第三章 貨物出入鏡管理

陳霞國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2023/1/151國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)課前提問1、FIATA國際貨運(yùn)代理標(biāo)準(zhǔn)交易條件2、CIFA標(biāo)準(zhǔn)交易條件3、國運(yùn)代理的四個(gè)基本特征4、貨運(yùn)代理責(zé)任險(xiǎn)的內(nèi)容5、國際貨運(yùn)代理責(zé)任險(xiǎn)的產(chǎn)生及內(nèi)容6、國際貿(mào)易市場特點(diǎn)7、貿(mào)易需求與貨代需求關(guān)系8、國際貨物買賣合同9、國際貿(mào)易合同的訂立10、有關(guān)貿(mào)易術(shù)語的國際貿(mào)易慣例11、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)概述12、報(bào)關(guān)的含義與分類13、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的一般程序14、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫概述15、進(jìn)出口商品報(bào)檢2023/1/152國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)第三章貨物出入鏡管理——報(bào)關(guān)報(bào)檢第一節(jié)報(bào)關(guān)一、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)概述（一）海關(guān)海關(guān)：是國家進(jìn)出境監(jiān)管理機(jī)關(guān)，是國家賦予權(quán)利管理的貨物、物品進(jìn)出口關(guān)境的行政機(jī)關(guān)，是國家法律、政策的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政執(zhí)法的活動(dòng)。2023/1/153國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2023/1/154國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)海關(guān)標(biāo)志

商神手杖與金色鑰匙交叉組成。商神杖是商神——赫爾墨斯的手持之物。傳說赫爾墨斯拿著這支金手杖作買賣很發(fā)財(cái)。人們便稱赫爾墨斯為商神，金手杖也便成了商神杖了。商神杖因此被人們視為商業(yè)及國際貿(mào)易的象征。

鑰匙則是祖國交給海關(guān)部門的用來把守通關(guān)大門的權(quán)力象征海關(guān)為祖國把關(guān)。

鑰匙則是祖國交給海關(guān)部門的用來把守通關(guān)大門的權(quán)力象征海關(guān)為祖國把關(guān)。

2023/1/155國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2023/1/156國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)海關(guān)總署是中國海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是中華人民共和國國務(wù)院下屬的正部級直屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理全國海關(guān)。海關(guān)總署機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)15個(gè)部門，并管理6個(gè)直屬事業(yè)單位、4個(gè)社會(huì)團(tuán)體和3個(gè)駐外機(jī)構(gòu)。中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，實(shí)行垂直管理體制，在組織機(jī)構(gòu)上分為3個(gè)層次：第一層次是海關(guān)總署；內(nèi)設(shè)21個(gè)司局，包括關(guān)稅司、政法司、辦公廳、監(jiān)管司、緝私局，還有一個(gè)廳局級的事業(yè)單位，如海關(guān)出版社、服務(wù)中心、信息中心、數(shù)據(jù)中心等等。第二層次是廣東分署，天津、上海2個(gè)特派員辦事處，41個(gè)直屬海關(guān)和2所海關(guān)學(xué)校；全國各省、市、自治區(qū)都設(shè)有直屬海關(guān)，其中廣東省有7個(gè)直屬海關(guān)，福建、內(nèi)蒙古、遼寧、浙江都有2個(gè)直屬海關(guān)。山東的濟(jì)南海關(guān)和江蘇的蘇州海關(guān)想獨(dú)立，結(jié)果沒有獨(dú)立了，現(xiàn)在分別受青島海關(guān)和南京海關(guān)管轄。2所海關(guān)學(xué)校是上海高等專科學(xué)校和秦皇島海關(guān)培訓(xùn)學(xué)校。2023/1/157國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)——海關(guān)四項(xiàng)基本任務(wù)1、監(jiān)管（1）定義p38（2）三大體系運(yùn)輸工具監(jiān)管、貨物監(jiān)管、物品監(jiān)管2023/1/158國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2023/1/159國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2023/1/1510國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2、征稅（1）、稅收是指以國家為主體，為實(shí)現(xiàn)國家職能，憑借政治權(quán)力，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無償取得財(cái)政收入的一種特定分配方式。（2）、內(nèi)容：進(jìn)出口貨物的歸類、原產(chǎn)地確定、海關(guān)估價(jià)、征收種類、減免稅以及海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管等2023/1/1511國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2023/1/1512國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2023/1/1513國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)——稅收的特征有三個(gè)特征，即“稅收三性”1、強(qiáng)制性（保障）2、無償性（核心、最本質(zhì)）3、固定性

