村兩委工作制度匯編

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔XXX村支委會(huì)和村委會(huì)人員組成及其分工一、村“兩委”組織結(jié)構(gòu)（一）村黨支部委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)：XXX村黨支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)有7個(gè)職位，其中黨支部書記X名、副書記X名、組織委員X名、宣傳委員X名、其他委員X名。（二）村委會(huì)組織結(jié)構(gòu)：村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)有X個(gè)職位，其中村委會(huì)主任X名、村委會(huì)副主任X名、婦聯(lián)主任X名、委員X名。二、村“兩委”組成人員及其職責(zé)：1、XXX職務(wù)：黨支部書記、村委會(huì)主任職責(zé)：負(fù)責(zé)黨支部和村委會(huì)全盤工作2、XXX職務(wù)：黨支部副書記職責(zé)：協(xié)助書記開展工作，分管黨建工作及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。3、XXX職務(wù)：支委會(huì)委員、村委會(huì)副主任職責(zé)：分管政法、維穩(wěn)、宗教事務(wù)、調(diào)解工作4、XXX職務(wù)：支委會(huì)委員、村委會(huì)副主任職責(zé)：協(xié)助書記、副書記工作，分管水利工作，對(duì)口負(fù)責(zé)第一村民小組工作5、XXX職務(wù)：支委會(huì)委員、婦聯(lián)主任職責(zé)：分管婦女、計(jì)生與人口工作，6、XXX職務(wù)：村黨支部組織委員、村委會(huì)副主任職責(zé)：分管組織、紀(jì)律檢查、黨風(fēng)廉政、遠(yuǎn)程教育、文秘工作。7、XXX職務(wù)：黨支部宣傳委員、村委會(huì)委員職責(zé)：分管共青團(tuán)、精神文明、低保管理工作。8、烏斯曼·依明職務(wù)：村委會(huì)委員職責(zé)：分管財(cái)務(wù)工作。9、XXX職務(wù)：村委會(huì)委員職責(zé)：分管科技、畜牧、林果業(yè)工作。XXX村黨支部工作制度匯編第一部分：制度類黨支部議事規(guī)則一、村黨支部議事形式為支部大會(huì)和支委會(huì)，凡屬黨支部職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，支委會(huì)應(yīng)提出初步意見，提交支部大會(huì)討論決定。二、支部大會(huì)、支委會(huì)由支部書記主持，支部書記因故不能到會(huì)可由副書記主持。三、支部大會(huì)由全體黨員參加，支委會(huì)由支部委員參加。在討論和研究工作時(shí)，根據(jù)工作需要，也可吸收不是黨員的村民委員會(huì)成員、其它村級(jí)組織的負(fù)責(zé)人或入黨積極分子列席參加。必要時(shí)，可邀請(qǐng)上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。四、支部大會(huì)、支委會(huì)在召開前，應(yīng)將會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)、議事內(nèi)容等通知與會(huì)人員。五、參加會(huì)議人員都可發(fā)表意見，表明態(tài)度，對(duì)所議事應(yīng)按照民主集中制原則，作出決定。對(duì)議定重要問題進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)獲得應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過，才能有效。對(duì)于重要議題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，經(jīng)過討論還不能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問題，應(yīng)暫緩作出決議或決定，會(huì)后進(jìn)一步醞釀，在取得基本一致后，再討論表決，必要時(shí)，可報(bào)告上級(jí)黨組織。六、討論決定關(guān)系群眾切身利益的重大問題，首先應(yīng)征求村民代表意見，并按《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定程序和有關(guān)法律、法規(guī)要求提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過。七、支部大會(huì)和支委會(huì)均要有專人負(fù)責(zé)記錄，對(duì)議事時(shí)間、地點(diǎn)、參加人數(shù)、缺席人數(shù)、主持人、表決結(jié)果等內(nèi)容均應(yīng)記錄在案，會(huì)后任何人不得隨意更改原始記錄。與會(huì)人員對(duì)議事過程、會(huì)上發(fā)表的不同意見等需要保密的內(nèi)容不得公開。八、經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)，黨員個(gè)人如有不同意見，可以保留，也可向上級(jí)黨組織反映，在沒有重新決定作出新的決議的情況下，必須無條件按照決定執(zhí)行。九、每個(gè)黨員都要積極支持和尊重支部書記的工作，接受支部書記的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；支部書記和支委成員應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，積極主動(dòng)地開展工作。十、支部書記要精心組織指導(dǎo)黨員大會(huì)和支部委員會(huì)決議、決定的實(shí)施，對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并迅速采取相應(yīng)措施。民主生活會(huì)制度一、村支委會(huì)每半年召開一次以開展批評(píng)與自我批評(píng)為主要內(nèi)容的民主生活會(huì)，鎮(zhèn)黨委派員進(jìn)行指導(dǎo)幫助。二、每次民主生活會(huì)之前，要及時(shí)和鎮(zhèn)黨委溝通，確定好主題。三、每次民主生活會(huì)都要集中解決一、二個(gè)實(shí)際問題。四、民主生活會(huì)參加對(duì)象為黨員村干部(非黨村干部可根據(jù)情況吸收參加)。每次民主生活會(huì)前，要廣泛征求黨員、群眾意見，將時(shí)間、議題通知參加會(huì)議人員，做好準(zhǔn)備。五、支委成員要敞開思想，暢所欲言，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)存在的突出問題要剖析原因、分清是非、研究解決。要通過民主生活會(huì)弄清思想，解決問題，團(tuán)結(jié)同志，促進(jìn)工作。六、做好記錄，會(huì)后要將記錄報(bào)送鎮(zhèn)黨委。民主評(píng)議黨員制度一、村黨支部對(duì)黨員每年組織一次民主評(píng)議，上級(jí)黨組織派員參加，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。二、民主評(píng)議黨員要以《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行黨員自評(píng)、互評(píng)、群眾評(píng)議和組織評(píng)議相結(jié)合。三、要及時(shí)通知黨員做好參評(píng)準(zhǔn)備，督促外出黨員按時(shí)返回參加民評(píng)，確保黨員參評(píng)率達(dá)95%以上。四、在民主評(píng)議中，黨支部要注意啟發(fā)黨員聯(lián)系思想實(shí)際，正確開展批評(píng)和自我批評(píng)。每個(gè)黨員都要寫出自評(píng)材料，用黨員的標(biāo)準(zhǔn)檢查總結(jié)自己的思想和工作，在自評(píng)的基礎(chǔ)上，通過黨員互評(píng)、群眾評(píng)議和組織評(píng)議，定出黨員的格次，然后報(bào)鎮(zhèn)黨委審定。五、對(duì)優(yōu)秀黨員每年進(jìn)行一次表彰；對(duì)不合格黨員，依照有關(guān)規(guī)定，分別采取教育幫助、限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等方式進(jìn)行嚴(yán)肅處置。六、民主評(píng)議結(jié)束時(shí)，黨支部要搞好工作小結(jié)，針對(duì)存在的問題，提出整改措施，并報(bào)鎮(zhèn)黨委匯總歸檔。黨員組織生活制度一、“三會(huì)一課”1、支委會(huì)。每月召開一次，由村黨支部書記主持。主要內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定和支部黨員大會(huì)決議；討論、研究、決定本村重大事情；總結(jié)部署工作；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員和自身建設(shè)等問題。2、黨員大會(huì)。每季度召開一次，由村黨支部書記或副書記主持。