1.2-《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》課件ppt課件（完整版）

完整版教學(xué)課件1.2-《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》課件一、修訂背景1.2《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》二、適用范圍三、一般規(guī)定一、修訂背景2013年6月29日，十二屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議并表決通過了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》。這部安全法規(guī)定了特種設(shè)備安全工作的原則和基本方式，以及建立了特種設(shè)備安全監(jiān)督管理體制。并于2014年1月1日起實(shí)施，安全法對(duì)于預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，將會(huì)起到重要的作用，同時(shí)也標(biāo)志著我國特種設(shè)備安全工作向科學(xué)化、法制化方向又邁進(jìn)了一大步。一、修訂背景為什么要制定《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》？特種設(shè)備是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)水平的代表，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)裝備。我國現(xiàn)有特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)形成從設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)到安裝、改造、修理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。由于特種設(shè)備在高溫、高壓、等條件下運(yùn)行的特點(diǎn)，是具有潛在危險(xiǎn)的設(shè)備。易燃、易爆、有毒介質(zhì)，一旦發(fā)生事故，會(huì)造成嚴(yán)重人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)此，世界各國政府十分重視其安全，不斷探索，尋找解決辦法，對(duì)這類設(shè)備、設(shè)施均實(shí)行特殊監(jiān)管，以保障安全。一、修訂背景一是特種設(shè)備安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著特種設(shè)備從傳統(tǒng)生產(chǎn)進(jìn)入到群眾生活，安全形勢(shì)不容樂觀。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠。由于過于倚重政府安全監(jiān)察和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，則會(huì)對(duì)企業(yè)安全主體責(zé)任強(qiáng)調(diào)不夠。三是相關(guān)民事關(guān)系需要規(guī)范。特種設(shè)備事故造成的民事賠償責(zé)任的處理，法律依據(jù)不足，增加了事故處理的難度。四是對(duì)違法行為的處罰力度還需加嚴(yán)。由于處罰力度不夠，違法成本低，安全質(zhì)量問題處于累累發(fā)生的狀態(tài)。一、修訂背景★立法過程立法過程可以分為5個(gè)階段：醞釀過程（2001-2006年）準(zhǔn)備階段（2006-2008年）起草階段（2008-2011年）立項(xiàng)審議（2011-2013年）通過頒布（2013年6月）一、修訂背景修訂宗旨：為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定本法。以人為本立法為民，用法律去規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督管理，才能保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。從法律上明確調(diào)整范圍，理順監(jiān)管體制，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，從制度上、源頭上有效防范、才能減少和遏制特種設(shè)備重大事故的發(fā)生。一、修訂背景現(xiàn)行特種設(shè)備安全法形成情況：中華人民共和國主席令第四號(hào)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2013年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。二、適用范圍特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本法。本法所稱特種設(shè)備，是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。國家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。二、適用范圍（一）本法規(guī)定特種設(shè)備安全法適用的范圍包括生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督管理。1、將特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及檢驗(yàn)、檢測(cè)的安全工作納入本法的調(diào)整范圍，這是保證設(shè)備安全行之有效的手段。同時(shí)，本法也將特種設(shè)備的經(jīng)營(yíng)納入監(jiān)管范圍。2、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理包括：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和行政許可的實(shí)施、事故的調(diào)查處理等。二、適用范圍（二）特種設(shè)備定義1、本法所稱特種設(shè)備是對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性設(shè)備的總稱。2、除具備“涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全較大危險(xiǎn)性”這兩個(gè)基本特征的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛八類設(shè)備外。3、“法律、行政法規(guī)規(guī)定適用于本法的其他特種設(shè)備”使特種設(shè)備調(diào)整范圍不僅限于通常所講的“八類設(shè)備”。二、適用范圍（三）特種設(shè)備實(shí)行目錄管理1、《特種設(shè)備安全法》規(guī)定適用于本法的有鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等8類特種設(shè)備。2、本法授權(quán)國務(wù)院對(duì)特種設(shè)備采用目錄管理方式，由國務(wù)院決定將哪些設(shè)備和設(shè)施納入特種設(shè)備范圍。二、適用范圍（三）特種設(shè)備實(shí)行目錄管理（目錄制定原則）1、危險(xiǎn)性原則特種設(shè)備的目錄范圍應(yīng)該是潛在危險(xiǎn)性較大，一旦發(fā)生事故容易造成群死群傷、重大經(jīng)濟(jì)損失和較大社會(huì)影響的設(shè)備。對(duì)于發(fā)生事故只造成個(gè)體傷害，不影響公共安全的，按照設(shè)定的壓力、容積、功率、速度等參數(shù)，將其排除在外。二、適用范圍（三）特種設(shè)備實(shí)行目錄管理（目錄制定原則）2、國際慣例接軌的原則我國實(shí)施監(jiān)督管理的特種設(shè)備目錄應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)今世界多數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)國家通過頒布專項(xiàng)法律、授權(quán)專門機(jī)構(gòu)實(shí)施國家強(qiáng)制性專項(xiàng)安全監(jiān)督管理的設(shè)備；同時(shí)，在我國加入世界貿(mào)易組織后，及時(shí)制定并發(fā)布國家特種設(shè)備目錄也是按照WTO的規(guī)則，對(duì)實(shí)施貿(mào)易技術(shù)壁壘需要公開和明確的需要。