（國家對征稅的要素事先以法的形式固定好了，并保持相對穩(wěn)定。）2023/1/1514國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2023/1/1515國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2023/1/1516國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)3、緝查走私所謂走私，是指違反海關(guān)法規(guī)、逃避海關(guān)監(jiān)管，非法攜帶、運(yùn)輸、郵寄國家禁止、限制進(jìn)出口的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)納稅而未如實(shí)申報(bào)納稅的普通貨物、物品進(jìn)出國（邊）境，或者變相從事上述活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。2023/1/1517國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)走私的特點(diǎn)1、走私是故意的違法行為。2、走私人的身份非常復(fù)雜，可能是自然人也可能是法人或者非法人組織，可以是中國人也可以是外國人。3、走私的對象涉及廣泛、手法復(fù)雜多樣。4、走私所侵犯的客體是國家對對外貿(mào)易的管理權(quán)和稅收權(quán)。2023/1/1518國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)4、海關(guān)統(tǒng)計(jì)

海關(guān)統(tǒng)計(jì)是海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)，公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，為國家、地方和其他需要海關(guān)統(tǒng)計(jì)信息的人提供服務(wù)的活動(dòng)的總和?！ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容權(quán)利：收集信息、查詢、處罰。義務(wù)：向政府有關(guān)部門無償提供綜合統(tǒng)計(jì)的資料，向社會(huì)公眾公布統(tǒng)計(jì)信息。2023/1/1519國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（二）報(bào)關(guān)一、報(bào)關(guān)的概念：報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或者運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。2023/1/1520國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)1.按照報(bào)關(guān)的對象分類：進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)、進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)和進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)。2.按照報(bào)關(guān)的目的分類：進(jìn)境報(bào)關(guān)和出境報(bào)關(guān)。3.按照報(bào)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施者的不同分類：自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)。二、報(bào)關(guān)的分類：2023/1/1521國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)——進(jìn)出境運(yùn)輸工具：

主要包括用以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境，在國際間運(yùn)營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器和馱畜等。

報(bào)關(guān)的范圍：2023/1/1522國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)進(jìn)出境的運(yùn)輸工具——船舶油船2023/1/1523國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)集裝箱船2023/1/1524國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)礦石船2023/1/1525國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)帆船2023/1/1526國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)國際航班進(jìn)出境的運(yùn)輸工具——航空器2023/1/1527國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)國際航班2023/1/1528國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)熱氣球2023/1/1529國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)馱畜2023/1/1530國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2、報(bào)關(guān)單位的概念：

