職業(yè)技術學院科研項目經(jīng)費使用與報銷管理辦法（試行）

XXXX職業(yè)技術學院科研項目經(jīng)費使用與報銷管理辦法（試行）第一章

總

則

第一條

為進一步加強我?？蒲许椖拷?jīng)費使用與報銷管理，確保經(jīng)費合法、規(guī)范使用，提高資金的使用效益，根據(jù)《國家社會科學基金項目資金管理辦法》（財教〔2016〕304號）、《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）、《XX省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步完善財政科研項目資金管理的若干措施的通知》（X政辦字〔2019〕120號）、《XX省哲學社會科學類項目資金管理辦法》（X財教〔2016〕82號）、《XX市哲學社會科學類項目資金管理辦法》（X財教〔2017〕36號）精神和學校有關科研項目管理規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于財政撥款的自然科學類科研項目、哲學社會科學類研究項目資金的使用管理。研究項目資金是指我校申請立項和年度立項的各類科研項目資金的總稱。

第三條

科研項目經(jīng)費使用與報銷實行“統(tǒng)一領導，分級管理，責任到人”的管理體制，按照我校經(jīng)費支出審批辦法執(zhí)行。

第四條

科研項目經(jīng)費納入我校財務統(tǒng)一管理，單獨核算，?？顚Ｓ?。財務處按項目負責人設立項目資金賬戶，負責科研經(jīng)費的財務管理、會計核算以及招標采購工作；科研管理部門負責科研項目的全過程管理。項目負責人是科研經(jīng)費使用的直接責任人，對經(jīng)費使用的真實性、合理性及有效性承擔經(jīng)濟與法律責任。第二章

項目預算執(zhí)行與調(diào)整

第五條

項目預算批準后，報財務處備案。項目負責人報銷科研經(jīng)費應當嚴格執(zhí)行批準后的項目預算。

第六條

由于研究內(nèi)容或者研究計劃作出重大調(diào)整等原因，需要增加或減少項目預算總額的，或者原項目預算未列示外撥資金，需要增列的，校外項目由項目負責人提出申請，經(jīng)科研管理部門報項目主管部門審批；校內(nèi)科研項目報科研管理部門審批。預算調(diào)整批復后，報財務處備案。

第七條

研究項目資金包括在項目研究過程中發(fā)生的直接費用和間接費用。項目直接費用預算確需調(diào)劑的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：（一）資料費、數(shù)據(jù)采集費、設備費、印刷出版費和其他支出預算需要調(diào)劑，由項目負責人提出申請，報科研管理部門審批，財務處備案。（二）會議費/差旅費/國際合作與交流費、專家咨詢費、勞務費預算一般不予調(diào)增，需要調(diào)減用于項目其他方面支出的，由項目負責人提出申請，報科研管理部門審批，財務處備案；如有特殊情況確需調(diào)增的，按第六條項目預算總額調(diào)整程序辦理。

項目間接費用預算一經(jīng)批復不得調(diào)劑。第三章

直接費用報銷第八條

直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關的費用。第九條

資料費：指在項目研究過程中需要支付的圖書（包括外文圖書）購置費，資料收集、整理、復印、翻拍、翻譯費，專用軟件購買費，文獻檢索費等。圖書購置按照我校圖書資料管理規(guī)定執(zhí)行。

第十條

數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)購買、數(shù)據(jù)分析及相應技術服務購買等支出的費用。數(shù)據(jù)采集費既包括直接收集一手數(shù)據(jù)，也包括購買二手數(shù)據(jù)及相應的數(shù)據(jù)分析服務。第十一條

