國(guó)家永續(xù)發(fā)展之城際運(yùn)輸系統(tǒng)

國(guó)家永續(xù)發(fā)展之城際運(yùn)輸系統(tǒng)

需求模式研究(1/4)簡(jiǎn)報(bào)人：鍾慧諭鼎漢國(guó)際工程顧問(wèn)公司中華民國(guó)九十三年十二月一日交通部運(yùn)輸研究所InstituteofTransportation.MOTC期末報(bào)告簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)大綱參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立壹、緒論貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立肆、城際運(yùn)輸系統(tǒng)永續(xù)性分析伍、城際運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展分析陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析柒、結(jié)論與建議1研究目的在結(jié)合國(guó)家永續(xù)發(fā)展考量下，構(gòu)建城際運(yùn)輸需求模式本計(jì)畫將建構(gòu)具下列特性的「城際運(yùn)輸需求模式」結(jié)合永續(xù)運(yùn)輸評(píng)估機(jī)制可作為政策與計(jì)畫評(píng)估分析工具具備操作簡(jiǎn)化、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)時(shí)、參數(shù)反應(yīng)敏感等特性分析城際運(yùn)輸需求模式與永續(xù)運(yùn)輸之關(guān)聯(lián)性，並確認(rèn)影響模式之因素，並調(diào)查相關(guān)旅運(yùn)特性資料建立衡量機(jī)制，評(píng)估臺(tái)灣地區(qū)永續(xù)運(yùn)輸發(fā)展之現(xiàn)況及未來(lái)發(fā)展方向壹、緒論294年工作項(xiàng)目永續(xù)指標(biāo)衡量機(jī)制建立之完成永續(xù)指標(biāo)與城際運(yùn)輸需求模式之整合永續(xù)性城際運(yùn)輸需求模式之建立95～96年工作項(xiàng)目高鐵通車後，相關(guān)旅運(yùn)需求資料調(diào)查與分析城際運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)與供需評(píng)估政策敏感度及運(yùn)輸計(jì)畫影響度分析永續(xù)發(fā)展目標(biāo)下，未來(lái)城際運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展定位與重點(diǎn)分析93年度工作成果永續(xù)發(fā)展之城際運(yùn)輸指標(biāo)界定永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)與運(yùn)輸需求模式之關(guān)聯(lián)永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)之評(píng)估方法城際運(yùn)輸特性分析城際運(yùn)輸需求模式架構(gòu)城際運(yùn)輸永續(xù)發(fā)展分析城際運(yùn)輸旅運(yùn)需求資料蒐集與調(diào)查計(jì)畫本年度成果與延續(xù)計(jì)畫內(nèi)容壹、緒論3研究對(duì)象何謂城際運(yùn)輸？臺(tái)灣本島西部都市距離近，東西部都市間距差異大鐵路站距：臺(tái)北-基隆28.6Km；花蓮-臺(tái)東195.7Km城際與都會(huì)運(yùn)輸旅運(yùn)特性差異分析旅次活動(dòng)目的不同都會(huì)運(yùn)輸以通勤旅次為主城際運(yùn)輸以商務(wù)、遊憩旅次為重點(diǎn)貨物運(yùn)輸佔(zhàn)城際運(yùn)輸比例大分析運(yùn)具不同城際運(yùn)輸著重主運(yùn)具分析，並考量接駁系統(tǒng)的影響機(jī)車旅次佔(zhàn)城際運(yùn)輸比例小都市間旅次互動(dòng)頻繁，城際與都會(huì)區(qū)旅次難以切割為提供城際運(yùn)輸模式構(gòu)建之依循現(xiàn)有城際運(yùn)輸系統(tǒng)間距主要交流道平均間距：國(guó)1為33.22Km

、國(guó)3為39.09Km鐵路主要車站間距35.43Km桃園生活圈模式界內(nèi)旅次於20Km以下占70.41%，50Km以上僅占0.7%不適合用單一尺度界定本研究以20Km以下為短程都會(huì)旅次20Km50Km壹、緒論4城際運(yùn)輸旅次定義空間面永續(xù)臺(tái)灣島嶼臺(tái)灣+都市臺(tái)灣城際運(yùn)輸整體運(yùn)輸

