中國古代的經(jīng)濟政策

會計學(xué)1中國古代的經(jīng)濟政策1、原始社會：土地公有制氏族公有集體耕種平均分配生產(chǎn)力低下第1頁/共49頁2、奴隸社會：土地國有制

通過以上兩段材料結(jié)合教材分析商周時期土地制度的特點。材料二：方里而井，井九百畝，其中為公田。八家皆私百畝，同養(yǎng)公田，公事畢，然后敢治私事。──《孟子?滕文公下》

材料一：溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。

——《詩經(jīng)·小雅·北山》第2頁/共49頁2、奴隸社會：土地國有制（井田制）

A、所有制關(guān)系：

●

一切土地屬于國王，

●國王諸侯卿大夫士

●受田者對土地有使用權(quán)，無權(quán)轉(zhuǎn)讓與買賣，需向國王繳納貢賦。

B、勞動方式和產(chǎn)品分配：

●諸侯、卿大夫強迫奴隸和庶民集體耕種，榨取他們勞動。C、形狀：

●西周時期，耕地溝洫縱橫，形同井字。第3頁/共49頁材料一：今鐵官之數(shù)曰：一女必有一針一刀……耕者必有一耒一耜一銚。材料二：“千耦其耕”、“十千維耦”的集體勞動被分散的、以一家一戶為單位的個體勞動取代。

結(jié)合以上材料，依據(jù)生產(chǎn)力原理，你能否預(yù)測井田制發(fā)展前景？第4頁/共49頁井田制瓦解的原因生產(chǎn)力的發(fā)展，（牛耕的出現(xiàn)和鐵制農(nóng)具的發(fā)展）荒地被大量開墾為私田。周王室衰微，無力維系土地分封。戰(zhàn)爭頻繁，在井田上耕作的勞動力不斷減少。改革促進封建土地所有制的形成,加速了井田制的瓦解第5頁/共49頁

公元前594年，魯國：不論公田私田，都要按畝納稅。（初稅畝）

各諸侯國相繼進行稅制改革，實際上承認了土地私有的合法性。

秦國商鞅變法：開阡陌封疆，廢除井田制，以法律形式確立了封建土地私有制。

封建土地私有制在各國確立土地國有制土地私有制第6頁/共49頁3、封建社會：土地私有制（1）主要形式：（特點）（2）土地兼并：土地向少數(shù)人高度集中的過程

●概況●抑制措施●原因北魏至唐朝前期：均田制明朝：按人口和田畝的多寡收取賦稅1.土地自由買賣制度的存在；2.根本原因：土地私有制的存在，使土地兼并不可避免。影響：貧富分化→激化矛盾→危害統(tǒng)治方式：買賣、抵押、賞賜、強占第7頁/共49頁（1）主要形式：（特點）①國家土地所有制

②地主土地私有制③小農(nóng)土地私有制3、封建社會：土地私有制國有土地農(nóng)民占有土地地主占有大部分土地荒地第8頁/共49頁中國古代社會的土地兼并問題徭役兵役（均田、限田）封建國家佃農(nóng)抑制兼并地主自耕農(nóng)田賦人頭稅田賦土地兼并淪為農(nóng)民起義激化矛盾新的封建國家新的自耕農(nóng)死亡或逃亡輕徭薄賦第9頁/共49頁抑制土地兼并——均田制(1)政府將荒田和部分官田授給無地或少地的農(nóng)民；(2)受田農(nóng)民必須向國家交納租稅，并服徭役；（3）規(guī)定官民占有土地的最高限額，限制土地買賣。

提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，緩和社會矛盾；有利于增加國家稅收，維護封建統(tǒng)治；防止土地大規(guī)模集中，一定程度上抑制土地兼并。第10頁/共49頁

封建國家抑制土地兼并的目的是什么？政府采取了那些措施？舉例說明。這些措施能真正做到抑制土地兼并嗎？目的：維護小農(nóng)經(jīng)濟，防止社會矛盾激化，以鞏固統(tǒng)治；同時達到增加政府收入的目的。措施：①北魏—唐朝：均田制；②明清：“一條鞭法”“攤丁入畝”土地兼并是中國封建社會不可根治的弊病，封建政府的各種措施都不可能真正抑制兼并。第11頁/共49頁課后拓展：（1）1807年農(nóng)民劉老漢向地主租種了10畝地，產(chǎn)糧2000公斤。試分析:劉老漢與這10畝地是什么關(guān)系？土地所有權(quán)歸誰？生產(chǎn)的糧食如何分配？（2）2007年農(nóng)民張老漢秦老漢種植了10畝土地的玉米,總產(chǎn)量約5000公斤。試分析:秦老漢與這10畝地是什么關(guān)系？所有權(quán)歸誰？他能否將地賣給別人?10畝地上的收入歸誰所有?第12頁/共49頁

