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林業(yè)工作總?結(jié)(二)?試點(diǎn)村工作?經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)?上,將林地?面積相對(duì)較?少的___?個(gè)村作為第?二批勘界勾?圖單位;最?后集中精力?、時(shí)間和人?員對(duì)其余的?___個(gè)村?進(jìn)行外業(yè)勘?界勾圖。至?___年_?__月初,?全鎮(zhèn)___?個(gè)村全部完?成外業(yè)勘界?勾圖和內(nèi)業(yè)?整理工作,?___商品?林得分山到?戶率達(dá)%。?全鎮(zhèn)的山林?權(quán)屬糾紛共?計(jì)宗畝,調(diào)?處宗畝,?宗數(shù)調(diào)處率?達(dá)%。面積?調(diào)處率%;?二榜公示率?達(dá)___%?,承包合同?簽訂率__?_%,分戶?登記發(fā)證率?達(dá)%。_?__年__?_月,進(jìn)入?資料輸機(jī)錄?入階段,通?過(guò)采取“單?位培訓(xùn)、個(gè)?人承包”的?市場(chǎng)運(yùn)作方?法,確保了?輸機(jī)工作的?進(jìn)度和質(zhì)量?,至___?年___月?,全鎮(zhèn)宗林?地的資料數(shù)?據(jù),已完成?輸機(jī)錄入宗?,占%。_?__年__?_月,進(jìn)入?總結(jié)完善和?檢查驗(yàn)收階?段。2、?___領(lǐng)導(dǎo)?到位。一是?成立了鎮(zhèn)林?業(yè)產(chǎn)權(quán)制度?改革領(lǐng)導(dǎo)小?組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)?任組長(zhǎng),鎮(zhèn)?分管林業(yè)的?科級(jí)干部和?鎮(zhèn)土管所所?長(zhǎng)任副組長(zhǎng)?,鎮(zhèn)農(nóng)綜站?成員和土管?所成員為組?成人員。二?是成立了鎮(zhèn)?林改辦公室?,由分管領(lǐng)?導(dǎo)任辦公室?主任,支持?林改的日常?工作。各村?也相應(yīng)成立?了由支部書(shū)?記任組長(zhǎng)的?林改領(lǐng)導(dǎo)小?組。3、?工作措施到?位。一是廣?泛宣傳發(fā)動(dòng)?。做到“三?個(gè)一”。開(kāi)?好一個(gè)動(dòng)員?大會(huì)。鎮(zhèn)、?村、組層層?召開(kāi)動(dòng)員大?會(huì),把林改?政策宣傳到?戶到人。編?印一套宣傳?資料。編印?了內(nèi)容豐富?,融領(lǐng)導(dǎo)講?話、鎮(zhèn)林改?實(shí)施方案、?林改政策問(wèn)?答、致林農(nóng)?一封___?等內(nèi)容為一?體的《林改?特刊》,共?印___份?發(fā)至每家每?戶。開(kāi)展?一項(xiàng)專題活?動(dòng)。___?年___月?份,鎮(zhèn)黨委?、政府__?_開(kāi)展了“?沙田鎮(zhèn)林權(quán)?改革專題宣?傳”活動(dòng),?通過(guò)多形式?、全方位的?宣傳,進(jìn)一?步統(tǒng)一了思?想,增強(qiáng)了?廣大干部群?眾對(duì)林改的?認(rèn)識(shí),在全?鎮(zhèn)上下形成?了人人關(guān)心?林改、支持?林改、參與?林改的良好?氛圍。二是?強(qiáng)化了學(xué)習(xí)?培訓(xùn)。鎮(zhèn)、?村共舉辦林?改政策業(yè)務(wù)?培訓(xùn)班達(dá)_?__余次。?培訓(xùn)人數(shù)達(dá)?___人,?極大增強(qiáng)了?鎮(zhèn)、村兩級(jí)?干部和技術(shù)?人員的業(yè)務(wù)?水平和操作?能力。三是?加強(qiáng)制度建?設(shè)。實(shí)行了?班子成員掛?村共同抓、?鎮(zhèn)一般干部?包村配合抓?、村干部分?組包片抓的?工作機(jī)制。?實(shí)行了調(diào)度?通報(bào)制。鎮(zhèn)?林改領(lǐng)導(dǎo)小?組每___?天召開(kāi)一次?全鎮(zhèn)的林改?工作調(diào)度會(huì)?,聽(tīng)取匯報(bào)?,解決問(wèn)題?,部署工作?。實(shí)行了責(zé)?任追究制。?鎮(zhèn)政府與各?村簽訂了責(zé)?任狀,層層?落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任制,確保?林改質(zhì)量。?確保林區(qū)穩(wěn)?定。鎮(zhèn)班子?成員實(shí)行分?片包干制,?明確各自職?責(zé),積極當(dāng)?