-

都會(huì)運(yùn)輸供給面城際公路系統(tǒng)：國(guó)道、省道運(yùn)輸系統(tǒng)城際鐵路系統(tǒng)：高鐵、臺(tái)鐵運(yùn)輸系統(tǒng)航空系統(tǒng)：國(guó)內(nèi)空運(yùn)系統(tǒng)河海系統(tǒng)：近岸海運(yùn)系統(tǒng)需求面首要參考條件：城際旅次必須為活動(dòng)於生活圈間之旅次次要參考條件：中長(zhǎng)程(20～50Km、50Km以上)為城際旅次，短程(20Km以下)為都會(huì)旅次分析旅次以城際旅次為主，都會(huì)旅次為背景以家其他與非家旅次為主含客運(yùn)、貨運(yùn)旅次不含步行、腳踏車、機(jī)車旅次55研究流程壹、緒論66本研究永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)特點(diǎn)以城際運(yùn)輸系統(tǒng)為指標(biāo)評(píng)估範(fàn)疇分析對(duì)象為城際運(yùn)輸系統(tǒng)分析資料亦以城際運(yùn)輸系統(tǒng)所產(chǎn)生影響為主以事前永續(xù)性分析為主要目的過(guò)去構(gòu)建指標(biāo)以監(jiān)督政策執(zhí)行成果為主本指標(biāo)以作為計(jì)畫評(píng)估與政策決策參考為主要目的排除質(zhì)化與難以預(yù)測(cè)之指標(biāo)建立結(jié)合永續(xù)運(yùn)輸評(píng)估機(jī)制與運(yùn)輸需求模式，作為政策與計(jì)畫評(píng)估工具以運(yùn)輸需求模式預(yù)測(cè)結(jié)果評(píng)估計(jì)畫的永續(xù)性本研究所建構(gòu)之指標(biāo)，將以使用可預(yù)測(cè)之資料為主，以利計(jì)畫評(píng)估之操作將總量管制概念納入運(yùn)輸計(jì)畫評(píng)估流程以全國(guó)或區(qū)域各構(gòu)面的永續(xù)指標(biāo)值整體分析各計(jì)畫對(duì)永續(xù)發(fā)展的影響永續(xù)指標(biāo)門檻的建立，有助於總量管控貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立政策目標(biāo)：提升運(yùn)輸系統(tǒng)營(yíng)運(yùn)效率指標(biāo)：大眾運(yùn)輸旅次比例指標(biāo)：延人公里/延座公里反應(yīng)反應(yīng)執(zhí)行成果政策指標(biāo)續(xù)效指標(biāo)7永續(xù)城際運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)暨相關(guān)指標(biāo)(社會(huì)公平面)-1社會(huì)公平面–滿足基本運(yùn)輸需求永續(xù)目標(biāo)：追求不同群體與地域之公平(Equity)與合理性，滿足其基本運(yùn)輸需求，以促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、縮短城鄉(xiāng)差距不同區(qū)域之定義依國(guó)家區(qū)域計(jì)畫、行政分區(qū)劃分不同群體之定義依收入、年齡、行動(dòng)力區(qū)分滿足不同群體的運(yùn)輸系統(tǒng)是什麼？本研究基本運(yùn)輸需求之定義兼具路線普遍、無(wú)特定服務(wù)對(duì)象、成本較低等特性之基礎(chǔ)公共運(yùn)輸–公路與鐵路客運(yùn)社會(huì)公平面各類別永續(xù)城際運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)不同群體：提供價(jià)格適當(dāng)、服務(wù)普遍的基礎(chǔ)公共運(yùn)輸著眼於改善低收入者與弱勢(shì)團(tuán)體等特定群體的運(yùn)輸問(wèn)題不同區(qū)域：提高不同域區(qū)間基本運(yùn)輸服務(wù)的可及性，提升城際運(yùn)輸服務(wù)水準(zhǔn)，佔(zhàn)進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展區(qū)分收入年齡行動(dòng)力類別低收入者學(xué)生老人身心障礙者航空╳╳○○鐵路○○○○公路客運(yùn)○○○○小客車╳╳○╳貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立8永續(xù)城際運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)暨相關(guān)指標(biāo)(社會(huì)公平面)-2城際運(yùn)輸公共運(yùn)輸供給服務(wù)水準(zhǔn)服務(wù)人口：距場(chǎng)站5公里範(fàn)圍內(nèi)人口數(shù)公共運(yùn)輸系統(tǒng)座位供給量：城際公路與鐵路客運(yùn)所提供的總座位數(shù)指標(biāo)計(jì)算公式：

：分析地區(qū)城際公路及鐵路客運(yùn)系統(tǒng)每一?？空緄

；：通過(guò)分析地區(qū)城際公路客運(yùn)每班次j所提供之座位數(shù)

；

：通過(guò)分析地區(qū)城際鐵路客運(yùn)每班次k所提供之座位數(shù)

指標(biāo)永續(xù)評(píng)估方式

Il：分析地區(qū)l指標(biāo)值

：全國(guó)平均指標(biāo)值

差異越小越公平貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立9永續(xù)城際運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)暨相關(guān)指標(biāo)(社會(huì)公平面)-3城際公共運(yùn)輸系統(tǒng)可及性加權(quán)旅行時(shí)間：每旅次旅行時(shí)間乘上分析地區(qū)平均所得指數(shù)加權(quán)後得之平均所得指數(shù)＝分析地區(qū)平均所得/全國(guó)平均所得平均加權(quán)旅次時(shí)間定義為總加權(quán)旅行時(shí)間除以總旅次數(shù)

：分析地區(qū)每一人旅次i之旅行時(shí)間

;n：分析地區(qū)總旅次數(shù)；指標(biāo)永續(xù)評(píng)估方式

Il：分析地區(qū)l指標(biāo)值

:全國(guó)平均指標(biāo)值

差異越小越公平貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立10永續(xù)城際運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)暨相關(guān)指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)效率面)-1經(jīng)濟(jì)效率面–追求資源使用效率最大化永續(xù)目標(biāo)：增進(jìn)運(yùn)輸建設(shè)在使用、供應(yīng)等各方面的效率，追求資源使用效率的最大化

城際運(yùn)輸?shù)男食龖?yīng)提高旅客運(yùn)輸系統(tǒng)的投資效率外，更需重視創(chuàng)造良好的貨運(yùn)環(huán)境，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立11永續(xù)城際運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)暨相關(guān)指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)效率面)-2城際旅客/貨物運(yùn)輸系統(tǒng)