主要內(nèi)容：聽取、討論和審查支部工作報(bào)告；傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的決議、指示；制定本村貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施；接收新黨員和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；提出黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；選舉產(chǎn)生新的支委會(huì)，增補(bǔ)、撤消委員；討論和決定支部的其他重大問題。3、黨小組會(huì)。每月召開一次，由黨小組長(zhǎng)主持。主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)文化、業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)知識(shí)；討論上級(jí)黨組織和黨支部的決議，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)；匯報(bào)思想和工作情況，開展批評(píng)和自我批評(píng)；配合支部做好具體黨務(wù)工作；分析群眾思想狀況，研究如何做好思想政治工作。4、上黨課。每季度進(jìn)行一次。主要內(nèi)容：對(duì)黨員和入黨積極分子進(jìn)行黨性、黨的基礎(chǔ)知識(shí)、時(shí)事政治、科技文化等方面的教育。二、民主評(píng)議黨員1、黨支部結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作。2、民主評(píng)議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，方法要簡(jiǎn)便易行，注重實(shí)效。三、黨員黨性分析評(píng)議1、根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排，開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)，組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和村黨支部提出的具體要求，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上分析原因，切實(shí)搞好整改。2、在搞好思想發(fā)動(dòng)、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會(huì)，組織黨員逐一進(jìn)行分析評(píng)議。3、黨支部根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會(huì)的評(píng)議情況，對(duì)每個(gè)黨員提出綜合評(píng)議意見，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)有關(guān)情況。4、村黨支部支委成員要帶頭執(zhí)行組織生活的各項(xiàng)制度，自覺參加組織生活，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。5、對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對(duì)經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。黨員學(xué)習(xí)教育制度一、村黨支部必須堅(jiān)持對(duì)全體黨員、干部、村民的政治教育和思想工作，向全體黨員、干部、村民宣傳黨的政策，加強(qiáng)政治教育，認(rèn)真做好政治思想工作，使全體村民堅(jiān)持走社會(huì)主義道路。二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識(shí)教育；路線、方針、政策、國(guó)情教育；理想、信念教育、黨的民族宗教政策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定教育；愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育；優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育；法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)教育以及本地區(qū)不同時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)。三、黨員干部的政治教育工作堅(jiān)持每季度一次，以上黨課宣講形勢(shì)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高黨員干部政治覺悟，樹立全心全意為人民服務(wù)的信心。四、村民的政治教育每年二至三次，以村民大會(huì)、村民代表會(huì)、村民小組及各群團(tuán)組織為單位集中學(xué)習(xí)，接受教育，提高思想覺悟。五、開展經(jīng)常性地政治思想工作。經(jīng)常與干部、群眾交心談心，引導(dǎo)村民發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富、增加收入，以達(dá)到相互理解、相互支持、相互配合的目的，密切干群關(guān)系。黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度一、每個(gè)黨員應(yīng)根據(jù)自身的能力和特長(zhǎng)聯(lián)系1—2戶貧困戶和落后戶，根據(jù)實(shí)際情況，由村黨支部確定轉(zhuǎn)化達(dá)標(biāo)期限。二、黨員應(yīng)向聯(lián)系戶宣傳黨的方針、政策，從思想上、政治上、生產(chǎn)上關(guān)心聯(lián)系戶，幫助他們出謀獻(xiàn)計(jì)、儲(chǔ)存資金、發(fā)展生產(chǎn)，走勤勞致富之路。三、對(duì)聯(lián)系戶傳授科學(xué)技術(shù)，提供種養(yǎng)信息，進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)指導(dǎo)，使其一年脫貧，三年能致富。四、適應(yīng)新形勢(shì)，積極探索一條勤勞致富的新途徑。引導(dǎo)聯(lián)系戶帶頭維護(hù)集體利益、遵紀(jì)守法、執(zhí)行村規(guī)民約、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、不斷創(chuàng)新特色，增加亮點(diǎn)，察民情、解民怨、齊互補(bǔ)，使聯(lián)系戶增加收入。黨員服務(wù)承諾制度按照XXX縣、XXX鎮(zhèn)XXXXXX的要求，開展村黨支部和黨員服務(wù)承諾活動(dòng)。一、承諾主體村黨支部和有承諾能力的黨員。二、承諾內(nèi)容1、村黨支部以創(chuàng)建“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“五好黨支部”為目標(biāo)開展承諾。2、有“雙帶”致富能力的農(nóng)民黨員，在傳授技術(shù)、領(lǐng)辦和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、扶貧幫困、服務(wù)等方面承諾；無職黨員，在思想教育、文化宣傳、衛(wèi)生保潔、社會(huì)治安、民事調(diào)解等方面承諾；流動(dòng)黨員，在提供致富信息，組織勞務(wù)輸出，支援家鄉(xiāng)建設(shè)等方面承諾。三、承諾制定按照“一定、二審、三公開”的規(guī)程確定承諾內(nèi)容?！耙欢ā奔磾M定承諾內(nèi)容。“二審”即公開審查、組織（大會(huì)）審查。承諾擬定后，在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受審查。村黨支部的承諾由鎮(zhèn)黨委審查，黨員個(gè)人承諾交村黨支部審查，經(jīng)黨員大會(huì)參會(huì)人員半數(shù)以上同意，確定承諾?！叭_”即大會(huì)公開、書面公開、公示公開，接受黨員、群眾監(jiān)督。四、考核評(píng)議實(shí)行定期督查、指導(dǎo)和考評(píng)，原則上一季一公示，半年一點(diǎn)評(píng)，年終一考核，年度考評(píng)按照自評(píng)、互評(píng)、支部大會(huì)討論通過的程序進(jìn)行，考核評(píng)議分滿意、較滿意、一般、不滿意四個(gè)檔次，考評(píng)結(jié)果應(yīng)予公開，對(duì)考評(píng)中成績(jī)優(yōu)異、表現(xiàn)突出的給予必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)展黨員工作制度一、認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。二、把發(fā)展黨員工作納入黨支部重要議事日程，經(jīng)常分析情況，搞好規(guī)劃。原則上每年發(fā)展1—2名新黨員，培養(yǎng)3—5名入黨積極分子，注意吸收優(yōu)秀青年、婦女入黨，重點(diǎn)在農(nóng)村致富能手和創(chuàng)業(yè)青年中做好發(fā)展黨員工作。