中國古代有哪些主要的土地制度？如何認識土地制度的變革與調(diào)整？主要土地制度：（1）原始社會：土地屬于氏族公社所有（公有制）（2）奴隸社會——夏商周時期，土地國有，實質(zhì)上屬于國王私有，這樣的土地制度稱為井田制（國有制）（3）封建社會：封建土地所有制，主要形式有土地國有制、地主所有制、農(nóng)民土地所有制，而封建土地國有制度中的典型土地制度是屯田制和均田制認識：（1）生產(chǎn)力的發(fā)展，促進了土地制度的變革和調(diào)整；而土地制度的調(diào)整又促進生產(chǎn)力（社會經(jīng)濟）的發(fā)展（2）說明了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用（3）土地所有制的變化意味著社會的轉(zhuǎn)型第13頁/共49頁

（明朝）有個商人叫陸二，他從蘇州販了一船燈草運往南京，燈草總共才值八兩銀子，可過了幾個稅關(guān)，光商稅他就繳了四兩，還沒到南京，又遇上了稅關(guān)，陸二無奈之下只好一把火燒了燈草。小故事：為什么會有如此的結(jié)果呢？這與古代中國的哪種經(jīng)濟政策有密切的關(guān)系？第14頁/共49頁主張發(fā)展農(nóng)耕，限制和打擊商業(yè)的經(jīng)濟思想和政策。

直接原因：保護小農(nóng)經(jīng)濟根本原因：維護封建統(tǒng)治原因概念評價積極：促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，鞏固新興地主政權(quán)。消極：阻礙了工商業(yè)的發(fā)展，強化了自然經(jīng)濟。二、“重農(nóng)抑商”發(fā)展演變第15頁/共49頁①戰(zhàn)國時期開始實行，以后歷朝統(tǒng)治者沿襲“重本輕末”的治國理財思想。②漢武帝推行一系列經(jīng)濟政策，在一定程度上抑制了富商大賈。③明清時期工商業(yè)空前興盛，但封建政府依然固守重農(nóng)抑商政策，以致影響資本主義萌芽的發(fā)展。發(fā)展演變第16頁/共49頁材料一：（乾隆時人說）近日富商巨賈，挾其重資，多買田地，或數(shù)十頃，或數(shù)百頃。──摘自李文治編《中國近代農(nóng)業(yè)史資料》材料二：（雍正帝說）我國家休養(yǎng)生息，數(shù)十年來，戶口日繁，而土地止有此數(shù)，非率天下農(nóng)民竭力耕耘，兼收倍獲，欲家室盈寧，必不可得……朕觀四民（指士、農(nóng)、工、商）之業(yè)，士之外，農(nóng)為最貴。凡士工商賈，皆食于農(nóng)，以故農(nóng)為天下之本務(wù)，而工賈皆其未也。今若干器用服玩，爭尚華巧必將多用工匠。市肆之中多一個工作之人，即田畝之中少一耕稼之人。──光緒《大清會典事例》

（1）材料1揭示哪些歷史現(xiàn)象？對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？（2）根據(jù)材料2，雍正帝怎樣看待農(nóng)工商關(guān)系？根據(jù)是什么？

現(xiàn)象：明清時期，許多地主和商人發(fā)家以后，用賺來的錢大量買田置地，建豪華的家宅，大量商業(yè)資本投向土地。影響：1）一定程度上加劇了土地兼并；2）影響了農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品的流通；3）嚴重影響了擴大再生產(chǎn)，不利于生產(chǎn)規(guī)模的擴大；4）限制了資本主義萌芽的進一步發(fā)展。

