危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)

危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)

江西省固體廢物管理中心

2023年1月9日主要內(nèi)容1危險(xiǎn)廢物概念及管理原那么危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單23危險(xiǎn)廢物管理臺賬危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案45危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄薄1、危險(xiǎn)廢物概念及管理原那么定義危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物〔?固廢法?第八十八條第四款〕。危險(xiǎn)廢物的特性

危險(xiǎn)廢物特性是指它表現(xiàn)出來的對人、動植物可能造成致病性或致命性的，或?qū)Νh(huán)境造成危害的性質(zhì)。危險(xiǎn)廢物特性：易燃性、腐蝕性、反響性、毒性、感染性等。1、危險(xiǎn)廢物概念及管理原那么固體廢物鑒別一——根據(jù)定義：固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)?！?中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法?第八十八條〔以下簡稱?固廢法?〕液態(tài)廢物的污染防治，適用本法；但是排入水體污染防治適用有關(guān)法律，不適用本法——?固廢法?第八十九條1、危險(xiǎn)廢物概念及管理原那么固體廢物鑒別二——根據(jù)固體廢物的范圍：列于〔一〕中的物質(zhì)或物品，如果沒有包括在〔二〕中，是固體廢物。任何物質(zhì)或物品如果包括在〔二〕中，那么不是固體廢物?！惨弧彻腆w廢物包含〔但不限于〕以下物質(zhì)、物品或材料：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)、報(bào)廢產(chǎn)品；污染控制設(shè)施產(chǎn)生的垃圾、剩余渣、污泥；不符合標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，繼續(xù)用作原用途的除外；假冒偽劣產(chǎn)品；被污染的材料…………詳見固體廢物鑒別導(dǎo)那么〔試行〕〔二〕固體廢物不包括以下物質(zhì)或物品：〔1〕放射性廢物〔2〕不經(jīng)過貯存而在現(xiàn)場直接返回到原生產(chǎn)過程或返回到其產(chǎn)生的過程的物質(zhì)或物品〔3〕任何用于其原始用途的物質(zhì)和物品〔4〕實(shí)驗(yàn)室用樣品〔5〕國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)其他可不按固體廢物管理的物質(zhì)或物品1、危險(xiǎn)廢物概念及管理原那么固體廢物鑒別三——根據(jù)廢物的作業(yè)方式和原因進(jìn)行判斷：根據(jù)表一所列作業(yè)方式和表二所列原因進(jìn)行判斷。如果一個(gè)物質(zhì)、物品或材料必須以表一中列出的作業(yè)方式進(jìn)行處理，并且滿足表二中列出的一個(gè)或多個(gè)原因，可判斷為固體廢物。表一與表二必須結(jié)合使用，不能單獨(dú)用于固體廢物的鑒別〔見?固體廢物鑒別導(dǎo)那么?〕1、危險(xiǎn)廢物概念及管理原那么固體廢物鑒別四——根據(jù)特點(diǎn)和影響進(jìn)行判斷：1、危險(xiǎn)廢物概念及管理原那么貯存貯存是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中的活動〔?固廢法?第八十八條第五款〕。處置是指將固體廢物燃燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，到達(dá)減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動〔?固廢法?第八十八條第六款〕。處置利用利用是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動〔?固廢法?第八十八條第七款〕。1、危險(xiǎn)廢物概念及管理原那么危險(xiǎn)廢物管理是運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的手段解決危險(xiǎn)廢物對環(huán)境的負(fù)面影響。危險(xiǎn)廢物的管理包括國家和地方各級行政部門對危險(xiǎn)廢物問題制定的法規(guī)、政策以及實(shí)施這些法規(guī)的政策。危險(xiǎn)廢物的全過程管理是指對危險(xiǎn)廢物的防止和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先順序?yàn)樽钚p量化、廢物回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。通過嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證、行政代處置等制度，切實(shí)做到危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到最終處置的“從搖籃到墳?zāi)龚暤娜^程環(huán)境監(jiān)管。