單位投入成本效果總延人公里：

：分析地區(qū)每一人旅次i所行駛之旅行距離

客運(yùn)指標(biāo)計(jì)算公式：

總延人公里/使用土地面積總延噸公里：

：分析地區(qū)每一貨車旅次i之載重：分析地區(qū)每一貨車旅次i所行駛之旅行距離貨運(yùn)指標(biāo)計(jì)算公式：

延噸公里/使用土地面積城際旅客/貨物運(yùn)輸系統(tǒng)

單位投入時(shí)間效果總延人小時(shí)：

：分析地區(qū)每一人旅次i所行駛之旅行距離

客運(yùn)指標(biāo)計(jì)算公式：

總延人公里/總延人小時(shí)總延噸小時(shí)：

：分析地區(qū)每一貨車旅次i之載重：分析地區(qū)每一貨車旅次i所行駛之旅行距離貨運(yùn)指標(biāo)計(jì)算公式：

延噸公里/總延噸小時(shí)貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立12永續(xù)城際運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)暨相關(guān)指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)效率面)-3城際旅客/貨物運(yùn)輸系統(tǒng)營(yíng)運(yùn)效率總延座公里

：j運(yùn)具所行駛之第k條路線所提供之座位數(shù)

：j運(yùn)具所行駛之第k條路線之旅行距離客運(yùn)指標(biāo)計(jì)算公式

總延人公里/總延座公里總延車公里

：分析地區(qū)每一貨車旅次i所行駛之旅行距離貨運(yùn)指標(biāo)計(jì)算公式

總延噸公里/總延車公里貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立13永續(xù)城際運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)暨相關(guān)指標(biāo)(環(huán)境保護(hù)面)-1環(huán)境保護(hù)面–維持環(huán)境的最適承載力永續(xù)目標(biāo)：於計(jì)畫評(píng)估階段充份考量環(huán)境因素，追求運(yùn)輸建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境、土地與資源的消耗最小化，維持環(huán)境的最適承載力降低運(yùn)輸系統(tǒng)的使用與建設(shè)對(duì)環(huán)境承載力所造成的影響，達(dá)到不同世代皆能享有最佳環(huán)境的目標(biāo)貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立14永續(xù)城際運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)暨相關(guān)指標(biāo)(環(huán)境保護(hù)面)-2城際運(yùn)輸系統(tǒng)空氣污染排放情形指該城際運(yùn)輸系統(tǒng)於分析週期內(nèi)，在分析地區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的空氣污染污染氣體視運(yùn)具各有不同，將其轉(zhuǎn)換為CO2當(dāng)量計(jì)算城際運(yùn)輸系統(tǒng)化石能源使用情形指該城際運(yùn)輸系統(tǒng)於分析週期內(nèi)，在分析地區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)所消耗的能源，以消費(fèi)總量表示城際運(yùn)輸系統(tǒng)通過(guò)環(huán)境敏感地區(qū)面積環(huán)境敏感地區(qū)：綜合內(nèi)政部營(yíng)建署、環(huán)保署之定義，環(huán)境敏感地區(qū)指的是文化資產(chǎn)保護(hù)區(qū)、環(huán)境保護(hù)區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造不穩(wěn)定區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、限制發(fā)展區(qū)、都市計(jì)畫保護(hù)區(qū)、原住民保留區(qū)等對(duì)周邊範(fàn)圍之設(shè)定，參考環(huán)保署所頒各項(xiàng)評(píng)估規(guī)範(fàn)對(duì)量測(cè)與模擬、分析範(fàn)圍的設(shè)定，取其最大值1公里為範(fàn)圍貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立15社會(huì)公平均衡環(huán)境保護(hù)產(chǎn)出投入衝擊消費(fèi)回饋效率效果環(huán)境

