公關(guān)系的類型

第七章公共關(guān)系的類型

第一節(jié)公共關(guān)系的業(yè)務(wù)類型

第二節(jié)階段型公共關(guān)系

根據(jù)社會組織所從事的不同業(yè)務(wù)和不同的發(fā)展階段，將公共關(guān)系的類型分為業(yè)務(wù)類型和階段類型，目的是通過對不同業(yè)務(wù)類型組織和同一組織不同的發(fā)展階段公共關(guān)系規(guī)律的探索，豐富公共關(guān)系的內(nèi)容。

第一節(jié)公共關(guān)系的業(yè)務(wù)類型

根據(jù)社會組織所從事的不同業(yè)務(wù)，公共關(guān)系的業(yè)務(wù)類型主要有企業(yè)公共關(guān)系、事業(yè)（團體）公共關(guān)系和政府公共關(guān)系等三類。

一、企業(yè)公共關(guān)系二、事業(yè)團體公共關(guān)系三、政府公共關(guān)系

一、企業(yè)公共關(guān)系隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，我國的各種類型的企業(yè)都得到一定程度的發(fā)展，公共關(guān)系在企業(yè)也受到了普遍的重視。我國公共關(guān)系實踐的起步最早就是從企業(yè)開始的，企業(yè)公共關(guān)系在我國公共關(guān)系理論研究中具有重要的地位。企業(yè)公共關(guān)系不僅具有其他社會組織的一般特點，如樹立組織良好形象、承擔社會責任和協(xié)調(diào)組織內(nèi)外關(guān)系等共性外，從企業(yè)特點出發(fā)，還有自己特殊的個性，按照企業(yè)經(jīng)營范圍的不同，不同企業(yè)的公共關(guān)系也呈現(xiàn)出不同的特點，現(xiàn)就一些重要企業(yè)的公共關(guān)系的特點分別進行簡單的探討。

1．生產(chǎn)性企業(yè)公共關(guān)系生產(chǎn)性企業(yè)是指以工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品原料加工和采掘自然資源為手段的各種向社會提供新型產(chǎn)品的營利性組織。是現(xiàn)代公共關(guān)系發(fā)展和應(yīng)用最為廣泛的一個領(lǐng)域。其公共關(guān)系的特點體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）強化質(zhì)量意識，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。對生產(chǎn)性企業(yè)來說，產(chǎn)品質(zhì)量是整個企業(yè)形象的基礎(chǔ)。名牌企業(yè)，之所以得到公眾的信任，是因為它提供給公眾的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。因此，生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)該從提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品入手，進而塑造企業(yè)的形象。產(chǎn)品質(zhì)量包括客觀和主觀兩個方面，如何提高產(chǎn)品的質(zhì)量呢？首先，強化全員質(zhì)量意識，加強全面質(zhì)量管理。要從產(chǎn)品設(shè)計、原材料購買、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝到質(zhì)量等環(huán)節(jié)人手，強化全員質(zhì)量意識，加強全面質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的客觀質(zhì)量。其次，充分調(diào)查研究，開發(fā)滿足用戶需要的新產(chǎn)品。影響產(chǎn)品主觀質(zhì)量的因素主要有，產(chǎn)品自身的花色、式樣等物理特性，風俗、文化、輿論等環(huán)境與社會因素，用戶自身的需要、嗜好和價值觀念等。產(chǎn)品的主觀質(zhì)量常隨這些因素的變化而發(fā)生變化。因此，企業(yè)有關(guān)部門及公共關(guān)系人員應(yīng)該經(jīng)常開展調(diào)查研究，不斷分析社會環(huán)境及用戶心理等因素的變化，與時俱進，開拓創(chuàng)新，設(shè)計生產(chǎn)滿足用戶需要的新產(chǎn)品。

（2）完善銷售服務(wù)，促進產(chǎn)品銷售。銷售服務(wù)，包括售前、售中和售后服務(wù)。售前服務(wù)是購買行為發(fā)生之前企業(yè)向潛在用戶提供的服務(wù)，售中服務(wù)是企業(yè)在用戶購買產(chǎn)品過程中提供的服務(wù)，售后服務(wù)是企業(yè)對已購買產(chǎn)品的用戶提供的服務(wù)。良好的銷售服務(wù)，貴在主動、熱情、誠實、守信和及時，是擴大產(chǎn)品銷售，樹立企業(yè)信譽的關(guān)鍵，是用戶至上，把公共關(guān)系落在實處的具體表現(xiàn)。（3）認真開拓市場，提高市場占有率。生產(chǎn)性企業(yè)要進一步增強自身的競爭能力，首先，必須主動加強廣泛的聯(lián)系，建立互相溝通協(xié)調(diào)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，廣結(jié)良緣，爭取有關(guān)公眾的支持、合作和幫助。其次，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高銷售水平，加大市場占有率。因此，生產(chǎn)性企業(yè)公共關(guān)系部門要在市場教育、銷售服務(wù)、消費咨詢、社會培訓等方面積極開展公共關(guān)系活動，爭取潛在公眾、吸引穩(wěn)定公眾，不斷開拓市場，促進市場占有率的提高。

2、服務(wù)性企業(yè)公共關(guān)系服務(wù)性企業(yè)是指通過向顧客提供各種形式的服務(wù)，來獲取經(jīng)濟效益的營利性組織。服務(wù)性企業(yè)范圍廣泛，包括如商業(yè)、賓館業(yè)、旅游業(yè)、運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、理發(fā)業(yè)以及娛樂業(yè)等等。服務(wù)性企業(yè)的公共關(guān)系與生產(chǎn)性企業(yè)既有相似之處，又有自己的特點。（1）商業(yè)企業(yè)公共關(guān)系。商業(yè)企業(yè)是指銷售經(jīng)營的商品，獲取經(jīng)濟效益的營利性組織，是社會再生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。商業(yè)企業(yè)的競爭日趨激烈，經(jīng)營的環(huán)境特別復雜。首先，搞好與顧客公眾的關(guān)系。顧客是上帝，是商業(yè)企業(yè)最重要的公共關(guān)系對象之一。要搞好與顧客的關(guān)系，首先需要了解顧客需要，提供貨真價實的商品和服務(wù)。其次，開展宣傳工作，促進顧客對企業(yè)的了解，爭取顧客信任和好感，形成相對穩(wěn)定的顧客隊伍。第三，切實維護顧客利益，妥善處理與顧客的糾紛。

