《國際貿(mào)易（第四版）》課件第十四章 世界貿(mào)易組織

第十四章世界貿(mào)易組織第一節(jié)世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生一、1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定概述(一)《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的概念與宗旨1.《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的概念《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT),簡稱《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》或《總協(xié)定》,是在美國策動下由23個國家于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽訂并于1948年臨時生效的關(guān)于調(diào)整締約國對外貿(mào)易政策和國際貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務(wù)的國際多邊協(xié)定。2.《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的宗旨《總協(xié)定》的宗旨是:締約國各國政府認為在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟事務(wù)的關(guān)系方面,應(yīng)以提高生活水平,保證充分就業(yè),保證實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長,擴大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的。切望達成互惠互利協(xié)議,導(dǎo)致大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙,取消國際貿(mào)易中的歧視待遇,以對上述目的作出貢獻。第一節(jié)世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生(二)《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的主要條款《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的原文分為序言和四大部分,共計38條,另附若干附件和一份暫時適用議定書。《總協(xié)定》的第一部分第1條和第2條,主要規(guī)定締約國之間在關(guān)稅與貿(mào)易方面相互提供無條件最惠國待遇和關(guān)稅減讓事項;第二部分從第3條到第23條,主要規(guī)定國內(nèi)稅和國內(nèi)規(guī)章的國民待遇,取消進出口數(shù)量限制和在某種商品大量進口使某締約國的同類產(chǎn)品遭受重大損害和威脅時,該締約國可以采取的緊急措施;第三部分從第24條到第35條,主要規(guī)定《總協(xié)定》的適用范圍,參加和退出總協(xié)定的手續(xù)和程序等方面的問題;第四部分包括第36條到第38條,這一部分是1965年增加的,主要規(guī)定對發(fā)展中國家的貿(mào)易與發(fā)展方面盡量給予關(guān)稅和其他方面的特殊優(yōu)待等;《總協(xié)定》的附件主要是對條款作了一些注釋、說明和補充規(guī)定。(一)第一輪多邊貿(mào)易談判1947年4月至10月,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第一輪多邊貿(mào)易談判在瑞士日內(nèi)瓦舉行。關(guān)稅下調(diào)的承諾是第一輪多邊貿(mào)易談判的主要成果。23個締約方在7個月的談判中,就123項雙邊關(guān)稅減讓達成協(xié)議,關(guān)稅水平平均降低35%。在雙邊基礎(chǔ)上達成的關(guān)稅減讓,無條件地、自動地適用于全體締約方。(二)第二輪多邊貿(mào)易談判1949年4月至10月,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第二輪多邊貿(mào)易談判在法國安納西舉行。這輪談判的目的是,給處于創(chuàng)始階段的歐洲經(jīng)濟合作組織成員提供進入多邊貿(mào)易體制的機會,促使這些國家為承擔(dān)各成員之間的關(guān)稅減讓作出努力。這輪談判有33個國家參加,除在原23個締約方之間進行外,又與丹麥、多米尼加、芬蘭、希臘、海地、意大利、利比里亞、尼加拉瓜、瑞典和烏拉圭等10個國家進行了加入談判。這輪談判總計達成147項關(guān)稅減讓協(xié)議,關(guān)稅水平平均降低35%。(三)第三輪多邊貿(mào)易談判1950年9月至1951年4月,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第三輪多邊貿(mào)易談判在英國托奎舉行。這輪談判的一個重要議題是,討論奧地利、聯(lián)邦德國、韓國、秘魯、菲律賓和土耳其的加入問題。這輪談判共達成150項關(guān)稅減讓協(xié)議,關(guān)稅水平平均降低26%。(四)第四輪多邊貿(mào)易談判1956年1月至5月,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第四輪多邊貿(mào)易談判在瑞士日內(nèi)瓦舉行。由于美國國會對美國政府代表團的談判權(quán)限進行了限制,影響了這一輪談判的規(guī)模,只有28個國家參加。這輪談判使關(guān)稅水平平均降低15%。二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的前七輪多邊貿(mào)易談判成果(五)第五輪多邊貿(mào)易談判1960年9月至1962年7月,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第五輪多邊貿(mào)易談判在日內(nèi)瓦舉行,共有45個參加方。