三、黨支部要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、科學(xué)發(fā)展觀、黨的基本路線和基礎(chǔ)知識(shí)的教育，并指定兩名正式黨員對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)幫助，負(fù)責(zé)組織必要的政審。四、對(duì)入黨積極分子必須經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育后，才能列入發(fā)展對(duì)象，經(jīng)支委會(huì)討論同意擬接收為預(yù)備黨員的積極分子和即將轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員要進(jìn)行公示，以接受黨員、群眾的監(jiān)督。五、黨支部討論吸收新黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，必須按黨章規(guī)定程序進(jìn)行，經(jīng)過支部黨員大會(huì)通過，報(bào)上級(jí)黨組織審核和審批，做到手續(xù)齊全，材料完備。黨費(fèi)收繳制度一、每個(gè)黨員都要自覺向所在黨小組交納黨費(fèi)，或向支部直接交納黨費(fèi)。如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時(shí)，經(jīng)支部同意，可以委托其他黨員代交、預(yù)交或補(bǔ)交。補(bǔ)交時(shí)間不得超過六個(gè)月。二、村黨支部確定一名黨費(fèi)收繳人員，一般為支委組織委員或副支書。三、按照年初核定標(biāo)準(zhǔn)按月收取黨費(fèi)，并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委組織干事繳納。建立黨費(fèi)帳簿，按月公布黨費(fèi)收繳情況。四、經(jīng)常向黨員宣傳交納黨費(fèi)的意義，增強(qiáng)黨員交納黨費(fèi)的自覺性。五、鼓勵(lì)黨員通過交納特殊黨費(fèi)的形式表達(dá)愛心，捐款支援災(zāi)區(qū)建設(shè)和幫助困難群眾。六、新黨員的黨費(fèi)應(yīng)從批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的當(dāng)月起交納。七、對(duì)不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，支部應(yīng)及時(shí)提出批評(píng)、教育，無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的，應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委及縣委組織部批準(zhǔn)，一律按自動(dòng)脫黨處理。流動(dòng)黨員管理制度一、堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則區(qū)別情況、動(dòng)態(tài)管理。二、黨員外出前，應(yīng)向村黨支部報(bào)告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。三、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》經(jīng)鎮(zhèn)黨委蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。流入地黨支部應(yīng)及時(shí)驗(yàn)證并報(bào)上級(jí)黨組織備案?！读鲃?dòng)黨員活動(dòng)證》由所在組織關(guān)系黨支部每年審核一次。四、憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)。流動(dòng)黨員原則上應(yīng)當(dāng)按月交納黨費(fèi)，因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。五、主動(dòng)與村黨支部保持聯(lián)系，每年至少向村黨支部匯報(bào)一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向村黨支部報(bào)告。六、外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給村黨支部查驗(yàn)，如實(shí)向黨支部匯報(bào)外出期間的情況。七、建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)，及時(shí)掌握本地外出和外來流動(dòng)黨員的基本情況。八、建立村黨員服務(wù)點(diǎn)，積極為流動(dòng)黨員提供就業(yè)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等方面的服務(wù)?！皟晌甭?lián)席會(huì)議制度一、村黨支部是全村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨支部書記對(duì)村里的工作負(fù)總責(zé)。村委會(huì)是村民自治組織，必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下行使職責(zé)和開展工作。二、每月至少召開一次由村黨支部書記主持，村“兩委”班子成員參加的“兩委”聯(lián)席會(huì)議（即村干部會(huì)）。三、聯(lián)席會(huì)議主要討論研究村里重大事項(xiàng)，集體研究，民主決策。四、參會(huì)人員一般不能請(qǐng)假。由2名以上班子成員（村干部）不能到會(huì)時(shí)，聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)更改時(shí)間或取消。五、聯(lián)席會(huì)議研究的事項(xiàng)，必須得到2/3以上與會(huì)人員的同意，方可提交到村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。建工作責(zé)任制一、村黨支部要圍繞“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“五好”目標(biāo)（即支部班子好、黨員隊(duì)伍好、活動(dòng)開展好、制度建設(shè)好、作用發(fā)揮好）開展黨建工作，制定并組織實(shí)施支部的黨建工作規(guī)劃。二、支部抓黨建，重點(diǎn)抓好入黨積極分子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)、新黨員的發(fā)展、制度建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、中心工作的完成等。三、支部對(duì)黨建的各項(xiàng)工作，每季度都要進(jìn)行一次自查，實(shí)行自我考核，并將自查情況向上級(jí)黨委做出匯報(bào)。對(duì)存在的問題，要找出原因，認(rèn)真落實(shí)整改措施。四、努力完成上級(jí)黨組織布置的黨建工作任務(wù)，接受上級(jí)黨組織對(duì)支部黨建工作的監(jiān)督和考核。黨建工作報(bào)告制度

一、黨支部年初向鎮(zhèn)黨委報(bào)送黨建工作計(jì)劃。做到全年黨建工作思路清晰、措施有力、目標(biāo)明確，標(biāo)準(zhǔn)高、可操作性強(qiáng)。二、每季度向黨委報(bào)告一次黨建工作完成情況，年終寫出全年工作總結(jié)，并根據(jù)上級(jí)要求和工作需要，隨時(shí)書面或口頭報(bào)告有關(guān)情況。三、報(bào)告內(nèi)容為履行職責(zé)情況和各項(xiàng)任務(wù)完成情況，重點(diǎn)是支部的思想政治建設(shè)和組織建設(shè)情況以及工作進(jìn)展情況、工作方法措施、所取得的成績(jī)和效果。四、工作報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，客觀全面反映情況，既肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也反映不足或存在的問題，并提出解決意見、辦法和措施。黨務(wù)公開制度一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，構(gòu)建開放民主的黨務(wù)公開工作機(jī)制。二、緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，進(jìn)一步疏通和拓寬民主渠道，提高黨務(wù)工作的透明度，保護(hù)和落實(shí)好黨員群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面推進(jìn)民主政治建設(shè)。三、堅(jiān)持實(shí)事求是，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容全面真實(shí)。四、注重實(shí)效，因地制宜，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和可操作性，既要積極探索，大膽實(shí)踐，又要合理安排，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。