全技術(shù)檢查，切實(shí)把好出入關(guān)。切實(shí)加大對(duì)易燃、易爆及其他危險(xiǎn)品的查堵力度，嚴(yán)禁旅客將違禁物品帶上車輛。圍繞重點(diǎn)車站，開展春運(yùn)專項(xiàng)治安巡邏防控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，維護(hù)站場(chǎng)秩序。6.嚴(yán)格交通安全執(zhí)法。公安交警和交通運(yùn)輸部門要把更多人員力量投放到路面一線，堅(jiān)持固定站點(diǎn)檢查和道路流動(dòng)巡查相結(jié)合，對(duì)班線客車等“五類重點(diǎn)車輛”和超速“七類重點(diǎn)交通違法行為”實(shí)施常態(tài)化的從嚴(yán)整治。(三)完善應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件1.健全應(yīng)急管理機(jī)制。進(jìn)一步完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。對(duì)有可能影響春運(yùn)的苗頭性事件，要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，正確果斷地進(jìn)行處置，努力減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的工業(yè)鹽、麻袋、沙礫、滑鏈、除雪破冰機(jī)械等裝備、設(shè)備和物資，一旦遇到惡劣天氣和突發(fā)事件，確保應(yīng)急隊(duì)伍和物資能迅速調(diào)撥到位并投入使用。3.科學(xué)實(shí)施交通管理。公安交警和交通運(yùn)輸?shù)炔块T要建立健全信息通報(bào)、指揮聯(lián)勤、資源共享機(jī)制，密切協(xié)作，形成合力，共同做好應(yīng)急工作。在遇到惡劣天氣影響車輛通行時(shí)，要采取限速通行、間斷放行、分流繞行等措施，保障群眾安全出行，盡量減少道路封閉。在春運(yùn)中期，要特別注意加大對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)的交通疏導(dǎo)力量，避免長(zhǎng)時(shí)間擁堵誘發(fā)群體性事件。(四)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量1.切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，創(chuàng)新便民利民措施，盡最大努力營(yíng)造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境，提高人民群眾出行的舒適度和滿意度。2.改進(jìn)購(gòu)票與候車服務(wù)。運(yùn)輸企業(yè)要增設(shè)臨時(shí)售票點(diǎn)，延長(zhǎng)售票時(shí)間，想方設(shè)法方便群眾購(gòu)票，盡最大可能減少人員集聚而引發(fā)群體性事件。改善候車條件，方便群眾候車。3.規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要堅(jiān)決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法行為;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，維護(hù)旅客合法權(quán)益。4.加強(qiáng)信息引導(dǎo)服務(wù)。運(yùn)輸部門和企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和各類新媒體的作用，全方位及時(shí)發(fā)布春運(yùn)政策措施、運(yùn)力安排、道路擁堵、交通管制、班次延誤等動(dòng)態(tài)信息。氣象部門要及時(shí)公布惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要積極配合，免費(fèi)發(fā)送春運(yùn)公益和應(yīng)急信息。(五)加強(qiáng)信息溝通，營(yíng)造良好輿論氛圍1.加強(qiáng)輿論宣傳。高度重視輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切的春運(yùn)熱點(diǎn)問題，努力化解矛盾，大力宣傳春運(yùn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，勇于揭露違法違規(guī)現(xiàn)象，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)春運(yùn)工作的理解和支持。2.及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位要保持通信暢通，及時(shí)向縣春運(yùn)辦報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。加強(qiáng)信息反饋，重大、突發(fā)事件信息隨時(shí)報(bào)送。3.搞好工作總結(jié)。春運(yùn)過程中，有關(guān)重點(diǎn)單位要根據(jù)需要，積極報(bào)送階段性工作總結(jié)。春運(yùn)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對(duì)本職責(zé)管理范圍內(nèi)進(jìn)行總結(jié)，包括本部門的春運(yùn)工作總體情況、主要成績(jī)、存在問題及相關(guān)建議作書面總結(jié)，于3月16日前報(bào)縣春運(yùn)辦。2016年全鎮(zhèn)春運(yùn)工作實(shí)施方案2016年春運(yùn)從1月24日開始至3月3日結(jié)束，共計(jì)40天。為圓滿完成2016年的春運(yùn)任務(wù)，根據(jù)省、市、長(zhǎng)樂市春運(yùn)辦對(duì)春運(yùn)工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和春運(yùn)的新情況、新特點(diǎn)，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)春運(yùn)工作涉及廣大人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)重要的民生工程，也是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體體現(xiàn)。