企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)直線制組織形式、職能制組織形式、直線職能制組織形式為傳統(tǒng)企業(yè)的組織形式，事業(yè)部制組織形式為中、大型企業(yè)的通用形式，矩陣制組織形式、模擬分散管理組織形式、多維立體制組織形式為特大型企業(yè)或跨國公司適用的組織形式一、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的作用企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)組織內(nèi)部各個(gè)有機(jī)構(gòu)成要素相互作用的聯(lián)系方式或形式，以求有效、合理地把組織成員組織起來，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而協(xié)同努力。組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)資源和權(quán)力分配的載體，它在人的能動(dòng)行為下，通過信息傳遞，承載著企業(yè)的業(yè)務(wù)流動(dòng)，推動(dòng)或者阻礙企業(yè)使命的進(jìn)程。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系在現(xiàn)代企業(yè)管理中是企業(yè)治理的重要體現(xiàn)，完善的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)能充分的達(dá)到管理的目的和績(jī)效的提高；企業(yè)的生存和發(fā)展在某種程度上來說，取決于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化或提升；有了明晰的組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)中的各個(gè)管理職能才能有效的發(fā)揮應(yīng)有的作用。二、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的基本形式1、職能制組織形式職能制組織又稱多線制組織，它是在19世紀(jì)80年代初期，由科學(xué)管理之父泰勒首先提出出在米德維爾鋼鐵公司以職能工長(zhǎng)制的形式加以實(shí)施。它的主要特點(diǎn)是：在各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)之下，按專業(yè)化分工設(shè)置相應(yīng)的職能管理部門，各職能部門在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有權(quán)向下級(jí)下達(dá)命令和指示，直接指揮下屬單位，下屬單位即要服從直線領(lǐng)導(dǎo)的指揮，又要服從上級(jí)職能部門的指揮。職能制組織結(jié)構(gòu)形式如圖1-7所示。廠長(zhǎng)職能科室職能科室職能科室職能科室車間主任車間主任車間主任職能組職能組班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)職能制組織結(jié)構(gòu)主要有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）組織管理的專業(yè)化水平大大提高，適應(yīng)了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)比較復(fù)雜，管理工作比較精細(xì)的特點(diǎn)；（2）各個(gè)管理者只負(fù)責(zé)某一方面的工作，這樣就有可能發(fā)揮專家的作用，對(duì)下級(jí)的工作提供詳盡的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（3）職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用得到充分發(fā)揮，減輕了直線領(lǐng)導(dǎo)人的工作負(fù)擔(dān)；（4）管理職能分工的優(yōu)點(diǎn)，使各管理者的選用和培養(yǎng)變得容易。職能制組織結(jié)構(gòu)所存在的缺點(diǎn)：（1）多頭領(lǐng)導(dǎo)容易出現(xiàn)命令的重復(fù)和矛盾從而引起組織活動(dòng)的混亂和紀(jì)律的松弛；（2）直線人員和職能部門的職責(zé)權(quán)限難以劃分清楚，容易產(chǎn)生爭(zhēng)權(quán)卸責(zé)現(xiàn)象；（3）過分強(qiáng)調(diào)按職能專業(yè)化分工，不利于培養(yǎng)全面的管理人才；（4）各職能部門往往從本部門業(yè)務(wù)工作需要出發(fā)，橫向聯(lián)系差，協(xié)調(diào)困難，增加了管理費(fèi)用；（5）該組織形式?jīng)Q策緩慢，不靈活，對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)性比較差。2.