2022年行業(yè)分析國內(nèi)成品油定價機制需進一步市場化

國內(nèi)成品油定價機制需進一步市場化國際油價近期大幅跳水，將我國成品油定價機制再度推到風口浪尖。

我國現(xiàn)行成品油價格機制，是以22個工作日和4%的三地國際油價平均變化率為標準。但這個機制本身是不是就沒有問題呢？

首先，現(xiàn)在的定價機制對短期國際油價變化不敏感。目前國際油價波動很大，4%的幅度很簡單滿意，但22天就不簡單了。因此，即使最近國際油價大幅度下跌，還得等夠天數(shù)。

其次，我們進口的原油并不是來自于北美，而是來自中東、非洲和歐洲。目前這三地原油的價格沒有紐約原油期貨跌得那么多，而我們大多數(shù)人平?？吹降氖羌~約原油期貨。

最終，質(zhì)疑國內(nèi)成品油價格的調(diào)整機制是“漲得快、跌得慢”，可能還與成品油價格機制改革之后的國際油價整體走勢相關。自2022年成品油價格機制改革以來，國際油價從每桶40美元漲到了現(xiàn)在100美元，的確會看到漲多降少。

國內(nèi)消費者對這次降價希望是可以理解的。國內(nèi)最近一次成品油價格下調(diào)是2022年6月1日。之后，國內(nèi)汽柴油價連續(xù)四次上調(diào)，目前達到歷史最高水平。國內(nèi)消費者對價格不滿也是可以理解的。由于根據(jù)目前的狀況，我國現(xiàn)在的市場油價會超過其他一些國家，由于它們的油價可以很快跟隨國際原油價格的大幅度下跌而快速大幅度下調(diào)。

據(jù)一些測算，隨著國際油價再度驟降，三地原油變化率負向連續(xù)放大，估計9月初可能達到-4%，屆時國內(nèi)油價可以下調(diào)。當然，這是假定國際油價下行或基本保持不變，所以只能說可能下調(diào)。比較擔憂的是，假如萬一國際油價掉頭上行，那么，下調(diào)的預期就會撲空。

當前是改革成品油定價機制的好時機?？梢钥紤]把天數(shù)縮短為10個工作日，幅度縮小為2%或者3%，并使之成為一個自動調(diào)整過程。這樣基本上可以保證每10個工作日小幅度調(diào)一次價。假如政府認為油價大幅度上漲會使消費者難以承受，可以減免油價中的消費稅（目前汽油價格中有2元是稅收），或者對油價上調(diào)設上限。

由于能源特性，我國不行能遠離能源。假如可以根據(jù)價格機制，由企業(yè)自主調(diào)整、政府監(jiān)管，那基本上就是價格市場化了。發(fā)達國家在能源價格調(diào)整機制的許多方面也是這么做的，如燃料調(diào)整機制。假如由政府規(guī)定個范圍，企業(yè)自主調(diào)整，也是朝市場化改革邁出關鍵性的一步。

種種跡象說明，國際油價穩(wěn)定的時代可能一去不復返了，今后我們面臨的更可能是油價常常性的大幅度波動，成品油價格機制的天數(shù)縮短和幅度縮小，就是為了使成品油價格機制對短期油價波動更敏感，更加適應國際形勢的基本原則。理論上，假如每天調(diào)一次，而且調(diào)價到位，就基本上是市場定價了。所以，縮短調(diào)價區(qū)間，并更靠近市場，是成品油定價機制改革的方向。假如我們可以基本上每10個工作日小幅度調(diào)一次價，多調(diào)幾次價，公眾應當可以漸漸習慣調(diào)價。

天數(shù)縮短和幅度縮小不僅符合今后國際石油價格走勢和我國