五、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容包括：關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決議，無職黨員設(shè)崗定責(zé)、入黨積極分子培養(yǎng)、納新、轉(zhuǎn)正，為民辦實(shí)事計(jì)劃、精神文明建設(shè)、兩委班子議事規(guī)則等，內(nèi)容必須真實(shí)。黨員“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”制度一、村黨支部及每個(gè)黨員都要積極參加“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。做到年初有計(jì)劃、活動(dòng)有措施。每季度末進(jìn)行一次初評(píng)，年末進(jìn)行總評(píng)。二、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”主要內(nèi)容是開展“九比九看”競(jìng)賽，即，比組織觀念，看誰參加黨員生活好；比遵紀(jì)守法，看誰廉潔奉公好；比道德風(fēng)尚，看誰互相愛護(hù)好；比執(zhí)行人口政策，看誰計(jì)劃生育工作好；比民族團(tuán)結(jié)，看誰誰團(tuán)結(jié)好；比維護(hù)穩(wěn)定，看誰做得好；比雙帶雙富，看誰經(jīng)濟(jì)收入高，扶貧效果好；比學(xué)用科學(xué)，看誰生產(chǎn)發(fā)展好；比堅(jiān)持原則、敢于工作，看誰工作效果好。三、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)要與保持黨員先進(jìn)性教育和轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾相結(jié)合，年內(nèi)優(yōu)秀黨員達(dá)到百分之三十，村黨組織達(dá)到先進(jìn)基層組織標(biāo)準(zhǔn)。四、對(duì)評(píng)選出來的優(yōu)秀黨員，支部要予以表?yè)P(yáng)，對(duì)成績(jī)突出的黨支部和個(gè)人要申報(bào)上級(jí)黨委表彰。無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度一、為使黨員無職變有職，無為變有為，使黨組織活起來，黨員動(dòng)起來，制定本制度。二、每個(gè)無職黨員采取自我薦崗的辦法確定崗位，在黨員中心戶的組織下參加活動(dòng)，不得無故缺席。三、根據(jù)各自的崗位開展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，不折不扣的完成各自的工作任務(wù)和學(xué)習(xí)計(jì)劃。四、除年老體弱多病者外，每個(gè)無職黨員都要有一個(gè)以上的崗位，并在村黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，努力把工作做細(xì)，使這項(xiàng)工作做的既扎實(shí)又充滿活力。五、不斷完善和總結(jié)無職黨員設(shè)崗定責(zé)的成果，對(duì)成績(jī)比較突出的可推薦為上級(jí)黨組織表彰為優(yōu)秀黨員，讓廣大黨員在構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮骨干帶頭作用。廉政建設(shè)制度一、不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便謀求私利。二、不準(zhǔn)以集體名譽(yù)為子女、親戚、朋友拉關(guān)系，走后門。三、不準(zhǔn)克扣、套購(gòu)國(guó)家分配給集體和群眾的物資。四、不準(zhǔn)以開會(huì)、出差等公務(wù)活動(dòng)請(qǐng)客送禮、大吃大喝。五、不準(zhǔn)違法違紀(jì)，挪用公款建私房。六、不準(zhǔn)以工作之便說情、送禮、收受賄賂。七、不準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng)額外補(bǔ)帖，挪欠貪占集體財(cái)物。八、不準(zhǔn)越權(quán)審批資金開支和其它審批手續(xù)。九、建立健全民主監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、年末收支帳務(wù)、征兵條件及結(jié)果、計(jì)劃生育指標(biāo)、重大工程投入、集體財(cái)產(chǎn)承包合同、農(nóng)村特困救濟(jì)戶等公開制度。十、接受村務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，聘請(qǐng)五名廉政建設(shè)監(jiān)督員，廣泛聽取村民意見?；鶎狱h組織播放黨員電教片制度一、村黨員電教網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備1—2名責(zé)任心強(qiáng)的專職或兼職播放員，并配置必要的播放設(shè)備。二、認(rèn)真抓好播放收看工作，做到年度有計(jì)劃，播前有準(zhǔn)備，播后有討論。村黨員電教網(wǎng)點(diǎn)要建立“一冊(cè)三簿”，即：點(diǎn)名冊(cè)、播放登記簿、討論記錄簿和信息反饋簿。三、要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行黨員電教片的交流與播放，有計(jì)劃地組織好片源，保證播放的需要。凡從外單位購(gòu)進(jìn)、交流或自制的電教片，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后方可播放。四、基層黨員電教網(wǎng)點(diǎn)每月至少要組織開展一次黨員觀看電教片活動(dòng)，并及時(shí)做好相關(guān)記錄和信息反饋工作。五、嚴(yán)格遵守國(guó)家音像管理規(guī)定，不得把娛樂片和黨員電教片一起播放，嚴(yán)禁播放內(nèi)容不健康的錄像片。黨員電教經(jīng)費(fèi)的管理和使用制度一、黨員電教經(jīng)費(fèi)只能用于黨員電化教育。其主要使用范圍為：1、購(gòu)置、維修、保養(yǎng)電教設(shè)備及器材；2、制作、引進(jìn)和復(fù)制黨員音像教材，購(gòu)買有關(guān)電教業(yè)務(wù)書刊；3、開展電教片觀摩評(píng)比及電教工作人員培訓(xùn)活動(dòng)；4、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀電教片及先進(jìn)電教工作者；5、黨員電教工作的宣傳及正常支出。二、電教部門的財(cái)務(wù)管理，要嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。三、黨員電教經(jīng)費(fèi)不以盈利為目的，做到帳目清楚，帳銀相符，帳物相符，票據(jù)齊全，手續(xù)完備，經(jīng)常核對(duì)，定期檢查。四、電教經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，無論金額大小均要按分管權(quán)限批準(zhǔn)后方可使用。黨員電教機(jī)房管理制度一、建立完善機(jī)房管理制度是為了保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低故障率，避免重大人為責(zé)任事故的發(fā)生。二、機(jī)房要保持安靜、整潔，通風(fēng)干燥。做好防塵、防熱、防潮、防火、防磁、防盜工作，確保電教設(shè)備安全。三、進(jìn)入機(jī)房應(yīng)穿工作服，非本單位電教工作人員，未經(jīng)許可不得進(jìn)入機(jī)房。四、機(jī)房要有專人負(fù)責(zé)，并建立設(shè)備使用檔案。工作人員使用設(shè)備時(shí)，必須集中精力，嚴(yán)格按技術(shù)操作規(guī)定使用，非工作人員不得操作。五、機(jī)房原則上不對(duì)外使用，不準(zhǔn)私自對(duì)外制作節(jié)目或復(fù)制音像制品，如有特殊情況，須經(jīng)組織討論或分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可。六、保持電教設(shè)備的良好工作狀態(tài)，經(jīng)常檢查電路及電器設(shè)備，及時(shí)排除隱患，不得帶故障工作。七、開機(jī)以后，工作人員不得離開機(jī)房；工作結(jié)束后，所有設(shè)備應(yīng)按規(guī)定恢復(fù)原狀；離開機(jī)房時(shí)，要切斷全部電源，關(guān)好門窗。黨員電教設(shè)備使用保管制度一、電教設(shè)備，包括電視機(jī)、影碟機(jī)、攝像機(jī)、錄像機(jī)、編輯機(jī)和其他一切附屬設(shè)備，都是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，必須使用好、保管好。二、黨員電教設(shè)備、器材和音像資料均要登記建檔，由專人負(fù)責(zé)管理，并建立設(shè)備使用檔案，管理人員變動(dòng)時(shí)，要逐一清理核實(shí)，辦好移交手續(xù)。