合作司電子政務系統(tǒng)榮延松

合作司網(wǎng)上政務建設情況介紹國外經(jīng)濟合作司二00六年四月主要內(nèi)容第一部分系統(tǒng)概述第二部分各業(yè)務管理系統(tǒng)功能簡介第三部分系統(tǒng)運行效果第四部分下一步工作設想系統(tǒng)概述

為加快實施“走出去”戰(zhàn)略，加強信息網(wǎng)絡平臺為廣大“走出去”企業(yè)的服務功能，根據(jù)對外經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展的實際需要，我司于2002年下半年開始，委托中國國際電子商務中心經(jīng)過近兩年時間的研究與開發(fā)，并于2004年1月起，我們在部網(wǎng)站上陸續(xù)開發(fā)并運行了包括對外經(jīng)濟合作業(yè)務統(tǒng)計系統(tǒng)在內(nèi)的12個電子政務系統(tǒng)。系統(tǒng)概述系統(tǒng)特點1、涵蓋對外經(jīng)濟合作業(yè)務的各個方面2、系統(tǒng)科學、嚴謹，功能齊全3、我部電子政務系統(tǒng)的重要組成部分。系統(tǒng)概述

1、涵蓋對外經(jīng)濟合作業(yè)務的各個方面：目前，我司負責的對外經(jīng)濟合作業(yè)務主要涉及境外投資、境外加工貿(mào)易、境外資源開發(fā)、對外承包工程、服務貿(mào)易出口以及綜合業(yè)務等六個方面。為此，我們相應開發(fā)建立十二個業(yè)務系統(tǒng)，其中八項已建立完成，四項正在建設中，達到為廣大企業(yè)和地方商務機關提供一站式網(wǎng)上政務服務.系統(tǒng)概述

2、系統(tǒng)科學、嚴謹、功能齊全。建立了中央地方科學嚴謹?shù)墓芾砹鞒毯突訖C制，以提高管理的質(zhì)量和效率；建立了核心業(yè)務數(shù)據(jù)庫，為宏觀監(jiān)測、業(yè)務管理提供服務。通過各子系統(tǒng)的相互聯(lián)動，實現(xiàn)各級主管部門對證書的發(fā)放、經(jīng)營資格的核準、業(yè)務運行、市場狀況、企業(yè)經(jīng)營情況、項目情況等業(yè)務的分級管理；

2、系統(tǒng)科學、嚴謹，功能齊全建立業(yè)務數(shù)據(jù)庫，包括對外承包工程企業(yè)和業(yè)務數(shù)據(jù)庫、對外勞務合作企業(yè)和業(yè)務數(shù)據(jù)庫、境外投資企業(yè)和業(yè)務數(shù)據(jù)庫、境外礦產(chǎn)資源開發(fā)項目數(shù)據(jù)庫；實現(xiàn)宏觀監(jiān)測，建立以總體運行、市場總量、行業(yè)規(guī)模為核心的預警、監(jiān)測體系；通過綜合分析，實現(xiàn)對決策的數(shù)據(jù)支持。

