歷史選修二國(guó)別史之英國(guó)民主歷程

歷史選修二近代社會(huì)的民主思想與實(shí)踐國(guó)別史專題之英國(guó)篇《權(quán)利法案》責(zé)任內(nèi)閣制的確立兩黨制英國(guó)近代的民主歷程爭(zhēng)取民主資產(chǎn)階級(jí)革命確立民主完善民主議會(huì)改革（1640-1688年）爭(zhēng)取民主——資產(chǎn)階級(jí)革命——英國(guó)革命前的民主“火山”（選修二P44-47）1、悠久的議會(huì)民主傳統(tǒng)（一）背景（1）《大憲章》----有限的王權(quán)（2）英國(guó)的議會(huì)傳統(tǒng)及職能3、斯圖亞特王朝統(tǒng)治時(shí)不斷擴(kuò)大專制王權(quán)（政治專制、經(jīng)濟(jì)壟斷、宗教迫害）英國(guó)革命前的民主“火山”——資產(chǎn)階級(jí)和新貴族與君主專制的矛盾2、資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量的壯大英國(guó)的議會(huì)傳統(tǒng)及職能：（1）產(chǎn)生：1295年（13世紀(jì)）愛德華一世為征稅召開議會(huì)，史稱“模范議會(huì)”。（2）組成：上院—教會(huì)上層和貴族稱貴族院。下院—鄉(xiāng)紳、騎士和市民稱平民院或眾議院。（3）職能：司法請(qǐng)?jiān)福捍砻癖娤驀?guó)王遞交請(qǐng)?jiān)笗?，申訴各類法庭在司法中遇到的難題。決定征稅：未經(jīng)議會(huì)授權(quán)和同意，國(guó)王不得征收任何賦稅。

在都鐸王朝統(tǒng)治時(shí)期，英國(guó)的專制君主制度確立來并達(dá)到了英國(guó)歷史上的極致。亨利八世宗教改革以后，又確立了世俗君主對(duì)宗教的絕對(duì)統(tǒng)治權(quán)。在斯圖亞特王朝時(shí)期，詹姆士一世（1603-1625）和查理一世（1625-1649）統(tǒng)治時(shí)期，又不斷借助“君權(quán)神授”的理論來神化和強(qiáng)化王權(quán)。（1）詹姆士一世加強(qiáng)君權(quán)的措施：①政治上：詹姆士宣揚(yáng)“君權(quán)神授”。②經(jīng)濟(jì)上：進(jìn)一步推行商品專賣制度，強(qiáng)行向人民借貸③宗教上：加強(qiáng)國(guó)教統(tǒng)治地位，迫害非國(guó)教教徒。④外交上：與信奉天主教的西班牙王室妥協(xié)聯(lián)姻。斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治（2）查理一世加強(qiáng)君權(quán)的措施：政治上：①把“君權(quán)神授”的理論運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)政治生活中；②1629年，解散議會(huì)，實(shí)行無議會(huì)專制統(tǒng)治。經(jīng)濟(jì)上：強(qiáng)行借貸、強(qiáng)行征稅、實(shí)行無限制的工商業(yè)獨(dú)占政策。斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治（一）背景（二）議會(huì)與王權(quán)的斗爭(zhēng)斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)：斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)：國(guó)王與議會(huì)的關(guān)系、國(guó)王與法律孰輕孰重的問題資產(chǎn)階級(jí)民主與封建專制的斗爭(zhēng)（反映了新興的資產(chǎn)階級(jí)要求限制王權(quán)、參與政治的核心要求。）英國(guó)革命前的民主“火山”（一）背景（二）議會(huì)與王權(quán)的斗爭(zhēng)（三）重大成果——《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?、時(shí)間、目的：1628年抗議和約束王權(quán)的濫用2、內(nèi)容：保護(hù)人權(quán)（財(cái)產(chǎn)權(quán)、生命權(quán)、自由權(quán)）

限制王權(quán)（財(cái)政、司法、軍事）3、特點(diǎn)：比較溫和（請(qǐng)?jiān)阜绞剑?、結(jié)果：查理一世解散議會(huì)，最終把議會(huì)推向了國(guó)王的對(duì)立面

5、意義：①是議會(huì)對(duì)王權(quán)的公然挑戰(zhàn)，是議會(huì)的一次勝利，②它的提出表明資產(chǎn)階級(jí)、新貴族與國(guó)王的矛盾進(jìn)一步尖銳。英國(guó)革命前的民主“火山”爭(zhēng)取民主——資產(chǎn)階級(jí)革命（p49-52）根本原因：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治阻礙資本主義的發(fā)展（新興資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益，政治權(quán)益受到限制）導(dǎo)火線：蘇格蘭人民起義（一）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)的原因(二）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的過程1、議會(huì)斗爭(zhēng)時(shí)期：1640-1642

開始標(biāo)志：1640年長(zhǎng)期議會(huì)的召開斗爭(zhēng)的檄文——《大抗議書》（1）目的：抗議和限制王權(quán)（2）內(nèi)容：列舉查理一世濫用王權(quán)行為提出資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)與政治要求（3）特點(diǎn)：態(tài)度比較激進(jìn);要求更徹底（4）結(jié)果：國(guó)王拒絕，英國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)（5）意義：集中體現(xiàn)了議會(huì)中各種反王權(quán)力量的政治、經(jīng)濟(jì)要求，成為革命初期資產(chǎn)階級(jí)和新貴族聯(lián)盟的政治綱領(lǐng)。爭(zhēng)取民主——資產(chǎn)階級(jí)革命《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗罚?628年）《大抗議書》(1641年)背景查理一世不經(jīng)議會(huì)同意強(qiáng)行征稅借債查理一世解散議會(huì),長(zhǎng)達(dá)十一年,統(tǒng)治更加專制內(nèi)容保障財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)和生命權(quán)；限制王權(quán)指控國(guó)王不法行為；資產(chǎn)階級(jí)要求限制王權(quán)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)溫和激進(jìn)結(jié)果查理一世解散議會(huì)查理一世挑起內(nèi)戰(zhàn)地位英國(guó)歷史上憲法文件之一英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的政治綱領(lǐng)2、內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期：1642-1649（1）概況：①戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)折：馬斯頓荒原戰(zhàn)役

②決定性戰(zhàn)役：納斯比戰(zhàn)役

1648年，大敗蘇格蘭軍 ，再次俘獲國(guó)王。（2）結(jié)果

①1649年初，處死國(guó)王查理一世。

②1649年5月19日，議會(huì)以法律的形式宣布為

共和國(guó)(二）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的過程爭(zhēng)取民主——資產(chǎn)階級(jí)革命