三、電教設(shè)備管理人員要愛護(hù)電教設(shè)備，嚴(yán)格按照規(guī)定操作，外出使用要辦理出庫(kù)登記，返回后要清點(diǎn)檢查。四、黨員電教設(shè)備一般不外借，特殊情況需要外借時(shí)，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并派人隨機(jī)作業(yè)。五、電教設(shè)備及資料要注意防火、防潮、防塵、防磁、防盜、防高溫，確保設(shè)備隨時(shí)處于良好工作狀態(tài)，一但出現(xiàn)故障要立即停機(jī)檢修，自已無力解決的故障，應(yīng)及時(shí)送有關(guān)部門修理，如超過使用年限不能再使用時(shí)，要及時(shí)注銷和更新設(shè)備。六、對(duì)因管理不善或違反操作規(guī)程而使電教設(shè)備遭受損失的，應(yīng)視情節(jié)輕重給責(zé)任人以批評(píng)教育、紀(jì)律處分及經(jīng)濟(jì)賠償。第二部分：職責(zé)類村黨支部職責(zé)一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。二、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題，推行由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定的制度。三、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)、群團(tuán)組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織等依照國(guó)家法律法規(guī)或各自章程充分行使職權(quán)。四、搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督。五、負(fù)責(zé)選用、教育管理和監(jiān)督村、組干部及村辦企業(yè)管理人員。六、搞好本村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)。黨支部書記職責(zé)一、負(fù)責(zé)村黨支部的全面工作，主持召集支部委員會(huì)會(huì)議、支部黨員大會(huì)和黨群議事會(huì)，結(jié)合本村的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示、決議，將黨支部工作的重大問題及時(shí)提交支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)討論。二、認(rèn)真抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、隊(duì)伍、制度建設(shè)，做好思想工作和精神文明建設(shè)工作。組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章和法律法規(guī)，按時(shí)召開民主生活會(huì)和民主評(píng)議會(huì)，代表黨支部對(duì)本村的重大問題，向村委會(huì)提出意見和建議，支持村委會(huì)工作。三、發(fā)動(dòng)全體黨員積極完成工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等任務(wù)；教育黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。四、檢查落實(shí)黨支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，及時(shí)向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作，掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，檢查工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。五、堅(jiān)決從嚴(yán)治黨，抓好廉政建設(shè)，端正黨紀(jì)黨風(fēng)。黨支部副書記職責(zé)黨支部副書記協(xié)助書記開展工作，書記不在時(shí)，由副書記主持支部的日常工作。一、在黨支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助支部書記做好支部的日常工作；二、協(xié)助支部書記，建立和完善支部組織生活制度、情況通報(bào)、情況反映制度，保障黨員的民主權(quán)利，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；三、認(rèn)真做好黨員、干部、群眾的思想政治工作；四、抓好本村的精神文明建設(shè)，努力創(chuàng)建“文明單位”；五、根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，完成分工負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。黨支部組織委員職責(zé)在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，組織委員的職責(zé)是：一、了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)需要，提出劃分或調(diào)整黨小組的意見，檢查和監(jiān)督黨小組過好組織生活。二、了解和掌握黨員的思想狀況，配合宣傳委員，對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育，了解和整理黨員的模范事跡，向支委會(huì)提出表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)委員和其他黨員的建議。三、負(fù)責(zé)對(duì)積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見，辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)。四、接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系，按時(shí)收繳黨費(fèi)，定期向黨員公布黨費(fèi)收繳情況。五、做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作及有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)方面的工作。六、完成支部委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。黨支部宣傳委員職責(zé)在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳委員履行以下職責(zé)：一、了解黨內(nèi)外群眾的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出學(xué)習(xí)計(jì)劃或建議。二、組織村支部委員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的路線方針政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。三、根據(jù)上級(jí)黨委指示，圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)開展宣傳鼓動(dòng)工作。四、指導(dǎo)和組織本村群眾學(xué)習(xí)黨的方針、政策以及民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)和維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)政策。五、組織本村群眾學(xué)習(xí)科學(xué)、技術(shù)、文化知識(shí)，協(xié)助共青團(tuán)組織開展文體活動(dòng)。六、完成支部委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。黨支部委員職責(zé)在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，支部委員履行以下職責(zé)：一、了解和參與支部的組織狀況，根據(jù)需要，提出劃分或調(diào)整黨小組的意見，配合組織委員檢查和監(jiān)督黨小組過好組織生活。二、配合宣傳、紀(jì)律檢查委員，對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育，了解黨員的模范事跡，向支委會(huì)提出表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)黨員的建議。三、協(xié)助組織委員對(duì)積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見。四、了解黨內(nèi)外群眾的思想情況，提出宣傳教育工作的意見或建議。五、積極學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表重要思想”和科學(xué)發(fā)展觀以及黨的路線方針政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。