第四，搞好與貨源公眾的關(guān)系。貨源公眾是商業(yè)企業(yè)的供貨單位，是商業(yè)企業(yè)在現(xiàn)代化分工條件下生存的必要依靠。為此，一要真誠合作，講究信譽，付款準時。二要積極捕捉市場信息，幫助貨源公眾適銷對路地組織生產(chǎn)，領(lǐng)先占領(lǐng)市場。由于商業(yè)服務(wù)業(yè)的生存發(fā)展與人們的消費狀態(tài)密切相關(guān)，因此，捕捉任何一種足以引起市場變化的消費傾向變化的信息就成為商業(yè)服務(wù)業(yè)公共關(guān)系的內(nèi)容。三要互相支持，在自己的職責范圍內(nèi)協(xié)助貨源公眾妥善處理與消費者的矛盾。商業(yè)企業(yè)除積極搞好與顧客公眾和貨源公眾的關(guān)系外，搞好同運輸業(yè)、倉儲業(yè)、新聞媒介、社區(qū)及內(nèi)部等公眾關(guān)系也很重要，同時還必須爭取各級政府、財政、稅收、金融等部門的理解和支持。

（2）賓館、旅游業(yè)公共關(guān)系。賓館、旅游業(yè)是一種互相依托的營利性服務(wù)行業(yè)，賓館業(yè)提供的是食宿服務(wù)，旅游業(yè)提供的是游覽服務(wù)。其行業(yè)的興旺離不開運輸業(yè)、商業(yè)和城市基礎(chǔ)建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展。因此，賓館和旅游業(yè)必須與其他有關(guān)部門關(guān)系協(xié)調(diào)，其公共關(guān)系有特殊的個性。首先，要樹立良好的旅游地形象。一般的企業(yè)或社會組織所要塑造的，主要是自身的形象。賓館、旅游企業(yè)不僅要注重自身的企業(yè)形象，還要積極樹立和推銷旅游地形象。從某種意義上說，旅游地形象的塑造和宣傳比對旅游企業(yè)的宣傳更為重要。其次，要讓游客滿意。要注重全體員工的公共關(guān)系意識培養(yǎng)，充分考慮游客的利益，在自身力所能及的范圍內(nèi)，為游客提供熱情優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)，千方百計地使顧客滿意。要協(xié)調(diào)旅游地居民與游客、旅游企業(yè)的關(guān)系。幫助旅游地居民克服個人認識上的局限性，不斷創(chuàng)立“人和”環(huán)境，提高旅游的社會承載力，逐步實現(xiàn)游客、居民與旅游企業(yè)的三滿意。第三，要協(xié)調(diào)好與合作公眾關(guān)系，創(chuàng)立良好的旅游環(huán)境。運輸業(yè)、商業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)、文化娛樂業(yè)的發(fā)展水平以及社會治安狀況等環(huán)境因素，都是旅游地是否具有吸引力的條件。假如旅游地的社會治安狀況不不好，旅游游者就不敢敢來。因此此，賓館、、旅游業(yè)除除了要搞好好自身的工工作外，還還要搞好與與其他經(jīng)營營伙伴的關(guān)關(guān)系。第四四，搞好新新聞媒介關(guān)關(guān)系。宣傳傳賓館和旅旅游地，不不斷提高賓賓館和旅游游地的知名名度和美譽譽度。第五五，正確處處理突發(fā)事事件和賓客客投訴。賓賓館和旅游游地都是公公共場所，，要有突發(fā)發(fā)事件處理理的預案，，萬一發(fā)生生了突發(fā)事事件，要積積極妥善的的處理。接接受賓客的的投訴，要要了解投訴訴的原因，，及時轉(zhuǎn)告告有關(guān)部門門，按照賓賓客至上的的原則，督督促盡快改改進。二、事業(yè)團體公公共關(guān)系事業(yè)團體公公共關(guān)系是是事業(yè)組織織和團體組組織公共關(guān)關(guān)系的統(tǒng)稱稱。事業(yè)組組織是指為為了滿足社社會公眾利利益的需要要，由國家家提供資金金設(shè)立的有有正式人員員編制的專專門性機構(gòu)構(gòu)。如教育育、科研、、文化、衛(wèi)衛(wèi)生及體育育機構(gòu)等。。團體組織織是指為實實現(xiàn)某種社社會理想由由具有合群群意思的人人們，自籌籌資金以義義務(wù)兼職為為主自愿結(jié)結(jié)合形成的的群眾性組組織。如各各種專業(yè)學學術(shù)團體、、消費者團團體、業(yè)余余愛好者團團體、少數(shù)數(shù)民族團體體和宗教信信仰團體等等。這兩類類組織的行行為有一個個共同的特特點，即不不以盈利為為主要目的的，旨在推推動社會公公益事業(yè)的的發(fā)展，因因此在一起起進行探討討。事業(yè)團團體公共關(guān)關(guān)系工作目目標除了具具有一般公公共關(guān)系的的共性之外外，與企業(yè)業(yè)性組織相相比較，有有以下幾個個方面的特特點。1．目標和任任務(wù)是實現(xiàn)現(xiàn)社會效益益的最大化化創(chuàng)造良好的的“人和””環(huán)境，提提高企業(yè)的的經(jīng)濟效益益，是企業(yè)業(yè)公共關(guān)系系的目標和和主要任務(wù)務(wù)。由于盈盈利不是事事業(yè)團體組組織的根本本目標，因因此，事業(yè)業(yè)團體組織織公共關(guān)系系的目標和和主要任務(wù)務(wù)是，通過過知名度、、美譽度的的提高和良良好形象的的塑造，實實現(xiàn)社會效效益的最大大化。如醫(yī)醫(yī)院通過高高超的醫(yī)術(shù)術(shù)、熱情負負責的態(tài)度度與上乘的的配套服務(wù)務(wù)這三者的的最佳結(jié)合合塑造醫(yī)院院的良好信信譽和形象象。其公共共關(guān)系工作作的基礎(chǔ)是是提高醫(yī)療療服務(wù)質(zhì)量量，目的是是救死扶傷傷、實行人人道主義精精神，在合合理收費，，取得一定定經(jīng)濟收入入的同時，，實現(xiàn)社會會效益的最最大化。2．公共關(guān)系系實施人員員需要有高高尚的品德德事業(yè)團體組組織主要任任務(wù)是追求求社會崇高高目標的實實現(xiàn)，切實實為社會的的公共利益益服務(wù)。要要完成這一一任務(wù)，要要求事業(yè)團團體組織應(yīng)應(yīng)該有擔當當崇高的社社會道義責責任和為社社會作貢獻獻的獻身精精神，必須須有品德高高尚的人員員來實施。。要求公共共關(guān)系實施施人員不僅僅要有良好好的文化知知識水平和和業(yè)務(wù)素質(zhì)質(zhì)，而且還還要有高尚尚的道德品品質(zhì)、強烈烈的社會責責任感和愛愛崗敬業(yè)奉奉獻的精神神。如醫(yī)務(wù)務(wù)工作者為為戰(zhàn)勝“非非典”奮勇勇犧牲的獻獻身精神，，教師教書書育人的無無私奉獻精精神等。3．