原創(chuàng)1：第12課從計劃經濟到市場經濟

第12課從計劃經濟到市場經濟第四單元中國特色社會主義建設的道路現(xiàn)狀一：政府報表中的中國農村

1978年全國人民公社社員從集體分配到的收入水平均74.67元，其中2億農民平均收入低于50元，有1.12億人每天能掙到0.11元，1.9億人每人每天能掙到0.13元，有2.7億人每天掙0.14元。有2/3農民生活水平不如50年代，1/3農民生活水平不如30年代。

——摘自農業(yè)部人民公社管理局的相關報表貧窮的中國農村文革結束后中國的現(xiàn)狀現(xiàn)狀二：史學家記錄的中國城鎮(zhèn)全民所有制單位職工的平均工資：1957年是637元，1978年是644元。

——林蘊暉《國史札記》（史論稿）P248

天津市：1975年，工廠第一線工人70%是二級工，月薪41.5元。1950年人均住房面積3.8平方米，1972年，3平方米。

——楊繼繩《三十年河東》現(xiàn)狀三：生產狀況與效益

1978年，我國每個職工平均創(chuàng)造的價值只有0.9萬元人民幣，而美國為6.5萬美元。1952年到1983年，國家向重工業(yè)投資4150億元，同期重工業(yè)給國家積累的資金只有8150億元。低效的中國經濟困窘的中國城市國家領導人的決心陳云（人大常委會副委員長）1978年12月說：建國快三十年了，現(xiàn)在還有要飯的，怎么行呢？鄧小平（中共中央副主席）1980年4月說：現(xiàn)在說我們窮還不夠，是太窮。

——林蘊暉《國史札記》（史論稿）P248窮則思變：十一屆三中全會的召開，揭開了中國經濟改革的序幕材料1：凡是毛主席作出的決策，我們都堅決維護；凡是毛主席作出的指示，我們都始終不渝地遵循。

——華國鋒（1977年2月7日）“兩個凡是”

(繼續(xù)“文革”以來的左傾錯誤)思考：“兩個凡是”的實質是什么？通過開展真理標準大討論，實現(xiàn)了思想大解放。

1978年5月10日，《光明日報》上刊載

《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，引發(fā)了關于真理標準問題的大討論。文革結束后兩年,國民經濟仍處于停滯狀態(tài)。1、背景：2、時間、地點：1978年12月北京3、內容：一、偉大的歷史轉折——十一屆三中全會1、“兩個凡是”(繼續(xù)“文革”以來的左傾錯誤)2、文革結束后兩年,國民經濟仍處于停滯狀態(tài)。3、通過開展真理標準大討論，實現(xiàn)了思想大解放結合教材歸納：十一屆三中全會的內容，并結合內容思考其意義。拋棄……確立……作出……確定……思想路線政治路線撥亂反正，審查和解決冤假錯案及一些重要領導人的功過是非問題。組織路線轉折一：“左”傾——實事求是轉折二：階級斗爭——經濟建設、改革開放撥亂反正十一屆三中全會是新中國歷史上重大轉折，成為實行改革開放和開辟中國特色社會主義道路的起點。

二、經濟體制改革小崗村的大包干二、經濟體制改革1.什么是社會主義經濟體制改革？在堅持社會主義制度的前提下，改革生產關系中不適應生產力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，以其促進社會主義生產力和社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展。前提：目的：實質：目標：堅持社會主義制度解放發(fā)展生產力社會主義制度的自我完善和發(fā)展建立社會主義市場經濟體制高度集中的計劃經濟體制嚴重阻礙了生產力的發(fā)展原因為什么首先在農村開始經濟體制改革？我國是個農業(yè)大國，農村人口占總人口的80%，農業(yè)不發(fā)展，農村就不會穩(wěn)定，社會也不會安定。(無農不穩(wěn))農業(yè)是國民經濟的基礎，農業(yè)是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本條件?，F(xiàn)實原因：過去對社會主義道路探索的失誤，在農村中的危害遠遠大于城市，它已關系到兩億農民的溫飽問題。1.農村經濟體制改革（1）推行家庭承包責任制①歷程：②內容：集體生產→分戶經營經營方式—分配方式—平均主義→按勞分配土地的所有權依然屬于集體

a.安徽、四川開始實行包產到組、包產到戶的生產責任制，獲得巨大成就；

b.后在全國廣泛推行家庭承包責任制。1.農村經濟體制改革（1）推行家庭承包責任制①歷程：②內容：集體生產—分戶經營經營方式:分配方式:平均主義—按勞分配土地的所有權依然屬于集體③意義：→由此極大地調動了農民積極性，農業(yè)得到大發(fā)展，農村開始了歷史性的變革。農民有了