系統(tǒng)概述系統(tǒng)概述

3、是我部電子政務系統(tǒng)的重要組成部分我司電子政務系統(tǒng)是按照部信息化司的統(tǒng)一部署和要求，進行設計和開發(fā)的，從技術和設計規(guī)范充分征求了部信息化司的意見。企業(yè)端：公共互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)通過安全加密方式登錄電子帳戶，通過一個帳戶實現(xiàn)多項業(yè)務操作。管理端：電子商務網(wǎng)，中央、省、地市三級主管部門統(tǒng)一界面登錄，通過不同的授權實現(xiàn)不同的業(yè)務管理。系統(tǒng)運行環(huán)境系統(tǒng)企業(yè)端系統(tǒng)管管理端端系統(tǒng)運運行環(huán)環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫庫防火墻墻服務器器服務器器系統(tǒng)在在我部部統(tǒng)一一的網(wǎng)網(wǎng)絡平平臺上上，電電子商商務中中心提提供7×24的的運行行和維維護服服務；；通過網(wǎng)網(wǎng)絡邏邏輯隔隔離、、防火火墻、、入侵侵檢測測、病病毒防防護、、身份份認證證等多多層次次的策策略保保證系系統(tǒng)安安全；配備專專職技技術支支持工工程師師隊伍伍，通通過客客戶服服務中中心為為企業(yè)業(yè)和各各級主主管機機關提提供規(guī)規(guī)范的的用戶戶支持持；系統(tǒng)由由專人人負責責，保保證配配合管管理業(yè)業(yè)務及及時調(diào)調(diào)整系系統(tǒng)功功能。。系統(tǒng)運運行與與維護護應用系系統(tǒng)簡簡介1、國國外經(jīng)經(jīng)濟合合作業(yè)業(yè)務統(tǒng)統(tǒng)計系系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)業(yè)對外外承包包工程程和對對外勞勞務合合作統(tǒng)統(tǒng)計業(yè)業(yè)務的的在線線申報報，中中央和和各級級地方方主管管機關關在線線審核核統(tǒng)計計數(shù)據(jù)據(jù)。我我部每每月定定期發(fā)發(fā)布的的國外外經(jīng)濟濟合作作統(tǒng)計計數(shù)字字均從從本系系統(tǒng)中中生成成。目前系系統(tǒng)有有承包包工程程企業(yè)業(yè)用戶戶二千千余家家，對對外勞勞務合合作企企業(yè)用用戶七七百余余家，，已采采集各各類業(yè)業(yè)務數(shù)數(shù)據(jù)五五十余余萬余余條，，年增增數(shù)據(jù)據(jù)十余余萬條條。應用系系統(tǒng)簡簡介2、對外直直接投投資統(tǒng)統(tǒng)計系系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)業(yè)對外外直接接投資資統(tǒng)計計數(shù)據(jù)據(jù)的在在線上上報，，中央央和地地方主主管機機關在在線審審核統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)。。我部部每年年的對對外直直接投投資統(tǒng)統(tǒng)計公公報從從本系系統(tǒng)中中生成成。目前系系統(tǒng)中中有企企業(yè)用用戶三千八百余家，，采集集的境境外企企業(yè)數(shù)數(shù)據(jù)五千五百余家，，各類類業(yè)務務數(shù)據(jù)據(jù)二萬余條條。應用系系統(tǒng)簡簡介3、境外投投資批批準證證書網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)發(fā)放系系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)我國國境外外投資資批準準證書書的聯(lián)聯(lián)網(wǎng)發(fā)發(fā)放功功能。。企業(yè)業(yè)通過過網(wǎng)絡絡進行行申請請，中中央和和地方方主管管機關關根據(jù)據(jù)授權權進行行證書書審批批與備備案工工作。。本系系統(tǒng)2004年年11月正正式運運行，已發(fā)發(fā)放各各類證證書二二千余余份。。應用系系統(tǒng)簡簡介4、對外勞勞務合合作企企業(yè)經(jīng)經(jīng)營資資格管管理系系統(tǒng)根據(jù)我我部新新頒布布的管管理辦辦法，，實現(xiàn)現(xiàn)對外外勞務務合作作企業(yè)業(yè)地方方和中中央的的兩級級在線線審批批和企業(yè)業(yè)網(wǎng)上上公示示。目前前系統(tǒng)統(tǒng)中已已有六六百余余家的的企業(yè)業(yè)數(shù)據(jù)據(jù)。