重農(nóng)抑商。他認為，農(nóng)業(yè)為人民生活提供糧食，是本業(yè)；在人多地少的情況下，更需要驅(qū)民歸農(nóng)，才能民富國安。工商業(yè)不能生產(chǎn)糧食，且與農(nóng)業(yè)爭勞力。第17頁/共49頁材料三：即禁之后，百貨不通，民生自蹙。居者苦藝能之無用，行者嘆至遠之無方，故有四五千斤所造之洋船，系維朽蠹于斷港荒岸之間?！苁寡睾＞用?，富者貧，貧者困，驅(qū)工商為游手，驅(qū)游手為盜賊耳。

——《論南洋事宜》（3）材料3中反映了清政府的什么政策？你怎樣評價這一政策？

閉關(guān)政策。閉關(guān)政策雖然保護了自然經(jīng)濟免遭外來沖擊，具有在一定程度的民族自衛(wèi)作用，但是它嚴重阻礙了中國商品經(jīng)濟的發(fā)展和資本主義萌芽的成長；導(dǎo)致許多以海外貿(mào)易為生的商人和漁民破產(chǎn)；導(dǎo)致社會動蕩不安，從而造成近代中國的落后和被挨打。（4）通過以上材料，你可以獲得什么規(guī)律性的認識？

認識：封建土地所有制和封建君主專制制度嚴重阻礙了中國資本主義萌芽的成長。第18頁/共49頁你如何看待“重農(nóng)抑商”政策？積極作用：重視農(nóng)業(yè)保護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展；

封建社會初期，“重農(nóng)抑商”政策鞏固了新興的封建制度。消極作用：人為割裂農(nóng)、工、商之間的聯(lián)系，不遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不利于商業(yè)發(fā)展，同時農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的發(fā)展也受到限制；在封建社會晚期，束縛了資本主義萌芽的發(fā)展，不利于生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了社會的進步。第19頁/共49頁三、“海禁”與“閉關(guān)鎖國”（一）海禁政策1.含義：

海禁政策是指明清兩代嚴禁私自出海貿(mào)易，對外貿(mào)易在官方主持下進行的經(jīng)濟政策。2.實施：明初：“海禁”（民間）明中后期：開放“海禁”，允許民間貿(mào)易清初：“海禁”（禁止官民）第20頁/共49頁（二）閉關(guān)鎖國政策3.實質(zhì)：海禁政策實質(zhì)上是閉關(guān)鎖國政策1.含義：

清代嚴格限制官民對外交往,對外貿(mào)易只準在“公行”中進行的經(jīng)濟政策。嚴格限制絕對禁止2.原因：直接：為了對付東南沿海人民的抗清斗爭根本：自給自足的自然經(jīng)濟客觀：西方殖民者向東方殖民擴張第21頁/共49頁3.影響：從短期看：實現(xiàn)了自我保護，具有民族自衛(wèi)性質(zhì)從長期看：這一政策助長了統(tǒng)治階級妄自尊大的心理，自詡天朝上國，盲目排外，不思進取，保守愚昧；妨礙了我國開拓海外市場，抑制了資本的原始積累，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展；阻止了中國和外界的交流，使中國不能夠?qū)W習西方的先進科學(xué)文化，使中國落后于西方。4.“海禁”與“閉關(guān)鎖國”政策的比較：1）其目的都是為了維護封建統(tǒng)治2）海禁主要是對內(nèi)的防范，而閉關(guān)政策則更主要是對外的消極防衛(wèi)措施第22頁/共49頁第23頁/共49頁1793年，英國為了建立與中國的通商關(guān)系，派馬戛爾尼訪華。乾隆帝十分高興地接見了馬戛爾尼，但是乾隆把他當作一個藩屬的貢使看待，要他行雙膝下跪之禮。馬戛爾尼最初不答應(yīng)，后來有條件的答應(yīng)。他的條件是：將來中國派使到倫敦去的時候，也必須向英王行跪拜禮，或是中國派員向他所帶來的英王的畫像行跪拜答禮。最終他以單膝下跪的形式朝見了乾隆帝。乾隆帝很不高興，接見以后，就要他離京回國。至于英國所提出的通商要求，乾隆帝的回答是：“天朝物產(chǎn)豐盈．無所不有，原不藉外夷貨物以通有無”。從而拒絕了英國通商要求。第24頁/共49頁材料二：南洋未禁之先，閩廣家給戶足，游手無賴亦為欲富所驅(qū)，盡入番島，鮮有在家饑寒竊劫為非之患?！唇?，百貨不通，民生自蹙。居者苦藝能之無用，行者嘆至遠之無方，……但能使沿海居民，富者貧，貧者困，驅(qū)工商為游手，驅(qū)游手為盜賊耳。──（清）藍鼎元《鹿洲初集》卷三《論南洋事宜書》設(shè)問：這則材料反映了海禁政策對沿海百姓的什么影響？