永續(xù)性？？永續(xù)構(gòu)面的聯(lián)動(dòng)促進(jìn)「均衡」建設(shè)分散，可能造成敏感地區(qū)環(huán)境衝擊可能無(wú)法獲得最高效率提昇「效率」效率提昇，消費(fèi)可能更增，衝擊未必減少局部效率提昇，可能造成失衡減少「消費(fèi)」需求減量，可能降低效率與效果局部減少消費(fèi)，可能造成不均衡永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)構(gòu)面之互動(dòng)關(guān)係貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立永續(xù)城際運(yùn)輸發(fā)展應(yīng)同時(shí)兼顧均衡、高效、減量16高密度都市環(huán)境敏感地區(qū)永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)構(gòu)面與土地使用之關(guān)聯(lián)-1永續(xù)城際運(yùn)輸導(dǎo)向的國(guó)土空間發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)展高度集中的單一都市？減量，無(wú)城際運(yùn)輸需求發(fā)展均衡分佈的散居型態(tài)？均衡，短而分散的戶際運(yùn)輸系統(tǒng)都市擴(kuò)張連結(jié)的巨型都會(huì)帶？無(wú)城際運(yùn)輸系統(tǒng)與都會(huì)運(yùn)輸系統(tǒng)之分以場(chǎng)站為高密度都市核心的城鄉(xiāng)走廊！高效，「串珠型」城際大眾運(yùn)輸走廊減量，減少車潮而非人潮、分散時(shí)間而非空間均衡，城際大眾運(yùn)輸系統(tǒng)+都會(huì)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)小眾運(yùn)輸系統(tǒng)貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立以情境假設(shè)分析不同土地使用型態(tài)的永續(xù)性17永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)構(gòu)面與土地使用之關(guān)聯(lián)-2永續(xù)城際運(yùn)輸導(dǎo)向的國(guó)土空間發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)展高度集中的單一都市？減量，無(wú)城際運(yùn)輸需求發(fā)展均衡分佈的散居型態(tài)？均衡，短而分散的戶際運(yùn)輸系統(tǒng)都市擴(kuò)張連結(jié)的巨型都會(huì)帶？無(wú)城際運(yùn)輸系統(tǒng)與都會(huì)運(yùn)輸系統(tǒng)之分以場(chǎng)站為高密度都市核心的城鄉(xiāng)走廊！高效，「串珠型」城際大眾運(yùn)輸走廊減量，減少車潮而非人潮、分散時(shí)間而非空間均衡，城際大眾運(yùn)輸系統(tǒng)+都會(huì)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)小眾運(yùn)輸系統(tǒng)貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立以情境假設(shè)分析不同土地使用型態(tài)的永續(xù)性18永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)構(gòu)面與土地使用之關(guān)聯(lián)-3永續(xù)城際運(yùn)輸導(dǎo)向的國(guó)土空間發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)展高度集中的單一都市？減量，無(wú)城際運(yùn)輸需求發(fā)展均衡分佈的散居型態(tài)？均衡，短而分散的戶際運(yùn)輸系統(tǒng)都市擴(kuò)張連結(jié)的巨型都會(huì)帶？無(wú)城際運(yùn)輸系統(tǒng)與都會(huì)運(yùn)輸系統(tǒng)之分以場(chǎng)站為高密度都市核心的城鄉(xiāng)走廊！高效，「串珠型」城際大眾運(yùn)輸走廊減量，減少車潮而非人潮、分散時(shí)間而非空間均衡，城際大眾運(yùn)輸系統(tǒng)+都會(huì)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)小眾運(yùn)輸系統(tǒng)貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立以情境假設(shè)分析不同土地使用型態(tài)的永續(xù)性19永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)構(gòu)面與土地使用之關(guān)聯(lián)-4永續(xù)城際運(yùn)輸導(dǎo)向的國(guó)土空間發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)展高度集中的單一都市？減量，無(wú)城際運(yùn)輸需求發(fā)展均衡分佈的散居型態(tài)？均衡，短而分散的戶際運(yùn)輸系統(tǒng)都市擴(kuò)張連結(jié)的巨型都會(huì)帶？無(wú)城際運(yùn)輸系統(tǒng)與都會(huì)運(yùn)輸系統(tǒng)之分以場(chǎng)站為高密度都市核心的城鄉(xiāng)走廊！高效，「串珠型」城際大眾運(yùn)輸走廊減量，減少車潮而非人潮、分散時(shí)間而非空間均衡，城際大眾運(yùn)輸系統(tǒng)+都會(huì)大眾運(yùn)輸系統(tǒng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)小眾運(yùn)輸系統(tǒng)貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立以情境假設(shè)分析不同土地使用型態(tài)的永續(xù)性20國(guó)家運(yùn)輸計(jì)畫評(píng)估架構(gòu)國(guó)家運(yùn)輸計(jì)畫決策資訊分別來(lái)自於可行性分析永續(xù)指標(biāo)分析資訊評(píng)估流程包含運(yùn)輸供需預(yù)測(cè)可行性分析永續(xù)性分析貳、永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)建立國(guó)家運(yùn)輸計(jì)畫評(píng)估應(yīng)納入

永續(xù)指標(biāo)衡量機(jī)制2121永續(xù)性城際運(yùn)輸需求模式整體架構(gòu)參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立永續(xù)性分析經(jīng)濟(jì)效益分析2222三期模式檢討與本研究處理方式-1參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立23三期模式檢討與本研究處理方式-2參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立24永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)與模式之關(guān)聯(lián)模式輸出可作為指標(biāo)的輸入值社經(jīng)預(yù)測(cè)模組可推估預(yù)測(cè)未來(lái)年基礎(chǔ)資料旅次分佈模組可輸出旅次起迄資料運(yùn)用各運(yùn)具交通量

指派模組可取得旅

次路徑資料可依需求分割或選取

各區(qū)域及道路系統(tǒng)的

旅運(yùn)資訊預(yù)測(cè)成果可作為能源

與空污推估的輸入

資料永續(xù)狀態(tài)評(píng)估結(jié)果可作為計(jì)畫修正參考決策之未來(lái)預(yù)警、檢討與方向修正參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立25貨運(yùn)

模組永續(xù)評(píng)估模組本研究指標(biāo)系統(tǒng)與模式輸出入架構(gòu)永續(xù)指標(biāo)評(píng)估模組2626本研究貨運(yùn)模式輸出入架構(gòu)2727城際運(yùn)輸永續(xù)性評(píng)估模組-1永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)系統(tǒng)資料來(lái)源運(yùn)輸資料庫(kù)運(yùn)輸服務(wù)人口、座位供給量、使用土地面積、通過(guò)環(huán)境敏感地區(qū)的面積、平均所得運(yùn)輸需求模式客運(yùn)延人公里、客運(yùn)延座公里、貨運(yùn)延噸公里、貨運(yùn)延車公里、客運(yùn)延人小時(shí)、貨運(yùn)延噸小時(shí)環(huán)境污染及能源消耗推估模式空氣污染量能源消耗量參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立28城際運(yùn)輸永續(xù)性評(píng)估模組-2公路運(yùn)輸能源消耗推估模組參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立：為公路運(yùn)具能源需求運(yùn)輸總能源需求量