克倫威爾獨(dú)裁統(tǒng)治（1653-1658）

(1)背景：內(nèi)憂外患3、共和國(guó)時(shí)期：1649-1660(2)措施：①1651年，鎮(zhèn)壓農(nóng)民要求獲得土地的反抗行動(dòng)；②1652年，征服愛爾蘭；③1653年12月，克倫威爾就任“護(hù)國(guó)主”。(二）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的過程(3)評(píng)價(jià)：①在穩(wěn)定政局、鞏固革命成果方面起了積極作用；②集權(quán)統(tǒng)治脆弱。爭(zhēng)取民主——資產(chǎn)階級(jí)革命(二）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的過程1、議會(huì)斗爭(zhēng)時(shí)期：1640——16422、內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期：1642——16494、斯圖亞特王朝復(fù)辟時(shí)期：1660——16883、共和國(guó)時(shí)期：1649——1660注意：復(fù)辟的王朝是資產(chǎn)階級(jí)、新貴族和斯圖亞特王朝互相妥協(xié)的結(jié)果，因此帶有資本主義的特征。5、勝利：1688年光榮革命爭(zhēng)取民主——資產(chǎn)階級(jí)革命

“光榮革命”的實(shí)質(zhì)？

實(shí)質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力的妥協(xié)①瑪麗和威廉有繼承權(quán)。②信奉新教。③代表資產(chǎn)階級(jí)和新貴族利益。④便于控制，是請(qǐng)來的客人。權(quán)力來源不是“神授”，而是議會(huì)，打破君權(quán)神授迷信。思考英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命呈現(xiàn)出什么特點(diǎn)？主要原因是什么？(1)特點(diǎn)：①斗爭(zhēng)形式多樣。②革命過程中呈現(xiàn)曲折性和反復(fù)性。③帶有明顯的宗教色彩。(2)原因①資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級(jí)力量較弱。②資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟，他們與封建勢(shì)力聯(lián)系密切。③封建勢(shì)力較為強(qiáng)大，不甘心失敗，必然會(huì)垂死掙扎。小結(jié)：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的歷程16401642（馬斯頓荒原納西比）164916531658166016881688你有什么啟示？早期的資產(chǎn)階級(jí)反封建斗爭(zhēng)是復(fù)雜曲折的，但資本主義最終戰(zhàn)勝封建勢(shì)力是不可阻擋的歷史趨勢(shì)。革命爆發(fā)1640年成立共和國(guó)1649年克倫威爾獨(dú)裁1653—1658斯圖亞特王朝復(fù)辟1660年“光榮革命”1688年民主化的一般流程：民主理論對(duì)民主運(yùn)動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)；民主運(yùn)動(dòng)是民主理論和民主制度的中介；民主理論通過民主運(yùn)動(dòng)最后以法律的方式呈現(xiàn)出來。民主理論民主運(yùn)動(dòng)法律文獻(xiàn)/民主制度從思想走向法律的民主近代民主理論：天賦人權(quán)人民主權(quán)論人人生而平等《權(quán)利法案》《獨(dú)立宣言》《人權(quán)宣言》如何實(shí)現(xiàn)寫進(jìn)法律政治的近代化就是民主化和法制化的過程

2、內(nèi)容：1、目的：3、體現(xiàn)的基本原則（精神實(shí)質(zhì)）：限制王權(quán)，提高議會(huì)權(quán)力法律至上、議會(huì)主權(quán)至上、國(guó)王的權(quán)力受到議會(huì)限制4、意義：《權(quán)利法案》從法律上鞏固了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的成果；保障了議會(huì)的立法權(quán)，強(qiáng)調(diào)了“議會(huì)至上”憲法原則；標(biāo)志著英國(guó)君主立憲制的基本框架形成。確立民主——《權(quán)利法案》（p20)限制國(guó)王權(quán)力:確立議會(huì)權(quán)力:規(guī)定臣民權(quán)利:規(guī)定議員權(quán)利:財(cái)政、立法、軍事征稅、立法、軍事請(qǐng)?jiān)笝?quán)選舉、言論自由1、1832年議會(huì)改革（p90)（1）原因：

工業(yè)革命（根本動(dòng)力）后，新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為維護(hù)自身利益，強(qiáng)烈要求參與國(guó)家管理。（一）系列議會(huì)改革完善民主——系列議會(huì)改革、責(zé)任內(nèi)閣制的形成、兩黨制(p25-28)（2）內(nèi)容：選舉資格的改革。（降低候選人和選民的財(cái)產(chǎn)資格限制）

議會(huì)名額重新分配（取消“衰敗區(qū)”名額，減少小選區(qū)名額，增加新興工業(yè)區(qū)的名額）（3）影響：①議會(huì)中貴族勢(shì)力遭到削弱；②新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)首次進(jìn)入議會(huì)；③廣大工人、雇農(nóng)和婦女仍被排斥于政治之外。2、1867年議會(huì)改革1867年改革法案對(duì)議席分配再次作了調(diào)整，取消了46個(gè)“衰敗選區(qū)”，空出的52個(gè)議席分給大工業(yè)城市和較大的郡。法案還降低選民的財(cái)產(chǎn)資格。它規(guī)定，在城市中凡擁有單獨(dú)住宅的戶主（不論其價(jià)值多少）和每年繳納房租10鎊以上的房客，只要在選區(qū)內(nèi)居住一年以上都有選舉權(quán)；在各郡，每年繳納地租12鎊以上的租佃者和每年收入5鎊以上的土地所有者都有選舉權(quán)。第二次議會(huì)改革基本取消了“衰敗選區(qū)”，使選民總數(shù)由135萬增加到225萬，小資產(chǎn)階級(jí)和上層工人都獲得選舉權(quán)，英國(guó)在議會(huì)君主制民主化的道路上又向前邁進(jìn)了一步。局限：但是下層工人和全部農(nóng)業(yè)工人仍未獲得選舉權(quán)。

3、1884-1885年議會(huì)改革——英國(guó)民主制度的完善P95

1884年，議會(huì)通過兩個(gè)新改革法案，一個(gè)是《人民代表制法》，使農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)業(yè)工人也獲得了選舉權(quán)。英國(guó)的選民總數(shù)又增加1倍，達(dá)到450萬人。不過，依靠父母生活沒有單獨(dú)成家立業(yè)的男子，以及家庭傭人和全部婦女仍被排斥在選舉大門之外。

