煙花爆竹集中整治行動方案

煙花爆竹集中整治行動方案近日?，國家安監(jiān)?___暗訪?組對我縣煙?花爆竹經營?（批發(fā)）企?業(yè)和零售網?點進行了暗?訪，發(fā)現了?一系列問題?，暴露出企?業(yè)安全責任?不落實、安?全大檢查不?徹底、管理?措施不到位?、標準執(zhí)行?不嚴格等諸?多問題。根?據全市統(tǒng)一?安排部署，?為進一步加?強我縣煙花?爆竹行業(yè)安?全生產工作?，嚴厲打擊?煙花爆竹經?營、運輸、?燃放、儲存?等環(huán)節(jié)中的?非法違規(guī)行?為，特制訂?如下實施方?案：一、?指導思想?規(guī)范煙花爆?竹行業(yè)安全?管理，徹底?排查治理事?故隱患，認?真解決安全?管理上存在?的突出問題?和薄弱環(huán)節(jié)?，繼續(xù)深化?打非治違活?動，通過整?治，嚴厲打?擊非法違法?生產、經營?、儲存、運?輸等行為，?有效防范和?堅決遏制事?故的發(fā)生。?二、整治?時間自_?__年__?_月___?日至___?年___月?底。三、?整治內容?（一）加強?領導全縣?各單位各部?門必須高度?重視煙花爆?竹安全生產?工作，要從?國家安監(jiān)_?__暗訪組?檢查出的問?題中，認真?反思我們工?作中存在的?差距和不足?，痛下決心?，舉一反三?，認真__?_，周密部?署，強力推?進煙花爆竹?集中整治。?縣政府成立?由主管縣長?任組長，公?安、安監(jiān)、?工商、質監(jiān)?、交通、供?銷、消防等?有關部門主?要負責同志?為成員的領?導小組，負?責全縣煙花?爆竹集中整?治工作。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實?加強對集中?整治工作的?領導，成立?以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為?組長，抽調?精干人員為?成員的集中?整治領導小?組，要迅速?動員部署，?制定本轄區(qū)?內煙花爆竹?領域安全生?產集中整治?實施方案，?細化措施，?明確責任，?嚴格標準。?集中整治方?案務于__?_年___?月___日?前報縣安委?會辦公室。?（二）嚴?格標準這?次集中整治?范圍包括全?縣所有煙花?爆竹生產、?經營企業(yè)和?零售網點（?包括停產退?出企業(yè)）。?著重突出以?下幾個方面?：一是安全?生產責任制?、安全管理?制度、安全?操作規(guī)程制?定和執(zhí)行情?況；二是安?全防護設施?（防雷、防?靜電、防火?）是否完善?，與周邊安?全距離是否?符合標準以?及防火措施?落實情況；?三是煙花爆?竹裝卸安全?操作規(guī)程執(zhí)?行情況；四?是倉庫通風?防范措施落?實情況；五?是是否存在?經營或儲存?超量、超標?和非法產品?、產品未貼?標識碼等情?況；六是《?煙花爆竹買?賣合同》和?產品流向信?息管理系統(tǒng)?使用情況；?七是煙花爆?竹運輸是否?辦理運輸許?可證，并查?驗運輸車輛?、駕駛員、?押運員相關?證件情況。?（三）強?力推進1?、立即暫扣?煙花爆竹經?營許可證。?從___年?___月_?__日開始?，全縣范圍?內所有煙花?爆竹經營（?批發(fā)）企業(yè)?和零售網點?一律停業(yè)整?改，由安監(jiān)?部門暫扣煙?花爆竹經營?（批發(fā)）企?業(yè)和零售網?點的經營許?可證。自停?業(yè)整改之日?起至驗收合?格重新取得?煙花爆竹經?營（批發(fā)）?許可證止，?公安、交通?運輸部門一?律暫停審批?煙花爆竹運?輸許可等手?續(xù)。2、?全面開展徹?查清庫行動?。公安、安?監(jiān)部門要對?照國家法律?法規(guī)和標準?規(guī)范，對煙?花爆竹儲存?批發(fā)企業(yè)認?真開展清庫?摸底工作，?并將合格產?品和超標非?標煙花爆竹?產品分別分?類登記造冊?。清庫期間?要制定預案?，明確專業(yè)?人員和專人?負責，確保?安全。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要對本轄?區(qū)內所有的?煙花爆竹零?售網點逐一?排查，對收?繳的非法違?規(guī)產品登記?造冊。安監(jiān)?部門：負責?監(jiān)督檢查煙?花爆竹經營?單位貫徹執(zhí)?行煙花爆竹?法規(guī)情況，?___煙花?爆竹經營單?位安全條件?，依法查處?不具備安全?基本條件、?違規(guī)超量儲?存或未經許?可經營煙花?爆竹，非法?轉讓、買賣?、出租、出?借、偽造煙?花爆竹經營?許可證的行?為，___?處理煙花爆?竹生產安全?事故。重點?督促指導煙?花爆竹經營?企業(yè)按照國?家法律法規(guī)?和標準規(guī)范?