：為第q種能源需求量：為第i路段上第j種車輛使用量

：i路段路段長(zhǎng)度：為第i路段上第j種車輛之速率，使用第q種能源的源耗用率(公升/公里)：為第i路段上第j種車輛之行車型態(tài)對(duì)燃油效率修正係數(shù)：為第i路段上第j種車輛之載重（乘載率）對(duì)燃油效率修正係數(shù)：為第i路段上第j種車輛之實(shí)驗(yàn)室測(cè)試與實(shí)際道路燃油效率差異修正係數(shù)29城際運(yùn)輸永續(xù)性評(píng)估模組-3公路運(yùn)輸空氣污染推估模組參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立：為第q種污染排放量：為第i路段上第j種車輛使用量：

i路段路段長(zhǎng)度：為第i路段上第j種車輛於速率使用第q種能源的污染排放係數(shù)(公克/公里)：為第i路段上第j種車輛之行車型態(tài)對(duì)污染排放修正係數(shù)

：為第i路段上第j種車輛之載重（乘載率）對(duì)污染排放修正係數(shù)：為第i路段上第j種車輛之車齡對(duì)污染排放修正係數(shù)行車型態(tài)與車速會(huì)影響運(yùn)具污染排放30城際運(yùn)輸永續(xù)性評(píng)估模組-4軌道及海運(yùn)能源消耗推估模組軌道及海運(yùn)空氣污染推估模組軌道運(yùn)輸-以電力為主，該年期所需電力發(fā)電型式能源比進(jìn)行污染推估海運(yùn)運(yùn)輸-尚未有文獻(xiàn)進(jìn)行推估，本研究以能源消耗推估空氣排放CO2當(dāng)量參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立：為第j種牽引機(jī)車/輪船行駛於第i條路線能源需求量：為旅客能源需求總需求量：為第j種牽引機(jī)車/輪船行駛的路線長(zhǎng)度(公里)：為第j種牽引機(jī)車/輪船行駛第i條路線班次數(shù)(班次)：為第j種牽引機(jī)車/輪船行駛第i條路線，使用第q種能源的能源耗用率(公升/公里)

：為第i路段上第j種牽引機(jī)車/輪船之各種燃油效率修正係數(shù)

31城際運(yùn)輸永續(xù)性評(píng)估模組-5航空運(yùn)輸能源消耗推估模組航空運(yùn)輸空氣污染推估模組參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立：為第i航線使用第j種航機(jī)下、單一航班能源需求量:為引擎?zhèn)€數(shù)

：為航空運(yùn)輸能源需求量：為第i航線使用第j種機(jī)型班次數(shù)

：為第i航線使用第j種航機(jī)下、單一航班第q種

污染排放量:為引擎?zhèn)€數(shù)

：第i航線在第j種航機(jī)所使用引擎下，進(jìn)行第k飛行狀態(tài)(包含等起飛、爬升、巡航和進(jìn)場(chǎng)降落五類)

污染排放係數(shù)：為第i航線於k飛行狀態(tài)(包含等待、起飛、爬升、巡航和進(jìn)場(chǎng)降落的五類)所需時(shí)間：為航空運(yùn)輸?shù)趒種污染排放量：為第i航線使用第j種機(jī)型班次數(shù)

：第i航線在第j種航機(jī)所使用引擎下，進(jìn)行第k飛行狀態(tài)(包含等起飛、爬升、巡航和進(jìn)場(chǎng)降落五類)

污染排放係數(shù)：為第i航線於k飛行狀態(tài)(包含等待、起飛、爬升、巡航和進(jìn)場(chǎng)降落的五類)所需時(shí)間32永續(xù)城際運(yùn)輸課題於模式之應(yīng)用-1參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立33永續(xù)城際運(yùn)輸課題於模式之應(yīng)用-2參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立34永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)資料庫(kù)構(gòu)想事前分析資料依本研究建立指標(biāo)項(xiàng)目所需資料建立事後分析資料依運(yùn)研所綜計(jì)組「永續(xù)運(yùn)輸綜合評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)之研究」構(gòu)建之指標(biāo)所需資料建立納入本研究指標(biāo)，建議各相關(guān)單位列為長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)收集資料參、永續(xù)城際運(yùn)輸模式架構(gòu)建立35永續(xù)城際運(yùn)輸指標(biāo)評(píng)估方法事前分析未來(lái)年永續(xù)狀態(tài)預(yù)測(cè)：基本假設(shè)不變，以曲線圖呈現(xiàn)歷年預(yù)測(cè)結(jié)果方案永續(xù)性分析：設(shè)定情境，以零方案為基期，利用雷達(dá)圖呈現(xiàn)計(jì)畫永續(xù)狀態(tài)檢視：最基本、簡(jiǎn)單方式為判斷各指標(biāo)項(xiàng)目背離或趨向永續(xù)量化目標(biāo)值(門檻)設(shè)定：必須政策目標(biāo)與目的及各案評(píng)估對(duì)象而定，難以事先設(shè)定事後分析單一指標(biāo)分析：以曲線圖表現(xiàn)區(qū)域發(fā)展分析：引用雷達(dá)圖呈現(xiàn)指數(shù)計(jì)算：以基期指數(shù)為100，計(jì)算目標(biāo)期指數(shù)識(shí)別容易：趨近於核心為永續(xù)，遠(yuǎn)離核心為背離永續(xù)區(qū)域整體指標(biāo)以各運(yùn)具比例加權(quán)肆、城際運(yùn)輸系統(tǒng)永續(xù)性分析36城際運(yùn)輸系統(tǒng)永續(xù)性分析社會(huì)公平面受限部分運(yùn)具資料蒐集困難或資料型式，無(wú)法計(jì)算相關(guān)指標(biāo)值服務(wù)人口數(shù)-可利用地理資訊系統(tǒng)並配合相關(guān)軟體估算經(jīng)濟(jì)效率/環(huán)境保護(hù)面受限資料型態(tài)及部分資料缺乏，僅完成下述指標(biāo)之計(jì)算與分析依照計(jì)算公式及權(quán)重值整合區(qū)域內(nèi)各城際運(yùn)具指標(biāo)值西部、東部永續(xù)指標(biāo)分析全國(guó)永續(xù)指標(biāo)分析肆、城際運(yùn)輸系統(tǒng)永續(xù)性分析37城際運(yùn)輸系統(tǒng)永續(xù)性分析(西部區(qū)域)趨向永續(xù)指標(biāo)「城際旅客運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果」背離永續(xù)指標(biāo)「城際貨物運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果」「城際運(yùn)輸系統(tǒng)空氣污染排放情形」「城際運(yùn)輸系統(tǒng)化石能源使用情形」