1885年1月議會(huì)通過的《重新分配議席法》。它取消了人口不滿1.5萬人的72個(gè)城市單獨(dú)選派議員的權(quán)利，把它們并入所屬各郡；人口在1.5萬到5萬人之間的36個(gè)城市取消1個(gè)議席，大體按照每5.4萬人分配1個(gè)席位的標(biāo)準(zhǔn)，將全國(guó)統(tǒng)一劃分為617個(gè)選區(qū)，除22個(gè)城市和牛津、劍橋兩個(gè)大學(xué)選區(qū)仍保持兩個(gè)議席外，其余選區(qū)均實(shí)行單一選區(qū)制，即1個(gè)選區(qū)只選1名代表。這樣基本接近于平均代表制原則，對(duì)居住在人口稠密的大城市的工人有一定的好處。3、1884—1885年議會(huì)改革：農(nóng)業(yè)工人和礦工也得到了選舉權(quán)6、1911年《阿斯奎斯法案》上院的權(quán)力被進(jìn)一步削弱。1、1832年議會(huì)改革：新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)首次進(jìn)入議會(huì)

2、1867年議會(huì)改革：小資階和上層工人獲得選舉權(quán)

4、1912年，議員開始領(lǐng)薪俸，工人議員生活有了保障

5、20世紀(jì)初：婦女取得普選權(quán)（一）系列議會(huì)改革完善民主——系列議會(huì)改革、責(zé)任內(nèi)閣制的形成、兩黨制小結(jié)：英國(guó)議會(huì)制形成過程⑴產(chǎn)生：1295年（13世紀(jì)）愛德華一世為征稅召開議會(huì)，史稱“模范議會(huì)”。在反對(duì)王權(quán)的斗爭(zhēng)中，通過議會(huì)限制王權(quán)。⑵通過內(nèi)戰(zhàn)，確立了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。⑶通過《權(quán)利法案》和《王位繼承法》使議會(huì)成為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。⑷1832年開始的系列議會(huì)改革使議會(huì)權(quán)力重心由上院向下院轉(zhuǎn)移。選舉權(quán)的擴(kuò)大（①?gòu)呢?cái)產(chǎn)資格限制——普選；②從男子到女子）⑸自安妮女王以來，英王逐漸成為名副其實(shí)的虛君。1、形成過程：①“光榮革命”之前：稱“樞密院”——國(guó)王的最高咨詢機(jī)構(gòu)；②“光榮革命”之后：內(nèi)閣取代樞密院，成為國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)；③喬治一世時(shí)：國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議成為慣例；（二）責(zé)任內(nèi)閣制的形成(p26)④1721年,下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾開創(chuàng)多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組閣的先例，議會(huì)行政權(quán)加強(qiáng)。⑤1742,沃波爾開創(chuàng)內(nèi)閣遭反對(duì),首相須辭職的慣例，⑥1746，佩勒姆開創(chuàng)內(nèi)閣集體辭職的先例。責(zé)任內(nèi)閣制正式形成。

（內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)）完善民主——系列議會(huì)改革、責(zé)任內(nèi)閣制的形成、兩黨制1、形成過程：2、職權(quán)：①對(duì)提交議會(huì)的政策做出最后決定；②按照議會(huì)規(guī)定的政策行使最高行政權(quán)力；③協(xié)調(diào)和規(guī)定政府各部的職權(quán)等。3、發(fā)展：兩黨制形成——首相與內(nèi)閣從多數(shù)黨中選出。兩黨輪番執(zhí)政，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)。4、強(qiáng)化：19世紀(jì)末“內(nèi)閣專橫”格局的出現(xiàn)（英國(guó)議會(huì)中的“第三院”）完善民主——系列議會(huì)改革、責(zé)任內(nèi)閣制的形成、兩黨制（二）責(zé)任內(nèi)閣制的形成強(qiáng)化：19世紀(jì)末“內(nèi)閣專橫”格局的出現(xiàn)（英國(guó)議會(huì)中的“第三院”）

請(qǐng)思考：“議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之外，能夠做一切的事情。”

1）這句話說明了什么問題？

2）這種狀況在什么時(shí)候發(fā)生了變化？具體怎樣表現(xiàn)的？議會(huì)擁有至高無上的權(quán)力（立法、財(cái)政、行政監(jiān)督）19世紀(jì)70年代后，內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹

①立法方面：幾乎壟斷立法提案權(quán)；控制部分立法權(quán)；②財(cái)政方面：篡奪議會(huì)的財(cái)政權(quán)；③行政監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)議會(huì)下院的控制；使得行政監(jiān)督的有效性減弱。5、影響：①議會(huì)取得對(duì)行政權(quán)(內(nèi)閣)的監(jiān)督與控制（原來是國(guó)王控制）；②國(guó)王成為“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征；③標(biāo)志英國(guó)典型君主立憲制正式確立，對(duì)其他資本主義國(guó)家產(chǎn)生巨大影響。完善民主——系列議會(huì)改革、責(zé)任內(nèi)閣制的形成、兩黨制（二）責(zé)任內(nèi)閣制的形成英王任命首相（下院中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖）首相提名（內(nèi)閣和政府成員名單）英王批準(zhǔn)內(nèi)閣、政府組成（接受議會(huì)監(jiān)督）內(nèi)閣組成的法定程序君主上院下院內(nèi)閣(首相)選民任命(貴族世襲)選舉議會(huì)多數(shù)黨組閣形式任命負(fù)責(zé)（立法權(quán)）（行政權(quán)）內(nèi)閣跟國(guó)王的關(guān)系如何的？跟議會(huì)的關(guān)系又如何的？?jī)?nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國(guó)王統(tǒng)而不治。內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，形式上由君主任命；實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督；議會(huì)可以通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣可以解散議會(huì)。①內(nèi)閣由下院多數(shù)黨單獨(dú)組成，內(nèi)閣大臣必須是下院議員，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖為當(dāng)然的內(nèi)閣首相，他負(fù)責(zé)挑選內(nèi)閣成員,并擁有免職權(quán)。②內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，對(duì)外必須全體一致，并與首相在政治上共進(jìn)退。③內(nèi)閣失去下院信任時(shí)，應(yīng)全體辭職或通過國(guó)王解散下院，重新大選，由選民決定內(nèi)閣是否繼續(xù)執(zhí)政。聯(lián)系必修一，回顧責(zé)任內(nèi)閣制的基本原則：討論：明朝內(nèi)閣與英國(guó)內(nèi)閣的區(qū)別？實(shí)質(zhì)：明朝內(nèi)閣是封建君主專制的產(chǎn)物；英國(guó)內(nèi)閣是資產(chǎn)階級(jí)政治民主的產(chǎn)物。權(quán)力大?。好鞒瘍?nèi)閣權(quán)力小，無決策權(quán)；英國(guó)內(nèi)閣是最高行政機(jī)構(gòu)，有決策權(quán)，權(quán)力很大。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：明朝內(nèi)閣建立在封建自然經(jīng)濟(jì)之上；英國(guó)內(nèi)閣建立在資本主義生產(chǎn)方式之上。設(shè)置機(jī)構(gòu)：明朝內(nèi)閣不是法定機(jī)構(gòu)，只是咨詢機(jī)構(gòu)；英國(guó)內(nèi)閣是法定的行政機(jī)構(gòu)。（三）兩黨制1、兩個(gè)政黨的由來輝格黨Whig，蘇格蘭強(qiáng)盜。托利黨Tory，愛爾蘭信仰天主教的歹徒

