DB51-T 2988-2022四川省固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范

ICS13.030.10CCSICS13.030.10CCSZ05四 川 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB51/T2988—2022四川省固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范TechnicalTechnicalspecificationforsoilriskassessmentofsolidwastestoragesitesinsichuanprovince2022122720230201四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前 言 II引 言 III1范圍 12規(guī)性用件 13術(shù)和義 14工程序 25第階土污狀調(diào)查 36第階土污狀調(diào)查 67風(fēng)評(píng)估 9附錄 A（料）報(bào)告制綱 12附錄 B（料）堆存所在染響圍 14前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由四川省生態(tài)環(huán)境廳提出、歸口并解釋。本文件起草單位：四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、中電建路橋集團(tuán)有限公司。本文件主要起草人：任春坪、鄭勇軍、羅媛鳳、谷豐、沈飛、黃梅、孫軍柱、周瑩、羅彬、王恒、黃慶、田夢(mèng)莎、李淑麗、黃田、羅后巧、鄭淋峰、王博。本文件為首次發(fā)布。引 言四川省固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的術(shù)語(yǔ)和定義、工作程序和技術(shù)要求。（GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618（GB16889生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GBGB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB36600GB50869生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范DZ/T0295土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范HJ/T20工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范HJ25.2建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則HJ/T91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ91.1污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ740尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則（試行）3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。固體廢物solidwaste[來(lái)源：GB34330—2017,3.1，有修改]固體廢物堆存場(chǎng)所solidwastestoragesite一般工業(yè)固體廢物non-hazardousindustrialsolidwasteGB18599—20203.1]危險(xiǎn)廢物hazardoussolidwaste列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。[來(lái)源：GB18598—2019,3.1]生活垃圾municipalsolidwaste封場(chǎng)closureGB18599—20203.17]4工作程序4工作程序固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：編制報(bào)告堆存場(chǎng)所周邊水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)堆存場(chǎng)所周邊農(nóng)用地及其他用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)堆存場(chǎng)所及周邊建設(shè)用地土壤環(huán)編制報(bào)告堆存場(chǎng)所周邊水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)堆存場(chǎng)所周邊農(nóng)用地及其他用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)堆存場(chǎng)所及周邊建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制樣品檢測(cè)啟動(dòng)評(píng)估評(píng)估結(jié)束資料收集與分析現(xiàn)場(chǎng)踏勘人員訪談污染識(shí)別是否存在潛在污染是信息核實(shí)和污染途徑判別采樣點(diǎn)位布設(shè)樣品采集否數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖1固體廢物堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序5第一階段土壤污染狀況調(diào)查資料收集與分析——堆存場(chǎng)所環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況；——堆存物種類、性質(zhì)、數(shù)量、來(lái)源、分布區(qū)域及堆放記錄；——堆存物來(lái)源企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔材料及用量等已公開的資料?！糜诒孀R(shí)堆存場(chǎng)所及周邊土地利用狀況的航片或衛(wèi)星圖片；——堆存場(chǎng)所及周邊土地利用和規(guī)劃資料；——輔助性評(píng)價(jià)堆存場(chǎng)所及其周邊土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況的歷史資料?！