各部門要高度重視，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)管理，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，全力以赴打造和諧春運(yùn)，確保人流、車流集散有序，使廣大人民群眾過上一個(gè)平安、祥和、歡樂的春節(jié)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為做好春運(yùn)工作，鎮(zhèn)政府成立由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管黨委委員、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，派出所、黨政辦、安辦、道安辦、農(nóng)機(jī)站、城管中隊(duì)、工商所、各村為成員單位的xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)道安辦，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)期間客貨運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門制定春運(yùn)工作方案，掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，督促檢查春運(yùn)各項(xiàng)措施的`落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)春運(yùn)中出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件各村根據(jù)工作需要，要成立相應(yīng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成各司其職、相互支持、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件和問題，切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。三、職責(zé)分工安辦：負(fù)責(zé)牽頭其他有關(guān)部門組成春運(yùn)安全聯(lián)合檢查組，開展全鎮(zhèn)春運(yùn)工作安全大檢查。道安辦：負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)公路、橋梁的檢查、維修，消除安全隱患。在危險(xiǎn)路段，要設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，采取必要的安全管理措施。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公路的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保公路暢通。派出所：要維護(hù)好交通沿線的治安秩序，嚴(yán)厲打擊車匪路霸以及其他各種擾亂社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證的車輛，查處非法改裝車、農(nóng)用車及其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)參與營(yíng)運(yùn)的車輛，從嚴(yán)從重處罰客車超載等行為。集中警力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段交通疏導(dǎo)，維護(hù)正常的交通秩序，防止交通擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。工商所、城管中隊(duì)：要加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)四個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)管理，要重點(diǎn)查處制售假冒偽劣商品違法行為，取締無證照商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)整頓車站流動(dòng)攤點(diǎn)，整治在車站占道占地經(jīng)營(yíng)阻礙通行，在有條件的旅客集散地設(shè)立投訴站及投訴電話。各中小學(xué)：要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育。(一)加強(qiáng)安全管理。確保安全是春運(yùn)工作的首要任務(wù)。各有關(guān)部門和運(yùn)輸部門要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，繼續(xù)按照“五個(gè)管嚴(yán)”、“五個(gè)嚴(yán)查”的要求，切實(shí)落實(shí)春運(yùn)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，責(zé)任落實(shí)到人，確保安全形勢(shì)總體平穩(wěn)?！拔鍌€(gè)管嚴(yán)”：一要嚴(yán)把客車準(zhǔn)運(yùn)關(guān)，管嚴(yán)客車。各運(yùn)輸部門要加大加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，清理掛靠客車，確保每輛投入春運(yùn)的客運(yùn)車都要符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁不合格、無營(yíng)運(yùn)資格的客車載客。凡在我鎮(zhèn)從事春運(yùn)的車輛，均必須足額投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。二要嚴(yán)把客車準(zhǔn)駕關(guān)，管嚴(yán)駕駛員。要嚴(yán)格客運(yùn)車輛駕駛員的資格審查，嚴(yán)禁3年內(nèi)發(fā)生重大以上責(zé)任交通事故、交通違法記分滿12分等不符合安全要求的駕駛員駕駛春運(yùn)客運(yùn)車輛，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育，消除事故隱患。三要嚴(yán)把客運(yùn)站關(guān)，管嚴(yán)車站。交通運(yùn)管和公安交警部門要強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)場(chǎng)站的管理，嚴(yán)禁客車超員或者人貨混裝。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品的查堵力度，堅(jiān)決把“三品”拒之站外。四要嚴(yán)把道路安全關(guān)，管嚴(yán)事故多發(fā)重點(diǎn)路段。公安、交通部門對(duì)事故多發(fā)路段、安全隱患路段要加大排查力度和整改力度，公安交警要調(diào)整警力安排，在主要公路干線、事故多發(fā)地段要設(shè)執(zhí)勤點(diǎn)、事故報(bào)警點(diǎn)，加強(qiáng)巡邏。各村要對(duì)各自管轄地段進(jìn)行一次安全整治，排除不安全因素?！拔鍌€(gè)嚴(yán)查”：一要嚴(yán)查無牌無證車輛非法營(yíng)運(yùn);二要嚴(yán)查農(nóng)用車輛及其他非客運(yùn)車輛非法載客運(yùn)輸;三要嚴(yán)查車輛帶病營(yíng)運(yùn);四要嚴(yán)查疲勞和酒后駕駛。五是要嚴(yán)查超員、超速、超限行為。(二)提高應(yīng)變能力。