公共關(guān)系系客體的大大眾性和廣廣泛性事業(yè)團體組組織服務(wù)的的對象非常常廣泛，是是以整個社社會大眾為為服務(wù)對象象，因此，，公共關(guān)系系客體是社社會大眾，，具有大眾眾性和廣泛泛性的特點點。如學校校公共關(guān)系系客體包括括教師、職職工、學生生、家長、、校友、社社區(qū)、用人人單位、上上級主管理理部門、兄兄弟學校、、新聞單位位及出版社社等公眾。。4．在社會利利益關(guān)系格格局中的超超脫性實現(xiàn)社會效效益的最大大化目標和和主要任務(wù)務(wù)，表現(xiàn)在在社會利益益關(guān)系格局局中，其處處于較超脫脫的地位。。因此，事事業(yè)團體組組織在社會會輿論形成成中，具有有自身的獨獨特優(yōu)勢和和作用。既既可以通過過參政議政政來顯示自自身價值，，又可以以以身作則，，在社會各各界公眾中中帶頭建立立一種良好好的社會行行為作風，，容易得到到社會各界界的理解與與承認。5．組織參與與各種社會會活動的自自愿平等性性事業(yè)團體組組織組織參參與各種社社會活動，，主要是圍圍繞社會的的某一公益益目標來進進行，體現(xiàn)現(xiàn)的是自愿愿平等的參參與原則，，因此，容容易被公眾眾較普遍的的接受。6．公共關(guān)系系實務(wù)的艱艱巨性隨著社會主主義市場經(jīng)經(jīng)濟體制的的建立和完完善，各項項改革措施施的不斷深深入，事業(yè)業(yè)團體性組組織的內(nèi)外外部門環(huán)境境正也發(fā)生生了一系列列深刻地變變化，公眾眾越來越關(guān)關(guān)心事業(yè)團團體性組織織的信譽和和責任，事事業(yè)團體組組織的經(jīng)費費不足又制制約了其作作用的發(fā)揮揮，籌集活活動經(jīng)費成成了艱巨的的公共關(guān)系系實務(wù)。既既要籌集到到必要的活活動經(jīng)費，，又要避免免商業(yè)行為為。既要開開展內(nèi)部公公共關(guān)系工工作、理順順內(nèi)部關(guān)系系，按時收收取會費,又要策劃巧巧妙地能夠夠使公眾感感興趣的公公共關(guān)系方方案，爭取取社會贊助助與募捐。。如許多學學校把喚起起社會公眾眾對教育的的認識、理理解、支持持，爭取辦辦學經(jīng)費（（財政援助助、社會支支持）作為為公共關(guān)系系活動的重重要任務(wù)。。三、政府公公共關(guān)系政府即國家家行政機關(guān)關(guān)，是國家家權(quán)力的執(zhí)執(zhí)行機構(gòu),包括行政、、立法、司司法以及代代表國家管管理的各級級權(quán)利機構(gòu)構(gòu),它對國家各各方面事務(wù)務(wù)行使著指指導、管理理、監(jiān)督、、協(xié)調(diào)、保保衛(wèi)和服務(wù)務(wù)等基本職職能。第六六章中,我們從企業(yè)業(yè)的角度分分析了處理理政府關(guān)系系的方法與與藝術(shù)，在在這我們將將從政府自自身的角度度來探討如如何做好政政府公共關(guān)關(guān)系工作。。在企業(yè)公關(guān)關(guān)如火如荼荼的時候，，政府公關(guān)關(guān)也浮出水水面。2001年12月27日，上海市市優(yōu)秀公關(guān)關(guān)案例評選選中，浦東東新區(qū)政府府與黃浦區(qū)區(qū)建委兩個個公關(guān)項目目雙雙獲得得上海市優(yōu)優(yōu)秀公關(guān)金金獎。據(jù)悉，政府府公關(guān)項目目獲獎，在在全國也是是頭一回。。專家評論論說，其意意義遠遠超超過了獲獎獎本身。它它表明，政政府越來越越注重對自自身形象的的塑造。一一個現(xiàn)代化化的政府將將是一個互互動的政府府，是一個個注重民眾眾參與溝通通的政府。。注重溝通通與互動，，將成為一一個現(xiàn)代政政府的重要要標志。作作為與公眾眾溝通的強強有力手段段，公關(guān)正正越來越受受到各級政政府的重視視。眾所周周知，北京京申奧成功功，良好的的公關(guān)功不不可沒。事事實上，政政府公關(guān)，，不僅被當當成政府從從事管理活活動的一個個重要方法法，也被看看成是社會會政治生活活民主化程程度的一個個標尺。1．政府公共共關(guān)系目標標和任務(wù)政府形象的的好壞，特特別是政府府美譽度和和可信度的的高低，直直接影響著著公眾對政政府的接受受、親近和和支持的程程度，對各各級政府基基本職能的的充分發(fā)揮揮至關(guān)重要要，是政府府公關(guān)活動動乃至全部部行政活動動的前提和和基礎(chǔ)。因因此，塑造造良好的政政府形象是是現(xiàn)代政府府公共關(guān)系系目標和任任務(wù)?，F(xiàn)代代政府公共共關(guān)系應(yīng)該該塑造怎樣樣的政府形形象呢？（1）全面發(fā)展展的政府形形象。物質(zhì)質(zhì)文明、精精神文明建建和政治文文明同步發(fā)發(fā)展和同步步推進，是是現(xiàn)代政府府形象的主主要特征。。而在一些些地方政府府那里，抓抓物質(zhì)文明明建設(shè)，目目標明確、、思路清晰晰、部署得得當、措施施有力；而而在精神文文明建設(shè)和和政治文明明建設(shè)方面面，還存在在差距；展展現(xiàn)在公眾眾面前的，，不是全面面發(fā)展的政政府形象，，而是一個個殘缺不全全、畸形發(fā)發(fā)展的政府府形象。（2）“形神兼兼?zhèn)洹钡恼蜗?。?，F(xiàn)代政府府不僅要有有華麗的外外觀，更要要有良好的的內(nèi)在氣質(zhì)質(zhì)。“形””主要是指指能夠直觀觀地體現(xiàn)政政府價值的的外在的物物質(zhì)層面的的形象要素素。它既包包括良好的的基礎(chǔ)設(shè)施施，如良好好的市容市市貌、衛(wèi)生生的城鄉(xiāng)環(huán)環(huán)境、便捷捷的交通、、齊全的公公共設(shè)施等等，又包括括發(fā)達的物物質(zhì)建設(shè)成成就，如合合理的產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)、較較快的經(jīng)濟濟增長速度度、較高的的發(fā)展成就就、強勁的的發(fā)展?jié)摿αΦ??！吧裆瘛笔侵改苣荏w現(xiàn)政府府形象的精精神層面要要素，真正正打動和吸吸引公眾的的內(nèi)在氣質(zhì)質(zhì)。它包括括：展現(xiàn)““廉潔政府府”形象的的克勤克儉儉，廉潔奉奉公；展現(xiàn)現(xiàn)“法治政政府”形象象的遵紀守守法、依法法行政；展展現(xiàn)“服務(wù)務(wù)政府”形形象的快速速高效和全全心全意為為人民服務(wù)務(wù)等等。這這些要素不不僅使政府府形象更加加富有神采采，而且也也在一定程程度上構(gòu)成成政府合法法性的基礎(chǔ)礎(chǔ)，是應(yīng)予予以高度重重視并精心心加以塑造造的政府形形象要素。。但在實踐踐的過程中中，一些地地方政府還還存在著重重“形”輕輕“神”，，有“形””無“神””的現(xiàn)象，，因而難以以得到公眾眾的認同與與支持。（3）“表里如如一”的政政府形象?！