是指在海關(guān)注冊登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人。3、報(bào)關(guān)員的概念：是指依法取得報(bào)關(guān)員資格，在海關(guān)注冊登記，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。2023/1/1531國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)*關(guān)于報(bào)關(guān)員考試考試時(shí)間：每年11月第一個(gè)星期日，180分鐘考試內(nèi)容：《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》《商品編碼》《國際貿(mào)易實(shí)務(wù)》考試難度：總分200分，每年通過線基本是120分。2023/1/1532國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)員資格證書2023/1/1533國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)——報(bào)關(guān)員注冊：（一）、注冊條件：1、具有中國國籍；2、年滿18歲，具有完全民事行為能力；3、遵紀(jì)守法，品行端正；4、具有大專及以上學(xué)歷。2023/1/1534國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)員卡2023/1/1535國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)員證2023/1/1536國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（二）、注冊程序：1、報(bào)關(guān)員要先受聘于一個(gè)企業(yè)；2、隨同企業(yè)向企業(yè)所在地海關(guān)提出注冊登記；3、向海關(guān)提交所需注冊文件；4、海關(guān)審核后，發(fā)放報(bào)關(guān)員證和報(bào)關(guān)員卡。5、注冊有效期2年，到期需要辦理注冊延續(xù)。2023/1/1537國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（三）、報(bào)關(guān)員注冊應(yīng)提交的文件：1、《報(bào)關(guān)員注冊申請書》；2、報(bào)關(guān)單位注冊登記證書；3、申請注冊人所屬企業(yè)的人事證明或用工勞動(dòng)合同；4、申請注冊人有效的身份證；5、報(bào)關(guān)員資格證書；6、海關(guān)需要的其他文件。2023/1/1538國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（四）、注冊的變更、延續(xù)等：1、注冊變更：報(bào)關(guān)員姓名、身份證號碼等發(fā)生變更的，在20日內(nèi)持證明資料到注冊地海關(guān)辦理注冊變更；2、注冊延續(xù)：2年有效期屆滿30日前向注冊地海關(guān)提出申請，并提交相關(guān)文件，海關(guān)審核合法，即準(zhǔn)予延續(xù)2年有效期。2023/1/1539國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（四）、注冊的變更、延續(xù)、注銷等：３、注冊的注銷：報(bào)關(guān)員不再從事報(bào)關(guān)工作、報(bào)關(guān)員辭職、報(bào)關(guān)單位與報(bào)關(guān)員解除勞動(dòng)合同、或者報(bào)關(guān)單位申請注銷海關(guān)注冊的，報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)阶缘睾ｊP(guān)申請報(bào)關(guān)員注冊的注銷。申請注銷時(shí)，應(yīng)提交注銷申請書、報(bào)關(guān)員證、報(bào)關(guān)員資格證書。不能提交報(bào)關(guān)員證的，必須登報(bào)聲明作廢。2023/1/1540國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)1、報(bào)關(guān)員卡遺失的：遺失之日起15天內(nèi)，向海關(guān)遞交情況說明，并登報(bào)聲明作廢，海關(guān)在聲明作廢之日起3個(gè)月內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)，期間報(bào)關(guān)員不得辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。2、報(bào)關(guān)員調(diào)動(dòng)工作的：應(yīng)先注銷原報(bào)關(guān)員注冊，再重新申請報(bào)關(guān)員注冊。（五）其他規(guī)定、2023/1/1541國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（三）電子報(bào)關(guān)電子報(bào)關(guān)——EDI指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》的有關(guān)要求，向海關(guān)傳送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，并備齊隨附單證的申報(bào)方式?！笸P(guān)H883/EDIH2000——通關(guān)系統(tǒng)2023/1/1542國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)二、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的一般程序報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報(bào)查驗(yàn)集中審單簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)放行接單審核/征收稅費(fèi)現(xiàn)場海關(guān)現(xiàn)場海關(guān)總關(guān)結(jié)關(guān)申報(bào)前資料準(zhǔn)備2023/1/1543國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)貨物申報(bào)進(jìn)出口貨物可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)（前提是收發(fā)貨人有獲得報(bào)關(guān)員資格的報(bào)關(guān)員），也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。進(jìn)出口貨物的基本情況應(yīng)當(dāng)按照《報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》進(jìn)行填制并通過電子口岸向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。