（斯圖亞特王朝復(fù)辟期間）2、兩黨制的形成與發(fā)展①光榮革命后，輝格黨與托利黨輪流執(zhí)政（基礎(chǔ)）②自由黨與保守黨：1832年——20世紀(jì)初（確立）（p78)③保守黨與工黨：20世紀(jì)初——現(xiàn)在（完備）完善民主——責(zé)任內(nèi)閣制的形成、系列議會(huì)改革、兩黨制根據(jù)英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣的相關(guān)知識(shí)

聯(lián)系現(xiàn)實(shí)討論：

就政治體制而言，卡梅倫（保守黨）能夠上臺(tái)組閣必須具備什么條件？參考答案：首先，保守黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨；其次，保守黨必須單獨(dú)擁有下院中一半以上的席位或與其他黨派聯(lián)合擁有一半以上的席位；再次，他本人必須是保守黨領(lǐng)袖；最后，要由國(guó)王任命才行。

它們是如何產(chǎn)生的?分別擁有哪些權(quán)力或者職能?

內(nèi)閣Cabinet女王Queen議會(huì)Parliament

內(nèi)閣首相Primeminister政府首腦國(guó)家政府國(guó)家權(quán)力中心國(guó)家元首國(guó)王權(quán)力的變化光榮革命前：權(quán)力中心《權(quán)利法案》頒布后：擁有行政權(quán)18世紀(jì)中葉：責(zé)任內(nèi)閣制形成后，“統(tǒng)而不治”議會(huì)權(quán)力變化光榮革命前：13世紀(jì)出現(xiàn)，批準(zhǔn)征稅權(quán)等；《權(quán)利法案》頒布后：立法權(quán)等，高于王權(quán)；18世紀(jì)中葉責(zé)任內(nèi)閣制形成后，增加行政監(jiān)督權(quán)；19世紀(jì)70年代后：權(quán)力縮小，失去大部分立法提案權(quán)，部分立法權(quán)，財(cái)政權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)作用縮小。內(nèi)閣權(quán)力變化光榮革命前：國(guó)王最高咨詢機(jī)關(guān)；光榮革命后：國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)；18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成：擁有行政權(quán)；對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。19世紀(jì)70年代后：權(quán)力膨脹，擁有行政權(quán)、絕大部分立法提案權(quán)、一部分立法權(quán)、財(cái)政權(quán)，議會(huì)對(duì)其行政監(jiān)督作用減少。英國(guó)政府權(quán)力結(jié)構(gòu)圖監(jiān)督立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)統(tǒng)而不“治”實(shí)際操縱行政財(cái)權(quán)及部分立法權(quán)“第三院”英國(guó)國(guó)王內(nèi)閣議會(huì)1、從傳統(tǒng)來講，英國(guó)有著悠久的憲政歷史；2、通過曲折的資產(chǎn)階級(jí)革命，議會(huì)于1688年發(fā)動(dòng)“光榮革命”結(jié)束了斯圖亞特王朝的統(tǒng)治，為君主立憲制的確立奠定了政治基礎(chǔ)；3、1689年議會(huì)通過《權(quán)利法案》，標(biāo)志著君主立憲制初步確立（法律基礎(chǔ)）；4、此后隨著議會(huì)的不斷立法，議會(huì)權(quán)力日益超過國(guó)王權(quán)力，國(guó)王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，君主立憲制最終確立。英國(guó)君主立憲制的確立完善過程★英國(guó)君主立憲制主要特點(diǎn)①君主權(quán)力受到法律限制,國(guó)王統(tǒng)而不治,成為虛君；②議會(huì)是權(quán)力中心，掌握立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)；⑤內(nèi)閣權(quán)力膨脹，逐步凌駕于議會(huì)之上。

(內(nèi)閣與議會(huì)相互制約)是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合體。

③內(nèi)閣掌握行政權(quán)，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，首相由多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任；④內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退；---以責(zé)任內(nèi)閣制為核心，以代議制為基礎(chǔ)的政治體制1、《權(quán)利法案》（）①是用法律形式對(duì)議會(huì)主權(quán)至上的原則的認(rèn)定 ②確定了法律的權(quán)力高于國(guó)王的權(quán)力 ③為限制王權(quán)提供了保障④標(biāo)志君主立憲制的完善A、①②③④ B、②③④C、①②③ D、①③④知識(shí)鞏固2、從社會(huì)轉(zhuǎn)型的角度看，英國(guó)《權(quán)利法案》的頒布表明A.國(guó)王已經(jīng)有名無實(shí),處“統(tǒng)而不治”地位B.資本主義商品經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取代自然經(jīng)濟(jì)C.人民的社會(huì)地位提高，公民替代臣民D.法律為標(biāo)志的國(guó)家權(quán)力取代專制王權(quán)3、《權(quán)利法案》實(shí)質(zhì)意義在于A.為限制王權(quán)提供了憲法保障B.使議會(huì)獲得全部統(tǒng)治權(quán)C.保障資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治地位的確立D.宣告了君主專制被正式廢除人民群眾爭(zhēng)取民主的斗爭(zhēng)