，F(xiàn)代政府府除了擁有有華麗的外外在形象以以外，它還還必須有與與外表相一一致的健康康的軀體和和強勁的活活力。一方方面，作為為政府形象象“器官””形態(tài)的各各內(nèi)部機構(gòu)構(gòu)應(yīng)能良性性運行，另另一方面，，更要求作作為政府形形象“細胞胞”形態(tài)的的政府組成成人員嚴格格要求自己己，注意自自身形象的的塑造，并并保持飽滿滿的工作熱熱情，努力力工作，從從而使得政政府形象表表里如一、、活力四射射。但在實實際生活中中，這種整整體形象與與個體形象象的一致性性并未得到到充分重視視，有些地地方政府的的工作人員員表面上，，奉公廉潔潔、一本正正經(jīng)，但私私下里貪污污受賄、腐腐化墮落；；口頭上依依法行政、、民主決策策，但實際際上官僚主主義、獨斷斷專行。雖雖然這只是是政府肌體體上少數(shù)““細胞”地地變異，但但是極大地地損害了政政府的整體體形象，降降低了公眾眾對地方政政府形象的的認同和接接受程度。。（4）真實可信信的政府形形象。政府府作為一個個特殊的社社會組織，，其公關(guān)活活動的客體體是廣大的的人民群眾眾，其展現(xiàn)現(xiàn)在公眾面面前的形象象，應(yīng)該真真實可信。。要克服某某些地方政政府在輸出出政府形象象時，弄虛虛作假和功功利主義思思想嚴重的的現(xiàn)象。首首先是要克克服“重外外輕內(nèi)”的的現(xiàn)象。當當前多數(shù)地地方政府更更加重視向向外部公眾眾輸出自己己的形象，，而忽視對對內(nèi)部公眾眾的公關(guān)努努力。錯誤誤地認為內(nèi)內(nèi)部公眾對對“自己””的理解和和支持理所所當然，要要不然，也也可以通過過非公關(guān)的的如使用強強制的行政政手段來做做到這一點點。其次是是要克服““重優(yōu)輕弱弱”的現(xiàn)象象?，F(xiàn)實中中一些處于于優(yōu)勢地位位的公眾，，如上級領(lǐng)領(lǐng)導、上級級政府中要要害部門的的工作人員員等，他們們對地方政政府的發(fā)展展，對地方方政府建設(shè)設(shè)成就的評評價，乃至至對地方政政府領(lǐng)導人人的政治前前途等，都都能產(chǎn)生極極大的影響響，因此，，優(yōu)勢公眾眾成了地方方政府公關(guān)關(guān)的重點，，如通過經(jīng)經(jīng)常匯報工工作、邀請請來指導工工作、私下下交往等方方式向他們們輸出政府府形象。而而其他處于于弱勢地位位的公眾，，則經(jīng)常地地被排除在在地方政府府的視線之之外。第三三是克服““有名無實實”的現(xiàn)象象。有些地地方政府過過于追求形形象的知名名度、美譽譽度，而忽忽視或損害害了政府形形象的可信信度。如，，經(jīng)濟效益益報盈不報報虧、社會會發(fā)展報喜喜不報憂等等現(xiàn)象十分分普遍。有有名無實，，久而久之之，公眾對對政府形象象的可信度度必然降低低。2．政府公共共關(guān)系內(nèi)容容和途徑（1）推行政務(wù)務(wù)公開，實實行協(xié)商對對話。政府府作為社會會組織，它它擁有制定定政策、頒頒布法令、、強制執(zhí)行行等特殊權(quán)權(quán)力。為了了克服政府府的官僚主主義、主觀觀主義、命命令主義和和腐敗現(xiàn)象象，既需要要政府自身身的不斷完完善，又需需要廣大人人民群眾的的監(jiān)督。推推行政務(wù)公公開，實行行協(xié)商對話話，是增加加政府工作作的透明度度，切實加加強民主管管理、民主主監(jiān)督、民民主參與的的迫切要求求。通過政政務(wù)公開，，協(xié)商對話話，可以提提高政府機機構(gòu)的工作作效率，可可以使政府府機構(gòu)吸收收和集中廣廣大民眾的的智慧與力力量，做出出符合實際際的科學決決策，避免免和減少決決策的失誤誤，人民可可以更多地地了解政府府工作的各各種情況，，理解政府府決策的科科學性、合合理性和必必然性。有有利于提高高廣大人民民群眾參政政、議政的的意識和水水平，明確確自己的社社會責任和和義務(wù)，充充分調(diào)動廣廣大人民群群眾工作的的積極性和和創(chuàng)造性，，發(fā)揮人民民群眾的監(jiān)監(jiān)督作用,從而贏得廣廣大人民群群眾對政府府的認同、、配合、服服從和支持持。（2）傳播政府府信息，，傾聽公眾眾呼聲。首首先是及時時向社會大大眾傳播政政府機構(gòu)的的有關(guān)信息息。要通過過多種方式式和途徑，，如報紙、、電臺、電電視臺、互互聯(lián)網(wǎng)、新新聞發(fā)布會會和記者招招待會、發(fā)發(fā)布文件、、張貼告示示等，把政政府重要的的活動情況況及本區(qū)發(fā)發(fā)生的重大大事件向人人民群眾及及社會各界界作傳播。。其次是開開辟政民之之間的多種種聯(lián)系渠道道，認真傾傾聽公眾呼呼聲，虛心心聽取其意意見和建議議，借以了了解公眾對對政府的印印象，并以以之作為施施政參考。。如建立““市長信箱箱”、“專專線電話””、“首長長接待日””等聯(lián)系形形式，以盡盡可能多地地加強與公公眾聯(lián)系。。第三是發(fā)發(fā)揮新聞媒媒介的作用用，一方面面擴大對政政府的宣傳傳，另一方方面加強““輿論監(jiān)督督”。（3）加加強強廉廉政政建建設(shè)設(shè)，，貫貫徹徹執(zhí)執(zhí)政政為為民民思思想想。。勤勤政政廉廉政政是是政政府府形形象象的的一一個個重重要要方方面面，，加加強強廉廉政政建建設(shè)設(shè)、、克克服服官官僚僚主主義義作作風風、、清清除除腐腐敗敗現(xiàn)現(xiàn)象象和和糾糾正正不不正正之之風風是是完完善善政政府府形形象象迫迫切切要要求求。。首首先先要要發(fā)發(fā)揮揮社社會會監(jiān)監(jiān)督督的的作作用用，，加加大大反反腐腐倡倡廉廉的的力力度度，，使使廉廉政政建建設(shè)設(shè)經(jīng)經(jīng)常?；?、規(guī)規(guī)范范化化、、制制度度化化。。其其次次要要貫貫徹徹執(zhí)執(zhí)政政為為民民的的思思想想，，樹樹立立一一切切為為了了人人民民的的意意識識。。不不斷斷提提高高政政府府工工作作人人員員的的素素質(zhì)質(zhì)，，特特別別領(lǐng)領(lǐng)導導干干部部素素質(zhì)質(zhì)，，提提高高政政府府的的管管理理效效益益，，發(fā)發(fā)展展社社會會福福利利事事業(yè)業(yè)，，開開展展社社會會公公益益活活動動，，踏踏踏踏實實實實為為民民眾眾解解決決實實際際問問題題，，講講信信譽譽、、辦辦實實事事，，辦辦好好事事，，謀謀實實利利。。例例如如北北京京市市在在““防防非非””的的關(guān)關(guān)鍵鍵時時期期建建立立小小湯湯山山醫(yī)醫(yī)院院，，正正是是辦辦好好事事，，辦辦實實事事的的表表現(xiàn)現(xiàn)，，得得到到了了公公眾眾的的認認可可。。世世界界衛(wèi)衛(wèi)生生組組織織官官員員和和專專家家６６月月３３日日考考察察小小湯湯山山非非典典定定點點醫(yī)醫(yī)院院時時稱稱，，北北京京市市政政府府建建設(shè)設(shè)小小湯湯山山醫(yī)醫(yī)院院的的決決策策是是非非常常正正確確的的。。