2、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦理程序危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案——材料準(zhǔn)備危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行?危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理方法?1999年10月1日起實(shí)施。2.1轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦理程序〔1〕以跨省轉(zhuǎn)移為例，跨設(shè)區(qū)市轉(zhuǎn)移參照執(zhí)行申請單位領(lǐng)取〔或在江西環(huán)保廳網(wǎng)站下載〕?江西省固體〔危險(xiǎn)〕廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表?填寫，并提交相關(guān)材料；申請單位將申請表和有關(guān)材料報(bào)所在地設(shè)區(qū)市環(huán)保局初審后,連同申請報(bào)告報(bào)省環(huán)保廳審查受理；省環(huán)保廳對申請材料進(jìn)行審查，可視情組織現(xiàn)場檢查〔申請人未提交接受地省級環(huán)保部門意見的，書面征求對方意見〕；2.1轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦理程序〔2〕經(jīng)書面審查〔現(xiàn)場檢查〕，對符合申請條件和標(biāo)準(zhǔn)要求的發(fā)出許可文書。對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，發(fā)出不予許可文書，并書面告之理由；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中：嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度以及污染環(huán)境防治等的其他特別規(guī)定；接受當(dāng)?shù)匾约把赝经h(huán)保部門及其他相關(guān)部門監(jiān)管，出現(xiàn)或發(fā)生異常情況的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向就近環(huán)保部門和省環(huán)保廳報(bào)告。以跨省轉(zhuǎn)移為例，跨設(shè)區(qū)市轉(zhuǎn)移參照執(zhí)行〔續(xù)〕2.2危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案——材料準(zhǔn)備〔1〕危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案應(yīng)當(dāng)包括的材料：申請報(bào)告〔省環(huán)保廳網(wǎng)站://下載〕；江西省固體〔危險(xiǎn)〕廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表；轉(zhuǎn)移的固體〔危險(xiǎn)〕廢物性狀清單〔包括產(chǎn)生者、產(chǎn)生工序、廢物名稱及類別編號、物理/化學(xué)性狀、主要污染物成分及含量等；固體〔危險(xiǎn)〕廢物運(yùn)輸及處置方案；符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定及平安要求的證明，委托運(yùn)輸?shù)男杼峁┻\(yùn)輸合同復(fù)印件，承運(yùn)方危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)證明復(fù)印件;危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)方案措施；2.2危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案——材料準(zhǔn)備〔2〕危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移方案應(yīng)當(dāng)包括的材料〔續(xù)〕：危險(xiǎn)廢物貯存、處置意向書或合同復(fù)印件；危險(xiǎn)廢物移出者和接受者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和危險(xiǎn)廢物接受者的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件；申請單位所在地省級固體廢物管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)審查意見;固體廢物接收單位所在地省級環(huán)保部門意見〔可由環(huán)保部門之間辦理〕;其他相關(guān)證明材料。