之英國(guó)篇課程標(biāo)準(zhǔn)：簡(jiǎn)述憲章運(yùn)動(dòng)要求普選權(quán)斗爭(zhēng)的基本史實(shí)，認(rèn)識(shí)歐洲早期無產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取民主權(quán)利的斗爭(zhēng)對(duì)歐洲民主化進(jìn)程的影響。關(guān)于：英國(guó)無產(chǎn)階級(jí)的早期斗爭(zhēng)問題：歐洲早期的工人運(yùn)動(dòng)是指哪三大運(yùn)動(dòng)？英國(guó)無產(chǎn)階級(jí)在早期就哪些方面進(jìn)行了斗爭(zhēng)？名稱法國(guó)里昂工人起義英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)德國(guó)西里西亞紡織工人起義時(shí)間1831年、1834年1836－1848年1844年綱領(lǐng)口號(hào)不能勞動(dòng)而生，毋寧戰(zhàn)斗而死“人民憲章”和爭(zhēng)取普選權(quán)反對(duì)資本主義剝削和舊的政治統(tǒng)治意義：①標(biāo)志著無產(chǎn)階級(jí)已作為獨(dú)立的政治力量登上歷史舞臺(tái)，為馬克思主義的誕生奠定堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)。②三大工人運(yùn)動(dòng)的失敗證明工人階級(jí)的斗爭(zhēng)要取得勝利，需要科學(xué)革命理論的指導(dǎo)。歐洲早期三大工人運(yùn)動(dòng)了解：英國(guó)無產(chǎn)階級(jí)的早期斗爭(zhēng)1、爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)權(quán)益的斗爭(zhēng)

——盧德運(yùn)動(dòng)（原因、概況、評(píng)價(jià)）2、爭(zhēng)取政治權(quán)利的斗爭(zhēng)彼得盧屠殺：1832年議會(huì)改革：1）內(nèi)容2）意義3、工人階級(jí)意識(shí)的覺醒（文化斗爭(zhēng)）一、憲章運(yùn)動(dòng)的背景1.工業(yè)革命的展開和工業(yè)資本主義的發(fā)展，工人階級(jí)力量的壯大；2.英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后，享有資產(chǎn)階級(jí)民主權(quán)利的人十分有限；3.1832年的英國(guó)議會(huì)改革后，工人階級(jí)開展?fàn)幦∑者x權(quán)；4.早期歐洲工人運(yùn)動(dòng)的興起?！度嗣駪椪隆返牧c(diǎn)要求：（1）凡年滿21歲、身體健康而未被處過徒刑的男子，都有選舉權(quán)。（2）無記名秘密投票。（3）議會(huì)議員不應(yīng)有財(cái)產(chǎn)資格或其他任何限制。（4）議員應(yīng)領(lǐng)取薪金。（5）按照各地區(qū)選民的人數(shù)平均分配選舉區(qū)。（6）議會(huì)每年改選一次。二、內(nèi)容（政治綱領(lǐng)）憲章派集會(huì)憲章運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了幾次請(qǐng)?jiān)高^程？有什么影響？1.第一階段（1836－1839）“倫敦工人協(xié)會(huì)”成立和《人民憲章》的公布憲章派召開會(huì)議并提出致議會(huì)請(qǐng)?jiān)笗?.第二階段（1840－1842）成立“全國(guó)憲章協(xié)會(huì)”向議會(huì)提交新請(qǐng)?jiān)笗?.第三階段（1847－19C50S末）原因：1847年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的促進(jìn)；法國(guó)二月革命的影響。概況：復(fù)興→衰落三、英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)的過程——是無產(chǎn)階級(jí)作為獨(dú)立的政治力量登上了歷史的舞臺(tái)，是世界第一次...四、三次請(qǐng)?jiān)甘〉脑?.當(dāng)時(shí)英國(guó)的資本主義發(fā)展程度較高，英國(guó)政府進(jìn)行了政府調(diào)整，緩和了當(dāng)時(shí)的社會(huì)矛盾。2、憲章運(yùn)動(dòng)所要求的政治、經(jīng)濟(jì)變革，在當(dāng)時(shí)還沒有成熟的社會(huì)條件下去加以實(shí)現(xiàn)。3、工人階級(jí)缺乏組織性，沒有統(tǒng)一的政黨，沒有先進(jìn)的科學(xué)理論指導(dǎo)。

五、英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)的影響

1、對(duì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政治民主產(chǎn)生影響表現(xiàn)：20C初基本實(shí)現(xiàn)普選權(quán)（代議制完善）

2、對(duì)歐洲各國(guó)工人運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生積極影響法國(guó)工人民主改革要求表現(xiàn)德國(guó)工人起義1844（1875基本完成代議制民主創(chuàng)建）3、為以后的國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，它的高度組織性和覺悟性此后被馬克思、恩格斯創(chuàng)建的第一國(guó)際所繼承。憲章運(yùn)動(dòng)對(duì)英國(guó)民主政治產(chǎn)生的重大影響：1867年第二次議會(huì)改革1871年通過世界上第一個(gè)《工會(huì)法》1872年通過秘密投票法1884-1885年第三次議會(huì)改革20世紀(jì)初婦女取得普選權(quán)1912年議員開始領(lǐng)薪俸1867年以后英國(guó)迎來“改革時(shí)代”，現(xiàn)代國(guó)家制度逐漸形成列表概括英國(guó)議會(huì)改革的歷史進(jìn)程時(shí)間改革內(nèi)容成就和局限1832降低選民的財(cái)產(chǎn)資格，對(duì)選區(qū)設(shè)置、選舉名額進(jìn)行重新調(diào)整分配工業(yè)資階取得政治權(quán)利。在平等選舉、財(cái)產(chǎn)資格限定等方面帶有保守色彩1867改革降低選民的財(cái)產(chǎn)資格限制使工階大部分得到選舉權(quán)。農(nóng)業(yè)工人和礦工被排除在外1871通過《工會(huì)法》工會(huì)取得合法地位；工人社會(huì)地位提高1884-1885再次降低財(cái)產(chǎn)限制，農(nóng)業(yè)工人和礦工也得到選舉權(quán)男子普選權(quán)基本實(shí)現(xiàn)，婦女沒有普選權(quán)1911《阿斯奎斯法案》進(jìn)一步擴(kuò)大了下院權(quán)利20C婦女取得普選權(quán)，民主得以實(shí)現(xiàn)。工人議員支薪俸更廣范地實(shí)現(xiàn)民主六、工人的政黨