會議費/差旅費/國際合作與交流費：指在項目研究過程中開展學術研討、咨詢交流、考察調(diào)研等活動而發(fā)生的會議、交通、食宿等費用，以及項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地開展學術合作與交流的費用。其中，不超過直接費用20%的，不需要提供預算測算依據(jù)。舉辦會議嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。報銷會議費需提供會議通知、參會人員名單、會議費支出明細等資料。以個人名義召開小型會議或座談會，應事先填寫《召開小型會議及會議用餐登記表》（附件2），一事一報，說明會議內(nèi)容、時間、地點、參加人員及用餐經(jīng)費。會議餐費要和會議費一起報銷。項目組成員參加會議，報銷時提供會議通知，根據(jù)實際發(fā)生費用據(jù)實報銷。差旅費按照XX市差旅費有關規(guī)定執(zhí)行，且一事一報。因外出參加會議報銷差旅費的應提供會議通知、往返的交通費、異地住宿費等在規(guī)定標準限額內(nèi)據(jù)實報銷。對于在偏遠地區(qū)開展考察、調(diào)研工作，受地理環(huán)境和當?shù)貤l件限制，必須要租車前往的，報銷時需填寫《租車出差登記單》（附件3），按XX市有關規(guī)定報銷，租車費應當由財務處通過銀行轉賬方式匯款至對方單位銀行賬戶。乘坐公共交通工具報銷時按照差旅費管理辦法執(zhí)行。國際合作與交流費可報銷項目研究過程中課題組人員赴國外、港澳臺地區(qū)及外國專家來華工作的費用，包括交通費、食宿費及其他費用。報銷來華專家費用要提供專家護照復印件、機票發(fā)票、登機牌等?？蒲腥藛T使用科研經(jīng)費報銷出國費用，必須是課題研究需要，并經(jīng)組織人事部審核批準。出國目的地與預算不一致的，應先經(jīng)科研管理部門審批調(diào)整預算。對科研人員因公出國（境）開展國際合作與交流的管理應與行政人員有所區(qū)別，對為完成科研項目任務目標、從科研經(jīng)費中列支費用的國際合作與交流按業(yè)務類別單獨管理，根據(jù)需要開展工作。從科研經(jīng)費中列支的國際合作與交流費用不納入“三公”經(jīng)費統(tǒng)計范圍，不受零增長要求限制。第十二條

設備費：指在項目研究過程中購置設備和設備耗材、升級維護現(xiàn)有設備以及租用外單位設備而發(fā)生的費用。設備購置嚴格控制，鼓勵共享、租賃以及對現(xiàn)有設備進行升級。第十三條

專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費預算由項目負責人按照項目研究實際需要編制，支出標準可參照相關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

勞務費：指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。項目聘用人員的勞務費開支標準，參照我市科學研究和技術服務業(yè)人員平均工資水平以及在項目研究中承擔的工作任務確定，其社會保險補助費用納入勞務費列支。勞務費預算應根據(jù)項目研究實際需要編制。第十五條

印刷出版費：指在項目研究過程中支付的打印費、印刷費及階段性成果出版費、成果推介費等。

第十六條

其他支出：除上述費用之外，與項目研究任務有相關性和必要性的其他費用。一般包括筆墨紙張等辦公用品費、互聯(lián)網(wǎng)服務費等支出。其他支出中的各項具體支出應當在填報項目預算時單獨列示，單獨核定。

第十七條

項目負責人應當依法依規(guī)使用項目資金，科研項目立項后發(fā)生的與研究活動直接相關的費用方可報銷。第十八條

除專家咨詢費、數(shù)據(jù)采集費和勞務費等涉及支付給個人的費用，需提供抬頭為“XXXX職業(yè)技術學院”正式票據(jù)，根據(jù)我校經(jīng)費審批辦法，依次報相關領導審核簽字后，方可報銷。對于專家咨詢費、數(shù)據(jù)采集費和勞務費等難以取得發(fā)票的項目，須填寫《專家咨詢費（勞務費、數(shù)據(jù)采集費）支付表》（附件4），按照我校經(jīng)費審批辦法辦理簽字手續(xù)后，由財務處直接向其提供的個人銀行賬戶匯款。項目負責人應當承諾提供真實項目信息并認真遵守項目資金管理有關規(guī)定，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務合同、虛構人員名單等方式虛報、冒領勞務費和專家咨詢費。第十九條

對應當實行

“公務卡”結算的支出，按照市公務卡管理暫行辦法執(zhí)行。

第四章

間接費用使用

第二十條

間接費用是指我校在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要用于補償我校為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本，有關管理費用，以及激勵科研人員的績效支出等。

第二十一條

間接費用預算由項目組按照相關規(guī)定比例編制。

科研項目間接費用采用分段超額累退比例法計算，一般按照不超過項目資助總額的一定比例核定。具體比例如下：自然科學類科研項目，扣除設備費后，500萬元以下部分的間接費用不超過30%,500萬元至1000萬元部分不超過25%，1000萬元以上部分不超過20%。哲學社會科學類科研項目，20萬元及以下部分為50%；超過20萬元至50萬元的部分為40%；超過50萬元至500萬元的部分為20%；超過500萬元的部分為13%。對數(shù)學等純理論基礎研究項目，間接費用比例進一步提高到不超過60%。對于科研規(guī)模較小的項目（經(jīng)費不超過2萬元），資助資金到位后，可全部作為間接費用使用。第二十二條

科研項目經(jīng)費到賬后，由財務處將直接費用和間接費用分別管理。間接費用按預算統(tǒng)一提取后轉入項目負責人課題間接費用科目，按比例分配。

第二十三條

項目負責人負責對項目組成員在項目執(zhí)行期間的科研實績進行考核；科研管理部門通過年度檢查考核項目研究進度，并審核項目負責人對項目組成員科研實績的考核結果；財務處負責績效支出的監(jiān)管和發(fā)放。

第二十四條

項目負責人根據(jù)項目組成員的科研實績考核結果，結合項目研究進度和完成質(zhì)量，提出項目績效支出方案，填寫《間接費用績效支出支付表》（附件5），按照我校經(jīng)費審批辦法辦理好簽字手續(xù)后，由財務處直接向提供的個人賬戶匯款?？冃еС鰣猿址制诎才?，項目在研期間，不超過核定總額的60%；項目結題驗收通過后三個月內(nèi)，項目組應完成全部績效支出。第二十五條

學校獲得橫向科研項目經(jīng)費，其來源為行政事業(yè)單位財政資金的只需開據(jù)普通收據(jù)，無需開據(jù)稅務發(fā)票；內(nèi)部往來結算的，可使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)單位內(nèi)部資金往來結算票據(jù)。開具的普通收據(jù)和內(nèi)部往來結算票據(jù)隨同資金撥付銀行回執(zhí)作為會計核算原始憑證。第二十六條

學校承擔地方政府、企業(yè)或其他社會組織橫向科研項目，科研人員按有關規(guī)定計入業(yè)績考核、職稱評聘中。橫向委托項目完成后獲得的凈收入，按合同約定進行分配和提取報酬，合同中無約定的，全部留歸項目組成員自主分配。

第五章

附

則第二十七條

對明確規(guī)定結余經(jīng)費兩年內(nèi)留歸學校使用的科研項目，經(jīng)學校統(tǒng)籌安排，其結余資金兩年內(nèi)仍在原項目經(jīng)費賬戶中留存使用，用于項目最終成果出版及后續(xù)研究的直接支出，開支范圍嚴格按照原項目資金管理辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。其他科研項目結題后經(jīng)費須在本預算年度（且不超過三個月）內(nèi)結清。第二十八條

使用管理中涉及政府采購、政府購買服務、國有資產(chǎn)管理、國庫集中支付的，嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。第二十九條

本辦法適用于2019年7月3日后在研項目。學校研究項目資助經(jīng)費參照本辦法執(zhí)行。學校認可的其他研究項目可參照本辦法執(zhí)行。第三十條

本辦法由科研管理部門和財務處負責解釋。

附件：1.科研項目預算調(diào)整申請表

2.召開小型會議及會議用餐登記表

3.租車出差登記表

4.專家咨詢費（勞務費、數(shù)據(jù)采集費）支付表

5.間接費用績效支出支付表

附件1

科研項目預算調(diào)整申批表單位：

元項目負責人項目類別項目編號項目資助經(jīng)費項目名稱預算科目名稱原預算數(shù)調(diào)整后預算數(shù)增減金額調(diào)整后經(jīng)費占總經(jīng)費比例（%）.預算調(diào)整原因及調(diào)整后經(jīng)費測算說明：（詳細說明因何種原因調(diào)整預算，對調(diào)增各項支出的主要用途和測算依據(jù)等內(nèi)容進行詳細說明，可另加附頁）

項目負責人（簽章）：

年

月

日科研管理部門意見項目主管部門意見

簽

章：

年

月

日

簽

章：

年

月

日說

明1.金額保留至小數(shù)點后兩位。2.本申請表一式三份，科研部、財務處、項目負責人分別留檔。

3.國家社科基金項目預算調(diào)整如需上報國家社科規(guī)劃辦，填寫國家社科基金項目重要事項變更審批表。

附件2召開小型會議及會議用餐登記表單位：

元項目負責人項目名稱項目類別會議名稱會議時間

地

點用餐經(jīng)費

參加人員科研管理部門意

見

蓋章：

年

月

日經(jīng)辦人：

年

月

日附件3租車出差登記表單位：

元項目負責人項目類別項目名稱出差人員調(diào)研內(nèi)容出差時間出差路線租車費科研管理部門意

見

蓋章：

年

月

日

經(jīng)辦人：

年

月

日附件4專家咨詢費（勞務費、數(shù)據(jù)采集費）支付表單位：

元序號姓名身份證號工作單位及職稱銀行帳號及開戶行標準（元/天）時間（天）應發(fā)金額代扣金額實發(fā)金額123合計發(fā)放事由（何時何地何人提供何種服務）科研管理部門意

見

蓋章：

年

月

日經(jīng)辦人：

年

月

日附件5

間接費用績效支出支付表單位：

元姓

名工作單位身份證號銀行