針對(duì)春運(yùn)期間我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)大范圍的大霧、雨水、冰凍等惡劣天氣，各部門、各村要根據(jù)天氣變化情況，提前備好應(yīng)急物資，做好防霧、防凍等工作。要采取有效措施，及時(shí)協(xié)商解決客運(yùn)組織、車輛通行、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)确矫娴膯栴}，堅(jiān)決防止長(zhǎng)時(shí)間長(zhǎng)距離交通擁堵和車輛人員大量滯留。派出所要加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)路段的巡邏，加強(qiáng)農(nóng)村面包車、農(nóng)用車和道路安全監(jiān)管。在出現(xiàn)惡劣天氣影響交通安全時(shí)，及時(shí)采取限制車速、壓速領(lǐng)駛、間斷放行等果斷措施。四、工作要求(一)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。要充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、氣象廣播、宣傳車等宣傳載體，有針對(duì)性的開展多種形式的宣傳報(bào)道活動(dòng)，播放提醒廣大民眾不要乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛的公益廣告，為旅客出行提供幫助，及時(shí)反映客流動(dòng)態(tài)，為旅客提供春運(yùn)動(dòng)態(tài)和客運(yùn)班次、氣象等信息。充分發(fā)揮輿論宣傳的正確導(dǎo)向作用，突出正面宣傳，大力宣傳春運(yùn)中涌現(xiàn)出來的好人好事、典型事跡，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)春運(yùn)工作的關(guān)心和支持，同時(shí)，對(duì)不正之風(fēng)堅(jiān)決曝光批評(píng)。(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各部門要認(rèn)真履行春運(yùn)工作職責(zé)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)工作的綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)全鎮(zhèn)春運(yùn)工作有序進(jìn)行。春運(yùn)期間派出所、道安、交管、城管、安監(jiān)等部門要抽調(diào)專人，跟蹤掌握運(yùn)輸情況。鎮(zhèn)春運(yùn)辦要抓好各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)工作，處理好特殊情況下的緊急疏運(yùn)，確保旅客平安回家、順利返崗。(三)規(guī)范工作制度，確保信息暢通。一是加強(qiáng)春運(yùn)值班制度。春運(yùn)期間，鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)要向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告。二是加強(qiáng)信息上報(bào)制度。春運(yùn)期間，各部門、各村要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、分析、傳遞工作，加強(qiáng)春運(yùn)情況調(diào)度和春運(yùn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，定期編發(fā)春運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)，反映本地、本部門春運(yùn)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)春運(yùn)辦。春運(yùn)結(jié)束后，各部門、各單位和各村(居)要對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)情況報(bào)送鎮(zhèn)春運(yùn)辦。交通運(yùn)輸局春運(yùn)應(yīng)急實(shí)施方案根據(jù)上級(jí)關(guān)于xxx年春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署，為確保春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)、暢通、有序地進(jìn)行，滿足人民群眾的出行及生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸需求，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，將春運(yùn)工作作為檢驗(yàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的重要載體，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照“以客為主、安全第一、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則，以“便民利民，平安春運(yùn)”為主題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作和應(yīng)急管理，建立健全道路春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)案對(duì)接、信息共享和措施聯(lián)動(dòng)，確保旅客出行安全便捷和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各所、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站也要相應(yīng)成立春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng)：覃xx副組長(zhǎng)：盧xx成員：蔣xx黃xx(二)春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在局辦公室(電話：xx)，辦公室主任由韋xx擔(dān)任。