2023/1/1544國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)申報(bào)期限進(jìn)口貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，有關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起十四日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)申報(bào)。出口貨物發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口貨物的收貨人超過規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)征收滯報(bào)金。2023/1/1545國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)查驗(yàn)海關(guān)查驗(yàn)是根據(jù)各通關(guān)環(huán)節(jié)的審核情況，對風(fēng)險(xiǎn)較大的進(jìn)出口貨物以及H2000系統(tǒng)隨機(jī)選擇的貨物進(jìn)行的實(shí)物查驗(yàn)過程，主要檢查報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)與紙面單證是否與實(shí)物一致。2023/1/1546國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)轉(zhuǎn)關(guān)通常，進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)，出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。經(jīng)收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù)—稱之為“轉(zhuǎn)關(guān)”。轉(zhuǎn)關(guān)貨物在轉(zhuǎn)關(guān)期間屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，海關(guān)在承載貨物的運(yùn)輸工具上加裝施封鎖，任何人不得擅自開啟或者損毀。2023/1/1547國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)結(jié)關(guān)進(jìn)口：貨物放行即結(jié)關(guān)出口：一般貿(mào)易出口貨物的出口結(jié)關(guān)是指載運(yùn)出口貨物的運(yùn)載工具實(shí)際離境，報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)被出口清潔艙單核注之后。2023/1/1548國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)公路口岸上海海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)放行出口放行（結(jié)關(guān)）出口轉(zhuǎn)關(guān)結(jié)關(guān)簽發(fā)出口退稅證明連2023/1/1549國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)通關(guān)環(huán)節(jié)企業(yè)清單數(shù)據(jù)申報(bào)企業(yè)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)自動(dòng)生成和下載企業(yè)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)確認(rèn)和申報(bào)企業(yè)現(xiàn)場通關(guān)海關(guān)內(nèi)網(wǎng)審批企業(yè)報(bào)關(guān)單打印2023/1/1550國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)進(jìn)入電子口岸2023/1/1551國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)選擇進(jìn)入子系統(tǒng)2023/1/1552國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)申報(bào)界面2023/1/1553國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)清單上載2023/1/1554國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)清單申報(bào)2023/1/1555國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)清單查詢2023/1/1556國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)點(diǎn)擊清單報(bào)關(guān)單列表2023/1/1557國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)點(diǎn)擊查看明細(xì)進(jìn)入報(bào)關(guān)單申報(bào)2023/1/1558國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)普通報(bào)關(guān)填寫2023/1/1559國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸提前報(bào)關(guān)錄入/申報(bào)2023/1/1560國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)單申報(bào)2023/1/1561國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)單申報(bào)狀態(tài)查詢（一）2023/1/1562國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)單申報(bào)狀態(tài)查詢（二）2023/1/1563國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)單申報(bào)狀態(tài)查詢（三）2023/1/1564國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)報(bào)關(guān)單申報(bào)狀態(tài)查詢（四）2023/1/1565國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)三、關(guān)稅征收關(guān)稅的征收（一）