小小湯湯山山醫(yī)醫(yī)院院的的建建設(shè)設(shè)速速度度、、管管理理水水平平給給他他們們留留下下深深刻刻印印象象。。６６月月３３日日上上午午，，世世界界衛(wèi)衛(wèi)生生組組織織北北京京專專家家組組組組長長、、感感染染控控制制專專家家婭婭普普女女士士等等官官員員和和專專家家一一行行８８人人，，在在北北京京市市有有關(guān)關(guān)部部門門負負責責人人陪陪同同下下，，專程程趕趕到到小小湯湯山山非非典典定定點點醫(yī)醫(yī)院院，，就就醫(yī)醫(yī)院院基基本本情情況況，，醫(yī)醫(yī)療療、、空空調(diào)調(diào)設(shè)設(shè)備備和和通通風風情情況況及及有有關(guān)關(guān)控控制制院院內(nèi)內(nèi)感感染染等等問問題題進進行行考考察察。?？伎疾觳炱谄陂g間，，世世衛(wèi)衛(wèi)組組織織專專家家聽聽取取了了小小湯湯山山醫(yī)醫(yī)院院院院長長張張雁雁靈靈就就醫(yī)醫(yī)院院建建設(shè)設(shè)、、設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施、、醫(yī)醫(yī)療療救救治治、、感感染染預預防防、、環(huán)環(huán)境境保保護護等等方方面面的的情情況況介介紹紹，，觀觀看看了了小小湯湯山山醫(yī)醫(yī)院院模模型型，，通通過過電電視視監(jiān)監(jiān)視視系系統(tǒng)統(tǒng)察察看看了了病病區(qū)區(qū)的的運運行行情情況況，，并并進進入入部部分分病病區(qū)區(qū)作作了了認認真真細細致致的的實實地地考考察察。。他他們們還還與與醫(yī)醫(yī)院院領(lǐng)領(lǐng)導導、、醫(yī)醫(yī)院院承承建建單單位位、、臨臨床床專專家家和和住住院院患患者者進進行行了了座座談?wù)?，，就就所所關(guān)關(guān)心心的的問問題題進進行行了了交交流流。。官官員員和和專專家家們們一一致致認認為為，，一一周周時時間間建建成成這這樣樣一一所所大大型型傳傳染染病病專專科科醫(yī)醫(yī)院院，，而而且且醫(yī)醫(yī)院院運運行行狀狀況況良良好好，，病病房房管管理理有有序序，，實實現(xiàn)現(xiàn)了了工工作作人人員員零零感感染染，，這這在在世世界界上上應(yīng)應(yīng)算算一一個個奇奇跡跡。。第二二節(jié)節(jié)階階段段型型公公共共關(guān)關(guān)系系所謂謂階階段段型型公公共共關(guān)關(guān)系系，，是是指指組組織織在在不不同同發(fā)發(fā)展展階階段段的的公公共共關(guān)關(guān)系系。。同同一一組組織織在在不不同同發(fā)發(fā)展展階階段段的的公公共共關(guān)關(guān)系系重重點點不不同同，，必必須須用用不不同同的的公公共共關(guān)關(guān)系系活活動動方方式式去去實實施施、、滲滲透透和和貫貫徹徹與與組組織織業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)類類型型的的公公共共關(guān)關(guān)系系。。按按照照組組織織發(fā)發(fā)展展的的過過程程和和規(guī)規(guī)律律，，階階段段型型公公共共關(guān)關(guān)系系可可以以分分初初創(chuàng)創(chuàng)階階段段公公共共關(guān)關(guān)系系、、發(fā)發(fā)展展階階段段公公共共關(guān)關(guān)系系和和逆逆境境階階段段公公共共關(guān)關(guān)系系等等三三種種類類型型。。探探討討組組織織不不同同階階段段公公共共關(guān)關(guān)系系的的方方法法和和內(nèi)內(nèi)容容，，對對豐豐富富公公共共關(guān)關(guān)系系理理論論，，指指導導公公共共關(guān)關(guān)系系實實踐踐有有著著重重要要的的現(xiàn)現(xiàn)實實意意義義。。一、、初初創(chuàng)創(chuàng)階階段段的的公公共共關(guān)關(guān)系系二、、發(fā)發(fā)展展階階段段的的公公共共關(guān)關(guān)系系三、、逆逆境境階階段段的的公公共共關(guān)關(guān)系系一、、初初創(chuàng)創(chuàng)階階段段的的公公共共關(guān)關(guān)系系1．開開創(chuàng)創(chuàng)新新局局面面，，提提高高知知名名度度在組織織的初初創(chuàng)階階段或或組織織新產(chǎn)產(chǎn)品首首次推推出時時，組組織公公共關(guān)關(guān)系的的重點點首先先應(yīng)該該為開開創(chuàng)組組織的的新局局面而而努力力，在在這一一階段段公共共關(guān)系系活動動的特特點應(yīng)應(yīng)突出出創(chuàng)新新和開開拓，，要努努力向向公眾眾宣傳傳組織織的產(chǎn)產(chǎn)品或或者服服務(wù)，，引起起公眾眾的注注意，，擴大大組織織的知知名度度，促促進組組織的的發(fā)展展。組組織可可以舉舉行開開業(yè)典典禮，，新產(chǎn)產(chǎn)品展展銷，，免費費試用用，招招待參參觀，，開業(yè)業(yè)折價價酬賓賓，贈贈送宣宣傳品品和社社會贊贊助等等活動動。廣東一一家生生產(chǎn)仿仿古銅銅工藝藝品的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)，在在廣州州市非非鬧市市區(qū)開開辦了了一間間20平方米米的門門市部部，沒沒有精精致豪豪華的的商號號牌匾匾，只只用本本廠產(chǎn)產(chǎn)品樹樹起一一座3米高的的標志志。開開業(yè)之之日，，沒有有打折折優(yōu)惠惠大酬酬賓，，沒有有鑼鼓鼓、鞭鞭炮、、剪彩彩，但但卻引引起了了各界界人們們的關(guān)關(guān)注與與興趣趣，前前往購購買、、觀看看的人人絡(luò)繹繹不絕絕?！堆虺峭硗韴蟆返挠浾哒咛貏e別為此此店寫寫了《奇特商商店的的奇特特開張張》，海內(nèi)內(nèi)外7家報紙紙、電電臺先先后為為其發(fā)發(fā)了報報道，，使這這家新新辦企企業(yè)名名聲大大振。。天津某某公司司，1991年底生生產(chǎn)了了一種種娛樂樂產(chǎn)品品——呼啦圈圈。但但當時時人們們并不不熟悉悉這種種產(chǎn)品品，因因此銷銷路不不好。。公司司便不不惜重重金，，請著著名藝藝術(shù)體體操運運動員員編排排了一一套呼呼啦圈圈動作作，并并制成成錄相相帶，，首先先在天天津各各大商商場的的柜臺臺前反反復播播放，，還請請人設(shè)設(shè)計了了精美美的宣宣傳招招貼畫畫，大大造聲聲勢。。但是是這些些措施施并不不怎么么有效效，為為此他他們又又采取取了新新舉措措。贊贊助天天津電電視臺臺“家家庭生生活””節(jié)目目，讓讓人在在電視視上晃晃了幾幾分鐘鐘呼啦啦圈。。這一一招果果然生生效，，天津津人開開始愛愛上了了呼啦啦圈。。天津津某公公司緊緊追不不舍，，主動動找到到天津津市婦婦聯(lián)，，提出出要贊贊助即即將開開展的的“三三八””杯群群眾性性體育育活動動，條條件是是在這這次活活動中中增加加比賽賽項目目——集體晃晃呼啦啦圈比比賽。。