(三)為方便開展工作，春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還設(shè)立安全保衛(wèi)、旅客疏散、思想工作、參運(yùn)車輛技術(shù)保障、后勤保障等五個(gè)工作組，各工作組成員如下：1、安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：甘xx(兼)成員：運(yùn)管所稽查隊(duì)全體人員2、旅客疏散組組長(zhǎng)：莫xx(兼)副組長(zhǎng)：陳xx(兼)廖xx成員：運(yùn)管所客運(yùn)股、出租車監(jiān)管股人員3、思想工作組組長(zhǎng)：李xx(兼)副組長(zhǎng)：林xx(兼)韋xx(兼)成員：運(yùn)管所貨運(yùn)股、業(yè)務(wù)受理股、政策法規(guī)股人員4、參運(yùn)車輛技術(shù)保障組組長(zhǎng)：廖xx(兼)成員：運(yùn)管所維修監(jiān)管股人員5、后勤保障組組長(zhǎng)：磨xx成員：運(yùn)管所、公路所辦公室、財(cái)務(wù)股、駕培監(jiān)管股人員三、交通運(yùn)輸保障1、根據(jù)上級(jí)部門春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理的指令，協(xié)助緊急調(diào)用有關(guān)人員、車船及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。2、督促運(yùn)輸壓力較大的客運(yùn)站，組織好后備運(yùn)力，防止出現(xiàn)春運(yùn)高峰期旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)乘旅客壓站，要及時(shí)采取疏運(yùn)措施;發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)乘旅客嚴(yán)重壓站，及時(shí)向各所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)要做好安置旅客候車及飲食等工作，為廣大旅客創(chuàng)造一個(gè)良好的出行環(huán)境。3、協(xié)調(diào)安排好20輛緊急人員、物資運(yùn)輸車輛(客車、貨車各10輛)。4、工作預(yù)案啟動(dòng)后，一旦接到緊急運(yùn)輸指令，立即就近選調(diào)運(yùn)力，接到緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)主，必須確保完成任務(wù)。根據(jù)工作的需要，臨時(shí)征用或借用其它運(yùn)輸裝備，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用。5、加強(qiáng)對(duì)車輛、站場(chǎng)、檢修，保證其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，要求各維修企業(yè)24小時(shí)值班，確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生故障，能做到隨叫隨修。6、做好緊急運(yùn)輸有關(guān)證件的發(fā)放和使用，督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路遵守相關(guān)規(guī)定。四、群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理1、對(duì)群體性突發(fā)事件，要以說服疏導(dǎo)和人員生命為前提，及時(shí)、快速開展各種說服工作，最大限度減少事態(tài)惡化，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，查明基本情況，了解事件原由，找出事件的主要發(fā)起人，做好一定的安扶工作，以防擴(kuò)散范圍。2、處置工作要在上級(jí)的統(tǒng)一指導(dǎo)和指示下，遵照領(lǐng)導(dǎo)指示，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，視事態(tài)的狀況及時(shí)制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)與公安等職能部門聯(lián)系并得到大力支持與配合。3、對(duì)突發(fā)事件出現(xiàn)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，在縣委、縣政府、縣交通局和上級(jí)交通主管部門的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真開展細(xì)致的工作，相關(guān)單位和人員要服從命令和調(diào)遣，一切服從大局，及時(shí)制止突發(fā)的事件發(fā)展和惡化。4、接到客貨運(yùn)輸停運(yùn)等突發(fā)事件的報(bào)告，立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況并妥善處置，及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況向各所春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。積極采取有效措施，啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力，確保旅客、貨物運(yùn)輸暢通，不滯留。五、重大疫情應(yīng)急處理1、重大傳染病疫情發(fā)生后，及時(shí)將衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)的有關(guān)疫情通知道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。會(huì)同衛(wèi)生等部門對(duì)道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及司乘人員進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生防疫基本知識(shí)的宣傳教育。2、督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)車輛、站場(chǎng)、貨物等進(jìn)行必要的消毒、衛(wèi)生處理;組織對(duì)駕駛?cè)藛T、司乘人員和船員進(jìn)行健康檢查;在車輛、站場(chǎng)以及其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置張貼有關(guān)傳染預(yù)防和控制的.宣傳材料。3、嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、交通部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》(衛(wèi)生部、交通部令第2號(hào))的要求，扎實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急的各項(xiàng)工作。六、惡劣天氣應(yīng)急處理1、各單位務(wù)必對(duì)此項(xiàng)高度重視，認(rèn)清惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)奈：π裕_實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障交通運(yùn)輸安全，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。