自主權，克服了

弊端。安徽、四川到全國推行人民公社→鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府生產大隊→村民委員會（2）深化改革二、經濟體制改革1.農村經濟體制改革（1）推行家庭承包責任制管理方式2.城市經濟體制改革城市中為什么要進行經濟體制改革呢？獲得了成功促進材料1：在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產，采取降溫的措施，需要風扇、鼓風機，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動權要經過層層報批，當時經過十一個部門的審要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。材料2：沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，這兩個廠一墻之隔，但沒有橫向聯(lián)系，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調進，造成了運輸上的大量浪費，時間上的浪費，本來兩個廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行(自主權)?！咎骄俊孔璧K城市經濟發(fā)展的主要因素是什么？提示：高度集中的經濟體制，導致政企職責不明。企業(yè)缺乏自主權，嚴重壓抑了企業(yè)和職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力。（1）中心環(huán)節(jié):（2）具體措施：增強企業(yè)活力，把企業(yè)搞活。二、經濟體制改革1.農村經濟體制改革2.城市經濟體制改革管理體制、所有制、分配方式（3）成效：（1）中心環(huán)節(jié):（2）具體措施：增強企業(yè)活力，把企業(yè)搞活。二、經濟體制改革1.農村經濟體制改革2.城市經濟體制改革管理體制、所有制、分配方式（3）成效：調動了企業(yè)和職工的積極性，增強了企業(yè)活力，提高了企業(yè)效益，經濟得到快速發(fā)展。城市管理體制所有制分配制度農村經營方式改變家庭承包責任制管理方式改變人民公社鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村居委會大集體國有企業(yè)進行改革農民農業(yè)農村企業(yè)職工活力效益中心環(huán)節(jié)增強企業(yè)活力經濟體制改革的過程經濟體制改革的作用：調動了各方面的積極性，極大地解放了社會生產力，推動了國民經濟的高速發(fā)展。計劃經濟體制和社會主義市場經濟體制的區(qū)別：計劃經濟體制：是以行政審批配置資源和指令性計劃配置資源為主，甚至有時以長官意志配置資源。市場經濟體制：是以市場在資源配置中起基礎性調節(jié)作用的經濟。根本區(qū)別在于資源配置方式不同。三、社會主義市場經濟體制的建立1.背景：國際：社會主義運動遭遇挫折；國內：改革遇到阻力，認識上存在誤區(qū)1990年——計劃還是市場：中南海沒有結論

1990年7月5日下午，在中南海勤政殿，江澤民召開經濟問題座談會。意見一：認為改革有方向性錯誤，應該是計劃去向，但是搞了市場取向，所以出了問題。意見二：吳敬璉和薛暮橋、劉國光則強調必須堅持十一屆三中全會以來的改革路線，維護市場取向。包產到戶：姓“社”姓“資”？——這是單干，是倒退，姓“資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，生氣勃勃：姓“社”姓“資”？——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風之源，姓“資”城市企業(yè)改革搞廠長負責制：姓“社”姓“資”？——這是削弱黨的領導，姓“資”市場經濟：姓“社”姓“資”？——計劃經濟等于社會主義，市場經濟等于資本主義，姓“資”90年代后，經濟體制改革何去何從？如何選擇？三、社會主義市場經濟體制的建立1.背景：國際：社會主義運動遭遇挫折；國內：改革遇到阻力，認識上存在誤區(qū)2.建立過程：1992年初鄧小平“南方談話”奠定了思想理論基礎21世紀初確立基本框架明確提出目標1992年10月黨的十四大召開1993年中共十四屆三中全會進一步完善理論1997年中共十五大基本建立1992年鄧小平“南方談話”更加明確地指出：

“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別，計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃，市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場，計劃和市場都是經濟手段?！比?、社會主義市場經濟體制的建立1.背景：2.建立過程：3.意義：（1）社會生產力高速發(fā)展（2）人民生活水平得到提高計劃經濟十一屆三中全會的召開農村經濟體制改革城市經濟體制改革建立社會主義市場經濟體制實踐作出決策90年代后市場經濟建國后，50年代中后期形成高度集中的計劃經濟體制。對初期的經濟建設有一定的積極作用后來，弊端日益突出，對農村、城市經濟發(fā)展的阻