這次次呼啦啦圈大大賽，，無疑疑是火火上澆澆油，，使天天津的的“呼呼啦圈圈熱””熱到到了““發(fā)燒燒”的的程度度。1992年春節(jié)節(jié)前后后，呼呼啦圈圈活動動熱也也蔓延延到了了北京京，不不久又又蔓延延到全全國。。當時時在商商店里里，最最搶手手的貨貨就是是呼啦啦圈。。時至至現(xiàn)今今，全全民健健身，，抗擊擊非典典，呼呼啦圈圈活動動熱又又逐步步升溫溫，著著實讓讓生產(chǎn)產(chǎn)廠家家和銷銷售商商大賺賺了一一筆。。2．根據(jù)據(jù)自身身實際際，選選好宣宣傳媒媒介在組織織的初初創(chuàng)階階段，，利用用各種種宣傳傳途徑徑、方方式向向外進進行自自我宣宣傳，，對提提高組組織知知名度度，形形成對對組織織有利利的社社會輿輿論，，爭取取公眾眾支持持有重重要的的作用用。當當前，，可以以提供供選擇擇的宣宣傳媒媒介主主要有有四種種：一一是新新聞媒媒介，，如報報紙、、雜志志、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、、電臺臺和電電視臺臺等；；二是是廣告告媒介介，如如路牌牌廣告告、車車船廣廣告、、印刷刷廣告告、幻幻燈廣廣告等等；三三是自自控媒媒介，，如廣廣播站站、黑黑板報報、廠廠報等等。四四是會會議媒媒介，，如報報告會會、新新聞發(fā)發(fā)布會會、記記者招招待會會、訂訂貨會會、展展銷會會和交交流會會等。。組織織初創(chuàng)創(chuàng)階段段，如如何選選擇宣宣傳媒媒介呢呢？應(yīng)應(yīng)該根根據(jù)組組織的的需要要和經(jīng)經(jīng)費情情況，，選擇擇有針針對性性、主主導性性和時時效性性強的的宣傳傳媒介介。例如，，譽滿滿京城城的神神牛牌牌三輪輪車廠廠剛成成立時時，外外邊知知道的的人很很少，，對于于擴大大銷路路不利利。但但是做做廣告告宣傳傳則需需要花花很多多的錢錢，當當時廠廠里資資金十十分緊緊張。。后來來，廠廠家經(jīng)經(jīng)過認認真調(diào)調(diào)查分分析，，凡是是蹬三三輪車車的““板兒兒爺””，或或是準準備蹬蹬三輪輪車的的“預預備板板兒爺爺”都都愛聽聽半導導體和和看電電視。。廠家家的辦辦法很很簡單單，就就是花花四分分錢郵郵票（（當時時市內(nèi)內(nèi)郵票票每張張四分分錢））寫信信給廣廣播電電臺或或電視視臺，，點播播節(jié)目目，點點播一一些諸諸如《朝陽溝溝》之類““板兒兒爺””喜歡歡聽的的節(jié)目目，而而點播播者就就是：：北京京大興興縣舊舊宮鄉(xiāng)鄉(xiāng)神牛牛三輪輪車廠廠全體體職工工。這這樣，，他們們的廠廠址、、產(chǎn)品品就實實實在在在地地“廣廣而告告之””了。。廣播播電視視臺每每廣播播一次次，他他們的的訂戶戶就增增加許許多，，生意意越來來越好好。3、提供供優(yōu)質(zhì)質(zhì)服務(wù)務(wù)，贏贏得公公眾支支持在組織織的初初創(chuàng)階階段，，要完完善服服務(wù)設(shè)設(shè)施，，加強強售后后服務(wù)務(wù)，開開展各各種公公益性性活動動，追追求長長遠利利益，，不拘拘泥于于眼前前效益益，提提供商商品銷銷售和和文化化娛樂樂等活活動相相結(jié)合合，堅堅持利利他原原則，，尊重重公眾眾利益益，重重視社社會整整體效效益，，樹立立組織織的良良好形形象，，贏得得廣大大公眾眾的信信任和和支持持。逐逐步引引起新新聞界界和公公眾的的興趣趣與重重視，，通過過大眾眾傳播播達到到揚名名在外外的目目的。。例如，，聞名名世界界的““快餐餐帝國國”麥麥當勞勞，其其經(jīng)營營的理理念是是：QSCV（Quality、Service、Cleanliness、Value）,即為顧顧客提提供高高品質(zhì)質(zhì)的食食品，，熱情情周到到的服服務(wù)，，清潔潔優(yōu)美美的用用餐環(huán)環(huán)境，，以及及更有有價值值的高高品質(zhì)質(zhì)產(chǎn)品品。憑憑借這這一經(jīng)經(jīng)營理理念，，小小小漢堡堡包走走遍了了全世世界，，贏得得了各各國消消費者者的信信任。。二、發(fā)發(fā)展階階段的的公共共關(guān)系系1．加強強感情情聯(lián)絡(luò)絡(luò)、維維持良良好關(guān)關(guān)系在組織織的發(fā)發(fā)展階階段，，可以以通過過各種種傳播播媒介介，持持續(xù)地地傳遞遞組織織信息息，對對公眾眾進行行潛移移默化化，通通過長長期地地優(yōu)惠惠服務(wù)務(wù)和不不間斷斷的交交往和和感情情聯(lián)絡(luò)絡(luò)來維維持現(xiàn)現(xiàn)狀，，以穩(wěn)穩(wěn)定和和鞏固固原有有的良良好關(guān)關(guān)系。。通常常采取取的方方法有有，讓讓長期期顧客客享有有低價價優(yōu)惠惠，節(jié)節(jié)假日日向老老主顧顧贈送送小禮禮品，，邀請請參加加組織織的有有關(guān)活活動，，以加加強感感情聯(lián)聯(lián)絡(luò)。。2．加強強日常常管理理，進進一步步樹立立形象象在組織織發(fā)展展階段段，日日常運運行的的各個個環(huán)節(jié)節(jié)、各各個渠渠道都都要加加強管管理，，注意意產(chǎn)品品形象象、服服務(wù)形形象、、職工工形象象和環(huán)環(huán)境形形象的的樹立立，進進一步步樹立立形象象，不不斷擴擴大組組織影影響。。（1）加強強質(zhì)量量管理理。要要樹立立質(zhì)量量為本本、質(zhì)質(zhì)量第第一的的思想想，不不斷提提高產(chǎn)產(chǎn)品的的質(zhì)量量。（2）文明明經(jīng)營營。注注意環(huán)環(huán)境的的維護護，不不破壞壞社區(qū)區(qū)環(huán)境境；堅堅持實實事求求是，，不弄弄虛作作假；；堅持持一視視同仁仁，保保證童童叟無無欺；；堅持持嚴于于律已已，寬寬以待待人。。（3）依法法管理理。注注意建建立和和健全全組織織內(nèi)部部的各各項規(guī)規(guī)章制制度，，堅強強監(jiān)督督，嚴嚴格貫貫徹。。3．重視視人際際交往往，開開展交交際型型公關(guān)關(guān)在組織織發(fā)展展階段段，要要重視視交往往在公公共關(guān)關(guān)系中中的作作用，，積極極開展展交際際型公公關(guān)活活動。。首先先要認認識交交際型型公關(guān)關(guān)的重重要性性。開開展交交際型型公關(guān)關(guān)活動動，可可以在在人與與人的的直接接接觸觸中，，使溝溝通直直接、、靈活活、方方便地地進入入情感感階段段，有有利于于使參參加交交往的的人與與人建建立友友誼和和感情情，從從而達達到組組織和和有關(guān)關(guān)公眾眾建立立良好好關(guān)系系的目目的。。其次次需要要樹立立全員員公關(guān)關(guān)交往往的意意識，，正確確地掌掌握交交往的的禮儀儀，善善于在在交往往中宣宣傳組組織，，通過過完善善自我我形象象，展展示組組織形形象。。第三三和重重要公公眾需需要保保持經(jīng)經(jīng)常的的接觸觸與聯(lián)聯(lián)絡(luò)，，縮短短人際際交往往的心心理距距離，，密切切相互互間的的感情情聯(lián)系系，保保持長長期良良好關(guān)關(guān)系。。