2.3危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)保部門報(bào)告的內(nèi)容：轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報(bào)告轉(zhuǎn)移時(shí)間、擬到達(dá)接受單位的時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線；轉(zhuǎn)移聯(lián)單第二聯(lián)〔正聯(lián)和副聯(lián)〕及時(shí)交給移出地環(huán)保部門；產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向接收地環(huán)保部門報(bào)告的內(nèi)容：轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報(bào)告轉(zhuǎn)移時(shí)間、擬到達(dá)接受單位的時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線接收單位應(yīng)當(dāng)向接受地環(huán)保部門報(bào)告的內(nèi)容：轉(zhuǎn)移聯(lián)單第五聯(lián)自接收危險(xiǎn)廢物之日起兩日內(nèi)報(bào)送危險(xiǎn)廢物名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告2.4轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行3、危險(xiǎn)廢物管理臺賬〔產(chǎn)生單位〕建立危險(xiǎn)廢物臺賬的原那么既要掌握危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和流向情況，確保廢物不非法流失，同時(shí)，又經(jīng)濟(jì)可行，不過度增加企業(yè)和操作人員的負(fù)擔(dān)。與生產(chǎn)記錄相結(jié)合。?關(guān)于開展第二期危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位建立危險(xiǎn)廢物臺賬試點(diǎn)工作的通知?，2021年7月31日環(huán)辦[2021]767號參照依據(jù)前期準(zhǔn)備：對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源進(jìn)行分析。如生產(chǎn)工藝過程產(chǎn)生；事故〔如泄漏〕產(chǎn)生〔包括溢出的污染物及清潔被污染設(shè)備過程產(chǎn)生的廢物〕；設(shè)備檢修、清庫等過程產(chǎn)生;確定所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物并在企業(yè)內(nèi)部給每類危險(xiǎn)廢物確定唯一的編號為防范事故風(fēng)險(xiǎn)并計(jì)量危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量，應(yīng)對危險(xiǎn)廢物貯存容器及包裝物，以及危險(xiǎn)廢物貯存庫/貯存場所予以標(biāo)準(zhǔn)3、危險(xiǎn)廢物管理臺賬〔產(chǎn)生單位〕3、危險(xiǎn)廢物管理臺賬根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生后的不同管理流程，在產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險(xiǎn)廢物的臺賬記錄或者危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單機(jī)制〔包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、內(nèi)部自行處置/利用情況記錄表〕。定期匯總危險(xiǎn)廢物臺賬記錄表或者危險(xiǎn)廢物內(nèi)部聯(lián)單，形成報(bào)表〔如危險(xiǎn)廢物臺賬月匯總表〕。匯總危險(xiǎn)廢物臺賬報(bào)表，以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工序調(diào)查表及工序圖、危險(xiǎn)廢物特征表、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表、委托利用處置合同等，形成完整的危險(xiǎn)廢物臺賬。建立危險(xiǎn)廢物臺賬的步驟〔三個(gè)階段〕危險(xiǎn)廢物管理流程①廢物產(chǎn)生(產(chǎn)生部門)→入庫貯存(廢物貯存部門)→出庫〔廢物貯存部門〕→自行利用或處置〔產(chǎn)生單位內(nèi)部廢物利用處置部門〕。②廢物產(chǎn)生〔產(chǎn)生部門〕→入庫貯存〔廢物貯存部門〕→出庫〔廢物貯存部門〕→委托或提供給外單位利用或處置〔產(chǎn)廢單位外部廢物利用或處置單位〕③廢物產(chǎn)生〔產(chǎn)生部門〕→直接自行利用或處置〔產(chǎn)生單位內(nèi)部廢物利用處置部門〕④廢物產(chǎn)生〔產(chǎn)生部門〕→直接委托或提供給外單位利⑤其他情形比方：產(chǎn)生后采用管道運(yùn)輸至貯存場所3、危險(xiǎn)廢物管理臺賬〔產(chǎn)生單位〕3、危險(xiǎn)廢物管理臺賬—臺賬記錄表〔1〕危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表產(chǎn)生情況轉(zhuǎn)移情況產(chǎn)生日期產(chǎn)生時(shí)間廢物數(shù)量廢物材質(zhì)及容積容器個(gè)數(shù)產(chǎn)生部門經(jīng)簽字轉(zhuǎn)移日期轉(zhuǎn)移時(shí)間廢物去向廢物產(chǎn)生部門簽字廢物運(yùn)輸部門經(jīng)辦人簽字記錄表編號：產(chǎn)生工序編號及名稱：廢物編號及名稱：廢物去向填寫廢物轉(zhuǎn)移的去向〔如廢物貯存部門的名稱〕3、危險(xiǎn)廢物管理臺賬—臺賬記錄表〔2〕危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號：廢物編號及名稱：入庫情況出庫情況入庫日期入庫時(shí)間廢物數(shù)量容器材質(zhì)及容量容器個(gè)數(shù)容器存放位置廢物運(yùn)送部門簽字廢物貯存部門簽字出庫日期出庫時(shí)間廢物去向廢物貯存部門簽字廢物接收單位簽字

