2023年低保提標(biāo)擴面落實方案VIP

第5頁共5頁2023年低保提標(biāo)擴面落實方案一、指導(dǎo)?思想以_?___和科?學(xué)發(fā)展觀為?指導(dǎo)，認(rèn)真?實踐“以民?為本、為民?解困、為民?服務(wù)”的工?作宗旨，全?面貫徹落實?省“按標(biāo)施?保應(yīng)保盡保?”的工作要?求，進一步?規(guī)范和完善?農(nóng)村低保制?度，努力促?進社會和諧?穩(wěn)定。二?、基本原則?（一）保?障農(nóng)村居民?基本生活，?堅持政府救?助與社會救?助相結(jié)合?的原則；?（二）生活?救助與扶持?生產(chǎn)相結(jié)合?的原則；?（三）公平?、公開、公?正的原則；?（四）突?出重點，照?顧一般的原?則。（五?）屬地管理?，動態(tài)（范?本）管理，?分類施保原?則。三、?目標(biāo)任務(wù)?年___月?___日前?完成全區(qū)目?前在保家庭?的全面復(fù)核?、重新評定?工作及符合?低保條件困?難家庭的評?議、審核、?審批工作，?實現(xiàn)動態(tài)（?范本）管理?，提高補助?標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)?農(nóng)村低保覆?蓋面提高到?___%,?確保應(yīng)保盡?保。四、?保障標(biāo)準(zhǔn)?年，市確定?的農(nóng)村低保?年保障標(biāo)準(zhǔn)?為___元?的，結(jié)合分?類施保的原?則，我區(qū)年?農(nóng)村低保標(biāo)?準(zhǔn)共分為四?類，具體如?下：（一?）未滿__?_周歲的孤?兒和無生活?來源、無勞?動能力、且?扶養(yǎng)義務(wù)人?又無扶養(yǎng)能?力的未成年?人，按年保?障標(biāo)準(zhǔn)進行?全額保障。?（二）重?病人員家庭?，是指家庭?主要成員中?有因患重病?導(dǎo)致喪失勞?動能力的貧?困家庭，按?不低于年保?障標(biāo)準(zhǔn)的_?__%予以?保障。（?三）重殘人?員家庭，是?指家庭主要?成員中有喪?失勞動能力?的各類殘疾?人的貧困家?庭，按不低?于年保障標(biāo)?準(zhǔn)的___?%予以保障?。（四）?重點優(yōu)撫對?象家庭、單?親家庭、教?育負擔(dān)重家?庭、計生家?庭及因災(zāi)等?原因造成的?家庭生活特?別困難的，?按不低于年?保障標(biāo)準(zhǔn)的?___%予?以保障。?同時，對單?親且教育負?擔(dān)重的家庭?，要予以重?點保障，按?不低于年保?障標(biāo)準(zhǔn)的_?__%予以?保障。五?、工作步驟?及時間安排?此次提標(biāo)?擴面和年度?復(fù)核工作量?大，任務(wù)重?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?嚴(yán)密部署，?周密安排，?穩(wěn)步推進，?把工作做細?做實。讓群?眾滿意，具?體安排如下?：1、_?__月__?_日—__?_月___?日，為宣傳?，動員階段?；2、_?__月__?_日—__?_月___?日，為基層?低保工作人?員培訓(xùn)摸底?測算，布置?任務(wù)階段；?3、__?_月___?日—___?月___日?，為開展入?戶調(diào)查，申?請，評議公?示階段；?4、___?月___日?—___月?___日，?為審核、審?批、上報、?打卡發(fā)放階?段；5、?___月_?__日—_?__月__?_日，為分?析總結(jié)上報?階段，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?要把低保工?作的宣傳啟?動、培訓(xùn)，?民主評議，?公示情況，?入戶調(diào)查情?況，審核情?況，___?落實情況及?其它情況總?結(jié)上報區(qū)民?政局；6?、___月?___日—?___月_?__日，_?__開展一?次對農(nóng)村低?保工作“回?頭看”查缺?補漏；7?、___月?___日—?___月_?__日，為?___檢查?階段，對新?增保對象進?行抽查。同?時做好迎接?省、市的檢?查工作。?六、工作要?求（一）?加強___?領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政?府成立由分?管副區(qū)長任?組長的年農(nóng)?村低保提標(biāo)?擴面領(lǐng)導(dǎo)小?組，并由區(qū)?民政、財政?、監(jiān)察、信?訪、審計、?信用聯(lián)社主?要負責(zé)同志?為成員。同?時，區(qū)政府?還對各成員?單位的職責(zé)?進行了明確?：區(qū)民政局?負責(zé)牽頭制?定實施方案?，開展業(yè)務(wù)?培訓(xùn)，摸底?測算，__?_實施；區(qū)?財政局負責(zé)?資金測算、?籌集和使用?管理；區(qū)監(jiān)?察局負責(zé)全?程跟蹤監(jiān)督?，檢查，查?處違紀(jì)案件?；區(qū)___?局負責(zé)來信?辦理，來訪?接待工作；?區(qū)審計局負?責(zé)對操作程?序及資金籌?集，運行的?跟蹤審計；?信用聯(lián)社按?照《___?免收代發(fā)最?低生活保障?資金費用_?__》（民?保字〔〕_?__號）文?件要求，負?責(zé)___打?卡發(fā)放。各?成員單位要?各司其職，?各盡其責(zé)，?緊密配合，?相互支持。?為推進工作?有序開展，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）也要建?立相應(yīng)__?_。區(qū)里?實行相關(guān)部?