2、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要積極與公路、氣象、公安交警等部門溝通、聯(lián)系，及時(shí)收集道路通行信息，密切關(guān)注春運(yùn)期間的天氣變化，做好行車防雨、防滑、防霧的宣傳工作，提醒駕駛員注意。對(duì)道路條件惡劣的班線和車輛，該停的則停，確保運(yùn)輸安全。如遇臺(tái)風(fēng)等極為惡劣的天氣，要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入渡口現(xiàn)場(chǎng)，向生產(chǎn)自用船的業(yè)主下發(fā)臺(tái)風(fēng)期間停航通知書(要求船主簽收)，明確臺(tái)風(fēng)期間所有船一律停航，并將船舶轉(zhuǎn)移至安全地方停泊。七、應(yīng)急處理程序1、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序。各所春運(yùn)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)有關(guān)部門的指令，或接到旅客嚴(yán)重滯留、壓站等突發(fā)事件的報(bào)告后，立即啟動(dòng)工作預(yù)案。2、出現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)的處理程序。遇到突發(fā)情況，應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，爭(zhēng)取應(yīng)急運(yùn)力支援。3、應(yīng)急運(yùn)力出現(xiàn)問題時(shí)的處理程序。承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)和駕駛員要配備好通訊設(shè)備，保持通訊暢通，途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)要及時(shí)向各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。八、值班和報(bào)告制度建立值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布統(tǒng)一的應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話(xx所、xx所應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話分別為：xx)，保證信息暢通。工作預(yù)案啟動(dòng)后，各所及承擔(dān)緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班。發(fā)生突發(fā)事件或接到有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)告，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)有關(guān)突發(fā)事件和突發(fā)事件交通應(yīng)急情況。本預(yù)案未盡事宜，在實(shí)施過程中，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真組織執(zhí)行實(shí)施，扎實(shí)做好各項(xiàng)處置工作，妥善處理好春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。xx縣交通運(yùn)輸局20xx年01月20日根據(jù)上級(jí)關(guān)于20xx年春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署，為確保春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)、暢通、有序地進(jìn)行，滿足人民群眾的出行及生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸需求，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，將春運(yùn)工作作為檢驗(yàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的重要載體，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照“以客為主、安全第一、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則，以“便民利民，平安春運(yùn)”為主題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作和應(yīng)急管理，建立健全道路春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)案對(duì)接、信息共享和措施聯(lián)動(dòng)，確保旅客出行安全便捷和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各所、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站也要相應(yīng)成立春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組

長(zhǎng)：覃旭珍副組長(zhǎng)：盧清祥

姚谷良

覃小兵成

員：蔣良黃威歐魯斌胡舒文黃展聰李堅(jiān)莫成甘輝

韋德明

施偉霞

韋鎮(zhèn)志（二）春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在局辦公室（電話：0771-xxx-x），辦公室主任由韋德明擔(dān)任。（三）為方便開展工作，春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還設(shè)立安全保衛(wèi)、旅客疏散、思想工作、參運(yùn)車輛技術(shù)保障、后勤保障等五個(gè)工作組，各工作組成員如下：略三、交通運(yùn)輸保障1、根據(jù)上級(jí)部門春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理的指令，協(xié)助緊急調(diào)用有關(guān)人員、車船及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。2、督促運(yùn)輸壓力較大的客運(yùn)站，組織好后備運(yùn)力，防止出現(xiàn)春運(yùn)高峰期旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)乘旅客壓站，要及時(shí)采取疏運(yùn)措施；發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)乘旅客嚴(yán)重壓站，及時(shí)向各所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)要做好安置旅客候車及飲食等工作，為廣大旅客創(chuàng)造一個(gè)良好的出行環(huán)境。