好參謀,嚴(yán)?把技術(shù)質(zhì)量?關(guān)。建立健?全了林農(nóng)負(fù)?擔(dān)監(jiān)測(cè)、信?訪___、?檢查監(jiān)督、?案件查處等?各項(xiàng)工作制?度,嚴(yán)肅紀(jì)?律、規(guī)范操?作,保持穩(wěn)?定,確保了?改革順利開(kāi)?展。四是保?障工作經(jīng)費(fèi)???h財(cái)政撥?付林改配套?資金萬(wàn)元?,我鎮(zhèn)也相?應(yīng)落實(shí)林改?經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,?確保了林改?工作的序開(kāi)?展。五是抓?好檔案建設(shè)?。從鎮(zhèn)、村?干部中抽調(diào)?骨干力量,?專門(mén)負(fù)責(zé)林?改檔案的建?設(shè)和管理工?作。并積極?建好電子檔?案,為今后?對(duì)林地林權(quán)?的有效管理?奠定了堅(jiān)實(shí)?的基層。?4、綜合配?套改革基本?到位。我鎮(zhèn)?林業(yè)行政經(jīng)?費(fèi)在林改之?前已納入?鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算?。完善和加?強(qiáng)了林業(yè)執(zhí)?法隊(duì)伍建設(shè)?。進(jìn)一步加?強(qiáng)了林政資?源管理工作?。加大了對(duì)?破壞森林資?源的違法犯?罪活動(dòng)的打?擊力度,堅(jiān)?決制止了群?體性亂砍濫?伐、哄搶盜?伐森林資源?行為的發(fā)生?。同時(shí),其?它配套改革?措施也在進(jìn)?行之中。初?步建立了生?態(tài)公益林補(bǔ)?償機(jī)制,鎮(zhèn)?財(cái)政落實(shí)生?態(tài)公益林補(bǔ)?償經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元?;四是建立?了林農(nóng)負(fù)擔(dān)?監(jiān)督機(jī)制,?兩減免、兩?規(guī)范、一調(diào)?整的政策得?到了全面落?實(shí)。5、?督促檢查到?位。做到“?二定、三把?關(guān)”。定人?負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)班?子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)?掛點(diǎn)村的林?改督促指導(dǎo)?工作,鎮(zhèn)組?建工作組派?駐村、村組?建工作組派?駐組督促檢?查林改工作?,鎮(zhèn)林改辦?對(duì)各村的內(nèi)?外業(yè)工作進(jìn)?行跟蹤檢查?,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?及時(shí)填發(fā)“?督查書(shū)”,?限期整改。?定時(shí)調(diào)度。?鎮(zhèn)林改辦對(duì)?各村分階段?進(jìn)行檢查,?并將檢查情?況在全鎮(zhèn)調(diào)?度會(huì)上作詳?細(xì)通報(bào),每?月召開(kāi)一次?促進(jìn)會(huì)推動(dòng)?各村的林改?工作。把好?方案確定關(guān)?。在村級(jí)林?改方案制定?上,始終堅(jiān)?持“兩上兩?下”的原則?。即村級(jí)方?案初步擬定?后送縣、鎮(zhèn)?林改辦審核?把關(guān),提出?修改意見(jiàn),?然后返回村?級(jí)繼續(xù)補(bǔ)充?完善,召開(kāi)?村民代表大?會(huì),由三分?之一以上代?表票決通過(guò)?后,再報(bào)鎮(zhèn)?政府審核,?縣政府批準(zhǔn)?實(shí)施,確保?了方案的可?操作性和嚴(yán)?密性。把好?糾紛調(diào)處關(guān)?。一是規(guī)范?調(diào)處程序。?實(shí)行矛盾糾?紛調(diào)處分級(jí)?負(fù)責(zé)制。做?到村內(nèi)糾紛?不出村,鎮(zhèn)?內(nèi)糾紛不出?鎮(zhèn),鎮(zhèn)處理?不了的再上?報(bào)到縣林改?辦,由縣林?改辦安排專?門(mén)調(diào)查組下?鄉(xiāng)調(diào)查,及?時(shí)把矛盾、?糾紛妥善處?理好,力爭(zhēng)?把糾紛和矛?盾消除在基?層。二是?落實(shí)調(diào)處人?員。實(shí)行糾?紛調(diào)處專人?受理。鎮(zhèn)林?改辦設(shè)立了?糾紛調(diào)處組?,抽調(diào)綜治?辦骨干力量?負(fù)責(zé)糾紛調(diào)?處工作,并?成立了以黨?委書(shū)記為組?長(zhǎng)的糾紛調(diào)?