內(nèi)部自行利用/處置的，填寫內(nèi)部利用/處置部門的名稱；委托外單位利用/處置的，填寫外單位的名稱、許可證編號、轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號及處置利用方式代碼。3、危險(xiǎn)廢物管理臺賬—臺賬記錄表〔3〕危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位內(nèi)部自行利用/處置情況記錄表記錄表編號：廢物編號及名稱：廢物內(nèi)部利用/處置設(shè)施名稱：廢物接收日期廢物接收時(shí)間廢物來源廢物數(shù)量容器材質(zhì)及容量容器個(gè)數(shù)廢物處置利用方式廢物利用處置完畢日期廢物利用處置完畢時(shí)間廢物內(nèi)部利用部門簽字廢物來源指危險(xiǎn)廢物利用處置前存放的位置〔如廢物貯存部門名稱〕；廢物利用處置方式，填利用處置方式代碼。利用處置方式代碼參照?危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位記錄和報(bào)告經(jīng)營情況指南?表6-2填表說明填寫。3、危險(xiǎn)廢物管理臺賬—臺賬記錄表

年

月危險(xiǎn)廢物臺賬報(bào)表填報(bào)單位：〔蓋章〕廢物編號產(chǎn)生量記錄表號段單位內(nèi)部自行利用處置情況提供/委托外單位利用處置情況臨時(shí)貯存量利用處置方式利用處置量記錄表號段處置利用單位名稱及許可證編號所在省市利用處置方式利用處置量記錄表號段上月底貯存量本月底貯存量記錄表號段……合計(jì)———————同一編號廢物如果存在多種利用處置方式，分別填寫所對應(yīng)的利用處置量和記錄表的號段，提供給多個(gè)外單位利用處置的，分別填寫外單位相關(guān)信息。4、危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案根本框架不要求照搬，但所要求的內(nèi)容應(yīng)表達(dá)在應(yīng)急預(yù)案中。1、應(yīng)急預(yù)案簡介 明確應(yīng)急預(yù)案的編制目的、適用范圍、文本管理及修訂條件等內(nèi)容2、單位根本情況及周圍環(huán)境綜述 說明單位根本情況、危險(xiǎn)廢物及其經(jīng)營設(shè)施根本情況和周邊環(huán)境狀況3、啟動應(yīng)急預(yù)案的情形 對單位可能發(fā)生的事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，明確啟動應(yīng)急預(yù)案的條件和標(biāo)準(zhǔn)。包括：事故識別；危險(xiǎn)物質(zhì)危害分析；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故場景分析和評價(jià)；啟動預(yù)案的情形等4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 明確應(yīng)急組織的機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)，及外部應(yīng)急/救援力量危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案根本框架5、應(yīng)急響應(yīng)程序－事故發(fā)現(xiàn)及報(bào)警〔發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)〕 明確發(fā)現(xiàn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取的措施及有關(guān)報(bào)警、求援、報(bào)告等程序、方式、時(shí)限要求、內(nèi)容等。明確哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)報(bào)告外部應(yīng)急/救援力量并請求支援，哪些狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)向鄰近單位及人員報(bào)警和通知。6、應(yīng)急響應(yīng)程序－事故控制〔緊急狀態(tài)控制階段〕 明確發(fā)生事故后，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取的具體行動措施。包括響應(yīng)分級、警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場處置、應(yīng)急響應(yīng)終止程序等。7、應(yīng)急響應(yīng)程序－后續(xù)事項(xiàng)〔緊急狀態(tài)控制后階段〕 明確事故得到控制后的工作內(nèi)容。如組織進(jìn)行后期污染監(jiān)測和治理；確保不在被影響的區(qū)域進(jìn)行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動，確保所有應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行清潔處理并且恢復(fù)原有功能前方可恢復(fù)生產(chǎn)等平安措施。8、人員平安救護(hù) 明確緊急狀態(tài)下，對傷員現(xiàn)場急救、平安轉(zhuǎn)送、人員撤離以及危害區(qū)域內(nèi)人員防護(hù)等方案。撤離方案應(yīng)明確什么狀態(tài)下應(yīng)當(dāng)建議撤離危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案根本框架9、應(yīng)急裝備 列明應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息10、應(yīng)急預(yù)防和保障措施 明確事故預(yù)防和應(yīng)急保障的方案；應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)的規(guī)定11、事故報(bào)告 規(guī)定向政府部門或其他外部門報(bào)告事故的時(shí)限、程序、方式和內(nèi)容等12、事故的新聞發(fā)布 明確事故的新聞發(fā)布方案13、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效時(shí)間14、附件 為應(yīng)急活動提供必要的技術(shù)性支持信息事故識別應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度應(yīng)急響應(yīng)程序撤離計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案的修訂向政府有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急裝備危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)4.1事故識別〔1〕應(yīng)急預(yù)案必須進(jìn)行事故識別，明確什么狀態(tài)下應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，什么狀態(tài)下應(yīng)請求外部力量支援，什么狀態(tài)下應(yīng)建議撤離廠區(qū)等決策關(guān)鍵點(diǎn)和決策標(biāo)準(zhǔn)。溢出、火災(zāi)、爆炸是最典型的可能威脅環(huán)境、財(cái)產(chǎn)和人身平安的事故，最需要得到正確的辨識。此外，人為錯誤引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)引起注意。4.1事故識別—啟動應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)易燃易爆物質(zhì)的溢出可能會引發(fā)火災(zāi)或爆炸；有毒液體或毒煙的溢出可能威脅人體健康或污染環(huán)境；可能因?yàn)闈B漏而污染地下水或因未能控制在發(fā)生地點(diǎn)而造成大范圍水體或土壤污染?；馂?zāi)的蔓延可能殃及事故點(diǎn)附近區(qū)域甚至周邊的外部單位；可能引發(fā)爆炸；可能導(dǎo)致有毒煙氣的釋放；滅火產(chǎn)生的消防水可能被污染，處理不當(dāng)將造成水體或土壤污染。爆炸除直接威脅人的生命平安外，還可能導(dǎo)致附近有毒有害物質(zhì)的燃燒、飛散、泄漏，從而造成大氣、水或土壤環(huán)境的污染。4.2