3、協(xié)調(diào)安排好20輛緊急人員、物資運(yùn)輸車輛（客車、貨車各10輛）。4、工作預(yù)案啟動(dòng)后，一旦接到緊急運(yùn)輸指令，立即就近選調(diào)運(yùn)力，接到緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)主，必須確保完成任務(wù)。根據(jù)工作的需要，臨時(shí)征用或借用其它運(yùn)輸裝備，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用。5、加強(qiáng)對(duì)車輛、站場(chǎng)、檢修，保證其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，要求各維修企業(yè)24小時(shí)值班，確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生故障，能做到隨叫隨修。6、做好緊急運(yùn)輸有關(guān)證件的發(fā)放和使用，督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路遵守相關(guān)規(guī)定。四、群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理1、對(duì)群體性突發(fā)事件，要以說服疏導(dǎo)和人員生命為前提，及時(shí)、快速開展各種說服工作，最大限度減少事態(tài)惡化，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，查明基本情況，了解事件原由，找出事件的主要發(fā)起人，做好一定的安扶工作，以防擴(kuò)散范圍。2、處置工作要在上級(jí)的統(tǒng)一指導(dǎo)和指示下，遵照領(lǐng)導(dǎo)指示，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，視事態(tài)的狀況及時(shí)制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)與公安等職能部門聯(lián)系并得到大力支持與配合。3、對(duì)突發(fā)事件出現(xiàn)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，在縣委、縣政府、縣交通局和上級(jí)交通主管部門的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真開展細(xì)致的工作，相關(guān)單位和人員要服從命令和調(diào)遣，一切服從大局，及時(shí)制止突發(fā)的事件發(fā)展和惡化。4、接到客貨運(yùn)輸停運(yùn)等突發(fā)事件的報(bào)告，立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況并妥善處置，及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況向各所春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。積極采取有效措施，啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力，確保旅客、貨物運(yùn)輸暢通，不滯留。五、重大疫情應(yīng)急處理1、重大傳染病疫情發(fā)生后，及時(shí)將衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)的有關(guān)疫情通知道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。會(huì)同衛(wèi)生等部門對(duì)道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及司乘人員進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生防疫基本知識(shí)的宣傳教育。2、督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)車輛、站場(chǎng)、貨物等進(jìn)行必要的消毒、衛(wèi)生處理；組織對(duì)駕駛?cè)藛T、司乘人員和船員進(jìn)行健康檢查；在車輛、站場(chǎng)以及其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置張貼有關(guān)傳染預(yù)防和控制的宣傳材料。3、嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、交通部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》（衛(wèi)生部、交通部令20xx年第2號(hào)）的要求，扎實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急的各項(xiàng)工作。六、惡劣天氣應(yīng)急處理1、各單位務(wù)必對(duì)此項(xiàng)高度重視，認(rèn)清惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)奈：π裕_實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障交通運(yùn)輸安全，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。2、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要積極與公路、氣象、公安交警等部門溝通、聯(lián)系，及時(shí)收集道路通行信息，密切關(guān)注春運(yùn)期間的天氣變化，做好行車防雨、防滑、防霧的宣傳工作，提醒駕駛員注意。對(duì)道路條件惡劣的班線和車輛，該停的則停，確保運(yùn)輸安全。如遇臺(tái)風(fēng)等極為惡劣的天氣，要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入渡口現(xiàn)場(chǎng)，向生產(chǎn)自用船的業(yè)主下發(fā)臺(tái)風(fēng)期間停航通知書（要求船主簽收），明確臺(tái)風(fēng)期間所有船一律停航，并將船舶轉(zhuǎn)移至安全地方停泊。七、應(yīng)急處理程序1、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序。各所春運(yùn)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)有關(guān)部門的指令，或接到旅客嚴(yán)重滯留、壓站等突發(fā)事件的報(bào)告后，立即啟動(dòng)工作預(yù)案。2、出現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)的處理程序。遇到突發(fā)情況，應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，爭(zhēng)取應(yīng)急運(yùn)力支援。