這輪談判由美國副國務(wù)卿道格拉斯·狄龍倡議,后稱為“狄龍回合”。這輪談判使關(guān)稅水平平均降低20%。(六)第六輪多邊貿(mào)易談判1964年5月至1967年6月,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六輪多邊貿(mào)易談判在日內(nèi)瓦舉行,共有54個締約方參加。這輪談判又稱“肯尼迪回合”,這輪談判使關(guān)稅水平平均降低35%。在這輪談判中,美國、英國、日本等21個締約方簽署了第一個實施關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條有關(guān)反傾銷的協(xié)議,該協(xié)議于1968年7月1日生效。在這輪談判期間,《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中新增“貿(mào)易與發(fā)展”條款,規(guī)定了對發(fā)展中締約方的特殊優(yōu)惠待遇,明確發(fā)達締約方不應(yīng)期望發(fā)展中締約方作出對等的減讓承諾。(七)第七輪多邊貿(mào)易談判1973年9月至1979年4月,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第七輪多邊貿(mào)易談判在日內(nèi)瓦舉行。因發(fā)動這輪談判的部長級會議是在日本東京召開的,故稱“東京回合”?！皷|京回合”共有73個締約方和29個非締約方參加了談判。二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的前七輪多邊貿(mào)易談判成果一、烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的目標和議題(一)烏拉圭回合的目標1986年9月15日至20日在烏拉圭埃斯特角城舉行的締約方部長級會議上,通過了《烏拉圭回合部長宣言》(以下簡稱《宣言》)?！缎浴诽岢?每個參加方力求達到以下目的:制止和扭轉(zhuǎn)保護主義,消除貿(mào)易扭曲現(xiàn)象;維護關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則和促進關(guān)貿(mào)總協(xié)定目標的實現(xiàn);建立一個更加開放的、具有生命力的、持久的多邊貿(mào)易體制。(二)烏拉圭回合的議題該《宣言》確定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判分為兩個部分共15個議題。1.第一部分:貨物貿(mào)易這部分共14個議題,分別為:(1)關(guān)稅;(2)非關(guān)稅措施;(3)熱帶產(chǎn)品;(4)自然資源產(chǎn)品;(5)紡織品與服裝;(6)農(nóng)產(chǎn)品;(7)關(guān)貿(mào)總協(xié)定條款;(8)保障條款;(9)多邊貿(mào)易談判協(xié)議和安排;(10)補貼與反補貼措施;(11)爭端解決;(12)與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的問題,包括冒牌貨貿(mào)易問題;(13)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施;(14)關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制的作用。2.第二部分:服務(wù)貿(mào)易這部分1個議題。通過服務(wù)貿(mào)易談判制定處理服務(wù)貿(mào)易的多邊原則和規(guī)則的框架,包括對各個部門制定可能的規(guī)則,以便在透明和逐步自由化的條件下擴大服務(wù)貿(mào)易,并以此作為促進所有貿(mào)易伙伴和發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的一種手段。第二節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判二、烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的協(xié)議和協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果的最后文件》,簡稱《最后文件》。烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的28個協(xié)議與協(xié)定可分為三類:第一類是修訂原有的關(guān)貿(mào)總協(xié)定和貨物貿(mào)易規(guī)則,以有效處理長期存在的一些老問題,如反傾銷、反補貼、數(shù)量限制、保障條款中的問題,將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和紡織品貿(mào)易重新回歸關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則的問題。第二類涉及制定新規(guī)則、規(guī)范和貿(mào)易有關(guān)的新問題,如知識產(chǎn)權(quán)保護、服務(wù)貿(mào)易和投資措施。第三類屬于體制建設(shè)問題,其中最重要的是建立世界貿(mào)易組織,取代原關(guān)貿(mào)總協(xié)定。第二節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判三、烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的主要成果(一)在貨物貿(mào)易方面烏拉圭回合有關(guān)貨物貿(mào)易談判的內(nèi)容,包括關(guān)稅減讓談判和規(guī)則制定談判。1.關(guān)稅減讓2.規(guī)則制定(二)在服務(wù)貿(mào)易方面在烏拉圭回合中,經(jīng)過8年的討價還價最后達成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,并于1995年1月1日正式生效。