肆、城際運(yùn)輸系統(tǒng)永續(xù)性分析城際運(yùn)輸系統(tǒng)化石能源使用情形城際旅客運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果城際貨物運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果城際運(yùn)輸系統(tǒng)空氣污染排放情形西部區(qū)域永續(xù)指標(biāo)38城際運(yùn)輸系統(tǒng)永續(xù)性分析(東部區(qū)域)趨向永續(xù)指標(biāo)「城際旅客運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果」背離永續(xù)指標(biāo)「城際貨物運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果」「城際運(yùn)輸系統(tǒng)空氣污染排放情形」「城際運(yùn)輸系統(tǒng)化石能源使用情形」

肆、城際運(yùn)輸系統(tǒng)永續(xù)性分析城際運(yùn)輸系統(tǒng)化石能源使用情形城際旅客運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果城際運(yùn)輸系統(tǒng)空氣污染排放情形東部區(qū)域永續(xù)指標(biāo)城際貨物運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果39城際運(yùn)輸系統(tǒng)永續(xù)性分析(全國(guó))趨向永續(xù)指標(biāo)「城際旅客運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果」背離永續(xù)指標(biāo)「城際貨物運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果」、「城際運(yùn)輸系統(tǒng)空氣污染排放情形」、「城際運(yùn)輸系統(tǒng)化石能源使用情形」整體分析經(jīng)濟(jì)效率面趨向永續(xù)：「城際旅客運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果」外背離永續(xù)：「城際貨物運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果」環(huán)境保護(hù)面背離永續(xù)：「城際運(yùn)輸系統(tǒng)化石能源使用」、「城際運(yùn)輸系統(tǒng)空氣污染排放情形」車輛數(shù)持續(xù)上升，造成公路系統(tǒng)的能源消耗仍逐年提升公路客運(yùn)權(quán)重值相對(duì)較高肆、城際運(yùn)輸系統(tǒng)永續(xù)性分析城際運(yùn)輸系統(tǒng)化石能源使用情形城際旅客運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果城際貨物運(yùn)輸系統(tǒng)單位投入成本效果城際運(yùn)輸系統(tǒng)空氣污染排放情形全國(guó)永續(xù)指標(biāo)4040公路、航空、海運(yùn)系統(tǒng)資料蒐集伍、城際運(yùn)輸系統(tǒng)特性分析41鐵路運(yùn)輸資料蒐集伍、城際運(yùn)輸系統(tǒng)特性分析42鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)新增資料分析-1臺(tái)鐵全日需求分析假日客運(yùn)量量大於平常日連續(xù)假日客運(yùn)量大於一般假日除屏東線與花東線外幹線一般假日及連續(xù)假日客運(yùn)量約為平常日1.5～2倍支線假日客運(yùn)量為平常日3～7倍伍、城際運(yùn)輸系統(tǒng)特性分析43鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)新增資料分析-2臺(tái)鐵車種需求與營(yíng)收分析復(fù)興電車旅次佔(zhàn)57.98%，但票價(jià)收入僅佔(zhàn)21.85%自強(qiáng)號(hào)佔(zhàn)23.78％，票價(jià)營(yíng)收佔(zhàn)56.85％復(fù)興號(hào)與通勤電車旅客為主要客源票價(jià)收入主要來(lái)自城際服務(wù)之自強(qiáng)號(hào)距離別與營(yíng)收分析每日旅次數(shù)以短距離為主(80.72％)票價(jià)收入以中距離較高(42.05％)伍、城際運(yùn)輸系統(tǒng)特性分析44屏柵線各系統(tǒng)旅次量分析伍、城際運(yùn)輸系統(tǒng)特性分析45屏柵線運(yùn)具比例分析伍、城際運(yùn)輸系統(tǒng)特性分析46永續(xù)性城際運(yùn)輸模式影響因素整合性城際運(yùn)輸模式上巢層：旅次產(chǎn)生模式中巢層：旅次分佈模式下巢層：運(yùn)具分配模式包容值變數(shù)代表各子模式的最大效用，即下巢層子模式對(duì)該巢層所帶來(lái)的影響旅次基本資料產(chǎn)業(yè)資料、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料、現(xiàn)況及過(guò)去交通量資料運(yùn)用現(xiàn)有政府部門相關(guān)參考資料城際旅客運(yùn)具偏好資料配合本研究調(diào)查計(jì)畫陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析包容值包容值校估校估47四年期調(diào)查計(jì)畫-1城際運(yùn)輸旅運(yùn)行為調(diào)查計(jì)畫調(diào)查目的校估城際運(yùn)輸運(yùn)具選擇模組了解城際運(yùn)輸系統(tǒng)平、假日旅運(yùn)選擇特性高鐵通車後對(duì)西部城際運(yùn)輸市場(chǎng)之影響北宜高速公路通車後對(duì)東、西部間城際旅運(yùn)行為的改變調(diào)查範(fàn)圍往來(lái)各生活圈之城際旅次航空、鐵路、客運(yùn)及小汽車旅客調(diào)查內(nèi)容分成西部與東部城際運(yùn)輸兩種調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查地點(diǎn)與方式飛機(jī)問(wèn)卷-機(jī)場(chǎng)大廳或候機(jī)室火車問(wèn)卷-火車站或車上客運(yùn)問(wèn)卷-客運(yùn)場(chǎng)站或車上小汽車問(wèn)卷較為困難高速公路旅次-休息站調(diào)查省道部分之調(diào)查技術(shù)尚待研擬陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析48四年期調(diào)查計(jì)畫-2屏柵線小汽車旅次起迄調(diào)查調(diào)查目的：建立城際運(yùn)輸小汽車旅次起迄矩陣調(diào)查方法：採(cǎi)「明信片調(diào)查法」於路口紅燈時(shí)或車輛臨停時(shí)發(fā)放調(diào)查通過(guò)屏柵線之旅次起迄地點(diǎn)與旅次目的等資料屏柵線小汽車旅次起迄調(diào)查調(diào)查範(fàn)圍臺(tái)灣本島為調(diào)查範(fàn)圍，劃分15條屏柵線國(guó)道部份選擇最近屏柵線之收費(fèi)站進(jìn)行調(diào)查地點(diǎn)於重要節(jié)點(diǎn)或通道進(jìn)行，如：收費(fèi)站、重要橋樑等與三期模式計(jì)畫調(diào)查地點(diǎn)差異僅於國(guó)道、省道設(shè)站設(shè)站地點(diǎn)較三期模式部分地點(diǎn)明確，利於追縱調(diào)查陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析49四年期調(diào)查計(jì)畫-3屏柵線小汽車旅次起迄調(diào)查調(diào)查目的：建立城際運(yùn)輸小汽車旅次起迄矩陣調(diào)查方法：採(cǎi)「明信片調(diào)查法」於路口紅燈時(shí)或車輛臨停時(shí)發(fā)放調(diào)查通過(guò)屏柵線之旅次起迄地點(diǎn)與旅次目的等資料屏柵線小汽車旅次起迄調(diào)查調(diào)查範(fàn)圍臺(tái)灣本島為調(diào)查範(fàn)圍，劃分15條屏柵線國(guó)道部份選擇最近屏柵線之收費(fèi)站進(jìn)行調(diào)查地點(diǎn)於重要節(jié)點(diǎn)或通道進(jìn)行，如：收費(fèi)站、重要橋樑等與三期模式計(jì)畫調(diào)查地點(diǎn)差異僅於國(guó)道、省道設(shè)站設(shè)站地點(diǎn)較三期模式部分地點(diǎn)明確，利於追縱調(diào)查陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析50四年期調(diào)查計(jì)畫-4屏柵線小汽車旅次起迄調(diào)查調(diào)查目的：建立城際運(yùn)輸小汽車旅次起迄矩陣調(diào)查方法：採(cǎi)「明信片調(diào)查法」於路口紅燈時(shí)或車輛臨停時(shí)發(fā)放調(diào)查通過(guò)屏柵線之旅次起迄地點(diǎn)與旅次目的等資料屏柵線小汽車旅次起迄調(diào)查調(diào)查範(fàn)圍臺(tái)灣本島為調(diào)查範(fàn)圍，劃分15條屏柵線國(guó)道部份選擇最近屏柵線之收費(fèi)站進(jìn)行調(diào)查地點(diǎn)於重要節(jié)點(diǎn)或通道進(jìn)行，如：收費(fèi)站、重要橋樑等與三期模式計(jì)畫調(diào)查地點(diǎn)差異僅於國(guó)道、省道設(shè)站設(shè)站地點(diǎn)較三期模式部分地點(diǎn)明確，利於追縱調(diào)查陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析51四年期調(diào)查計(jì)畫-5屏柵線公路客運(yùn)旅次起迄調(diào)查調(diào)查目的：建立城際運(yùn)輸公路客運(yùn)旅次起迄矩陣調(diào)查方法：採(cǎi)「明信片調(diào)查法」國(guó)道客運(yùn)：於端點(diǎn)場(chǎng)站對(duì)等車旅客進(jìn)行訪談長(zhǎng)途公路客運(yùn)：以派員隨車訪問(wèn)之方式進(jìn)行調(diào)查內(nèi)容包括旅次起迄地點(diǎn)、旅次目的以及個(gè)人資料屏柵線承載率調(diào)查調(diào)查目的：將小汽車之車旅次矩陣轉(zhuǎn)換為人旅次矩陣調(diào)查方法小客車：配合明信片調(diào)查長(zhǎng)途客運(yùn)：配合公路客運(yùn)旅次起迄調(diào)查，調(diào)查員記錄訪問(wèn)車輛之乘載人數(shù)陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析5293年度調(diào)查計(jì)畫-1調(diào)查目的了解東西部航空旅客平、假日旅運(yùn)行為高鐵通車後對(duì)西部航空旅客之影響受限於本年度調(diào)查時(shí)間較