應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度制定首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人并制定備用應(yīng)急協(xié)調(diào)人；賦予調(diào)動人員、設(shè)備、資金和協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)措施等實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的權(quán)力；在正常運(yùn)行期間必須有一人常駐單位/廠區(qū)內(nèi)或能夠在很短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)單位/廠區(qū)應(yīng)對緊急狀態(tài)；必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識和技能，并熟悉單位情況。4.3

應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)的應(yīng)急要素：警報(bào)、初步控制、呼叫救援等。緊急狀態(tài)控制階段的應(yīng)急要素：控制事態(tài)開展；組織監(jiān)測；控制污染擴(kuò)散；消除污染等。緊急狀態(tài)得到控制后的應(yīng)急要素：處理、分類或處置廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料；設(shè)備清潔和恢復(fù)等。4.4應(yīng)急裝備〔1〕根本應(yīng)急設(shè)備：內(nèi)部聯(lián)絡(luò)或警報(bào)系統(tǒng)〔附使用指南〕；請求外部支援的設(shè)施〔如〕；消防滅火器具；火災(zāi)控制裝備；溢出控制裝備；消除污染的裝備；應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品；應(yīng)急人員的平安防護(hù)裝備〔如防護(hù)服，防毒面具〕等。4.4應(yīng)急裝備〔2〕重點(diǎn)單位，一般要求配備24小時(shí)有效的報(bào)警裝置，24小時(shí)有效地通訊聯(lián)絡(luò)手段。清單的格式應(yīng)便于確定所需要的裝備及其位置〔如附各裝備的位置圖〕。4.5撤離方案確保單位/廠區(qū)人員出口的平安；明確啟動撤離的信號方式，撤離路線及備選路線；在重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)張貼位置圖，標(biāo)識撤離路線以及最近應(yīng)急裝備的位置。4.6

向政府有關(guān)部門匯報(bào)?固廢法?規(guī)定：因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)?固廢法?、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或政府有關(guān)部門的要求，在發(fā)生事故后，向政府環(huán)保部門及其他有關(guān)部門報(bào)告。4.7

應(yīng)急預(yù)案的修訂適用法律法規(guī)變化；缺乏和缺陷，甚至完全失效；經(jīng)營設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、操作、維護(hù)改變；可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)提高的其他條件改變；應(yīng)急協(xié)調(diào)人改變；應(yīng)急裝備改變；應(yīng)急技術(shù)和能力變化；各個(gè)生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化。5危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄薄〔經(jīng)營單位〕?危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位記錄和報(bào)告經(jīng)營情況指南?危險(xiǎn)廢物分析及試驗(yàn)相關(guān)記錄；危險(xiǎn)廢物接收、產(chǎn)生和利用/處置記錄；內(nèi)部檢查相關(guān)記錄；設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)測有關(guān)記錄；其他記錄。5.1