汛鎴?chǎng)所與周圍敏感目標(biāo)的位置關(guān)系；——堆存場(chǎng)所及周邊其他污染源分布；——堆存場(chǎng)所及周邊土壤和地下水污染狀況記錄、環(huán)境污染事故及處置記錄?！汛鎴?chǎng)所所在區(qū)域的地形、地貌、氣象、水文、土壤和地質(zhì)資料等；——堆存場(chǎng)所所在區(qū)域的人口密度和分布、敏感目標(biāo)分布；——堆存場(chǎng)所所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等?！谟玫亩汛鎴?chǎng)所土壤污染隱患排查和自行監(jiān)測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料；——環(huán)保投訴、違法處置和新聞報(bào)道等相關(guān)資料；——堆存場(chǎng)所周邊土壤可能同時(shí)受其他污染源影響時(shí)，需調(diào)查其他污染源影響情況。5.1.2資料分析——堆存場(chǎng)所土地利用類型變遷情況；——堆存場(chǎng)所設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理的規(guī)范化情況；——堆存場(chǎng)所歷史使用過(guò)程中留下的可能造成土壤和地下水污染的異常跡象?！汛鎴?chǎng)所周邊土地利用類型變遷情況；——堆存場(chǎng)所周邊地面上的溝、河、池，地表水體、雨水排放和徑流以及道路和公用設(shè)施。應(yīng)包括資料收集與分析和現(xiàn)場(chǎng)踏勘所涉及的疑問(wèn)，以及信息補(bǔ)充和已有資料的考證?？刹扇‘?dāng)面交流、電話交流、電子或書面調(diào)查等方式進(jìn)行。（進(jìn)——堆存場(chǎng)所規(guī)范化管理評(píng)價(jià)依據(jù)見表1，主要評(píng)價(jià)堆存場(chǎng)所建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中是否符合環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)要求，明確堆存場(chǎng)所是否對(duì)周邊土壤、地表水、地下水等存在潛在污染；0.5km0.5km1kmB表1堆存場(chǎng)所規(guī)范化管理評(píng)價(jià)依據(jù)項(xiàng)目生活垃圾一般工業(yè)固體廢物危險(xiǎn)廢物評(píng)價(jià)依據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》（GB50869）《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889）《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）（GB18598）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)——第一階段土壤污染狀況調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)歷史或當(dāng)前未進(jìn)行規(guī)范化管理的堆存場(chǎng)所；——?dú)v史上曾發(fā)生過(guò)泄漏或環(huán)境污染事故的堆存場(chǎng)所；——土地利用變遷歷史資料缺失，不能排除周邊土壤、地表水、地下水已受污染的堆存場(chǎng)所；——堆存年限超過(guò)10年且堆存量大于1000萬(wàn)噸的堆存場(chǎng)所?！?dú)v史上曾發(fā)生過(guò)泄漏或環(huán)境污染事故的堆存場(chǎng)所；——土地利用變遷歷史資料缺失，不能排除周邊土壤、地表水、地下水已受污染的堆存場(chǎng)所；——堆存年限超過(guò)10年且堆存量大于1000萬(wàn)噸的堆存場(chǎng)所。5.4.3（寫提綱參考附錄A6第二階段土壤污染狀況調(diào)查2表2堆存場(chǎng)所對(duì)周邊土壤污染影響途徑類型污染途徑類型判別依據(jù)大氣沉降污染型污染物通過(guò)干濕沉降等方式進(jìn)入土壤，造成污染廢水污染型污染物隨地表徑流、地下水徑流進(jìn)入土壤和地下、地表水體，造成污染綜合污染型土壤和地下、地表水體同時(shí)受大氣沉降和廢水污染影響3應(yīng)根據(jù)堆存場(chǎng)所周邊土壤污染類型進(jìn)行土壤布點(diǎn)，布點(diǎn)應(yīng)覆蓋周邊主要土地利用類型：450006農(nóng)用地及其他用地布點(diǎn)以耕地和園地為主，兼顧林地、草地、未利用地，當(dāng)潛在污染影響范圍≤1km>1kmm2量不少于4個(gè)，建設(shè)用地面積＞5000m2，建設(shè)用地布點(diǎn)數(shù)量不少于61km41km1HJ16441HJ/T20HJ25.2壤樣品，具體參照HJ25.2壤樣品，具體參照HJ/T166HJ164HJ/T9117378.31DZ/T0295常見樣品檢測(cè)因子可參照表3。實(shí)際調(diào)查過(guò)程中應(yīng)根據(jù)具體情況確定。表3常見樣品檢測(cè)因子樣品類型檢測(cè)因子堆存物、滲濾液《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》GB3660045《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》GB15618中的8項(xiàng)基本項(xiàng)目、pH及其他土壤污染的特征污染物土壤堆存場(chǎng)所內(nèi)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600）45項(xiàng)基本項(xiàng)目，以及其他土壤污染的特征污染物堆存場(chǎng)所周邊建設(shè)用地：參照堆存場(chǎng)所內(nèi)樣品檢測(cè)因子。（試行（GB中的8項(xiàng)基本項(xiàng)目、pH地下水土壤污染的特征污染物地表水、底泥土壤污染的特征污染物大氣干濕沉降土壤污染的特征污染物HJ25.2HJ/T20HJ91.1HJ/T166HJ164HJ/T91GB17378.302957風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估GB36600GB15618GB15618根據(jù)地下水、地表水檢測(cè)結(jié)果和區(qū)域內(nèi)地表水和地下水使用功能，參照GB/T14848和GB3838對(duì)堆存場(chǎng)所周邊水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，底泥參照GB15618進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。