注意意平時時的感感情投投資，，“無無事要要登三三寶殿殿，有有事登登殿事事好辦辦”。。第四四積極極開展展團體體交往往，有有計劃劃、有有目的的地利利用舉舉辦招招待會會、聯(lián)聯(lián)誼會會、聯(lián)聯(lián)歡會會、宴宴會、、茶會會、舞舞會和和慰問問等活活動進進行交交往，，增進進感情情，加加強團團結(jié)，，促進進組織織的發(fā)發(fā)展。。4．認真真收集集信息息，提提供咨咨詢建建議發(fā)展階階段的的公共共關(guān)系系，要要收集集內(nèi)外外公眾眾對組組織的的政策策行動動的各各種反反應(yīng)，，提供供給組組織的的領(lǐng)導導者，，為改改進工工作，，進行行決策策提供供依據(jù)據(jù)，或或者根根據(jù)對對市場場、社社會情情況及及公眾眾意向向等信信息的的收集集、整整理、、研究究和分分析，，提出出改進進組織織政策策行動動的方方案。。（1）多渠渠道地地收集集信息息。收收集信信息是是提供供咨詢詢建議議的基基礎(chǔ)，，為全全面、、科學學地收收集與與征求求有關(guān)關(guān)信息息，必必須建建立必必要制制度。。首先先是建建立信信訪反反饋制制度。。首先先要設(shè)設(shè)立信信訪機機構(gòu)，，接待待公眾眾來訪訪，及及時發(fā)發(fā)現(xiàn)公公眾的的反應(yīng)應(yīng),如，廠廠長信信箱、、市長長專用用電話話、監(jiān)監(jiān)督電電話，，舉報報電話話、投投訴電電話、、網(wǎng)上上對話話，民民主接接待日日等,為公眾眾直接接向領(lǐng)領(lǐng)導反反映意意見提提供方方便的的條件件，暢暢通民民主渠渠道。。其次次要為為公眾眾提供供咨詢詢和反反饋服服務(wù),如企業(yè)業(yè)舉行行的產(chǎn)產(chǎn)品咨咨詢、、服務(wù)務(wù)部門門設(shè)立立的問問詢處處。公公關(guān)部部門要要作好好組織織與社社會公公眾之之間的的中介介與橋橋梁。。一方方面將將公眾眾對組組織要要求的的各種種信息息收集集起來來，提提供組組織決決策參參考，，另一一方面面將組組織的的有關(guān)關(guān)情況況及時時地反反饋給給公眾眾，使使公眾眾與組組織增增進了了解、、互相相溝通通、團團結(jié)支支持。。其次次是建建立調(diào)調(diào)查研研究制制度。。開展展輿論論調(diào)查查、民民意測測驗、、市場場調(diào)查查、社社會調(diào)調(diào)查等等，有有目的的、有有計劃劃地收收集公公眾的的反應(yīng)應(yīng)。為為了順順利地地開展展調(diào)查查研究究，可可以采采用靈靈活多多樣、、公眾眾歡迎迎地形形式來來進行行。如如鼓勵勵合理理化建建議、、舉辦辦征求求所需需信息息比賽賽、開開展征征論文文、征征產(chǎn)品品設(shè)計計意向向、有有獎測測驗等等。廣廣州市市政府府曾舉舉辦的的“假假如我我是廣廣州市市長””的征征文活活動，，充分分地了了解了了市民民的心心聲，，有效效地幫幫助市市長了了解民民情。。第三三是建建立新新聞監(jiān)監(jiān)測制制度，，從公公開的的媒體體報道道中，，了解解掌握握信息息和社社會動動態(tài)，，為組組織決決策提提供參參考。。（2）創(chuàng)造造性地地分析析信息息。公公關(guān)人人員要要將收收集來來的各各種信信息，，分類類加工工整理理，認認真地地分析析研究究，編編寫成成簡報報、報報告等等，根根據(jù)信信息的的不同同內(nèi)容容，選選擇不不同的的傳播播渠道道，提提供有有用的的信息息給有有關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導參參考。。（3）科學學性地地咨詢詢建議議。公公關(guān)人人員要要對收收集來來與本本組織織發(fā)展展相關(guān)關(guān)的各各種信信息，，認真真地分分析研研究，，要從從組織織的事事業(yè)發(fā)發(fā)展需需要出出發(fā)，，設(shè)計計適宜宜的或或最優(yōu)優(yōu)化的的理論論、策策略和和方法法，以以及對對有關(guān)關(guān)情況況進行行預測測，為為組織織發(fā)展展出謀謀獻策策，或或者向向組織織決策策提供供有關(guān)關(guān)資料料或數(shù)數(shù)據(jù)，，為組組織有有效地地管理理，提提供科科學地地依據(jù)據(jù)。三、逆逆境階階段的的公共共關(guān)系系現(xiàn)代社社會發(fā)發(fā)展迅迅速，，競爭爭激烈烈，任任何組組織都都不可可能一一帆風風順，，長期期處于于順利利發(fā)展展的境境地，，逆境境階段段的公公共關(guān)關(guān)系是是指組組織在在逆境境中開開展公公共關(guān)關(guān)系工工作，，促進進組織織健康康的發(fā)發(fā)展。。1．積極極防御御，及及時改改進組織的的公共共關(guān)系系部門門，要要采用用調(diào)查查、預預測手手段，，及早早地分分析、、了解解和預預測組組織在在現(xiàn)在在及將將來可可能存存在的的潛在在危機機（或或不協(xié)協(xié)調(diào)）），為為防止止自身身公共共關(guān)系系失調(diào)調(diào)，及及時地地提出出改進進方案案，預預防組組織出出現(xiàn)危危機或或者減減少危危機對對組織織的不不利影影響。。采取取以防防御和和引導導相結(jié)結(jié)合，，以防防為主主的策策略，，敏銳銳地發(fā)發(fā)現(xiàn)自自身公公共關(guān)關(guān)系失失調(diào)的的癥狀狀和前前兆，，及時時采取取措施施調(diào)整整自身身的政政策和和行為為，促促使其其向有有利于于良好好公共共關(guān)系系方面面轉(zhuǎn)化化。2．主動動進攻攻，改改善關(guān)關(guān)系在組織織及外外部環(huán)環(huán)境發(fā)發(fā)生某某種沖沖突時時，組組織的的公共共關(guān)系系應(yīng)該該以改改善關(guān)關(guān)系，，改變變環(huán)境境，擴擴大公公眾，，以攻攻為守守，創(chuàng)創(chuàng)造新新局面面為重重點來來開展展工作作。公公共關(guān)關(guān)系方方案的的設(shè)計計，要要內(nèi)容容豐富富，形形式新新穎，，大大大吸引引公眾眾的注注意和和興趣趣，迅迅速提提高組組織的的知名名度和和美譽譽度。。例如，，2003年7月初，，為了了盡快快恢復復旅游游市場場，北北京市市旅游游局制制定了了一系系列救救市措措施，，最先先到京京的1500名境外外游客客將免免費享享受一一次國國宴就就是其其中之之一。。據(jù)介介紹，，宴請請境外外游客客的做做法曾曾經(jīng)在在接待待慶祝祝中日日邦交交正常?；?0周年到到京的的日本本團時時采用用過，，不少少客人人將此此視為為一種種殊榮榮。7月4日晚6時30分，人人民大大會堂堂三樓樓大宴宴會廳廳燈火火輝煌煌，大大會堂堂成為為歡樂樂的海海洋，，“雙雙解除除”后后來京京的549名境外外游客客受到到北京京市旅旅游局局的““國宴宴”招招待。。