危險(xiǎn)廢物分析及實(shí)驗(yàn)相關(guān)記錄測試項(xiàng)目測試結(jié)果單位測試人校核人備注分析單編號：廢物編號：廢物名稱：廢物類別/代碼：產(chǎn)生單位：廢物重量：任務(wù)布置人：布置日期：要求完成日期：測試工程：總汞、總砷、總鉛、總鎳、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總銅、總鋅、總錳、總錫、總銻、pH、總氰化物、CODCr、熱值、灰份、含水率、閃點(diǎn)、粘度、總硫含量、總氯含量、總氟含量、總溴含量、多氯聯(lián)苯、密度?！?〕廢物樣品詳細(xì)分析單5.1

危險(xiǎn)廢物分析及實(shí)驗(yàn)相關(guān)記錄分析項(xiàng)目測試結(jié)果單位測試人校核人備注1熱值2總氯含量3總硫含量4……〔2〕燃燒車間樣品分析單分析單編號：廢物編號：廢物名稱：廢物類別/代碼：產(chǎn)生單位：采樣人：接樣人：接樣日期：說明：

目的：保證危險(xiǎn)廢物符合燃燒爐的進(jìn)料要求。5.1

危險(xiǎn)廢物分析及實(shí)驗(yàn)相關(guān)記錄分析項(xiàng)目測試結(jié)果單位測試人校核人備注1汞及其化合物2鉛（以總量計(jì)）3鎘（以總量計(jì)）4……〔3〕固化車間樣品分析單分析單編號：廢物編號：廢物名稱：廢物類別/代碼：產(chǎn)生單位：采樣人：接樣人：接樣日期：說明：

目的：保證危險(xiǎn)廢物符合允許進(jìn)入填埋場的控制限制。5.1

危險(xiǎn)廢物分析及實(shí)驗(yàn)相關(guān)記錄〔4〕廢物樣品小試報(bào)告單分析單編號：廢物編號：廢物名稱：廢物類別/代碼：產(chǎn)生單位：送樣人：接樣人：接樣日期：廢物信息小試目的試驗(yàn)內(nèi)容及結(jié)果：目的：確定危險(xiǎn)廢物的物理化學(xué)處理方法。5.2

廢物接收、產(chǎn)生和利用/處置記錄〔1〕外來危險(xiǎn)廢物入庫記錄入庫日期：

年

月

日入庫單編號：

1廢物產(chǎn)生單位2廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單號3時(shí)間4廢物編號5廢物序號6廢物名稱7廢物物理狀態(tài)8廢物存放位置9容器材質(zhì)及容量10容器個(gè)數(shù)11廢物重量（公斤）12本批總重：廢物運(yùn)輸部門：廢物運(yùn)輸車號：廢物運(yùn)輸人員：

（簽名）貯存部門經(jīng)手人：

（簽名）

廢物編號：經(jīng)營單位對各類危險(xiǎn)廢物確定唯一的內(nèi)部編號，如1、2…廢物序號：經(jīng)營單位對每批廢物確定唯一的內(nèi)部編號，08-01-01-15.2

廢物接收、產(chǎn)生和利用/處置記錄〔2〕庫存危險(xiǎn)廢物出庫記錄出庫日期：

年

月

日出庫單編號：

3時(shí)間4廢物序號5廢物序號6廢物名稱7廢物物理狀態(tài)8廢物存放位置9容器材質(zhì)及容量10容器個(gè)數(shù)11廢物重量（公斤）12本批總重：貯存（或物流）經(jīng)手人：（簽名）

廢物利用/處置部門：

（簽名）廢物利用/處置部門經(jīng)辦人：

（簽名）

5.2

廢物接收、產(chǎn)生和利用/處置記錄〔3〕庫存危險(xiǎn)廢物利用/處置記錄利用/處置日期：

年

月

日利用/處置單編號：

4廢物編號5廢物序號6廢物名稱13廢物取出位置15廢物利用處置方式代碼16接收和處置最終日期11廢物重量（公斤）//12本批總量廢物利用/處置部門：廢物利用/處置部門經(jīng)手人：