（1）1893年，蘇格蘭礦工聯(lián)合會(huì)領(lǐng)袖基爾·哈迪領(lǐng)導(dǎo)建立了一個(gè)獨(dú)立的工人階級(jí)政黨，稱“獨(dú)立工黨”（2）1900年，“勞工代表權(quán)委員會(huì)”成立。（3）1906年，“工黨”成立。（4）1918年，工黨進(jìn)行了改組，并制定了黨綱。在20世紀(jì)的英國(guó)政治舞臺(tái)上，發(fā)揮了重要作用。英國(guó)工人階級(jí)爭(zhēng)取自身權(quán)利的斗爭(zhēng)經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)權(quán)益破壞機(jī)器廠房的斗爭(zhēng)→爭(zhēng)取政治權(quán)利的斗爭(zhēng)→宣傳自己的政治理想→憲章運(yùn)動(dòng)→工會(huì)組織的發(fā)展和斗爭(zhēng)→工會(huì)參與議會(huì)政治，競(jìng)選議員→建立政黨（工黨1906）1、憲章運(yùn)動(dòng)中，三次請(qǐng)?jiān)笗墓餐笫茿.選舉權(quán)

B.生存權(quán)

C.人權(quán)

D.統(tǒng)治權(quán)2、英國(guó)“憲章運(yùn)動(dòng)”得名于A.1832年改革法案的通過B.“倫敦工人協(xié)會(huì)”的成立C.《人民憲章》的起草D.“全國(guó)憲章協(xié)會(huì)”的成立3、英國(guó)“全國(guó)憲章協(xié)會(huì)”成立的同時(shí)，中國(guó)社會(huì)當(dāng)時(shí)面臨的形勢(shì)是A.鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)

B.第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)C.甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)

D.列強(qiáng)掀起瓜分中國(guó)的狂潮自發(fā)斗爭(zhēng)的階段——

無產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的認(rèn)識(shí)，還處在感性認(rèn)識(shí)的階段，即只認(rèn)識(shí)資本主義社會(huì)各個(gè)現(xiàn)象的片面及其外部的聯(lián)系，而未能認(rèn)識(shí)資本主義的本質(zhì)，沒有覺悟到把資本家當(dāng)作一個(gè)階級(jí)來反對(duì)。工人們以為自己陷于貧困是由于機(jī)器和廠房造成的，而不了解其根源在于資產(chǎn)階級(jí)的剝削。因此，他們反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，以搗毀機(jī)器、焚燒廠房等形式進(jìn)行，斗爭(zhēng)分散的、自發(fā)的。自覺斗爭(zhēng)的階段——無產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，采取自覺的、有組織的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)和政治斗爭(zhēng)。無產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的認(rèn)識(shí)，從此便由感性認(rèn)識(shí)提高到理性認(rèn)識(shí)。他們理解了資本主義社會(huì)的本質(zhì)，認(rèn)識(shí)到自己陷于貧困的根源是資本主義剝削制度，要擺脫剝削和貧困，必須組織起來，在自己的革命政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過無產(chǎn)階級(jí)革命，推翻資本主義的統(tǒng)治，用社會(huì)主義制度代替資本主義制度。在自覺斗爭(zhēng)的階段，無產(chǎn)階級(jí)把斗爭(zhēng)的鋒芒指向整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)。

英國(guó)早期工人運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)及成因特點(diǎn)：大都帶有政治斗爭(zhēng)、暴力斗爭(zhēng)、自發(fā)分散的特點(diǎn)。成因：19世紀(jì)三四十年代資產(chǎn)階級(jí)反封建的任務(wù)尚未完成，工業(yè)革命還在進(jìn)行當(dāng)中，資本主義制度還未成熟，相對(duì)民主的政治模式尚未建立起來。這使得工人階級(jí)政治上無權(quán)，經(jīng)濟(jì)上遭受手段原始而殘暴的絕對(duì)剩余價(jià)值的剝削。民主思想與實(shí)踐之英國(guó)篇