六、協(xié)助宣傳委員開展宣傳教育工作。七、協(xié)助宣傳委員組織本村群眾學(xué)習(xí)黨的方針、政策以及民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)和維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)政策。八、完成支部委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。團(tuán)支部書記職責(zé)一、組織團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的方針、路線和政策及黨的民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、宗教事務(wù)等政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。二、充分發(fā)揮黨的助手和團(tuán)員模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年努力完成黨交給的任務(wù)，發(fā)揮青年團(tuán)的作用，積極投身參與構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三、教育團(tuán)員和青年做社會(huì)主義“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的新人，繼承黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義精神，樹立新的文明風(fēng)尚。四、教育和帶領(lǐng)青年走社會(huì)主義道路，敢于同一切危害國(guó)家和集體利益以及破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂祖國(guó)的行為和不良傾向作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。五、發(fā)展團(tuán)員，收繳團(tuán)費(fèi)，辦理超齡團(tuán)員的離團(tuán)手續(xù)，表彰先進(jìn)，執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律。六、對(duì)團(tuán)員進(jìn)行教育和管理，健全團(tuán)的組織生活，開展批評(píng)與自我批評(píng)，監(jiān)督團(tuán)員切實(shí)履行義務(wù)，保障團(tuán)員的權(quán)力不受侵犯。XXX村村委會(huì)工作制度匯編第一部分：制度類村民代表會(huì)議制度一、村民代表會(huì)議由村委會(huì)主持，一般每季度召開一次，在特殊情況下有五分之一以上的村民代表聯(lián)名提議時(shí)，應(yīng)召開村民代表會(huì)議。二、參會(huì)人員為全體村民代表、村委會(huì)成員。本村黨員和所在村的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員列席會(huì)議。三、村民代表會(huì)議議事范圍：凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，如村集體的土地承包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等，都應(yīng)提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論決定。四、村級(jí)民主決策的形式。村級(jí)民主決策的基本組織形式是村民代表會(huì)議。召開村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上村民代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)代表過半數(shù)通過。五、村民代表會(huì)議議事程序。由村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案；召開村兩委聯(lián)席會(huì)議，研究提出具體意見或建議；由村民委員會(huì)召集村民代表會(huì)議討論決定；由村黨支部、村民委員會(huì)組織實(shí)施；實(shí)施情況及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。六、建立決策責(zé)任追究制度。村民代表會(huì)議依法形成的決議不得隨意更改，如因情況發(fā)生變化確需更改的，要通過村民代表會(huì)議討論決定。未經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定，任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成損失的由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。村財(cái)務(wù)管理制度一、村財(cái)經(jīng)委員會(huì)由村主任、財(cái)經(jīng)委員、民主理財(cái)小組成員組成。二、主要職責(zé)：村委會(huì)主任負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的管理，財(cái)經(jīng)委員負(fù)責(zé)算帳、結(jié)帳管理，民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。三、村財(cái)務(wù)收支審批程序。村財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生必須執(zhí)行村財(cái)務(wù)計(jì)劃；財(cái)務(wù)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字；財(cái)務(wù)發(fā)生后應(yīng)交村民主理財(cái)小組集體審核同意，報(bào)經(jīng)村分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批，由財(cái)經(jīng)委員審核記賬。經(jīng)村民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)開支的事項(xiàng)，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。四、定期公開本村財(cái)務(wù)狀況，接受村民監(jiān)督，同時(shí)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及業(yè)務(wù)主管部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。村務(wù)公開制度一、完善村務(wù)公開的內(nèi)容。凡國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項(xiàng)，都應(yīng)公開。適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)豐富和拓展公開內(nèi)容，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn)以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況，及時(shí)納入村務(wù)公開的內(nèi)容。二、規(guī)范村務(wù)公開的形式、時(shí)間。一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次，涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)公開。推進(jìn)村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開向事前、事中、事后全過程公開延伸。村務(wù)公開通過村務(wù)公開欄等形式及時(shí)公布。三、實(shí)行村務(wù)公開監(jiān)督制度。成立村務(wù)公開監(jiān)督小組，成員經(jīng)村民代表會(huì)議在具有熱愛集體、公道正派、具備一定的議事能力和財(cái)會(huì)知識(shí)的村民代表中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)，并及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