（簽名）5.3

內(nèi)部檢查記錄〔1〕日常檢查記錄表部門：

年

月

日時(shí)間事項(xiàng)0:00-8:008:00-16:0016:00-24:00故障癥狀處理過程處理結(jié)果巡檢人員（簽字）備注5.3

內(nèi)部檢查記錄區(qū)域或設(shè)備檢查要素和內(nèi)容檢查頻率1安保設(shè)施2環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)3.安全及應(yīng)急設(shè)備4.中和設(shè)施5.填埋設(shè)施6.焚燒系統(tǒng)……〔2〕內(nèi)部檢查方案案例5.4

設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)測有關(guān)記錄〔1〕燃燒設(shè)施運(yùn)行工藝參數(shù)記錄表部門：

年

月

日時(shí)間事項(xiàng)123456789…氧氣壓力一燃室溫度二燃室溫度……記錄人員備注5.4

設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)測有關(guān)記錄〔2〕燃燒爐渣熱灼減率分析單分析項(xiàng)目測試結(jié)果單位測試人校核人備注1熱灼減率％分析單編號：廢物編號：

廢物名稱：

廢物類別：

采樣地點(diǎn)：

采樣人：

接樣人：

任務(wù)布置人：

布置日期：

采樣日期：

說明：5.4

設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)測有關(guān)記錄〔3〕原料消耗記錄單記錄單編號：序號原料名稱消耗時(shí)間數(shù)量用途使用人備注1活性炭2燃料油3……5.4

設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)測有關(guān)記錄〔4〕污水處理設(shè)施出水監(jiān)測分析單分析單編號：采樣地點(diǎn)：

排污口編號：

采樣人：

接樣人：

任務(wù)布置人：

布置日期：

采樣日期：

說明：分析項(xiàng)目測試結(jié)果單位測試人校核人備注123455.4

設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)測有關(guān)記錄〔5〕地下水監(jiān)測分析單〔填埋設(shè)施〕分析單編號：采樣地點(diǎn)：

采樣人：

接樣人：

任務(wù)布置人：

布置日期：

采樣日期：

說明：分析項(xiàng)目測試結(jié)果單位測試人校核人備注1pH2可溶性固體3氯化物4硝酸鹽（以N計(jì)）5亞硝酸鹽（以N計(jì)）6氨氮7大腸桿菌總數(shù)8…….5.4

設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境監(jiān)測有關(guān)記錄〔6〕燃燒爐燃燒煙氣環(huán)境監(jiān)測分析單分析單編號：采樣地點(diǎn)：

排污口編號：

采樣人：

接樣人：

任務(wù)布置人：

布置日期：

采樣日期：

說明：分析項(xiàng)目測試結(jié)果單位測試人校核人備注1煙氣黑度2氟化氫3汞金屬及其化合物（以Hg計(jì)）4鎘金屬及其化合物（以Cd計(jì)）5砷、鎳及其化合物以As+Ni計(jì)6鉛及其化合物（以Pb計(jì)）7（Cr+Sn+Sb+Cu+Mn)8二惡英5.5

其他記錄〔1〕人員培訓(xùn)記錄培訓(xùn)組織部門培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)教師培訓(xùn)地點(diǎn)培訓(xùn)目的培訓(xùn)主要內(nèi)容培訓(xùn)人員名單(簽名)姓名部門姓名部門5.5

其他記錄〔2〕應(yīng)急預(yù)案演習(xí)記錄表演習(xí)組織部門演習(xí)時(shí)間演習(xí)的地點(diǎn)演習(xí)目的培訓(xùn)主要內(nèi)容演習(xí)人員名單(簽名)姓名部門姓名部門5.6

經(jīng)營情況活動報(bào)告表〔1〕危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位根本情況表1單位名稱/法人名稱2單位負(fù)責(zé)人/法定代表人3住所及郵政編碼

省(區(qū)、市)

地(區(qū)、市、州、盟)

縣(區(qū)、市、旗)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

街(村)、門牌號、郵政編碼：4經(jīng)營設(shè)施4.1地址

省(區(qū)、市)

地(區(qū)、市、州、盟)

縣(區(qū)、市、旗)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

街(村)、門牌號4.2行政區(qū)劃代碼4.3經(jīng)緯度5經(jīng)營方式8核準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模：噸/年8.1總規(guī)模6有效期限8.2其中：利用規(guī)模7發(fā)證日期8.3其中：處置規(guī)模5.6

經(jīng)