二、適用范圍（三）特種設(shè)備實(shí)行目錄管理（目錄制定原則）3、遵循社會(huì)共識(shí)原則制定《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的過程，就特種設(shè)備的范圍和目錄多次征求了國務(wù)院有關(guān)部門、地方部門、有關(guān)專家以及使用單位的意見，并進(jìn)行了反復(fù)的調(diào)研和論證，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》列入目錄的特種設(shè)備均是已基本形成共識(shí)的。根據(jù)本法，重新制定目錄，也要遵循此原則,還要考慮隨著社會(huì)生活安全的需求和變化，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的新要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。三、一般規(guī)定（一）關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理體制的相關(guān)規(guī)定國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)全國特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。1、特種設(shè)備安全監(jiān)管體制本法規(guī)定，國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)全國特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理；國務(wù)院有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。這樣規(guī)定，考慮了我國監(jiān)管體制的現(xiàn)實(shí)狀況，在強(qiáng)化特種設(shè)備綜合監(jiān)管部門職能的基礎(chǔ)上，也明確了其他部門的管理職責(zé)。三、一般規(guī)定（一）關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理體制的相關(guān)規(guī)定2、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主要負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察的統(tǒng)一管理，制定相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施，包括對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查、行政許可的實(shí)施以及對(duì)違法行為的查處。三、一般規(guī)定（二）縣級(jí)以上地方人民政府在安全工作中的職責(zé)的規(guī)定確保特種設(shè)備安全是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)之一。各級(jí)政府有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，防止特種設(shè)備發(fā)生事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在特種設(shè)備安全工作中的主要職責(zé)主要有兩點(diǎn)：1、督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。2、建立相應(yīng)的機(jī)制及時(shí)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。具體內(nèi)容見后。三、一般規(guī)定（二）縣級(jí)以上地方人民政府在安全工作中的職責(zé)的規(guī)定1、督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。①依照本法及有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，組織有關(guān)部門和基層組織采取措施，保證本法的實(shí)施，采取行政措施，對(duì)本地區(qū)的特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，對(duì)本地區(qū)防范特種設(shè)備特大事故的發(fā)生、特種設(shè)備特大事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。三、一般規(guī)定（二）縣級(jí)以上地方人民政府在安全工作中的職責(zé)的規(guī)定②定期召開防范特大事故的工作會(huì)議，聽取特種設(shè)備安全情況的匯報(bào)，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特種設(shè)備特大事故的工作。③應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)的特種設(shè)備進(jìn)行普查，摸清安全狀況；對(duì)容易發(fā)生特種設(shè)備特大事故的場(chǎng)所（如人口密集區(qū)域使用特種設(shè)備的場(chǎng)所）的防范，明確責(zé)任、采取措施，組織和督促有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格檢查。督促有關(guān)方面落實(shí)特種設(shè)備安全防范措施，建立特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制。督促基層政府做好特種設(shè)備安全工作。三、一般規(guī)定（二）縣級(jí)以上地方人民政府在安全工作中的職責(zé)的規(guī)定④按照本法規(guī)定制定本地區(qū)特大事故應(yīng)急處理預(yù)案。⑤組織有關(guān)部門對(duì)特種設(shè)備特大事故隱患進(jìn)行查處。三、一般規(guī)定（二）縣級(jí)以上地方人民政府在安全工作中的職責(zé)的規(guī)定2、建立相應(yīng)的機(jī)制及時(shí)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。主要包括：①對(duì)可能發(fā)生特種設(shè)備事故的隱患，在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)無法解決的，要采取有效措施，消除隱患；②對(duì)政府有關(guān)部門之間因職責(zé)不清、分工不明確而產(chǎn)生的問題，要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確有關(guān)部門職責(zé)分工；③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證各有關(guān)部門和單位相互配合，相互協(xié)調(diào)，使特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。三、一般規(guī)定（三）特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全、節(jié)能方面的義務(wù)性規(guī)定1、特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全責(zé)任制度。特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和安全責(zé)任制度是指從事特種設(shè)備各項(xiàng)活動(dòng)的單位根據(jù)本法和有關(guān)的法律的規(guī)定，結(jié)合本單位具體情況制定特種設(shè)備安全、節(jié)能管理的制度和具體負(fù)責(zé)人員的崗位責(zé)任制度。三、一般規(guī)定（三）特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全、節(jié)能方面的義務(wù)性規(guī)定2、國務(wù)院組成部門和直屬部門的新“三定”方案對(duì)涉及特種設(shè)備的節(jié)能審查與監(jiān)管職責(zé)也進(jìn)行了明確的規(guī)定。對(duì)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能審查與監(jiān)管,就是要在特種設(shè)備安全監(jiān)察體系的基礎(chǔ)上，建立特種設(shè)備安全監(jiān)督管理與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，即堅(jiān)持不設(shè)立新的行政許可，利用特種設(shè)備安全監(jiān)督管理現(xiàn)行有效的手段，形成“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、服務(wù)優(yōu)先”的工作格局，實(shí)現(xiàn)“確保安全、節(jié)能降耗”的雙重目標(biāo)。