這則材料生動反映了“海禁”政策對沿海地區(qū)的影響。海禁”不僅對沿海地區(qū)社會發(fā)展帶來不利影響，更對整個國家?guī)頌?zāi)難，鑄成大錯。當明清王朝實行“海禁”時，西方國家又在干什么呢？（經(jīng)濟）百貨不通；（民生）民生自蹙；富者貧，貧者困；（政治）為盜賊—影響社會穩(wěn)定第25頁/共49頁英都鐸王朝16世紀實行重商主義。貨幣是財富，財富來源于流通領(lǐng)域，對外貿(mào)易才是增加一國財富的根本途徑。主張借助國家政權(quán)統(tǒng)一國內(nèi)市場，對外實行殖民擴張，拓展海外市場。

——張乃和《16世紀英國早期重商主義特征的歷史考察》1600年，成立東印度公司，壟斷中英、印英之間貿(mào)易1607年，在北美開辟弗吉尼亞殖民地1651年，頒布矛頭直接荷蘭的《航海條例》，并經(jīng)過三次英荷戰(zhàn)爭擊敗荷蘭。1763年，擊敗法國取得七年戰(zhàn)爭的勝利成為最大殖民帝國。1591年英國女王給中國皇帝寫了封未送達的信，要求通商。1637年，英國船只第一次來到中國1792年，英國使臣馬戛爾尼來華

——陳旭麓《近代中國社會新陳代謝》抑商——重商；海禁——對外貿(mào)易第26頁/共49頁

英都鐸王朝16世紀實行重商主義。貨幣是財富，財富來源于流通領(lǐng)域，對外貿(mào)易才是增加一國財富的根本途徑。主張借助國家政權(quán)統(tǒng)一國內(nèi)市場，對外實行殖民擴張，拓展海外市場。

——張乃和《16世紀英國早期重商主義特征的歷史考察》第27頁/共49頁

郡城之東，皆習機業(yè)，織文曰“緞”，方空曰“紗”。工匠各有專能。匠有常主，計日受值。

——《古今圖書集成·職方典》

教材P25資料卡片有資金的作坊主、商人自由勞動力經(jīng)營利潤勞動工資手工工場雇傭與被雇傭

技術(shù)、資源市場

為什么中國資本主義萌芽的命運與西歐截然不同？第28頁/共49頁

資本在他的萌芽時期，由于剛剛出世，不能單純依靠經(jīng)濟關(guān)系的力量，還要依靠國家政權(quán)的幫助才能確保自己抓取足夠的剩余勞動的權(quán)力。

——馬克思《資本論》第一卷第29頁/共49頁國家政策勞動力國際市場國內(nèi)市場資金農(nóng)民自給自足重農(nóng)抑商“海禁”閉關(guān)鎖國自己消費,購買田產(chǎn)資本主義萌芽的發(fā)展受到嚴重束縛第30頁/共49頁畫面一：當雍正皇帝頒布“抑商手諭”，乾隆天子津津樂道于自己的“十全大武功”時，英國的查理一世和法國的路易十六正躺在斷頭臺上，以十倍的絕望與百倍的仇恨詛咒著資產(chǎn)階級革命的勝利。夕陽與曙光第31頁/共49頁畫面二:當黃河岸邊柳蔭樹下,犁間耕作的喘息與手搖紡車吱呀呻吟合奏著悠閑的田園慢板時，英格蘭西北部蘭開夏郡的蒸汽鍋爐吼叫出震耳欲聾的工業(yè)交響曲。對比中西方近代歷史，我們的頭腦中不由地浮現(xiàn)出這樣的畫面——第32頁/共49頁畫面三：當鄉(xiāng)里人家趕著牛車,挑著扁擔日復(fù)一日，年復(fù)一年地重復(fù)著單調(diào)的生活時，西方的蒸汽機頭已經(jīng)響聲徹天地駛?cè)肓巳碌臅r代！第33頁/共49頁畫面四：當兩鬢飛雪的范進士子因中舉登科而神經(jīng)錯落時，牛頓正在通過自制的反射望遠鏡，關(guān)注著宇宙間的行星運動規(guī)律。歷史警鐘永遠長鳴第34頁/共49頁著名歷史學(xué)家戴逸