知識(shí)線索與總結(jié)一、以時(shí)序?yàn)榫€古代篇1295英國(guó)愛德華一世召開議會(huì)，史稱“模范議會(huì)”1343英國(guó)議會(huì)分為上下兩院14～15C英國(guó)議會(huì)的職能確定下來，成為議會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期16C中期英國(guó)亨利八世：宗教改革1603英國(guó)詹姆士一世：王權(quán)至上；君權(quán)神授17C初英國(guó)樞密院出現(xiàn)1628英國(guó)議會(huì)下院向國(guó)王提出了《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?，?guó)王查理一世勉強(qiáng)同意《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗返囊?，這是議會(huì)斗爭(zhēng)的一次勝利近代篇：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命至工業(yè)革命前1640英國(guó)國(guó)王查理一世召開議會(huì)，標(biāo)志英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的開始1641英國(guó)長(zhǎng)期議會(huì)通過重要文獻(xiàn)《大抗議書》，成為革命初期資產(chǎn)階級(jí)和新貴族聯(lián)盟的政治綱領(lǐng)1649英國(guó)成立共和國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)革命發(fā)展到巔峰17C后期英國(guó)有了內(nèi)閣，代替樞密院成為最高行政機(jī)關(guān)，由英王主持，并對(duì)英王負(fù)責(zé)。1653英國(guó)克倫威爾就任護(hù)國(guó)主，公布《統(tǒng)治文件》，建立起獨(dú)裁統(tǒng)治1660英國(guó)斯圖亞特王朝復(fù)辟1679英國(guó)議會(huì)內(nèi)部形成了代表不同群體利益的政治派別：輝格黨和托利黨，英國(guó)的政黨政治形態(tài)初現(xiàn)1688英國(guó)光榮革命，英國(guó)光榮革命后輝格黨成為執(zhí)政黨，執(zhí)政近半個(gè)世紀(jì)1689英國(guó)的權(quán)利法案，英國(guó)通過《權(quán)利法案》確立了君主立憲政體，資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治在英國(guó)確立。1690英國(guó)洛克：《政府論》法律面前人人平等17、18C英國(guó)下院始終受上院控制1701英國(guó)的王位繼承法1718后英國(guó)國(guó)王不參加內(nèi)閣會(huì)議，由下院多數(shù)黨領(lǐng)袖主持內(nèi)閣漸成慣例，負(fù)責(zé)主持內(nèi)閣會(huì)議的沃波爾成為第一任首相1742英國(guó)沃波爾的一個(gè)議案遭到下院否決，被廹辭職，開創(chuàng)了內(nèi)閣首相在失去下院支持地時(shí)應(yīng)當(dāng)辭職的先例1746英國(guó)首相佩勒姆帶領(lǐng)全體內(nèi)閣成員集體辭職，以示抗議，國(guó)王不得不向佩勒姆讓步，開創(chuàng)了內(nèi)閣集體辭職的先例近代篇：工業(yè)革命至20世紀(jì)初18C后半期英國(guó)托利黨接替輝格黨上臺(tái)執(zhí)政，隨著責(zé)任內(nèi)閣制的發(fā)展，兩黨開始輪流執(zhí)政。1811～1813英國(guó)發(fā)生盧德運(yùn)動(dòng)1819英國(guó)出現(xiàn)彼得盧屠殺1830英國(guó)工人階級(jí)發(fā)動(dòng)無印花之戰(zhàn)1832英國(guó)第一次議會(huì)改革成為其政治史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)1836～1848英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)是世界上第一次群眾性的政治性的無產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)19C30英國(guó)輝格黨發(fā)展為自由黨；托利黨則組建了保守黨，并初步形成了英國(guó)歷史上兩黨輪流執(zhí)政的局面1867英國(guó)第二次議會(huì)改革使大部分工人得到了選舉權(quán)1868英國(guó)第一次工會(huì)代表大會(huì)在曼徹斯特舉行1871英國(guó)通過了世界上第一個(gè)《工會(huì)法》，工會(huì)取得合法地位1872英國(guó)議會(huì)通過了秘密投票法，使選民能夠自由表達(dá)個(gè)人的政治意愿1884～1885英國(guó)進(jìn)行了第三次議會(huì)改革，把選舉權(quán)擴(kuò)大到了農(nóng)業(yè)工人和礦工，男子普選權(quán)基本實(shí)現(xiàn)1900英國(guó)工黨成立，迅速發(fā)展成為與保守黨相抗衡的另一大黨。1911英國(guó)又進(jìn)行了兩項(xiàng)議會(huì)改革，通過《阿斯奎斯法案》，議會(huì)的權(quán)力由上院轉(zhuǎn)移到下院；英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政治民主制度基本完善。1912英國(guó)議員開始領(lǐng)取薪俸，工人議員的生活有了保障20C初英國(guó)婦女取得普選權(quán)英國(guó)和世界其他國(guó)家之間民主進(jìn)程的共性：思想變革是政治變革的先導(dǎo)。各國(guó)都是新興階級(jí)通過革命斗爭(zhēng)奪取政權(quán)，然后再頒布法律性文獻(xiàn)，將民主思想通過法律的形式加以肯定，最終形成民主政治機(jī)制，例如議會(huì)制度、選舉制度、政黨制度。這一進(jìn)程充滿著矛盾與斗爭(zhēng)，揭示了這場(chǎng)斗爭(zhēng)的深刻性、尖銳性、曲折性與長(zhǎng)期性。近代民主制度的建立和完善，經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期而反復(fù)的過程。推進(jìn)近代民主化進(jìn)程的主要途徑是統(tǒng)治階級(jí)在政治上更多地采用了自由、民主的體制和原則，并日益健全代議制。其他如群眾斗爭(zhēng)、社會(huì)改革和民主運(yùn)動(dòng)則在民主潮流中起了推波助瀾的作用。近代民主的發(fā)展，不是統(tǒng)治者的恩賜，而是廣大人民群眾不懈斗爭(zhēng)的結(jié)果。民主不僅僅是獲得自由、成為社會(huì)和個(gè)人命運(yùn)的主人的一種手段，更是人類為之奮斗的一個(gè)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)所追求的是：維護(hù)自己生存的權(quán)利和生命的尊嚴(yán)；擺脫依附奴役與壓迫；擺脫貧困、愚昧、迷信的折磨與束縛，充分享有受教育的權(quán)利以及參與社會(huì)政治的權(quán)利，并使個(gè)人擁有健全的人格與高尚的情操。英國(guó)確立君主立憲制政體，美國(guó)確立總統(tǒng)制的民主共和制，法國(guó)確立議會(huì)制的民主共和政體，中國(guó)走上民主共和國(guó)的道路，從中我們可以看出，各國(guó)選擇什么樣的民主政體和走什么樣的社會(huì)道路，必須符合本國(guó)的實(shí)際國(guó)情。由此可見，各國(guó)的民主進(jìn)程各具特色，有著豐富的內(nèi)容。啟示二、政治體制的演變特征階段英國(guó)政體的演變封建專制中世紀(jì)時(shí)期宗教專制16C中期英國(guó)亨利八世：宗教改革君主專制1603英國(guó)詹姆士一世：王權(quán)至上；君權(quán)神授資產(chǎn)階級(jí)民主與封建專制的斗爭(zhēng)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期民主共和1649英國(guó)成立共和國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)革命發(fā)展到巔峰1653英國(guó)克倫威爾就任護(hù)國(guó)主，公布《統(tǒng)治文件》，建立起獨(dú)裁統(tǒng)治1660英國(guó)斯圖亞特王朝復(fù)辟1688英國(guó)光榮革命君主立憲1689英國(guó)通過《權(quán)利法案》確立了君主立憲政體，資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治在英國(guó)確立。1690英國(guó)洛克：《政府論》法律面前人人平等1701英國(guó)頒布《王位繼承法》，國(guó)王許多權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了議會(huì)，議會(huì)逐步成為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)三、英國(guó)的議會(huì)政治特征階段英國(guó)的議會(huì)政治英國(guó)議會(huì)有悠久的歷史傳統(tǒng)中世紀(jì)時(shí)期1295英國(guó)愛德華一世召開議會(huì)，史稱“模范議會(huì)”1343英國(guó)議會(huì)分為上下兩院14～15C英國(guó)議會(huì)的職能確定下來，成為議會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期1628英國(guó)議會(huì)下院向國(guó)王提出了《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?，?guó)王查理一世勉強(qiáng)同意《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗返囊?，這是議會(huì)斗爭(zhēng)的一次勝利議會(huì)與國(guó)王的斗爭(zhēng)反映了民主與專制進(jìn)行反復(fù)斗爭(zhēng)的歷程，最終國(guó)家最高權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會(huì)手中；工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)入主議會(huì)符合民主發(fā)展的世界潮流資產(chǎn)階級(jí)革命和工業(yè)革命時(shí)期1640英國(guó)國(guó)王查理一世召開議會(huì)，標(biāo)志英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的開始1641英國(guó)長(zhǎng)期議會(huì)通過重要文獻(xiàn)《大抗議書》，成為革命初期資產(chǎn)階級(jí)和新貴族聯(lián)盟的政治綱領(lǐng)1679英國(guó)議會(huì)內(nèi)部形成了代表不同群體利益的政治派別：輝格黨和托利黨，英國(guó)的政黨政治形態(tài)初現(xiàn)1742英國(guó)沃波爾的一個(gè)議案遭到下院否決，被廹辭職，開創(chuàng)了內(nèi)閣首相在失去下院支持時(shí)應(yīng)當(dāng)辭職的先例17、18C英國(guó)下院始終受上院控制1832英國(guó)第一次議會(huì)改革成為其政治史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)1867英國(guó)第二次議會(huì)改革使大部分工人得到了選舉權(quán)通過不斷地議會(huì)改革，議會(huì)制度得以不斷完善，重心由上院轉(zhuǎn)移到下院，民主范圍不斷擴(kuò)大第二次工業(yè)革命和帝國(guó)主義階段1871英國(guó)通過了世界上第一個(gè)《工會(huì)法》，工會(huì)取得合法地位。1884～1885英國(guó)進(jìn)行了第三次議會(huì)改革，把選舉權(quán)擴(kuò)大到了農(nóng)業(yè)工人和礦工，男子普選權(quán)基本實(shí)現(xiàn)1911英國(guó)又進(jìn)行了兩項(xiàng)議會(huì)改革，通過《阿斯奎斯法案》，議會(huì)的權(quán)力由上院轉(zhuǎn)移到下院；英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政治民主制度基本完善。1912英國(guó)議員開始領(lǐng)取薪俸，工人議員的生活有了保障20C初英國(guó)婦女取得普選權(quán)啟示