四、聽取和處理群眾意見。群眾對(duì)公布的內(nèi)容有疑問的，可以向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴，村務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)群眾反映的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，情況屬實(shí)的，應(yīng)督促村民委員會(huì)整改并重新公布；也可以直接向村黨組織、村民委員會(huì)詢問，村民委員會(huì)應(yīng)予以解釋和答復(fù)。村民詢問質(zhì)詢制度一、村民詢問質(zhì)詢制度，通過村“兩委”接待日和定期召開會(huì)議來實(shí)現(xiàn)。二、每月的25日定為村民詢問質(zhì)詢集中接待日，由村“兩委”負(fù)責(zé)人在本村辦公室解答日常工作中村民群眾提出的問題和詢問。三、在非接待日，村民如有特殊疑問題可直接到本村辦公室找“兩委”負(fù)責(zé)詢問。四、每季度召開一次村情民意溝通互動(dòng)會(huì)，由村“兩委”負(fù)責(zé)人解答村民群眾的詢問和質(zhì)詢。五、村“兩委”負(fù)責(zé)人對(duì)村民的詢問和質(zhì)詢要做好記錄。六、對(duì)帶有普遍性的問題，在村接待日后的三日內(nèi)由村“兩委”負(fù)責(zé)整理出詢問質(zhì)詢問題及其解答結(jié)果，通過村務(wù)公開欄予以公布。七、對(duì)一時(shí)不能解答和處理的，要向群眾做出解釋，并指定專人協(xié)助。村級(jí)民主理財(cái)制度一、村黨支部和村民委員會(huì)應(yīng)建立村民理財(cái)小組，民主理財(cái)小組成員經(jīng)村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生。二、民主理財(cái)小組成員必須具有一定的法律知識(shí)、文化水平和工作能力，能夠堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、辦事公道、履行義務(wù)、遵紀(jì)守法、群眾公認(rèn)。三、民主理財(cái)基本內(nèi)容1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)(決)算情況；2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)歸戶落實(shí)以及收繳情況；3、集體資源發(fā)包、合同簽訂及兌現(xiàn)情況；4、村級(jí)收入情況，主要審核三項(xiàng)資金、發(fā)包收入、土地征(占)用收入等兌現(xiàn)情況；5、村級(jí)支出情況，主要審核辦公費(fèi)用、村干部報(bào)酬、五保戶供養(yǎng)費(fèi)用、借款利息等支出項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和金額是否合乎政策規(guī)定，政策性以外的費(fèi)用開支壓縮情況；6、村級(jí)貨幣資金情況，主要審核現(xiàn)金是否賬實(shí)相符、交鄉(xiāng)(村)代管款是否賬賬相符；7、集體資產(chǎn)管理情況，主要審核固定資產(chǎn)和長(zhǎng)短期投資是否賬實(shí)相符、債權(quán)關(guān)系是否明晰準(zhǔn)確；8、集體財(cái)務(wù)情況；9、集體積累和收益分配情況；10、一事一議籌資籌勞情況。民主理財(cái)工作要求和紀(jì)律一、民主理財(cái)活動(dòng)必須有2/3以上的理財(cái)人員參加，方可開展工作。二、民主理財(cái)人員要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按章辦事，對(duì)不合法、不合理、不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)要及時(shí)指出，并加蓋“退回”、“作廢”等印記。認(rèn)真做好理財(cái)記錄，參加理財(cái)?shù)娜藛T在記錄簿上要簽字或蓋章。三、理財(cái)人員要遵守請(qǐng)銷假制度，規(guī)定的活動(dòng)期內(nèi)，如有特殊情況必須事先與村主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假?；顒?dòng)期間，要遵守作息時(shí)間，集中精力開展工作。四、理財(cái)人員參加民主理財(cái)活動(dòng)可實(shí)行誤工補(bǔ)助，誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民代表會(huì)議討論決定。五、理財(cái)人員如不能履行職責(zé)，或徇私舞弊，或違法違紀(jì)，村民代表大會(huì)有權(quán)罷免其理財(cái)資格，并相應(yīng)追究責(zé)任。村集體資金的管理制度一、村集體資金主要包括：上級(jí)補(bǔ)助收入；村級(jí)“一事一議”籌集的資金；屬于村集體所有的土地、水面、林果、灘涂、四荒地以及村集體企業(yè)進(jìn)行發(fā)包及上交的收入；屬于村集體所有的資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的收入；村集體土地、水面、林果、灘涂、四荒地及資產(chǎn)因國(guó)家或其他組織個(gè)人需要，征用租賃、拍賣使用權(quán)等而獲得的補(bǔ)償費(fèi)等收入；因?yàn)?zāi)害由國(guó)家下?lián)芗吧鐣?huì)團(tuán)體組織救助捐贈(zèng)村級(jí)組織集體的救濟(jì)扶貧款；因建設(shè)等需要國(guó)家及省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和其它部門對(duì)村級(jí)組織集體的撥款；其他屬于村級(jí)集體所有的收入（含各種返還款、利息、獎(jiǎng)金等）二、村集體的所有現(xiàn)金收入，必須由村出納統(tǒng)一收取并在3-5日內(nèi)及時(shí)上繳專戶管理，不得坐收坐支現(xiàn)金。對(duì)不按規(guī)定使用備用金，收入不入賬、公款私存、設(shè)立小金庫(kù)、坐收坐支的支出單據(jù)不予核銷。三、村集體的財(cái)務(wù)支出堅(jiān)持村主任“一支筆”審批制度，凡未經(jīng)村民主理財(cái)小組審核的均不得入賬。所有開支的原始憑證內(nèi)容必須真實(shí)、完整、合法，不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。四、原則上村集體不得借款給私人，確有特殊情況的，1000元以下的由村委會(huì)主任審批：1000—5000元由村兩委集體研究決定，5000元以上必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定。五、村財(cái)務(wù)情況按縣、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開有關(guān)規(guī)定公開。六、集體財(cái)產(chǎn)由報(bào)賬員和保管員保管，要逐一建賬登記，嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)，人為造成丟失損失的要照價(jià)賠償。七、村級(jí)除確因招商引資、集體經(jīng)營(yíng)等特殊需要接待的工作外，村組干部在參加村級(jí)議事和工作時(shí)，不得從村集體招待費(fèi)列支。對(duì)違反規(guī)定開支招待費(fèi)，不得在村集體報(bào)支，否則誰招待，誰付款。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷制度，實(shí)行差旅費(fèi)包干，憑發(fā)票，有經(jīng)手人、審批人簽字后方能報(bào)銷。八、財(cái)務(wù)人員變動(dòng)離崗時(shí)，必須結(jié)清賬目，盤點(diǎn)現(xiàn)金、實(shí)物、檔案，核對(duì)往來及債權(quán)債務(wù)，編制移交清冊(cè)一式三份，并經(jīng)民主理財(cái)小組審核后由財(cái)政所監(jiān)交。村要建立財(cái)務(wù)檔案柜，將資料分類整理、裝訂成冊(cè)，編制目錄清單，以便查閱。九、村使用票據(jù)時(shí)，必須到財(cái)政所進(jìn)行備案登記，并加蓋票據(jù)監(jiān)管章，不得私自使用未登記備案、加蓋票據(jù)監(jiān)管章的收據(jù)。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用收據(jù)收費(fèi)，所有資金沒收，并嚴(yán)格追究責(zé)任。村集體資產(chǎn)的管理制度一、村集體資產(chǎn)主要包括：村集體所有的建筑物、道路、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備交通工具、通訊工具、經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)田水利設(shè)施和教育、科技文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等；村集體興辦的企業(yè)或者兼并的企業(yè)資產(chǎn)；村集體向企業(yè)投資入股，按照投資份額擁有的資產(chǎn)股權(quán)和增值的資產(chǎn)權(quán)益；國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)村集體資助、捐贈(zèng)的財(cái)物等；企事業(yè)單位、其它組織和個(gè)人對(duì)村集體資助、捐贈(zèng)的財(cái)物等。村集體所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)；法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產(chǎn)。