(三)在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)方面知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)和商業(yè)秘密等。烏拉圭回合達成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。(四)完善和加強多邊貿(mào)易體制建立世界貿(mào)易組織,取代1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定,為執(zhí)行烏拉圭回合談判成果奠定了良好基礎(chǔ)。這是烏拉圭回合取得的最大成就。第二節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判一、世貿(mào)組織的概念與產(chǎn)生背景(一)世貿(mào)組織的概念世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,WTO),簡稱世貿(mào)組織。它是根據(jù)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》(AgreementEstablishingtheWorldTradeOrganization)于1995年1月1日建立的,取代了1947年的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,并以烏拉圭回合多邊談判所達成的一整套協(xié)定和協(xié)議的條款作為國際法律規(guī)則,對各成員之間在經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)進行監(jiān)督、管理和履行的正式國際經(jīng)濟貿(mào)易組織。第三節(jié)世界貿(mào)易組織概述(二)世貿(mào)組織的產(chǎn)生背景世貿(mào)組織協(xié)議的形成是烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的一項重大成果。1.世貿(mào)組織產(chǎn)生的原因在1986年9月烏拉圭回合發(fā)動時,15項談判議題中沒有關(guān)于建立世貿(mào)組織的問題,只是設(shè)立了一個關(guān)于修改和完善總協(xié)定體制職能的談判小組。但是由于烏拉圭回合談判不僅包括了傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易問題,而且還涉及知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)貿(mào)易以及環(huán)境等新議題,這樣1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定如何有效地貫徹執(zhí)行烏拉圭回合形成的各項協(xié)議就自然而然地提到了多邊貿(mào)易談判的議事日程上。無論從組織結(jié)構(gòu)還是從協(xié)調(diào)職能來看,總協(xié)定面對龐雜紛繁的烏拉圭回合多邊談判協(xié)議均顯示出其“先天”的不足,有必要在其基礎(chǔ)上創(chuàng)立一個正式的國際貿(mào)易組織來協(xié)調(diào)、監(jiān)督和執(zhí)行新一輪多邊貿(mào)易談判的成果。2.世界貿(mào)易組織產(chǎn)生的過程1990年初,意大利首先提出建立世界貿(mào)易組織的倡議,同年7月歐共體把這一倡議以12個成員國的名義向烏拉圭回合體制職能小組正式提出來,隨后得到加拿大、美國的支持。第三節(jié)世界貿(mào)易組織概述二、世貿(mào)組織協(xié)議的主要內(nèi)容(一)世貿(mào)組織的宗旨《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的前言指出,世界貿(mào)易組織的宗旨為:提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地增加實際收入和有效需求,擴大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易,按照持續(xù)發(fā)展的目的,最優(yōu)運用資源,保護和維護環(huán)境,并以不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各自需要的方式,加強采取各種相應(yīng)的措施;需要積極努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中的份額,與其經(jīng)濟發(fā)展需要相稱。其目標是:產(chǎn)生一個完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體系來鞏固原來關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定以往為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的前言中,明確指出實現(xiàn)其宗旨與目標的途徑是:通過互惠互利的安排,導(dǎo)致關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘的大量減少和國際貿(mào)易關(guān)系中歧視性待遇的取消。第三節(jié)世界貿(mào)易組織概述(二)世貿(mào)組織的范圍、職能1.世貿(mào)組織的范圍根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》,世界貿(mào)易組織涉及的范圍為原關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達成的協(xié)議、協(xié)定以及歷次談判達成的協(xié)議。