直線制組織形式直線制又稱單線制，或稱為軍隊(duì)式組織，它的特點(diǎn)是組織系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)行政單位從上到下按垂直系統(tǒng)直線排列，上一級(jí)指揮下一級(jí)，下一級(jí)對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)。下屬部門只接受一個(gè)上級(jí)的指令，各級(jí)主管負(fù)責(zé)人對(duì)所屬單位的一切問題負(fù)責(zé)。組織最高層不另設(shè)職能機(jī)構(gòu)（可設(shè)職能人員協(xié)助主管人工作），一切管理職能基本上由行政主管部門執(zhí)行，實(shí)行高度一元化領(lǐng)導(dǎo)。廠長(zhǎng)車間主任車間主任車間主任班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)直線制組織的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：（1）組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單明了，組織費(fèi)用較低；（2）權(quán)力集中，指揮管理統(tǒng)一，不易扯皮；（3）各級(jí)主管人員的職責(zé)、權(quán)限及任務(wù)很明確，工作內(nèi)容及職責(zé)范圍清晰；（4）信息溝通快捷決策迅速容易把握機(jī)會(huì)；（5）上司便于直接對(duì)下屬進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并且上司要對(duì)下屬的行為負(fù)起完全責(zé)任，這樣有利于強(qiáng)化各級(jí)主管人員的責(zé)任心。直線制組織也存在以下缺點(diǎn)：它要求最高領(lǐng)導(dǎo)者通曉多種知識(shí)和技能，親自處理各種業(yè)務(wù)。尤其是在業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、組織規(guī)模比較大的情況下，把所有管理職能都集中到最高主管一人身上，往往是難以勝任的；（1）在管理業(yè)務(wù)很繁重的情況下，領(lǐng)導(dǎo)者容易陷入日常行政事務(wù)之中，因而不利于中精力研究與思考組織生存與發(fā)展的重大問題；（2）組織機(jī)構(gòu)比較呆板，缺乏彈性，在不同班組（車間）之間難以協(xié)調(diào)起來；（3）由于沒有專門的職能機(jī)構(gòu)，因而不利于專業(yè)化管理水平的提高，同樣不利于促進(jìn)整個(gè)組織管理水平的全面提高。直線制組織形式一般只適用于組織規(guī)模較小，管理比較簡(jiǎn)單，業(yè)務(wù)性質(zhì)比較單純的小型組織系統(tǒng)，或者是現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)管理，對(duì)大中型組織系統(tǒng)一般是不適用的。3．直線職能制組織形式直線職能制又稱直線參謀制，生產(chǎn)區(qū)域制或生產(chǎn)區(qū)域管理制。它是直線制和職能制相結(jié)合的一種新的組織形式。其特點(diǎn)是既按統(tǒng)一指揮原則建立直線指揮系統(tǒng)，又按職能分工原則建立職能管理系統(tǒng)。直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)和對(duì)下屬的指揮權(quán)，并對(duì)自己部門的工作負(fù)全部責(zé)任，而各級(jí)職能機(jī)構(gòu)或人員服從上級(jí)和同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人的指揮，充當(dāng)他們的參謀和助手，對(duì)下屬部門僅行使服務(wù)和參謀職能，無權(quán)進(jìn)行指揮。廠長(zhǎng)職能科室職能科室職能科室車間主任車間主任車間主任職能組職能組班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)職能科室直線職能制組織的主要優(yōu)點(diǎn)是:（1）它既保持了直線制集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)點(diǎn)，又吸取了職能制發(fā)揮專業(yè)管理職能作用的長(zhǎng)處，提高了管理工作效率；（2）從整體上說，這種組織形式較為穩(wěn)定。直線職能制組織的主要缺點(diǎn)是：（1）各專業(yè)職能部門之間缺乏有效的渠道溝通，橫向聯(lián)系較差，加重了領(lǐng)導(dǎo)者的橫向協(xié)調(diào)工作，從而使之往往會(huì)陷于日常業(yè)務(wù)之中，不利于問題的及時(shí)處理和妥善解決。（2）直線部門和職能部門之間的職責(zé)、職權(quán)難以嚴(yán)格分清，因而容易產(chǎn)生矛盾和摩擦，對(duì)組織管理造成不利影響，同時(shí)隨管理人員的增加，管理費(fèi)用增高。