本本系統(tǒng)統(tǒng)2004年10月月正式式運行行。應用系系統(tǒng)簡簡介5、境境外礦礦產(chǎn)資資源開開發(fā)備備案系系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)我國國境外外礦產(chǎn)產(chǎn)資源源開發(fā)發(fā)項目目的在在線備備案工工作。。商務務部在在線打打印發(fā)發(fā)放備備案表表格，，國土土資源源部在在線核核實電電子數(shù)數(shù)據(jù)。。本系系統(tǒng)于于2004年8月正正式運運行，已備備案各各類項項目三三百余余個。。應用系系統(tǒng)簡簡介6、對外承承包工工程企企業(yè)經(jīng)經(jīng)營資資格管管理系系統(tǒng)根據(jù)我我部正正在起起草的的新管管理辦辦法的的規(guī)定定，實實現(xiàn)現(xiàn)對外外承包包工程程企業(yè)業(yè)中央央與地地方主主管機機關的的兩級級審批批。目目前系系統(tǒng)已已開發(fā)發(fā)完成成，還還將根根據(jù)新新管理理辦法法做調(diào)調(diào)整后后測試試運行行。應用系系統(tǒng)簡簡介7、對外承承包工工程項項目投投議標標許可可和大項項目信信息報報送系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)承包包工程程企業(yè)業(yè)投議議標許許可的的在線線申請請，主主管機機關在在線審審核，，銀行行系統(tǒng)統(tǒng)在線線查詢詢相關關許可可信息息。目目前系系統(tǒng)已已開發(fā)發(fā)完成成，將將配合合主管管機關關的工工作部部署投投入運運行。應用系系統(tǒng)簡簡介8、國國別投投資障障礙報報告系系統(tǒng)本系統(tǒng)統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)中資資企業(yè)業(yè)、分分支機機構、、中外外經(jīng)商商機構構、中中資企企業(yè)商商會、、協(xié)會會在線線填報報國別別投資資障礙礙信息息。我我部投投資障障礙報報告制制度已已頒布布實施施。該該系統(tǒng)統(tǒng)已正正式運運行。。在建應應用系系統(tǒng)9、對對外勞勞務合合作企企業(yè)信信用等等級評評價系系統(tǒng)10、、境外外投資資聯(lián)合合年檢檢系統(tǒng)統(tǒng)11、、境外外投資資綜合合績效效評價價系統(tǒng)統(tǒng)12、、外派派勞務務人員員研修修生培培訓管管理系系統(tǒng)系統(tǒng)運運行效效果系統(tǒng)運運行兩兩年多多來，，地方方商務務主管管部門門和廣廣大企企業(yè)普普遍認認為：：1、充充分體體現(xiàn)和和發(fā)揮揮了政政府主主管部部門的的服務務職能能。商商務部部緊密密結合合企業(yè)業(yè)“走走出去去”業(yè)業(yè)務實實際，，開辟辟網(wǎng)上上服務務窗口口，將將現(xiàn)有有的各各項業(yè)業(yè)務核核準和和管理理事項項在網(wǎng)網(wǎng)上集集中體體現(xiàn)，，為廣廣大企企業(yè)和和地方方管理理機關關提供供了快快捷、、便利利的服服務，，目前前在其其他行行業(yè)和和部門門是不不多見見的，，充分分體現(xiàn)現(xiàn)和發(fā)發(fā)揮了了政府府主管管部門門的服服務職職能。。系統(tǒng)運運行效效果2、通通過互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)登陸陸相關關系統(tǒng)統(tǒng)即可可遞交交申請請，獲獲得批批準證證書，，兩年年來，，為廣廣大企企業(yè)和和地方方商務務主管管機關關大大大縮短短了公公文流流轉時時間并并節(jié)省省了大大量的的差旅旅費。。3、我我司的的行政政業(yè)務務通過過網(wǎng)上上政務務公開開，廣廣泛接接受社社會監(jiān)監(jiān)督，，從制制度上上預防防了腐腐敗的的發(fā)生生，規(guī)規(guī)范了了我司司行政政管理理的職職能，，進一一步提提高了了辦事事效率率。系統(tǒng)運運行效效果從我司司角度度看，，一是是系統(tǒng)統(tǒng)運行行使我我司業(yè)業(yè)務人人員大大大節(jié)節(jié)省了了管理理事務務性工工作的的時間間，能能夠抽抽出時時間進進行重重大問問題和和業(yè)務務發(fā)展展工作作的研研究；；二是是由于于系統(tǒng)統(tǒng)對有有關事事項的的核準準規(guī)定定了明明確的的時限限，因因而大大大規(guī)規(guī)范了了我司司各項項業(yè)務務的流流程，，并提提高了了辦事事效率率；三三是增增強了了我司司人員員的服服務意意識。。下一步步工作