二、村集體資產(chǎn)的取得，變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更，資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定，報(bào)鎮(zhèn)政府審核備案。三、村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資要有專人管理，嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報(bào)廢等出入庫(kù)手續(xù)。四、要及時(shí)登記實(shí)物保管賬，對(duì)無故出現(xiàn)的實(shí)物虧損，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。五、村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資嚴(yán)禁私自外借和私自占有。未經(jīng)村民會(huì)議決定，任何單位或個(gè)人不得擅自動(dòng)用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個(gè)人或外單位抵押、擔(dān)保。六、村集體在建工程項(xiàng)目，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。外單位或個(gè)人施工的，必須實(shí)行公開招投標(biāo)，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。七、招投標(biāo)方案在招投標(biāo)前7天進(jìn)行公告，招投標(biāo)結(jié)果要及時(shí)向村民公布，并簽訂施工合同，嚴(yán)禁暗箱操作．在建工程項(xiàng)目要有專人監(jiān)管，工程完工后要及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財(cái)小組成員參加，依照合同嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后將有關(guān)資料交村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。八、村集體固定資產(chǎn)實(shí)行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營(yíng)或者出售的，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定后采取招投標(biāo)、拍賣的方式，有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)并簽訂合同，確定村集體與資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)者或使用者享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。嚴(yán)禁利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包和低價(jià)出租、出售集體資產(chǎn)。九、對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行承包、租賃、拍賣、出售轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)時(shí)，必須通知鎮(zhèn)政府有關(guān)部門派人到場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。村集體資源的管理制度一、村集體資源主要包括：村集體所有的土地、林木(不包括經(jīng)濟(jì)林木)、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)等。二、村集體所有的林木、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)資源等經(jīng)營(yíng)方式的確定，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。采取招投標(biāo)、拍賣等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)使用權(quán)的，要提前7天公布方案。嚴(yán)禁任何人利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包村集體資源，任何單位或個(gè)人不得壟斷承包或者依仗權(quán)勢(shì)壓低承包。三、村集體發(fā)包資源時(shí)，必須通知鎮(zhèn)政府有關(guān)部門派工作人員到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)承包期限較長(zhǎng)，一次性收取承包費(fèi)的，要按計(jì)劃逐年度列支，不得寅吃卯糧。四、村集體資源經(jīng)營(yíng)方式確定后，要及時(shí)與經(jīng)營(yíng)者簽訂資源承包合同，報(bào)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門備案。第二部分：職責(zé)類村委會(huì)工作職責(zé)村委會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，履行以下主要職責(zé)：一、編制并實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，管理村級(jí)財(cái)務(wù)。二、支持和幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。三、按照規(guī)劃搞好鄉(xiāng)村建設(shè)，改善村容村貌，發(fā)展公益事業(yè)，搞好公共衛(wèi)生，改善居住環(huán)境，提高村民健康水平。四、促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦，照顧五保戶和特困戶，依法調(diào)解民間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序。五、宣傳貫徹法律、法規(guī)和國(guó)家政策，教育和推動(dòng)村民履行納稅，服兵役等依法應(yīng)盡的義務(wù)，執(zhí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策。六、辦好社會(huì)公益事業(yè)和福利事業(yè)。七、召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，并報(bào)告工作；執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議。八、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作；向人民政府反映村民的意見，要求和提出建議，維護(hù)村民的合法權(quán)益和利益。村委會(huì)主任的職責(zé)村委會(huì)主任的主要職責(zé)是在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，按照村委會(huì)議、村民會(huì)議通過的決議，負(fù)責(zé)村委會(huì)的全面工作。一、負(fù)責(zé)召集村民委員會(huì)的工作，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)部門的指示，研究部署村民委員會(huì)的工作，重大事項(xiàng)及時(shí)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。二、對(duì)本村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自治活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。三、根據(jù)工作內(nèi)容，要求，向各委員，村民小組及有關(guān)人員分配任務(wù)，制定合理的工作程序和實(shí)施步驟；協(xié)調(diào)村內(nèi)各方面關(guān)系，處理工作中的矛盾和糾紛，對(duì)承擔(dān)任務(wù)的組織和人員進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。四、樹立服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常聽取村民群眾的意見和要求，關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活及群眾的疾苦，熱心地解決村民群眾的問題和困難。五、主動(dòng)接受村民委員會(huì)其它成員和村民、村民代表的監(jiān)督，按照村務(wù)公開的原則把群眾應(yīng)當(dāng)知道的事項(xiàng)及時(shí)公布。六、組織好村民委員成員的學(xué)習(xí)，帶頭遵守村民自治章程和村規(guī)民約。七、與村黨群組和轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)商解決有關(guān)問題。八、把黨支部的決議，通過自己的模范