具體包括:多邊貨物貿(mào)易協(xié)議,服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定,與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定,爭端解決規(guī)則和程序諒解,貿(mào)易政策評審機制,諸邊貿(mào)易協(xié)議,馬拉喀什會議上的部長決定和宣言,1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定等。1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定由四部分構(gòu)成:(1)1947年10月30日的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的各項規(guī)定(不包括臨時適用議定書),《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》生效前所實施的法律文件核準和修正的文本。(2)在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》生效之前,根據(jù)1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定生效的下列法律文件:有關(guān)關(guān)稅減讓的議定書或證明書;加入議定書;在“建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議”生效之日仍在生效的根據(jù)1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第25條授予的豁免義務(wù)的決定;1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方全體作出的其他規(guī)定。(3)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定作出的諒解。其中包括:關(guān)于解釋第2條第1款(b)項的諒解;關(guān)于解釋第17條的諒解;關(guān)于國際收支條款的諒解;關(guān)于解釋第24條的諒解;關(guān)于豁免義務(wù)的諒解;關(guān)于解釋第28條的諒解。(4)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定馬拉喀什議定書。第三節(jié)世界貿(mào)易組織概述2.世貿(mào)組織的職能據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》,世界貿(mào)易組織的職能有:(1)管理并執(zhí)行貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議,促進《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》和多邊貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行、管理和運作。(2)為多邊貿(mào)易談判提供講壇,組織各成員進行開放市場的談判,為成員提供談判的場所。(3)解決貿(mào)易爭端,建立成員間的爭端解決機制,管理爭端解決的規(guī)定和程序的諒解。(4)審議成員貿(mào)易政策,管理貿(mào)易政策的評審機制。(5)通過技術(shù)援助和培訓(xùn)項目援助發(fā)展中國家。(6)為達到全球經(jīng)濟政策一致性,世界貿(mào)易組織將以適當?shù)姆绞脚c國際貨幣基金組織及世界銀行及其附屬機構(gòu)進行合作。第三節(jié)世界貿(mào)易組織概述(四)世貿(mào)組織的成員1.世界貿(mào)易組織的創(chuàng)始成員根據(jù)協(xié)議規(guī)定,凡具備以下條件,即可成為該組織的創(chuàng)始成員:(1)世界貿(mào)易組織協(xié)議生效時,已是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國;(2)簽署參加一攬子接受烏拉圭回合所有協(xié)議;(3)在烏拉圭回合中作出關(guān)稅和非關(guān)稅減讓以及服務(wù)貿(mào)易的減讓。2.新加入世界貿(mào)易組織的成員凡在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后,任何國家或在對外商業(yè)關(guān)系上擁有充分自主權(quán)的單獨關(guān)稅地區(qū),可以向世界貿(mào)易組織提出加入申請,進行全面談判,按談妥的條件加入該組織,成為一般成員。其加入須經(jīng)部長會議2/3以上多數(shù)表決通過。世界貿(mào)易組織允許單獨關(guān)稅地區(qū)與國家一樣,獨立自行申請加入,這在國際法上是個先例。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中,單獨關(guān)稅地區(qū)本身無權(quán)自行其是,必須經(jīng)有關(guān)主權(quán)國家同意和推薦方可成為成員方。3.退出任何成員方可以退出世界貿(mào)易組織。退出從遞交退出通知被總干事接受6個月后生效。第三節(jié)世界貿(mào)易組織概述(五)世貿(mào)組織的決策方式第一,世界貿(mào)易組織繼續(xù)實行1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定合意決策的做法。合意的含義是“作出決定的會議上,如果任何一個與會的成員方對擬通過的決議不正式提出反對”,就算達成合意。第二,如通過合意未達成決定時,則將以投票決定。在部長會議和總理事會上,世界貿(mào)易組織成員均有一票投票權(quán)。通常,以多數(shù)票為準,除非另有規(guī)定。第三,部長會議和總理事會擁有“建立世界貿(mào)易組織協(xié)議”和多邊貿(mào)易協(xié)議解釋的專門權(quán)利,采用解釋的決定以成員方3/4投票為準。諸邊貿(mào)易協(xié)議的決定與解釋的決定,受其協(xié)議約束。第四,修訂,對有關(guān)條款的修訂,須經(jīng)2/3多數(shù)票通過。