宴會會還沒沒開始始，澳澳大利利亞團團就迫迫不及及待地地走上上臨時時舞臺臺，唱唱了一一首自自己的的民歌歌，感感謝北北京人人的熱熱情招招待，，博得得陣陣陣掌聲聲。參參加宴宴請的的境外外旅游游者分分別來來自韓韓國、、東南南亞、、日本本、美美國、、英國國、澳澳大利利亞及及我國國香港港。其其中來來自澳澳大利利亞和和英國國的33名游客客是““雙解解除””后第第一批批來京京的歐歐美旅旅游團團。按按照有有關(guān)規(guī)規(guī)定，，這次次盛宴宴實行行了分分餐制制。菜菜譜更更是經(jīng)經(jīng)過了了市旅旅游局局有關(guān)關(guān)人士士的精精心選選定，，包括括水果果在內(nèi)內(nèi)共有有十道道大菜菜，分分別為為：單單吃冷冷盤、、枸杞杞豆花花湯、、佛跳跳墻、、煎烤烤三文文魚、、白玉玉蝦仁仁、宮宮?；鸹痣u脯脯、煲煲鍋鮮鮮蔬、、點心心、水水果、、南瓜瓜酪。。其中中佛跳跳墻是是人民民大會會堂里里的一一道名名菜，，實在在難得得吃上上一回回。為為了活活躍現(xiàn)現(xiàn)場氣氣氛，旅旅游局局還安安排了了雜技技、民民樂表表演，，供游游客們們觀看看。北北京市市旅游游局局局長于于長江江透露露，對對于來來京旅旅游的的境外外旅游游者和和境外外組團團社，，北京京還將將采取取“重重獎””的政政策。。2004年2月初，，北京京將對對在2003年為北北京的的旅游游業(yè)做做出突突出貢貢獻的的境外外旅行行社給給予表表彰并并頒獎獎，獎獎勵內(nèi)內(nèi)容為為北京京市人人民政政府頒頒發(fā)的的榮譽譽證書書及北北京市市旅游游局提提供的的免費費旅游游名額額，并并對境境外主主要旅旅行社社在境境外所所做的的北京京旅游游業(yè)務(wù)務(wù)廣告告給予予一定定的經(jīng)經(jīng)費補補貼。。北京京市旅旅游局局還將將同境境內(nèi)外外旅游游企業(yè)業(yè)合作作，與與北京京的主主要客客源國國及地地區(qū)共共同開開展公公眾廣廣告宣宣傳活活動，，最大大限度度地宣宣傳北北京的的旅游游資源源。又如，，白酒酒市場場的競競爭，，向來來非常常激烈烈。古古井酒酒廠重重視公公關(guān)活活動，，常常常借助助于新新聞媒媒介，，主動動宣傳傳本企企業(yè)和和“古古井””系列列產(chǎn)品品。把把“徐徐——哈”列列車命命名為為“古古井號號”，，就是是古井井酒廠廠開展展形式式新穎穎公關(guān)關(guān)的又又一杰杰作。。古井井酒廠廠領(lǐng)導導者考考慮到到，華華北地地區(qū)和和東北北地區(qū)區(qū)是““古井井”系系列產(chǎn)產(chǎn)品的的主銷銷區(qū)；；而““徐——哈”列列車則則恰恰恰運行行于華華北地地區(qū)和和東北北地區(qū)區(qū)，穿穿越6省23市，停?？?5個車站站，因因而就就想力力爭把把“徐徐——哈”列列車變變成““古井井”的的廣告告宣傳傳車，，以便便在這這一地地區(qū)進進一步步提高高本企企業(yè)及及產(chǎn)品品的知知名度度與美美譽度度。徐徐州鐵鐵路部部門領(lǐng)領(lǐng)導者者的思思想也也挺解解放，，爽快快地答答應(yīng)了了古井井酒廠廠的要要求，，立即即把169／170、171／172次“徐徐——哈”列列車命命名為為“古古井號號列車車”，，并且且聘請請古井井酒廠廠廠長長王效效金為為名譽譽列車車長。。從此此，““徐——哈”列列車就就“古古井””化了了，每每節(jié)車車廂和和餐車車都設(shè)設(shè)有““古井井”的的標牌牌。于于是，，凡坐坐上““徐——哈”““古井井號列列車””的人人，便便都會會結(jié)識識或進進一步步了解解“古古井””，不不但把把“古古井””的大大名牢牢牢地地記在在心里里，還還可以以品嘗嘗到““古井井”美美酒。。古井井酒廠廠在開開出““古井井號列列車””后，，無論論是在在企業(yè)業(yè)聲譽譽上，，還是是在產(chǎn)產(chǎn)品銷銷售上上，收收到了了可喜喜的效效果。。再如“人人壽保險險”這個個詞從一一般人的的心理來來說是不不太受歡歡迎的字字眼。不不少人一一聽到““人壽保保險”這這個詞就就產(chǎn)生討討厭情緒緒，形成成心理隔隔閡，這這使得業(yè)業(yè)務(wù)在推推廣過程程中，遭遭受極大大的阻力力。為了了突破這這一障礙礙，臺灣灣新光人人壽公司司的吳家家錄親筆筆撰文在在報紙上上發(fā)表了了一篇《討厭的人人壽保險險》的文章。。這篇文文章題目目是貶意意，正中中不少人人的下懷懷，非要要看看文文章是怎怎樣寫的的。其實實，文章章的內(nèi)容容與標題題并不相相符，是是正面文文章反面面做，它它采用有有獎?wù)鞔鸫鸬男问绞?，所提提出的問問題大都都與人壽壽保險有有關(guān)。由由于答題題設(shè)有獎獎品，讀讀者反應(yīng)應(yīng)非常熱熱烈。最最后邀請請明星公公開抽獎獎，對于于未中獎獎的讀者者，新光光人壽保保險公司司特派外外勤業(yè)務(wù)務(wù)人員登登門拜訪訪，并贈贈送紀念念品，爭爭取讀者者對新光光的好感感。這篇篇《討厭的人人壽保險險》的文章一一舉成功功，為新新光人壽壽保險公公司爭取取到了近近3億元的保保險。吳吳家錄的的智慧和和計策，，為他的的經(jīng)營開開創(chuàng)了新新局面。。3．妥善處處理，重重塑形象象組織在發(fā)發(fā)展的逆逆境階段段，損害害組織形形象的不不利事件件有時不不可避免免的要發(fā)發(fā)生，及及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、措施施果斷、、妥善處處理、挽挽回損失失和重塑塑形象是是這一階階段公共共關(guān)系工工作的重重點。（1）分析原原因、公公布真相相。當一一個組織織形象受受到損害害時，公公共關(guān)系系部門應(yīng)應(yīng)立即派派人去向向有關(guān)公公眾了解解事情真真相，迅迅速協(xié)同同有關(guān)部部門分析析事故原原因，找找出主要要責任者者。一般般組織形形象受到到損害的的情況有有兩種：：一種是是外因如如，外界界的某種種誤解或或者是人人為的破破壞；另另一種是是內(nèi)因,即組織內(nèi)內(nèi)部管理理不善所所致。（2）積極補補救，爭爭取諒解解。組織織形象受受損的原原因以后后，要認認真對待待，積極極協(xié)調(diào)，，會同有有關(guān)公眾眾，制定定補救措措施，對對癥下藥藥，妥善善處理。。態(tài)度要要誠懇，，安撫要要及時，，爭取有有關(guān)公眾眾諒解與與合作。。對外因，，應(yīng)迅速速公布真真相，澄澄清事實實，消除除公眾的的某些誤誤會，指指出問題題的真實實所在，，同時也也表明自自己工作作的某些些不周到到之處，，請求公公眾諒解解，并進進一步表表露本組組織對公公眾的誠誠懇態(tài)度度與合作作精神，，這樣做做的話，，不但可可以消除除公眾的的誤會，，顯示自自己的清清白，而而且能夠夠進一步步完美組組織的形形象，爭爭取到更更好的公公眾輿論論。對內(nèi)因，，比如產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量下降、、服務(wù)不不周、工工作失誤誤、污染染環(huán)境等等問題而而引起公公眾對組組織的不不滿。組組織及其其公共