直線職能制組織形式較適合于中小規(guī)模，是一種業(yè)務(wù)較為簡(jiǎn)單穩(wěn)定的組織系統(tǒng)。4、事業(yè)部制組織形式事業(yè)部制又稱聯(lián)邦分權(quán)制，或稱部門化組織結(jié)構(gòu)，它是美國通用汽車公司前總裁斯隆于20世紀(jì)20年代提出的，所以，西方國家又把它稱為“斯隆模型”。它總的特點(diǎn)是政策制定與日常行政管理分開，分散經(jīng)營與協(xié)調(diào)控制相結(jié)合。以企業(yè)事業(yè)部制為例，在總公司，按照產(chǎn)品、區(qū)域或顧客分別建立生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)部。每個(gè)事業(yè)部設(shè)置一位執(zhí)行總經(jīng)理，由其對(duì)本部的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)完全責(zé)任；每個(gè)事業(yè)部在財(cái)務(wù)上向總公司負(fù)責(zé)，內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，并擁有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營自主權(quán)。公司領(lǐng)導(dǎo)職能部門職能部門A事業(yè)部B事業(yè)部C事業(yè)部職能部門職能部門工廠工廠工廠事業(yè)部制組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是：（1）以分權(quán)管理為基礎(chǔ)，有利于公司最高領(lǐng)導(dǎo)者擺脫生產(chǎn)經(jīng)營工作，專心致力于公司的戰(zhàn)略決策和長(zhǎng)期規(guī)劃；（2）各事業(yè)部經(jīng)營單一產(chǎn)品系列，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造和銷售實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)完全責(zé)任，從而加強(qiáng)了各事業(yè)部負(fù)責(zé)人的責(zé)任心，提高了管理的靈活性和對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性。（3）在總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)事業(yè)部之間可以實(shí)現(xiàn)高度的專業(yè)化分工與協(xié)作，易形成產(chǎn)品生產(chǎn)的大協(xié)作、大聯(lián)合，這就有利于把專業(yè)化與聯(lián)合化結(jié)合起來，發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)。（4）由于各個(gè)事業(yè)部之間有比較，便于總部考核和評(píng)定各部門的生產(chǎn)經(jīng)營效果，有利于企業(yè)適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)租經(jīng)營方向，以更好地適應(yīng)市場(chǎng)需要。（5）對(duì)于那些有培養(yǎng)前途的管理人員，可以讓他們?cè)诓煌牟块T和崗位上輪換使用，受到較為全面的鍛煉，有利于培養(yǎng)高層次、全面型的領(lǐng)導(dǎo)干部。事業(yè)部制組織形式的主要缺點(diǎn)是：（1）職能機(jī)構(gòu)重疊，用人較多，管理成本較高；（2）各事業(yè)部職權(quán)下放過大，易造成指揮不靈，產(chǎn)生部門本位主義。影響各事業(yè)部之間的協(xié)作，特別是容易給人員交換、科學(xué)技術(shù)及管理方法的交流帶來困難。事業(yè)部制是一種典型的“分權(quán)式”管理組織形式，它—般適合于組織規(guī)模大，產(chǎn)品種類多，市場(chǎng)分布面廣且市場(chǎng)條件變化較快的、要求適應(yīng)性比較強(qiáng)的大型聯(lián)合企業(yè)。

除以上四種組織結(jié)構(gòu)以外，還有矩陣制組織形式、模擬分散管理組織形式、多維立體制組織形式等。在以上四種組織形式中，我們給出的是整個(gè)公司的組織形式，而車間只是處于該組織的一部分，車間作為大公司的一個(gè)子公司，或一個(gè)項(xiàng)目部來看待，那么它的組織形式一般采用職能制組織形式或直線制職能制組織形式。三、我國企業(yè)體制早期國有企業(yè)中，其組織結(jié)構(gòu)形式比較單一，為直線制組織形式（軍隊(duì)式組織形式）。廠長(zhǎng)是法人，是企業(yè)最高層指揮者，由上級(jí)委派，代表上級(jí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。下設(shè)若干個(gè)職能部門和車間形成企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。改革開放后，外資的進(jìn)入和外商獨(dú)資企業(yè)的建立，引進(jìn)了新的管理理