——從量關(guān)稅課稅標(biāo)準(zhǔn)：貨物的計(jì)量單位（如重量、長度、面積、容積、件數(shù)等）公式：關(guān)稅稅額=進(jìn)口數(shù)量*從量關(guān)稅稅率舉例：原油、部分農(nóng)產(chǎn)品、啤酒、膠卷從量關(guān)稅計(jì)算求8升啤酒的進(jìn)口關(guān)稅？關(guān)稅=8升*（7.5元/升）=60元從量關(guān)稅優(yōu)點(diǎn)（1）征稅手續(xù)簡便，容易計(jì)算。只核對貨物的名稱和數(shù)量即可計(jì)算出稅款。（2）因其每單位的稅額固定，對質(zhì)次價(jià)廉的低檔商品與質(zhì)優(yōu)價(jià)高的商品征收同樣的稅款，進(jìn)口低檔商品相對利潤較低，因此，抑制進(jìn)口的作用較大，各國經(jīng)常用它來抵制廉價(jià)商品的進(jìn)口。從量關(guān)稅缺點(diǎn)（1）對同一種商品不論其價(jià)高價(jià)低、質(zhì)優(yōu)質(zhì)次，均按同一稅率征稅，稅負(fù)不太合理。（2）因單位稅額是固定的，物價(jià)變動(dòng)時(shí)很難及時(shí)調(diào)整，尤其是在物價(jià)上漲時(shí)，稅負(fù)相對降低，其保護(hù)作用和財(cái)政作用均會(huì)減弱。（3）從量關(guān)稅對每類商品必須事先制訂出應(yīng)稅金額，有些商品不便使用，如藝術(shù)、珍物等銷售價(jià)格變動(dòng)幅度很大的商品和一些事先無價(jià)可資查考的新產(chǎn)品，適用性小。（4）制訂稅則時(shí)需對種類龐雜的每種商品分別確定其每單位的應(yīng)稅金額，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