從表面上看，閉關(guān)鎖國的海禁政策似乎也限制了外國侵略者在中國的活動，具有一點自衛(wèi)作用，但實際上這是一種落后的、消極的政策，閉關(guān)鎖國的海禁政策只能阻礙中國社會政治、經(jīng)濟、科學(xué)文化發(fā)展，使中國與西方的差距越來越大，是一種慢性自殺政策。------《閉關(guān)政策的歷史教訓(xùn)》第35頁/共49頁課堂感悟：

重農(nóng)抑商政策和海禁政策，它們在明清時期的社會轉(zhuǎn)型過程中都阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，成為資本主義萌芽緩慢發(fā)展的原因之一。

當前，經(jīng)濟全球化進程不斷加快，世界的聯(lián)系日益緊密，中國也已加入世貿(mào)組織，這要求我們必須面向世界，與時俱進；一個國家，一個民族，必須在精神上實現(xiàn)現(xiàn)代化，觀念意識的解放是國家強盛、民族興旺的關(guān)鍵；必須不斷反省自身的不足，勇于學(xué)習先進國家的長處，才能于世界舞臺上立于不敗之地。第36頁/共49頁易錯知識點1．“重農(nóng)抑商”“海禁”與“閉關(guān)鎖國”政策都是自然經(jīng)濟的產(chǎn)物，不但妨礙海外市場開拓，而且導(dǎo)致中國故步自封，都阻礙了中國資本主義萌芽的成長?！昂＝焙汀伴]關(guān)鎖國”政策反映了明清封建制度走向衰落的時代特征。2．明清外貿(mào)分民間貿(mào)易和官方貿(mào)易。禁止民間貿(mào)易；官方貿(mào)易一直沒有中斷，規(guī)模和影響最大的是鄭和下西洋。3．海禁不等于閉關(guān)鎖國：海禁政策禁止國人出海貿(mào)易，但歡迎外國人來華貿(mào)易，這種海外貿(mào)易必須在官方主持下進行，即所謂朝貢貿(mào)易。如鄭和下西洋不僅與亞非各國貿(mào)易，也招攬各國商人來華貿(mào)易。閉關(guān)政策既禁止國人出海貿(mào)易也限制外商來華貿(mào)易。如清朝外國商人在華的一切貿(mào)易均在廣州“十三行”進行。第37頁/共49頁高考大揭秘——選擇題易錯分析

1.對題干核心要求理解不清

“夷貨非衣食所需，可謂中國不缺耶。絕之則內(nèi)外隔而構(gòu)之釁無由生矣，夷雖欲窺伺我也，何可得哉！”《海防纂要·卷七》中這則史料反映出當時統(tǒng)治者推行的政策是(

)A．重文輕武B．重本輕末C．“閉關(guān)鎖國”政策D．避戰(zhàn)自保第38頁/共49頁診斷補償：①本題考查從材料中獲取信息和閱讀分析的能力。注意材料出處《海防纂要·卷七》，再結(jié)合材料中的“夷”等信息，可以看出當時統(tǒng)治者對“外夷”持防范的態(tài)度，采取了閉關(guān)鎖國的政策.②克服此類錯誤要求在學(xué)習中將核心要求的語句置于相關(guān)歷史環(huán)境中，避免死記硬背不進行深入理解，尤其對歷史結(jié)論相關(guān)史實來推論，對結(jié)論性語句多問幾個為什么。答案：C第39頁/共49頁2．知識遷移能力欠缺

(2011年聊城模擬)《明清商人小說》中指出“三言”、“二拍”中的一些作品，有關(guān)商賈的小說作品是非常多的。清代以后，商人小說就更多，文言小說里有很多以商人為主體的篇目，白話小說更是比比皆是，就連《紅樓夢》里，“四大家族”中的薛家，也是“世代皇商”出身。這反映了(

)第40頁/共49頁①中國“重農(nóng)抑商”思潮到“工商皆本”主流思想的巨變②明清商品經(jīng)濟空前繁榮，商業(yè)活動活躍的社會現(xiàn)象③明清商人社會地位空前提高，人們不再以商賈活動為恥④明清時