短，因此僅先針對(duì)航空旅客做調(diào)查所需樣本數(shù)較小航線不易變動(dòng)旅客特性較固定抽樣較為容易（松山機(jī)場(chǎng)、清泉崗機(jī)場(chǎng)、小港機(jī)場(chǎng)三機(jī)場(chǎng)即涵蓋臺(tái)灣所有城際航線）航空與高鐵的旅行時(shí)間和費(fèi)用較為接近調(diào)查範(fàn)圍來(lái)往臺(tái)灣本島城際之航空旅客調(diào)查內(nèi)容平、假日之航空問(wèn)卷分成西部與東部城際旅運(yùn)行為調(diào)查中正機(jī)場(chǎng)旅客進(jìn)行到離站運(yùn)輸行為調(diào)查調(diào)查地點(diǎn)及時(shí)間時(shí)間：民國(guó)93年10月17至24日地點(diǎn)：松山機(jī)場(chǎng)、清泉崗機(jī)場(chǎng)、小港機(jī)場(chǎng)及中正國(guó)際機(jī)場(chǎng)調(diào)查方式面對(duì)面訪問(wèn)法安排本公司同仁於調(diào)查過(guò)程進(jìn)行督導(dǎo)陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析53陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析問(wèn)卷設(shè)計(jì)西部問(wèn)卷-敘述性偏好設(shè)計(jì)屬性：費(fèi)用（含票價(jià)、油錢、過(guò)路費(fèi)、接駁費(fèi)用）、行駛時(shí)間、接駁時(shí)間與班距有高、中、低三水準(zhǔn)值，以現(xiàn)況值為中間水準(zhǔn)維持旅行時(shí)間越短，旅行費(fèi)用越昂貴之相對(duì)關(guān)係大眾運(yùn)輸票價(jià)中間值：現(xiàn)有票價(jià)高水準(zhǔn)值：現(xiàn)有票價(jià)漲價(jià)10﹪-20﹪低水準(zhǔn)值：現(xiàn)有票價(jià)調(diào)降10﹪-20﹪小汽車費(fèi)用低水準(zhǔn)值：現(xiàn)有油錢粗估+通行費(fèi)＄40中水準(zhǔn)值：現(xiàn)有油錢粗估+通行費(fèi)＄45高水準(zhǔn)值：現(xiàn)有油錢粗估+通行費(fèi)＄50藉此來(lái)測(cè)試票價(jià)和通行費(fèi)的調(diào)整對(duì)城際旅運(yùn)者之影響程度東部問(wèn)卷-顯示性偏好設(shè)計(jì)東部走廊狹長(zhǎng)造成旅行時(shí)間、費(fèi)用不易掌握讓受訪者自己填答花費(fèi)時(shí)間與金錢調(diào)查員從旁提供各種運(yùn)具可能時(shí)間與花費(fèi)等資訊予以輔助93年度調(diào)查計(jì)畫-254陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析問(wèn)卷數(shù)量東西部城際問(wèn)卷依據(jù)「第三期臺(tái)灣地區(qū)整體運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃-整體運(yùn)輸系統(tǒng)供需預(yù)測(cè)與分析」（民89）之各運(yùn)具比例小汽車問(wèn)卷數(shù)6230份，公路客運(yùn)1270份，臺(tái)鐵1940份，飛機(jī)560份，共10000份各客運(yùn)運(yùn)量比例且每個(gè)時(shí)段航線最少問(wèn)卷數(shù)為30份經(jīng)過(guò)調(diào)整後松山機(jī)場(chǎng)問(wèn)卷為510份、清泉崗機(jī)場(chǎng)180份，高雄小港機(jī)場(chǎng)210份，航空總問(wèn)卷數(shù)為900份中正國(guó)際機(jī)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查在信賴區(qū)間95﹪與抽樣誤差在±6﹪下，有效抽樣份數(shù)約需為300份93年度調(diào)查計(jì)畫-355調(diào)查結(jié)果分析-1國(guó)內(nèi)航空旅客運(yùn)輸行為分析（到離站運(yùn)具）西部旅客有效問(wèn)卷數(shù)：平常日301份，假日282份平常日-搭乘計(jì)程車比例較高以洽公商務(wù)同行人數(shù)1～2人有公費(fèi)支出花費(fèi)大多100元以上且離站所需時(shí)間略比到站時(shí)間長(zhǎng)假日-以小汽車接送比例較高除同行人數(shù)1～2人、有公費(fèi)支出者外花費(fèi)大多為0元東部旅客-小汽車接送有效問(wèn)卷數(shù)：平常日142份，假日147份除單獨(dú)1人旅客、假日有公費(fèi)支出者外其餘皆以小汽車接送為主離站所需時(shí)間略比到站時(shí)間短陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析56調(diào)查結(jié)果分析-2國(guó)內(nèi)航空旅客運(yùn)輸行為分析(主要運(yùn)具）原因快速、舒適、準(zhǔn)時(shí)、有座位敘述性偏好選擇初步分析隨旅行距離愈長(zhǎng)，航空旅客改選擇高鐵比列愈低（移轉(zhuǎn)比例都在50%以上）平常日比假日明顯屏東由於高鐵未設(shè)站，移轉(zhuǎn)比例較低高鐵通車對(duì)航空運(yùn)量有顯著的影響陸、城際運(yùn)輸需求特性調(diào)查分析平常日假日航空旅客選擇運(yùn)具組合之比例航空旅客選擇運(yùn)具組合之比例5757