第二十章 對外貿(mào)易法律制度.法律課件電子教案

第二十章對外貿(mào)易法律制度

第一節(jié)對外貿(mào)易法概述

第二節(jié)對外貿(mào)易管理制度

第三節(jié)反傾銷與反補貼制度

按“Esc”鍵返回章目錄第一節(jié)對外貿(mào)易法概述

一、對外貿(mào)易（一）對外貿(mào)易的概念與特征對外貿(mào)易通常是指一個國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)之間進行的商品交易活動。這種商品交易活動一般包括貨物進出口貿(mào)易、技術(shù)進出口貿(mào)易和國際服務貿(mào)易。（二）對外貿(mào)易的產(chǎn)生原因各國在本國經(jīng)濟的基礎上大力開展對外貿(mào)易活動，從而帶動國際貿(mào)易的發(fā)展。從根本上說，這種國際社會中的跨國貿(mào)易活動是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。而這種國際貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)在依據(jù)則是經(jīng)濟學上通稱的“比較優(yōu)勢原理”。二、對外貿(mào)易法律制度（一）立法目的對外貿(mào)易法律機制需要協(xié)調(diào)各國在經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系上的利益沖突，以保障外貿(mào)活動的正常秩序，從而有利于世界經(jīng)濟的發(fā)展。（二）我國對外貿(mào)易立法體現(xiàn)我國的對外貿(mào)易立法有狹義和廣義之分。狹義的對外貿(mào)易法是指《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，它是調(diào)整對外貿(mào)易關(guān)系的基本法，規(guī)定了我國對外貿(mào)易基本政策方針和主要的管理制度。廣義的對外貿(mào)易法除了該基本法之外，還包括依據(jù)該法制定的、規(guī)范對外貿(mào)易管理活動的行政法規(guī)、部門規(guī)章以及相關(guān)的地方性法規(guī)等。三、對外貿(mào)易法與經(jīng)濟法的關(guān)系從本質(zhì)上說，對外貿(mào)易法應屬于經(jīng)濟法的延伸法。

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一、我國對外貿(mào)易法的基本原則（一）統(tǒng)一的對外貿(mào)易法律制度原則（二）維護公平、自由的對外貿(mào)易秩序原則（三）平等互利的原則二、對外貿(mào)易經(jīng)營者（一）新修訂的《對外貿(mào)易法》的變化：擴大了經(jīng)營者的范圍，另外，對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理也從原來的許可制轉(zhuǎn)向登記制。（二）經(jīng)營者應該具備的條件：（1）從事貨物進出口或者技術(shù)進出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應當向國務院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機構(gòu)辦理備案登記；但是，法律、行政法規(guī)和國務院對外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外；（2）從事國際服務貿(mào)易，應當遵守本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；（3）從事對外工程承包或者對外勞務合作的單位，應當具備相應的資質(zhì)或者資格三、貨物與技術(shù)進出口（一）貨物與技術(shù)自由進出口原則（二）進出口配額和許可證的管理1進出口貨物的配額管理2進出口貨物、技術(shù)的許可證管理四、國際服務貿(mào)易（一）國際服務貿(mào)易的特征與發(fā)展原則（二）國際服務貿(mào)易管理五、與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護

《對外貿(mào)易法》單獨規(guī)定了與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護的問題，加強了知識產(chǎn)權(quán)保護的力度。六、對外貿(mào)易檢查及救濟（一）對外貿(mào)易秩序我國在對外貿(mào)易秩序方面的規(guī)定主要是針對國內(nèi)對外貿(mào)易經(jīng)營者而言的。（二）對外貿(mào)易檢查為了維護對外貿(mào)易秩序，國務院對外貿(mào)易主管部門可以自行或者會同國務院其他有關(guān)部門，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定有關(guān)事項進行調(diào)查；啟動對外貿(mào)易調(diào)查，由國務院對外貿(mào)易主管部門發(fā)布公告。（三）對外貿(mào)易救濟1反傾銷措施2應國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請，國務院對外貿(mào)易主管部門可以與該第三國政府進行磋商3采取反補貼措施4國家可以采取必要的保障措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅，并可以對該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持5限制該產(chǎn)品進口6建立預警應急機制七、對外貿(mào)易促進措施（一）完善相關(guān)金融機構(gòu)和服務手段（二）采取進出口信貸、出口退稅措施（三）成立對外貿(mào)易促進組織

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一、反傾銷制度（一）傾銷與反傾銷法概述傾銷本質(zhì)上是一種價格歧視行為。反傾銷法則是調(diào)整進口國反傾銷調(diào)查當局在對傾銷進行調(diào)查、裁定和采取反傾銷措施的過程中所發(fā)生的各種權(quán)利與義務關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。從反傾銷法的歷史來看，反傾銷法的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個從國內(nèi)法到國際統(tǒng)一法、再由國際統(tǒng)一法規(guī)范國內(nèi)法的過程。（二）傾銷的確定傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入我國市場。計算得出的傾銷幅度一般不低于2%時才構(gòu)成反傾銷的立案標準。需要計算的有：1正常價值2出口價格3傾銷幅度（三）損害的確定按照《反傾銷條例》第8條的規(guī)定，在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，應當審查下列事項：（1）傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量；（2）傾銷進口產(chǎn)品的價格；（3）傾銷進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟因素和指標的影響；（4）傾銷進口產(chǎn)品的出口國（地區(qū)）、原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)能力、出口能力，被調(diào)查產(chǎn)品的庫存情況；（5）造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。（四）反傾銷調(diào)查1累積評估；2申請和主管機關(guān)；3調(diào)查；4初步裁定和采取臨時反傾銷措施；如果初步裁定確定傾銷存在并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取下列臨時反傾銷措施：①征收臨時反傾銷稅；②要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。5價格承諾；6最終裁定；7反傾銷稅與價格承諾的期限和行政復審。二、反補貼制度（一）補貼與反補貼概述補貼，是指出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機構(gòu)提供的并為接收者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持。（二）反補貼制度概述從總的方面來說，《反補貼條例》在體系、內(nèi)容上與《反傾銷條例》都很相似。與傾銷不同，補