關(guān)稅的征收（二）

——從價(jià)關(guān)稅課稅標(biāo)準(zhǔn)：課稅對象的價(jià)值量公式：關(guān)稅稅額=完稅價(jià)格*從價(jià)關(guān)稅稅率適用：大部分商品從量關(guān)稅計(jì)算求CIF價(jià)500萬汽車的進(jìn)口關(guān)稅？關(guān)稅=500萬元*25%=125萬元從價(jià)稅特點(diǎn)稅負(fù)公平合理征稅方法簡單有利于各國關(guān)稅水平比較普遍實(shí)施關(guān)稅的征收（三）

——復(fù)合稅同時(shí)使用從價(jià)、從量兩種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式：關(guān)稅稅額=（進(jìn)口數(shù)量*從量關(guān)稅稅率）+（完稅價(jià)格*從價(jià)關(guān)稅稅率）舉例：錄像機(jī)、放像機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)字照相機(jī)、攝錄一體機(jī)等復(fù)合關(guān)稅計(jì)算五臺(tái)5000美元的錄像機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅？稅額=（5臺(tái)*5480元/臺(tái)）+（5*5000*6.3*3%）=32125元復(fù)合關(guān)稅的特點(diǎn)對從量關(guān)稅和從價(jià)關(guān)稅取長補(bǔ)短，利于關(guān)稅作用的發(fā)揮關(guān)稅的征收（四）

——選擇關(guān)稅訂有從量標(biāo)準(zhǔn)和從價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從中選擇當(dāng)價(jià)格上漲時(shí)，如從量計(jì)稅，稅額較低，則可選擇從價(jià)稅；當(dāng)價(jià)格下跌時(shí)，如從價(jià)計(jì)稅，稅額降低，則可選擇從量稅；質(zhì)次價(jià)廉以及低報(bào)價(jià)的商品，從量計(jì)稅。關(guān)稅的征收（五）

——滑準(zhǔn)關(guān)稅按價(jià)格高低分成檔次，不同檔次制定不同稅率高檔商品價(jià)格的稅率低或不征稅，低檔商品價(jià)格的稅率高目的是使該商品國內(nèi)市場價(jià)格保持一定的水平，免受或少受國際市場價(jià)格波動(dòng)的影響我國對新聞紙實(shí)施滑準(zhǔn)稅滑準(zhǔn)關(guān)稅舉例：1、當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價(jià)格高與或等于11.397元/kg時(shí)，按0.570元/kg計(jì)征從量稅。2、當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價(jià)格低于11.397元/kg時(shí)，暫定關(guān)稅稅率按下述公式計(jì)算：R=8.686/完稅價(jià)格+2.526%×完稅價(jià)格-1優(yōu)點(diǎn)：平衡物價(jià)，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺點(diǎn)：引起投機(jī)行為關(guān)稅的征收（六）

——價(jià)差關(guān)稅進(jìn)口貨物低于國內(nèi)市場同類貨物價(jià)格的差額確定關(guān)稅稅率分為：部分價(jià)差、全部價(jià)差、倍數(shù)價(jià)差部分價(jià)差：進(jìn)口貨物價(jià)與國內(nèi)市場價(jià)格差額的部分征稅目的：鼓勵(lì)進(jìn)口例如：進(jìn)口價(jià)5000元，國內(nèi)售價(jià)6000，對差價(jià)的20%征收關(guān)稅，關(guān)稅稅率為25%則稅額=（6000-5000）*20%*25%=50元關(guān)稅的征收（六）

——價(jià)差關(guān)稅全部價(jià)差與倍數(shù)價(jià)差：進(jìn)口貨物與國內(nèi)售價(jià)差額的全部或者倍數(shù)征稅目的：限制進(jìn)口舉例：進(jìn)口價(jià)500萬元，國內(nèi)售價(jià)600萬元，征全部價(jià)差稅，稅率為20%，則稅額=（600-500）*20%=20萬元?dú)W盟為保護(hù)成員的農(nóng)業(yè)，采取對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收價(jià)差稅。關(guān)稅的征收（七）