進行整改，?并協(xié)調企業(yè)?在清庫過程?中出現的問?題。清理關?閉不具備安?全條件的煙?花爆竹零售?網點。公安?部門：負責?煙花爆竹公?共安全管理?，依法查處?非法生產、?買賣、儲存?、運輸煙花?爆竹等案件?，對非法生?產、運輸、?經營、儲存?煙花爆竹，?構成違反治?安管理行為?的，依法給?予治安管理?處罰。重點?是按照《_?__加快建?立全國煙花?爆竹流向管?理信息系統(tǒng)?有關事項_?__》（公?治明發(fā)〔_?__〕__?_號）要求?，嚴格按照?有關規(guī)定做?好不合格產?品的收繳、?處置工作，?嚴防存在安?全隱患的煙?花爆竹產品?在市場銷售?和進入燃放?環(huán)節(jié)。交通?運輸部門：?負責客運車?站（點）的?日常檢查，?嚴禁旅客攜?帶煙花爆竹?乘車；嚴肅?查處無危險?品運輸資質?的車輛、人?員和無煙花?爆竹道路運?輸許可證的?車輛從事煙?花爆竹運輸?的違法行為?。重點加強?煙花爆竹運?輸安全管理?，嚴格對煙?花爆竹承運?單位、運輸?車輛及駕駛?員、押運員?的監(jiān)管，嚴?禁非危險貨?物運輸車輛?和不具備相?關資質、資?格的承運單?位、駕駛員?、押運員從?事煙花爆竹?運輸。工商?部門：根據?安監(jiān)局核發(fā)?的《煙花爆?竹經營（批?發(fā)）許可證?》、《煙花?爆竹經營（?零售）許可?證》負責煙?花爆竹經營?注冊登記、?核發(fā)營業(yè)執(zhí)?照（經營范?圍），配合?有關部門查?處無證無照?非法買賣煙?花爆竹，依?法查處假冒?商標侵權、?虛假宣傳等?違法違規(guī)行?為。重點查?處取締未取?得煙花爆竹?經營（零售?）許可證、?未依法辦理?營業(yè)執(zhí)照擅?自從事煙花?爆竹經營的?，已經取得?煙花爆竹經?營（零售）?許可證或其?他批準文件?未依法辦理?營業(yè)執(zhí)照的?銷售網點。?質量技術監(jiān)?督部門：負?責煙花爆竹?的質量監(jiān)督?和進出口檢?驗。供銷部?門：負責任?縣祥合煙花?爆竹專營公?司管理及整?治非法違規(guī)?經營行為工?作，并負責?對其經營活?動的管理。?配合政府各?職能部門督?促指導企業(yè)?建立、健全?并督促落實?安全生產責?任制，__?_企業(yè)落實?安全生產規(guī)?章制度和操?作規(guī)程，保?證安全生產?投入的有效?實施，檢查?企業(yè)安全生?產工作，及?時消除安全?事故隱患。?3、嚴格?對照標準_?__驗收。?煙花爆竹經?營（批發(fā)）?企業(yè)完成整?改后，依照?監(jiān)管權限，?向___提?出驗收申請?，由縣政府?統(tǒng)一___?安監(jiān)、公安?、工商、質?監(jiān)、交通、?供銷等有關?部門認真對?照驗收標準?（驗收標準?由市安委辦?制定后另發(fā)?）嚴格驗收?，驗收合格?并經縣集中?整治行動領?導小組組長?簽字后，報?市安監(jiān)局。?市安監(jiān)局按?照國家安監(jiān)?___《_?__認真貫?徹落實國家?標準〈煙花?爆竹安全與?質量〉__?_》，對煙?花爆竹經營?（批發(fā)）企?業(yè)經營許可?證的許可范?圍實施變更?，核發(fā)新的?《煙花爆竹?經營（批發(fā)?）許可證》?。煙花爆竹?零售網點在?完成問題整?改后，向縣?級安監(jiān)部門?提出驗收申?請，由縣政?府___公?安、安監(jiān)、?工商、供銷?等有關部門?驗收，驗收?合格的重新?___辦理?煙花爆竹經?營（零售）?許可證，驗?收不合格的?一律由__?_關閉取締?。4、強?力推進打非?治違工作。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?和公安等部?門在搞好專?項整治的同?時，按照網?格化管理模?式，認真_?__開展煙?花爆竹打非?治違專項行?動，尤其對?有生產經營?煙花爆竹傳?統(tǒng)的村鎮(zhèn)進?行拉網式排?查，及時發(fā)?現和鏟除非?法煙花爆竹?生產經營黑?窩點。四?、工作要求?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府及有關職?能部門是此?次專項集中?整治的實施?主體，務必?高度重視，?認真___?，周密部署?，專題研究?，嚴格標準?，嚴格程序?，達不到標?準和要求的?，一律不予?驗收，否則?要對責任人?進行嚴厲問?責。各職能?部門要根據?各自職責，?制定具體的?驗收標準，?責任到人，?對弄虛作假?，徇私舞弊?者，一律嚴?肅處理。各?煙花爆竹經?營（批發(fā)）?企業(yè)和零售?網點，要積?極配合，搞?好徹查清庫?，嚴禁超許?可范圍經營?，嚴禁采購?、銷售非法?和假冒、偽?劣、超標產?品，嚴禁倉?庫超量儲存?、超員