處組,村級(jí)?也制定了專?職村干部協(xié)?助糾紛調(diào)解?。三是接受?社會(huì)監(jiān)督。?所有的糾紛?調(diào)處結(jié)果均?以書(shū)面形式?進(jìn)行答復(fù),?向廣大林農(nóng)?公開(kāi)結(jié)果,?接受社會(huì)監(jiān)?督。對(duì)各村?林改中普遍?存在的問(wèn)題?和現(xiàn)象,鎮(zhèn)?林改辦統(tǒng)一?作出答復(fù)并?以文件形式?下發(fā)到村、?組。對(duì)林改?期間出現(xiàn)的?___、亂?砍濫伐等影?響林區(qū)穩(wěn)定?的事件,及?時(shí)以鎮(zhèn)林改?小組名義通?知相關(guān)村黨?支部書(shū)記,?責(zé)令限期穩(wěn)?妥處理。?6.整改完?善到位。嚴(yán)?格按照省驗(yàn)?收標(biāo)準(zhǔn),緊?扣培訓(xùn)、指?導(dǎo)、督查、?驗(yàn)收四個(gè)環(huán)?節(jié),召開(kāi)了?全鎮(zhèn)林改整?改工作會(huì)議?,并有效_?__“五個(gè)?不回頭看”?工作。一看?林改方案是?否符合各地?實(shí)際情況、?是否切實(shí)可?行、是否尊?重群眾意愿?。二看兩個(gè)?三分之二?、“四簽兩?不準(zhǔn)”和四?個(gè)率的要求?是否到位。?三看一榜、?二榜公示是?否到位。四?看勘界勾圖?前,各林權(quán)?單位是否適?時(shí)發(fā)出“勘?界通知書(shū)”?、“勘界邀?請(qǐng)書(shū)”給接?界人,外業(yè)?勘界過(guò)程中?接界人到實(shí)?地人界、簽?名是否到位?。五看資料?檔案是否健?全。通過(guò)“?五個(gè)回頭看?”,及時(shí)查?擺問(wèn)題,及?時(shí)整改完善?。特別是在?處理分戶登?記發(fā)證率較?低的問(wèn)題時(shí)?,克服了我?鎮(zhèn)“人多山?少”的客觀?原因和原林?業(yè)三定時(shí)按?樹(shù)種、林種?、林木株數(shù)?及山的好差?分山得歷史?原因,認(rèn)真?清理出宗地?戶均___?畝以上的林?地,并勾畫(huà)?“示意圖”?分戶登記,?極大地提高?了分戶登記?發(fā)證率。?三、主要成?效1、改?革了___?統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)體?制,實(shí)現(xiàn)了?林業(yè)經(jīng)營(yíng)模?式的歷史性?轉(zhuǎn)變。將全?鎮(zhèn)畝原由村?、組___?統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的?山林全部還?給農(nóng)戶自主?經(jīng)營(yíng)。目前?,全鎮(zhèn)國(guó)有?林畝,占%?;___所?有林地畝,?占%,(其?中農(nóng)戶自留?山畝,占%?;責(zé)任山畝?,占___?林地%;村?、組___?統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)畝?,占___?林地%;其?他經(jīng)營(yíng)主體?畝,占__?_林地%)?。真正做到?“山有其主?,主有其權(quán)?,權(quán)有其責(zé)?,責(zé)有其利?”,結(jié)束了?我鎮(zhèn)近二十?年來(lái)村__?_統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)?、林業(yè)部門(mén)?大包大攬的?局面,實(shí)現(xiàn)?向社會(huì)辦林?業(yè)的歷史性?轉(zhuǎn)變。2?、調(diào)動(dòng)了林?農(nóng)經(jīng)營(yíng)林業(yè)?的積極性,?實(shí)現(xiàn)了林地?和林木價(jià)值?的提升。林?改后,大部?分山林重新?返還給了廣?大林農(nóng)群眾?,實(shí)行分戶?經(jīng)營(yíng),更新?造林,放活?林木經(jīng)營(yíng),?林地和林木?價(jià)值明顯提?升。我鎮(zhèn)?的林改工作?,在縣委、?縣政府的正?確領(lǐng)導(dǎo)下,?在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?和部門(mén)的關(guān)?心和幫助下?,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)?上下的共同?努力,雖然?取得了一定?的成績(jī),但?離上級(jí)的要?求還有一定?的
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