——季節(jié)關(guān)稅有季節(jié)性的產(chǎn)品，按進(jìn)口季節(jié)不同制定不同稅率旺季——高稅率淡季——低稅率目的：維護(hù)市場供銷平衡和穩(wěn)定市場舉例：果品、蔬菜等季節(jié)關(guān)稅日本l978一1979年稅則中規(guī)定，桔子在6月1日至11月30日期間進(jìn)口的稅率為20％，從12月1日至翌年5月30日期間進(jìn)口的稅率為40％。挪威1987一1988年稅則中規(guī)定，蘋果在8月1日至翌年2月15日期間進(jìn)口的，每公斤征稅0.25克朗；在2月16日至3月15日期間進(jìn)口的，每公斤征稅0.20克朗，從3月16日至7月31日期間進(jìn)口的只征稅0.10克朗。四、報(bào)關(guān)單填制方法1代表運(yùn)費(fèi)率，保險(xiǎn)費(fèi)率2代表運(yùn)費(fèi)單價(jià)3代表運(yùn)費(fèi)總價(jià)保費(fèi)總價(jià)格式：幣種代碼/金額/代表符號例如運(yùn)費(fèi)：502/1000/3保費(fèi)：1.82023/1/1584國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)24．合同協(xié)議號25．件數(shù)外包裝的出口貨物的實(shí)際件數(shù)填報(bào)。如為散裝、裸裝則填126．包裝種類木箱、紙箱等。如為散裝裸裝即填寫裸裝散裝。27．毛重毛重是指實(shí)際貨物及其包裝材料的重量之和。2023/1/1585國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)28．凈重商品本身的實(shí)際重量。29．集裝箱號集裝箱號/規(guī)格/自重。30．隨附單據(jù)必備單據(jù)不用寫。2023/1/1586國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)31．生產(chǎn)廠家出口貨物的境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的名稱。32．標(biāo)記嘜碼及備注33．項(xiàng)號項(xiàng)號一欄分兩行填報(bào)及打印。第一行打印報(bào)關(guān)單中的商品排列序號，第二行專用于打印加工貿(mào)易等已備案的貨物在《加工貿(mào)易手冊》中的項(xiàng)號。2023/1/1587國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)34．商品編號35．商品名稱、規(guī)格型號商品名稱、規(guī)格型號一欄分兩行填報(bào)及打印。36．?dāng)?shù)量及單位注意與單價(jià)的計(jì)量單位相同2023/1/1588國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)37．最終目的國(地區(qū))已知的出口貨物的最終實(shí)際消費(fèi)、使用或進(jìn)一步加工制造的國家(地區(qū))。38．單價(jià)與合同發(fā)票相同。39．總價(jià)總價(jià)一欄填同一頂號下出口貨物實(shí)際成交的商品總價(jià)。2023/1/1589國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)40．幣制幣制是指出口貨物實(shí)際成交價(jià)格的幣種。41．征免征免是指海關(guān)對出口貨物進(jìn)行征稅、減稅、免稅或特案處理的實(shí)際操作方式。42．稅費(fèi)征收情況43．錄入員2023/1/1590國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)44．錄入單位錄入單位一欄用于預(yù)錄入和EDI報(bào)關(guān)單，打印錄入單位名稱。45．申報(bào)單位申報(bào)單位一欄應(yīng)注明向海關(guān)申報(bào)單位的全稱和代碼46．填制日期填制日期是指報(bào)關(guān)單的填制日期，順序?yàn)槟?、月、日各兩位?7．海關(guān)審單批注欄海關(guān)審單批注欄由海關(guān)人員填寫。2023/1/1591國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)第二節(jié)報(bào)檢一、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的概述在國際貿(mào)易活動(dòng)中由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)或相關(guān)國際慣例對進(jìn)出境貨物的品質(zhì)、數(shù)量、包裝、安全、衛(wèi)生以及裝運(yùn)條件等進(jìn)行的檢驗(yàn)、管理和認(rèn)證，并對涉及人、動(dòng)物、植物的傳染病、病蟲害、疫情等進(jìn)行的檢疫工作，在國際貿(mào)易中通常稱為商檢工作。2023/1/1592國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)出入境國境與關(guān)境的關(guān)系我國：國境＞關(guān)境檢驗(yàn)側(cè)重品質(zhì)“合格評定”——WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定檢疫防止有害生物在國內(nèi)蔓延和國際間傳播的一項(xiàng)強(qiáng)制性行政措施2023/1/1593國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（二）我國出入境檢疫的新發(fā)展國家出入境檢驗(yàn)檢疫局（1998年“三檢合一”）國家動(dòng)植物檢疫局國家衛(wèi)生檢疫局國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2001(1)、機(jī)構(gòu)變遷2023/1/1594國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)(2)、法律框架《商品檢驗(yàn)法》及實(shí)施條例《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及實(shí)施條例《國境衛(wèi)生法》及實(shí)施細(xì)則《食品衛(wèi)生法》“四法三條例”基本法律相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、總局令、預(yù)警通報(bào)等2023/1/1595國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)二、進(jìn)出口商品報(bào)檢1、自理報(bào)檢單位的含義自理報(bào)檢單位指根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢手續(xù)的出入境貨物收發(fā)貨以及進(jìn)出口貨物的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營單位等。2023/1/1596國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)——自理報(bào)檢單位的范圍有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)出口貨物運(yùn)輸包裝及出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè)中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)國外（境外）企業(yè)、商社常駐中國代表機(jī)構(gòu)2023/1/1597國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2、代理報(bào)檢單位范圍代理報(bào)檢企業(yè)兼營代理報(bào)檢服務(wù)的經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸、國際運(yùn)輸工具代理單位從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的出入境快件運(yùn)營企業(yè)2023/1/1598國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)——注冊登記許可條件取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊資金人民幣100萬元以上有固定營業(yè)場所及符合辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的設(shè)施有健全的有關(guān)代理報(bào)檢的管理制度有不少于5名取得《報(bào)檢員資格證》的人員國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件2023/1/1599國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)3、報(bào)檢員