3、應(yīng)急運(yùn)力出現(xiàn)問題時(shí)的處理程序。承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)和駕駛員要配備好通訊設(shè)備，保持通訊暢通，途中發(fā)生問題（遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）要及時(shí)向各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。八、值班和報(bào)告制度建立值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布統(tǒng)一的應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話（賓陽所、黎塘所應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話分別為：0771-xxx071，0771-xxx178），保證信息暢通。工作預(yù)案啟動(dòng)后，各所及承擔(dān)緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班。發(fā)生突發(fā)事件或接到有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)告，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)有關(guān)突發(fā)事件和突發(fā)事件交通應(yīng)急情況。本預(yù)案未盡事宜，在實(shí)施過程中，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真組織執(zhí)行實(shí)施，扎實(shí)做好各項(xiàng)處置工作，妥善處理好春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。為了確保20xx年春運(yùn)期間道路交通的安全保衛(wèi)工作，有效應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件，預(yù)防群死群傷重特大交通事故的發(fā)生，確保我縣道路交通安全暢通，減少財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民生命，為人民群眾歡度新春佳節(jié)營(yíng)造一個(gè)良好的道路交通環(huán)境，特制定道路交通應(yīng)急預(yù)案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)：xx副組長(zhǎng)：xx成員：各股室中隊(duì)長(zhǎng)二、應(yīng)急處置1、春運(yùn)期間，發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆?；返韧话l(fā)事件的處置。（1）總指揮：大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)（2）組織協(xié)調(diào)：秩序股（3）警力部署指揮：xx副大隊(duì)長(zhǎng)縣西片（包括xx國(guó)道）：以巡警一隊(duì)、測(cè)速一隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)為主。指揮：杜英杰紀(jì)檢組長(zhǎng)縣東片（包括xx一級(jí)路）：以巡警二隊(duì)、xx中隊(duì)、測(cè)速二隊(duì)為主。指揮：xx副大隊(duì)長(zhǎng)（機(jī)動(dòng)警力）城區(qū)：以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室（包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股）為主。（4）現(xiàn)場(chǎng)處置：a、組織民警上路；b、疏散群眾，現(xiàn)場(chǎng)疏堵或警戒；c、事態(tài)嚴(yán)重的，立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)；d、控制嫌疑人及時(shí)移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或危化品泄漏的，應(yīng)配制必要防護(hù)用品，并及時(shí)報(bào)告消防、安檢等專業(yè)管理部門。1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。（1）總指揮：xx（2）組織協(xié)調(diào)：事故股（3）警力部署：a、縣西片（包括xx國(guó)道）：以巡警一隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)為主；b、縣東片（包括xx一級(jí)路）：以xx中隊(duì)、巡警二隊(duì)為主。c、城區(qū)：以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室（包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股）為主。（4）現(xiàn)場(chǎng)處置：a、搶救傷員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)；b、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，控制肇事人；c、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取交通管制，必要時(shí)采取臨時(shí)封路措施。d、情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即通告相關(guān)部門。三、要求：在春運(yùn)期間做到：1、各股室中隊(duì)及全體民警要高度警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備投入緊急狀態(tài)，要提前配備警用設(shè)備或防護(hù)設(shè)備，接到命令隨時(shí)出警。2、全隊(duì)要保持政令暢通。每位民警特別是股級(jí)以上負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通；值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警要堅(jiān)守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊(duì)負(fù)責(zé)人，做到嚴(yán)陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警。3、現(xiàn)場(chǎng)指揮為應(yīng)急處置的最高責(zé)任人，除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的指揮外，有權(quán)隨