第五,豁免,豁免某一成員所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),經(jīng)3/4以上多數(shù)通過。但對有的義務(wù)在規(guī)定的“過渡期”內(nèi)(如5年)可暫不履行,在過渡期后如要繼續(xù)豁免,就須“一致同意”才行。第三節(jié)世界貿(mào)易組織概述三、世貿(mào)組織的特點(一)組織機構(gòu)的正式性(二)世界貿(mào)易組織協(xié)議的法律權(quán)威性(三)管轄內(nèi)容的廣泛性(四)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性(五)爭端解決機制的有效性(六)與有關(guān)的國際經(jīng)濟組織決策的一致性第三節(jié)世界貿(mào)易組織概述四、世貿(mào)組織召開的部長級會議(一)第一屆部長級會議:新加坡會議1.《金融服務(wù)協(xié)議》2.《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》(二)第二屆部長級會議:日內(nèi)瓦會議(三)第三屆部長級會議:西雅圖會議(四)第四屆部長級會議:多哈會議1.多哈會議概況2.部長宣言的目標、議題及特點(1)談判的目標。(2)談判的議題。(3)談判議題的主要特點。(五)第五屆部長級會議:坎昆會議(六)大連小型部長級會議(七)第六屆部長級會議:香港會議(八)多哈回合談判(九)第九屆部長級會議第三節(jié)世界貿(mào)易組織概述一、世貿(mào)組織的基本原則(一)非歧視原則1.最惠國待遇條款2.國民待遇條款(二)市場開放原則1.通過關(guān)稅減讓約束成員方的關(guān)稅2.一般取消數(shù)量限制3.通過承諾義務(wù),開放服務(wù)市場,穩(wěn)定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展(三)公平競爭原則公平競爭是指在市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)者和消費者按市場供求而形成的價格進行的貿(mào)易行為;反之,以人為方法低于此價格出口,使別國同類產(chǎn)品生產(chǎn)廠商受到傷害的競爭或人為地限制進口,不保護知識產(chǎn)權(quán)等活動稱為不公平競爭行為。第四節(jié)世界貿(mào)易組織的運行機制(四)貿(mào)易政策法規(guī)透明度原則透明度原則是世貿(mào)組織的重要原則。它體現(xiàn)在世貿(mào)組織的主要協(xié)定、協(xié)議中。根據(jù)該原則,世貿(mào)組織成員有義務(wù)將有效實施的現(xiàn)行貿(mào)易政策法規(guī)公布于世。因此,這個原則也被稱為貿(mào)易政策法規(guī)透明度原則。(五)對發(fā)展中成員的優(yōu)惠待遇原則(1)允許發(fā)展中成員方的關(guān)稅總水平高于發(fā)達成員方。(2)允許發(fā)展中成員方繼續(xù)享受普遍優(yōu)惠制,即發(fā)展中成員方享受發(fā)達成員方根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議決議,給予發(fā)展中國家以“普遍、非歧視和非互惠”為特點的關(guān)稅優(yōu)惠。(3)在向世貿(mào)組織負責(zé)實施管理的貿(mào)易協(xié)議與協(xié)定的靠攏中,世貿(mào)組織中的發(fā)展中成員方的過渡期長于發(fā)達成員方。(4)允許發(fā)展中成員方在一定限度內(nèi)可對其出口實行補貼。(5)發(fā)展中成員相互進行關(guān)稅減讓時可以不把達成的減讓給予發(fā)達成員方。(六)區(qū)域性貿(mào)易安排區(qū)域性貿(mào)易安排是指一些國家通過協(xié)議組成經(jīng)貿(mào)集團,成員內(nèi)部相互取消或減少貿(mào)易壁壘。第四節(jié)世界貿(mào)易組織的運行機制三、世貿(mào)組織的貿(mào)易政策審議機制(一)貿(mào)易政策審議的目的世貿(mào)組織除了提供爭端解決機制之外,還是對成員貿(mào)易政策進行定期審議的場所。貿(mào)易政策審議機制是一種在國別基礎(chǔ)上對WTO成員的貿(mào)易政策進行全面審議的專門監(jiān)督程序。(二)貿(mào)易政策審議的內(nèi)容和期限審議內(nèi)容:成員方貿(mào)易政策與措施;貿(mào)易政策的背景。審議的對象與期限:所有成員方均要接受政策定期審議。世貿(mào)組織秘書處負責(zé)起草政策審議結(jié)果報告,公布并提交給世貿(mào)組織部長級大會審議。(三)貿(mào)易政策審議的主持機構(gòu)總理事會承擔(dān)貿(mào)易政策審議機構(gòu)工作。在審議結(jié)束后,公布國別報告和秘書處準備的報告以及討論的記錄。(四)WTO進行的貿(mào)易政策審議2005年,WTO共對15個成員進行了貿(mào)易政策審議。截至2005年底,WTO共進行了150次貿(mào)易政策審議,審議了WTO148個成員中的97個。截至2012年年底,中國已經(jīng)先后四次接受了WTO的貿(mào)易政策審議,回答了世貿(mào)組織成員提出的5200個問題。第四節(jié)世界貿(mào)易組織的運行機制一、中國從復(fù)關(guān)到入世中國是1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的23個締約方之一。1948年4月21日,中國政府簽署關(guān)貿(mào)總協(xié)定《臨時適用議定書》,并從1948年5月21日正式成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方。1950年3月6日,臺灣當局決定退出總協(xié)定。1965年1月21日,臺灣當局提出觀察總協(xié)定締約方大會的申請,同年3月,第22屆締約方大會接受臺灣當局派觀察員列席締約方大會。第一階段從20世紀80年代初到1986年7月,主要是醞釀、準備復(fù)關(guān)事宜。第二階段從1986年7月到1992年10月,主要是審議中國經(jīng)貿(mào)體制,中方要回答的中心題目是到底要實行市場經(jīng)濟還是計劃經(jīng)濟。第三階段從1992