提高女性素質(zhì),增強參政議政意識

提高女性綜合素質(zhì)，增強參政議政意識河?xùn)|區(qū)委黨校劉楠楠

節(jié)日的太陽是那樣的明亮，節(jié)日的鮮花吐露著迷人的芳香。節(jié)日的姐妹們都穿上了新裝，幸福和笑容都寫在每個人的臉上。來吧，快來吧！聽我們的歌聲嘹亮；來吧，快來吧！看我們的神采飛揚。日月在天上，鮮花在身旁，親愛的姐妹手牽手，讓幸福地久天長。

——獻給勤勞、善良、美麗的女性們芝加哥女工游行示威國際婦女節(jié)之母——蔡特金國務(wù)院副總理吳儀中國駐印尼大使章啟月全國人大常委會副委員長全國婦聯(lián)主席陳至立海爾集團公司總裁楊綿綿

珠海格力電器股份有限公司總經(jīng)理董明珠廣西金嗓子有限責任公司董事長江佩珍

北京師范大學(xué)教授于丹電視劇《王貴與安娜》《蝸居》作者六六中國女子排球隊五連冠“婦女能頂半邊天”

２、提高婦女參與行政管理的比例。各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要有一名以上女干部。國家機關(guān)部（委）和省（自治區(qū)、直轄市）、地（市、州、盟）政府工作部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部。正職或重要崗位女性數(shù)量要有較大的增加。

３、女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高。

……

５、村民委員會、居民委員會成員中女性要占一定比例。

……

——《中國婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）》1.女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高?！?.省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部在達到1名的基礎(chǔ)上，數(shù)量有所增加。……4.省、市、縣（市、區(qū)）政府工作部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子至少選配1名女干部，其中擔任正職的要有所增加；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障等部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要首先配備女干部?！?.村（居）民委員會中，基本達到有1名以上女干部。

——《山東省婦女發(fā)展綱要（2001－2010年）》

◆當前農(nóng)村婦女參政議政的現(xiàn)狀◆影響農(nóng)村婦女參政議政的原因◆婦女進兩委的工作優(yōu)勢◆提高女性綜合素質(zhì)，增強參政議政意識與能力一、當前農(nóng)村婦女參政議政的現(xiàn)狀1、國家在農(nóng)村創(chuàng)造了良好的參政環(huán)境。◆《婦女權(quán)益保護法》：國家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利；國家保障婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；◆《村民委員會組織法》：村民委員會成員中，婦女應(yīng)當有適當?shù)拿~。2、對農(nóng)村婦女參政議政有認識無行動。問題一：“婦女能競選村干部嗎？”95%的人認為婦女“能”競選村干部。這說明，無論男女絕大多數(shù)都認同婦女能參選、參政、議政。問題二：

“如果男候選人和女候選人條件相同時，你會選誰？”大概有157人（70%）的人選擇“男性”，其中男、女性答題人幾乎各占一半。這說明對于農(nóng)村婦女真正走上政治舞臺，男性不支持，女性不主動。

——湖南省漢壽縣2009年7月婦聯(lián)的調(diào)研數(shù)據(jù)（調(diào)查問卷224份，其中男性作答110份，女性作答114份）3、在職婦女干部受教育程度比較高，工作能力比較強。

60歲以上的都是原來的高小畢業(yè)生，50歲以下的都是初中畢業(yè)生，素質(zhì)比較高，頭腦靈活，辦事能力強。

本次參加村居婦代會主任培訓(xùn)班共計354人，其中，相公街道43人未列入統(tǒng)計。工作嚴謹認真，廉潔奉公。感覺細微，觀察敏銳，善于做思想政治工作。性格溫和，自控能力強。平易近人，便于密切聯(lián)系群眾。善解人意，易于化解矛盾，調(diào)適環(huán)境。4、農(nóng)村基層女干部普遍具有一定的優(yōu)勢。5、女干部隊伍的規(guī)模不合理。

2005年，全國村民委員會成員中女性比例為16.7%，比2000年提高了1個百分點，但參政比例遠遠低于男性，也遠遠低于城鎮(zhèn)女性，與農(nóng)村人口的性別結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。據(jù)民政部最新統(tǒng)計，截至2008年底，在全國576083名村委會主任中，婦女有58891人，所占比例僅為10.22％。

九曲街道共有40個社區(qū)，村級兩委成員188人，其中女性僅有10人，比例僅為5.3%，10人全部為兩委成員。

二、影響農(nóng)村婦女參政議政的原因女子無才便是德三從四德相夫教子（一）婦女綜合素質(zhì)偏低1、文化水平偏低

女性初中以上文化程度比男性低21.8個百分點；女性小學(xué)及以下文化程度為58.7%，比男性高21.8個百分點。2、政治關(guān)注度低。

參政議政是男人的事“家里事情多”“不管我的事”“我也選不上”

婦女為什要參政？發(fā)出自己的聲音理直氣壯的發(fā)出自己的聲音3、社會參與程度低。4、競爭意識不強。男尊女卑、男權(quán)社會自尊、自信、自立、自強(“四自”精神)主體意識、競爭意識依附、依賴1、婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識淡薄。

“男尊女卑”“男主外、女主內(nèi)”“男人決策、女人配合”

（二）傳統(tǒng)的性別觀念根深蒂固樹上鳥兒成雙對，綠水青山帶笑顏。……你耕田來我織布，我挑水來你澆園。寒窯雖破能避風雨，夫妻恩愛苦也甜。你我好比鴛鴦鳥，比翼雙飛在人間。——《天仙配》