門局級干部?分片包干聯(lián)?系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）工作制?度，區(qū)民政?局還將派人?到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，?全程負責(zé)指?導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）要?也實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）干?部包村制度?，確保包干?到村，責(zé)任?到人，負責(zé)?現(xiàn)場指導(dǎo)。?（二）切?實搞好宣傳?。各單位要?認(rèn)真做好這?次農(nóng)村低保?提標(biāo)擴面的?宣傳工作。?要利用廣播?、電視、報?社等新聞媒?體，全方位?的宣傳低保?政策，操作?程序及實施?效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）、?村（居）委?會要通過黑?板報、宣傳?欄、廣播、?標(biāo)語、明白?紙，___?等方式加強?宣傳，使這?項惠民政策?家喻戶曉，?人人皆知，?不留死角。?（三）嚴(yán)?密___實?施。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）、?各村（居）?委會要嚴(yán)格?規(guī)范操作程?序，做到會?議有記錄、?評審有材料?、公示有存?根，檔案填?寫規(guī)范、資?料完整、手?續(xù)齊全。建?立調(diào)查、_?__、審核?、審批簽名?制度，實行?誰主辦，誰?負責(zé)。要堅?持依法辦事?，公正辦事?，杜絕關(guān)系?保、人情保?、權(quán)力保，?確保農(nóng)村低?保提標(biāo)擴面?工作的公平?有序推進。?1、嚴(yán)格?民主評議制?度。村（居?）委會，要?在個人申請?的基礎(chǔ)上，?認(rèn)真___?到每個申請?人家中入戶?調(diào)查，切實?核清申請人?家庭收入。?在此基礎(chǔ)上?按照要求，?召開村民代?表會議或兩?委擴大會議?，堅持按標(biāo)?施保的原則?進行民主評?議。召開村?（居）委擴?大會議，村?民代表人數(shù)?最低不得少?于___人?，要盡可能?的增加村民?代表人數(shù)，?進行民主評?議時，邀請?當(dāng)?shù)豞__?，政協(xié)委員?參加，允許?村民旁聽；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干?部要到現(xiàn)場?全程指導(dǎo)，?并與出席會?議的全體人?員一起在評?議會議記錄?上簽名，同?時對評議結(jié)?果負責(zé)。?2、嚴(yán)格執(zhí)?行三榜公示?制度。第?一、二榜公?示不得少于?___天，?第三榜公示?不得少于_?__天。公?示內(nèi)容要詳?細，包括戶?主姓名、家?庭成員人數(shù)?及姓名家庭?年人均收入?擬定保障類?別補差金額?等，公示張?貼到每個村?民小組。?3、嚴(yán)格入?戶調(diào)查制度?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審?核時，一定?要入戶調(diào)查?。入戶率不?得低于__?_%，民政?局審批時，?入戶抽查率?不低于__?_%。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)審核與各?村民主評議?同步進行。?4、嚴(yán)格?動態(tài)（范本?）管理原則?。要切實加?強動態(tài)（范?本）管理，?建立保障對?象能進能出?、保障金額?能升能降的?動態(tài)（范本?）管理機制?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)?合這次提標(biāo)?擴面工作，?對年、年已?納入的農(nóng)村?低保人員進?行全面復(fù)核?，重新評議?，張榜公示?。同時，在?今后的工作?中要對農(nóng)村?低保對象實?行年度復(fù)核?、季度適時?調(diào)整。5?、切實完善?農(nóng)村低保檔?案管理和統(tǒng)?計臺帳。農(nóng)?村低保對象?實行區(qū)、鄉(xiāng)?兩級檔案管?理，要做到?一鄉(xiāng)一柜、?一戶一檔；?區(qū)民政局要?建立農(nóng)村低?保對象基礎(chǔ)?信息數(shù)據(jù)庫?，并搞好基?礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)?庫的日常管?理。從今年?二季度起，?農(nóng)村低保報?表與統(tǒng)計臺?帳中的保障?人數(shù)與保障?資金要核定?相符。（?四）強化監(jiān)?督檢查。由?區(qū)民政局定?期___本?系統(tǒng)或會同?財政、審計?、監(jiān)察等部?門，從統(tǒng)計?臺帳中隨機?抽查，進行?入戶調(diào)查，?對冒領(lǐng)、騙?保等事件，?發(fā)現(xiàn)一起查?處一起，絕?不姑息。區(qū)?監(jiān)察局、審?計局要全程?跟蹤，監(jiān)督?、檢查、指?導(dǎo)，杜絕違?紀(jì)違規(guī)案件?發(fā)生。區(qū)民?政、紀(jì)檢、?監(jiān)察、信訪?、審計、財?政等部門及?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）均要設(shè)?立專門__?_箱、公布?___電話?，且安排專?人負責(zé)處理?___訪案?件。（五