議會(huì)制是西方民主政治的象征。近代英國(guó)的政治權(quán)力經(jīng)歷了由英王轉(zhuǎn)移到議會(huì)上院，再由議會(huì)上院轉(zhuǎn)移到議會(huì)下院，最后由下院轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣這樣一個(gè)過程。四、英國(guó)的行政制度特征階段英國(guó)內(nèi)閣制歷史悠久中世紀(jì)17C初英國(guó)樞密院經(jīng)過資產(chǎn)階級(jí)革命和不斷的政治實(shí)踐，最終形成了較為完善的行政制度資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期。17C后期英國(guó)有了內(nèi)閣，代替樞密院成為最高行政機(jī)關(guān)，由英王主持，并對(duì)英王負(fù)責(zé)1718后英國(guó)國(guó)王不參加內(nèi)閣會(huì)議，由下院多數(shù)黨領(lǐng)袖主持內(nèi)閣漸成慣例，負(fù)責(zé)主持內(nèi)閣會(huì)議的沃波爾成為第一任首相1721英國(guó)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例1742英國(guó)沃波爾的一個(gè)議案遭到下院否決，被廹辭職，開創(chuàng)了內(nèi)閣首相在失去下院支持地時(shí)應(yīng)當(dāng)辭職的先例1746英國(guó)首相佩勒姆帶領(lǐng)全體內(nèi)閣成員集體辭職，以示抗議，國(guó)王不得不向佩勒姆讓步，開創(chuàng)了內(nèi)閣集體辭職的先例隨著工業(yè)資本主義的發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)力量的增強(qiáng)，資本主義最終戰(zhàn)勝了封建主義工業(yè)革命時(shí)期18C中葉英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善，議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)；國(guó)王統(tǒng)而不治，只是最高權(quán)力的象征。適應(yīng)了壟斷資產(chǎn)階級(jí)的需要：越來越多地干預(yù)國(guó)家的政治生活，控制國(guó)家政權(quán)，攫取更多的利潤(rùn)。第二次工業(yè)革命和帝國(guó)主義階段19C70以后英國(guó)議會(huì)的權(quán)力和作用開始縮小，內(nèi)閣開始凌駕于議會(huì)之上。幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)，逐漸掌控了議會(huì)的財(cái)政權(quán)；對(duì)議會(huì)下院的控制大為加強(qiáng)，內(nèi)閣權(quán)力膨脹，成為議會(huì)中的“第三院”。啟示責(zé)任內(nèi)閣制資本主義國(guó)家的一種政府組織形式，內(nèi)閣一般由議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或幾個(gè)政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖組成，其首腦稱總理或首相，閣員叫部長(zhǎng)或大臣。內(nèi)閣作為政府機(jī)構(gòu)始于英國(guó)，它是由英國(guó)國(guó)王的最高咨詢機(jī)關(guān)演變而來。該名稱后來被其他國(guó)家采用，作為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的名稱和組織形式沿襲下來。五、英國(guó)的政黨政治特征階段英國(guó)的政黨政治政黨制度成為實(shí)現(xiàn)民主的又一重要機(jī)制；政黨政治逐漸走向成熟反映了近代西方民主政治走向完善和成熟。資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期1679英國(guó)議會(huì)內(nèi)部形成了代表不同群體利益的政治派別：輝格黨和托利黨，英國(guó)的政黨政治形態(tài)初現(xiàn)1688英國(guó)光榮革命后輝格黨成為執(zhí)政黨，執(zhí)政近半個(gè)世紀(jì)1718后英國(guó)國(guó)王不參加內(nèi)閣會(huì)議，由下院多數(shù)黨領(lǐng)袖主持內(nèi)閣漸成慣例，負(fù)責(zé)主持內(nèi)閣會(huì)議的沃波爾成為第一任首相工業(yè)革命時(shí)期18C后半期英國(guó)托利黨接替輝格黨上臺(tái)執(zhí)政，隨著責(zé)任內(nèi)閣制的發(fā)展，兩黨開始輪流執(zhí)政。19C30英國(guó)輝格黨發(fā)展為自由黨；托利黨則組建了保守黨，并初步形成了英國(guó)歷史上兩黨輪流執(zhí)政的局面第二次工業(yè)革命和帝國(guó)主義階段1900英國(guó)工黨成立，迅速發(fā)展成為與保守黨相抗衡的另一大黨。啟示政黨政治是西方民主政治的關(guān)鍵內(nèi)容，英美兩國(guó)的近代兩黨制度成為后來西方世界兩黨政治的典范。政黨政治走向規(guī)范和成熟必將會(huì)推動(dòng)資產(chǎn)階級(jí)民主政治的進(jìn)一步發(fā)展和完善。同時(shí)，政黨政治的發(fā)展本身也是民主政治進(jìn)一步發(fā)展的重要體現(xiàn)。政黨制度是西方民主的基本制度之一。在實(shí)行議會(huì)制的國(guó)家，政黨在政治生活中扮演著重要的角色。選舉是由政黨組織的，議會(huì)也是各政黨競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)所。因此，政黨制度是西方民主制的中樞。六、人民群眾的斗爭(zhēng)特征階段英國(guó)人民群眾的斗爭(zhēng)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)逐漸掌握民主權(quán)力，無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾的斗爭(zhēng)