2、婦女參政會遇到來自家庭的壓力。3、婦女參政會遇到來自社會的歧視。女性較適合于婦女工作、計生工作！婦女一般肚量小，社會活動量小，選上也干不好！不敢想不能想想也白想

1、優(yōu)秀女性流失嚴重

2、女黨員人才奇缺，后繼乏人

※村級婦女干部隊伍建設(shè)滯后

※村級后備女干部數(shù)量不足

九曲街道：共有黨員2468人，其中女黨員僅為277人，比例為11%。（三）農(nóng)村女性人才匱乏

§村民委員會成員中，婦女應(yīng)當有適當?shù)拿~?！洞迕裎瘑T會組織法》（1998年）

§2009年12月26日，村民委員會組織法修訂草案向社會公開征求意見；

§2010年6月22日，村民委員會組織法修訂草案提請全國人大常委會審議。

全國婦聯(lián)將積極推動把“村民委員會成員中，婦女應(yīng)當至少有一個名額”；“婦女代表應(yīng)當占村民代表的三分之一以上”；“婦女名額應(yīng)占村民選舉委員會成員的三分之一”等規(guī)定，寫入村委會組織法及配套法規(guī)中。

全國婦聯(lián)副主席、書記處書記陳秀榕

為了確保村民委員會成員中，婦女應(yīng)當至少有一個名額。村（居）民委員會中，基本達到有1名以上女干部。

——《山東省婦女發(fā)展綱要（2001－2010年）》三、婦女進兩委的工作優(yōu)勢

1、更能促進班子團結(jié)。團結(jié)出生產(chǎn)力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出凝聚力。

情感細膩性格溫和善于溝通

一把手一般成員2、更能促進經(jīng)濟發(fā)展。

生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕鄉(xiāng)風文明村容整潔管理民主

王玉蘭同志為“青島市巾幗示范村”婦代會主任培訓(xùn)班學(xué)員授課

采摘藍莓藍莓3、更能促進社會和諧。

推進農(nóng)村婦女參政議政，提高婦代會主任進兩委比例，不僅具有進入工作角色快的優(yōu)勢，而且可以充分發(fā)揮其特有的親和力強和善于做思想工作等特點，在處理人際矛盾、改善人際關(guān)系、改變社會風氣等方面更具有男性不可比擬的優(yōu)勢，可以更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾參與新農(nóng)村建設(shè)，立足家庭和諧推進村鎮(zhèn)和諧，確保社會和諧。

處理協(xié)調(diào)婆媳、妯娌之間的矛盾的時候，能夠在錯綜復(fù)雜的矛盾中理出頭緒，拿出公平合理、令人信服的處理意見。

處理宅基、事故等糾紛的時候，更容易與人溝通，能夠處亂不驚、心平氣和、不卑不亢的解決矛盾。4、更能達到“減人、減員、減少開支”的目標。

減人減員本職婦女工作計生工作5、更能實現(xiàn)男女共同發(fā)展的良性循環(huán)。在村“兩委”班子制定政策、管理村級事務(wù)時，能注重考慮婦女群眾的特殊利益，從而使政策、決策兼顧男女兩性利益，更具公平性、科學(xué)性，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展。

四、提高女性綜合素質(zhì)，增強參政議政意識與能力打鐵還需自身硬1．加強學(xué)習，全面提高自身素質(zhì)。

學(xué)習—進步—再學(xué)習—再進步（1）加強黨的基本理論的學(xué)習。

（2）加強政策法規(guī)的學(xué)習。

“男女平等”基本國策《婦女發(fā)展綱要》《新婚姻法》《婦女權(quán)益保障法》《農(nóng)村土地權(quán)益保護法》《村民委員會組織法》

（3）加強崗位知識的學(xué)習。2.勇挑大梁，加強崗位任職鍛煉。3.敢于實踐，做科技致富帶頭人。

我市在此次評選活動中將由各縣區(qū)推薦1名40周歲以下，在帶頭致富、帶領(lǐng)致富方面有突出貢獻的農(nóng)村青年為候選人。4、發(fā)揮性別魅力，妥善處理事業(yè)與家庭的關(guān)系。情感細膩、心地善良、富有靈感靈活變通、注重民生、善于交際

對生活充滿自信，真誠達觀，富于智慧，能成功地擔負起社會和家庭兩方面的職責。5、加強身體心理素質(zhì)訓(xùn)練，適應(yīng)競爭社會。身體是革命的本錢心理健康至關(guān)重要樂觀自信的意識寬容闊達的心態(tài)創(chuàng)新進取的精神健康的心理.真我精彩！中國的婦女是一支偉大的人力資源，必須發(fā)掘這種資源。——毛澤東

以知識求地位以能力求生存以素質(zhì)求發(fā)展

假如明天你們社區(qū)進行換屆選舉，作為一名女候選人，你將如何發(fā)表你的競選演說？設(shè)想一下：這是你們的作業(yè)吆！請將它完成，明天交上來！◆當前農(nóng)村婦女參政議政意識的現(xiàn)狀◆婦女進兩委的工作優(yōu)勢

◆提高女性綜合素質(zhì)，增強參政議政意識與能力◆農(nóng)村婦女參政議政意識薄弱的原因德國總理默克爾菲律賓總統(tǒng)阿羅約美國國務(wù)卿希拉里國務(wù)院副總理吳儀4、發(fā)揮性別魅力，妥善