226（15（15、（15（30（15、（10分）4式中：R－堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合得分；Si－第i項(xiàng)指標(biāo)分值；Wi－第i項(xiàng)指標(biāo)分值對(duì)應(yīng)的權(quán)重。7.2.3.2式中：R－堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估綜合得分；Si－第i項(xiàng)指標(biāo)分值；Wi－第i項(xiàng)指標(biāo)分值對(duì)應(yīng)的權(quán)重。7.2.3.225255≥55表4堆存場(chǎng)所土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)分指標(biāo)指標(biāo)分值(S,分)指標(biāo)權(quán)重（W）生活垃圾一般工業(yè)固體廢物危險(xiǎn)廢物第Ⅰ類第Ⅱ類A*≤11<A<5A≥5A≤11<A<5A≥5A≤11<A<5A≥5A≤11<A<5A≥5堆存量（萬(wàn)噸）小型（≤10）150.300.450.600.200.350.500.400.550.650.500.600.70中型（10~100）0.400.550.700.300.450.600.500.650.750.600.700.85較大型（100~1000）0.500.650.800.400.550.700.600.750.850.700.800.95大型（≥1000）0.600.750.900.500.650.800.700.850.950.800.901.00堆存場(chǎng)所投入使用（年）（21）運(yùn)營(yíng)≤5150.300.450.600.200.350.500.400.550.650.500.650.805~100.400.550.700.300.450.600.500.650.750.600.750.90≥100.500.650.800.400.550.700.600.750.850.700.851.00已封場(chǎng)**≤5150.200.350.500.100.250.400.300.450.550.400.550.705~100.300.450.600.200.350.500.400.550.650.500.650.80≥100.400.550.700.300.450.600.500.650.750.600.750.90潛在污染影響范圍內(nèi)敏感目是否存在飲用水水源地或自然保護(hù)區(qū)是60.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00否0是否存在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等是50.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00否0牧草地是40.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00否0防滲漏措施防滲系統(tǒng)是否完善是100否0.500.700.900.400.600.750.600.800.950.700.851.00滲濾液導(dǎo)排收集處理是否完善是100否0.500.700.900.400.600.750.600.800.950.700.851.00防滲層滲漏檢測(cè)是否完善是50否0.500.700.900.400.600.750.600.800.950.700.851.00地下水監(jiān)測(cè)井是否完善是50否0.500.700.900.400.600.750.600.800.950.700.851.00防流失、滑坡措施（21）運(yùn)營(yíng)雨水導(dǎo)排水溝等雨污流系統(tǒng)是否完善是80否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00擋土墻是否完善是70否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00已封場(chǎng)是否進(jìn)行表層覆土或植被種植是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00雨水導(dǎo)排水溝等雨污流系統(tǒng)是否完善是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00擋土墻是否完善是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00施（21）運(yùn)營(yíng)灑水降塵是否規(guī)范是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00加蓋防塵苫布是否規(guī)范是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00已封場(chǎng)表層覆土是否規(guī)范是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00是否及時(shí)進(jìn)行壓實(shí)是50否0.400.600.800.300.500.700.500.700.900.600.801.00注：*A為潛在污染影響面積（km2）；**堆存場(chǎng)所（已封場(chǎng)）投入使用時(shí)間指堆存場(chǎng)所從正式投入使用起，截至開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)間。附錄A（資料性）報(bào)告編制大綱A.1固體廢物堆存場(chǎng)所土壤污染狀況第一階段調(diào)查報(bào)告編制大綱123堆存場(chǎng)所概況*（*不限于以上內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）4資料分析（*不限于以上內(nèi)容，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）4資料分析5現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談6污染識(shí)