三、一般規(guī)定（三）特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全、節(jié)能方面的義務(wù)性規(guī)定3、遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)①除特種設(shè)備安全工作的專門法律外，還有行政許可法、安全生產(chǎn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、節(jié)約能源法、民事訴訟法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、治安管理處罰法、刑法等。②法規(guī)包括行政法規(guī)、地方法規(guī)，這些法規(guī)作為實(shí)施本法和有關(guān)法律的具體要求和補(bǔ)充，不應(yīng)當(dāng)與本法和有關(guān)法律相抵觸，一些規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的權(quán)限。三、一般規(guī)定（四）特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定1、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的含義本法所指安全技術(shù)規(guī)范是規(guī)定特種設(shè)備的安全性能和節(jié)能要求以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、使用管理和檢驗(yàn)、檢測(cè)方法等要求。安全技術(shù)規(guī)范是政府部門履行職責(zé)的依據(jù)之一，是直接指導(dǎo)特種設(shè)備安全工作具有強(qiáng)制性約束力的規(guī)范。本法確立了安全技術(shù)規(guī)范的法律地位，要求特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三、一般規(guī)定（四）特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定2、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的制定為保證全國統(tǒng)一基本安全和節(jié)能要求，本法規(guī)定授權(quán)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定安全技術(shù)規(guī)范，各省市區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他部門不得制定。為保證技術(shù)規(guī)范的質(zhì)量，國家質(zhì)檢總局制定安全技術(shù)規(guī)范的制修訂程序，詳細(xì)規(guī)定參與制定技術(shù)規(guī)范的人員條件、頒布和修改程序、解釋等事項(xiàng)，同時(shí)落實(shí)必要的人力、物力，保證及時(shí)出臺(tái)有關(guān)規(guī)定。三、一般規(guī)定（五）特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)責(zé)任、義務(wù)的規(guī)定行業(yè)協(xié)會(huì)屬于我國《民法》規(guī)定的社團(tuán)法人，是我國民間組織社會(huì)團(tuán)體的一種，屬非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。安全法確立了“企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)和社會(huì)發(fā)揮監(jiān)督作用”三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式。特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，通過與政府職能部門的溝通，將特種設(shè)備行業(yè)信息傳遞給政府，為政府建立健全和完善特種設(shè)備監(jiān)督管理制度提供可靠的信息。特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)在特種設(shè)備安全管理工作中承擔(dān)的責(zé)任主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。三、一般規(guī)定（五）特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)責(zé)任、義務(wù)的規(guī)定1、特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起加強(qiáng)行業(yè)自律、建設(shè)行業(yè)誠信的重要職責(zé)，建立健全和完善各項(xiàng)自律性管理制度，制訂并組織實(shí)施行業(yè)從業(yè)守則、職業(yè)道德準(zhǔn)則，大力推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，建立完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，規(guī)范會(huì)員行為，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，營(yíng)造特種設(shè)備安全生產(chǎn)運(yùn)行良好環(huán)境。2、特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)定位特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全的管理，在發(fā)揮好“橋梁和紐帶”作用，并承擔(dān)起保證特種設(shè)備安全的社會(huì)管理責(zé)任。三、一般規(guī)定（六）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的宣傳教育職責(zé)規(guī)定1、明確特種設(shè)備安全監(jiān)督管理關(guān)于“特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的特種設(shè)備安全意識(shí)”的職責(zé)。2、部門應(yīng)提升特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門內(nèi)部工作人員自身的特種設(shè)備安全意識(shí)，以便能夠進(jìn)行高效率高質(zhì)量的宣傳教育工作。3、通過宣傳教育提高全民的特種設(shè)備安全知識(shí)和安全意識(shí)，提高應(yīng)急能力。4、通過宣傳教育增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的特種設(shè)備事故防治觀念，提高特種設(shè)備相關(guān)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。三、一般規(guī)定（七）特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人在特種設(shè)備安全方面的責(zé)任的規(guī)定特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)：特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是指在本單位的日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用特種設(shè)備的活動(dòng)中具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，包括法人代表以及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。此款強(qiáng)調(diào)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)，既賦予主要負(fù)責(zé)人在特種設(shè)備安全方面的法定指揮決策權(quán)，同時(shí)也規(guī)定了主要負(fù)責(zé)人在特種設(shè)備安全方面的法定義務(wù)。三、一般規(guī)定（八）特種設(shè)備安全管理人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員和作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定1、本法所規(guī)定的特種設(shè)備安全管理人員，包括生產(chǎn)單位的生產(chǎn)安全管理人員，