考取國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《報(bào)檢員資格證》，按規(guī)定程序注冊獲得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《報(bào)檢員證》，代表所屬（單位）企業(yè)或代理報(bào)檢單位辦理進(jìn)出口貨物報(bào)檢手續(xù)的人員。2023/1/15100國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)——報(bào)檢員資格（1）資格審定實(shí)行全國統(tǒng)一報(bào)檢員資格考試制度?？颇堪ǎ簷z驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)、報(bào)檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和英語等?？荚嚭细耦C發(fā)《報(bào)檢員資格證》2023/1/15101國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（2）資格考試條件年滿18周歲，具有完全民事行為能力具有良好的品行具有高中或者中等專業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件2023/1/15102國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（3）報(bào)檢員的權(quán)利有權(quán)拒絕辦理所屬單位交辦的單據(jù)不真實(shí)、手續(xù)不齊全或違反法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)檢業(yè)務(wù)。依法辦理出入境貨物、人員、運(yùn)輸工具、動(dòng)植物及其產(chǎn)品等以及與其的報(bào)檢或申報(bào)手續(xù)2023/1/15103國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)在按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)檢，并提供抽樣、檢驗(yàn)檢疫的各種條件后，有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫期限內(nèi)完成檢驗(yàn)檢疫工作并出具證明文件。有權(quán)對檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守追究責(zé)任。對檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗(yàn)。要求保密。2023/1/15104國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（4）報(bào)檢員義務(wù)遵守有關(guān)法律法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫規(guī)定提供真實(shí)的數(shù)據(jù)和完整、有效的單證，準(zhǔn)確、清晰地填制報(bào)檢單，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳費(fèi)。參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)舉辦的報(bào)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助所屬企業(yè)完整保存各種單證、票據(jù)、函電等資料。承擔(dān)其他與報(bào)檢業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。2023/1/15105國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2023/1/15106國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（二）1、入境貨物檢驗(yàn)檢疫的程序先放行通關(guān)后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，即：報(bào)檢——受理報(bào)檢并計(jì)費(fèi)——簽發(fā)入境貨物通關(guān)單——通關(guān)——檢驗(yàn)檢疫。受理報(bào)檢至發(fā)證放行的時(shí)間規(guī)定為15個(gè)工作日。2023/1/15107國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)入境貨物檢驗(yàn)檢疫、鑒定流程圖受理報(bào)檢/申報(bào)檢務(wù)審單受理報(bào)檢/申報(bào)預(yù)收費(fèi)簽發(fā)通關(guān)單法檢非法檢2023/1/15108國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)部門審單現(xiàn)場查驗(yàn)隔離檢疫活動(dòng)物臨床檢查實(shí)驗(yàn)室檢疫實(shí)驗(yàn)室檢疫現(xiàn)場查驗(yàn)其他物品2023/1/15109國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)檢驗(yàn)檢疫處理檢驗(yàn)檢疫、鑒定處理財(cái)務(wù)收費(fèi)不合格合格不合格合格簽發(fā)合格證單簽發(fā)索賠證書、退貨或銷毀通知單2023/1/15110國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2、出境貨物檢驗(yàn)檢疫的程序受理報(bào)檢/申報(bào)檢務(wù)審單接受報(bào)檢/申報(bào)2023/1/15111國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)場查驗(yàn)其他物品活動(dòng)物換證隔離檢疫隔離檢疫臨床檢查感觀檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫2023/1/15112國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)檢驗(yàn)檢疫處理檢驗(yàn)檢疫、鑒定處理財(cái)務(wù)收費(fèi)不合格合格不合格合格簽發(fā)合格證單簽發(fā)索賠證書、退貨或銷毀通知單2023/1/15113國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)（三）、報(bào)檢單據(jù)的準(zhǔn)備與填制1、報(bào)檢前各類單據(jù)的準(zhǔn)備外銷合同或售貨確認(rèn)書、信用證或有關(guān)函電（如以信用證方式結(jié)算）外銷發(fā)票裝箱單外貿(mào)公司生產(chǎn)部門或外貿(mào)工廠出具的廠檢結(jié)果單原件出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單正本憑樣品成交的提供經(jīng)國外買方確認(rèn)、雙方簽封樣品衛(wèi)生注冊證書／出口質(zhì)量許可證和廠檢合格單重新檢驗(yàn)的，交附原不合格通知單和返工整理記錄委托檢驗(yàn)，填寫“委托檢驗(yàn)申請單”及樣品、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法2023/1/15114國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)2、出境貨物報(bào)檢單填寫編號：報(bào)檢受理人員填寫，電子化報(bào)檢回執(zhí)中自動(dòng)生成報(bào)檢單位：工商營業(yè)執(zhí)照的單位全稱，蓋章報(bào)檢單位登記號：備案或注冊登記代碼聯(lián)系人：報(bào)檢人員姓名及其聯(lián)系電話報(bào)檢日期：報(bào)檢當(dāng)天日期發(fā)貨人：外銷合同中賣方或信用證中受益人名稱；預(yù)報(bào)檢的，填寫生產(chǎn)單位收貨人：外銷合同中憫或信用證中開證申請人貨物名稱：應(yīng)與合同、信用證一致2023/1/15115國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)H·S編碼：按《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中填寫產(chǎn)地：按生產(chǎn)或加工的省、市、縣填寫數(shù)／重量：實(shí)際凈重量貨物總值：發(fā)票中所列貨物總值FOB價(jià)包裝種類及數(shù)量運(yùn)輸工具名稱號碼貿(mào)易方式：一般貿(mào)易、三來一補(bǔ)、其他貿(mào)易方式貨物存放地點(diǎn)：現(xiàn)在實(shí)際存放地點(diǎn)合同號信用證號2023/1/15116國際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)用途：繁殖、食用、觀賞等發(fā)貨日期：擬發(fā)往國外日期輸入國家：最終到達(dá)的