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在公司節(jié)能減排工作會(huì)上的講話(一)同志?們:今天?的會(huì)議是省?政府召開(kāi)的?一次十分重?要的會(huì)議。?上午,會(huì)議?___參觀?了___集?團(tuán)公司推進(jìn)?節(jié)能減排和?發(fā)展循環(huán)經(jīng)?濟(jì)的具體項(xiàng)?目工程。下?午,省政府?緊接著召開(kāi)?全省節(jié)能減?排工作電視?電話會(huì)。兩?市、兩企業(yè)?、四個(gè)省直?部門(mén)做了典?型和會(huì)議發(fā)?言,___?省長(zhǎng)站在落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀的戰(zhàn)略高?度,對(duì)全省?節(jié)能減排工?作做出了全?面部署安排?。下面,我?就貫徹省政?府電視電話?會(huì)議精神,?做好全市節(jié)?能減排工作?講三方面的?意見(jiàn):一?、統(tǒng)一思想?,提高認(rèn)識(shí)?,切實(shí)增強(qiáng)?做好節(jié)能減?排工作的責(zé)?任感和緊迫?感節(jié)能減?排包括節(jié)約?能耗和污染?減排兩個(gè)方?面,是我們?建設(shè)資源節(jié)?約型環(huán)境友?好型社會(huì)的?主要抓手。?我市是全省?的能源消耗?大市,也是?環(huán)境污染嚴(yán)?重的城市。?應(yīng)當(dāng)肯定地?說(shuō),去年以?來(lái),市委、?市政府把環(huán)?境污染整治?和節(jié)能降耗?工作擺上重?要日程,市?___屆人?大一次會(huì)議?明確提出了?萬(wàn)元gdp?綜合能耗年?均下降__?_%、萬(wàn)元?gdp污染?物排放總量?年均下降_?__%的目?標(biāo)。圍繞實(shí)?現(xiàn)這兩個(gè)目?標(biāo),市政府?大力實(shí)施藍(lán)?天碧水工程?,出臺(tái)了《?大力推進(jìn)藍(lán)?天碧水工程?決定》和《?加強(qiáng)節(jié)能工?作__決定?》,并與各?縣市區(qū)簽訂?了工作目標(biāo)?責(zé)任書(shū)。在?削減污染物?排放方面,?去年我們重?點(diǎn)整治工業(yè)?污染和城市?污染,取締?土小企業(yè)_?__家,淘?汰污染嚴(yán)重?的焦鐵企業(yè)?___戶,?關(guān)停不達(dá)標(biāo)?企業(yè)___?家,限期污?染企業(yè)__?_多家。市?區(qū)新增集中?供熱面積_?__萬(wàn)平方?米,新增煤?氣用戶__?_余戶,取?締供熱區(qū)鍋?爐___臺(tái)?,拔掉“城?中村”煙囪?___余根?,果斷關(guān)閉?了市區(qū)__?_家煤焦發(fā)?運(yùn)站,停產(chǎn)?搬遷市有機(jī)?化工廠,加?強(qiáng)車輛超載?超限和二次?揚(yáng)塵治理,?嚴(yán)禁大型貨?車運(yùn)輸進(jìn)城?,市區(qū)空氣?污染綜合指?數(shù)下降了_?__%,二?級(jí)以上天數(shù)?增加到__?_天,同比?增加___?天,一舉甩?掉了連續(xù)三?年全國(guó)監(jiān)測(cè)?城市倒數(shù)第?一的帽子。?水污染防治?力度加大,?編制完成了?《市區(qū)供水?水源地保護(hù)?規(guī)劃》,徹?底關(guān)閉一級(jí)?保護(hù)區(qū)范圍?內(nèi)的所有污?染企業(yè)__?_家,保障?了居民飲水?安全,汾河?___段水?質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)?。全市化學(xué)?需氧量(c?od)排放?下降___?%,二氧化?硫排放量下?降___%?,萬(wàn)元gd?p污染物排?放總量下降?___%,?圓滿完成了?省政府下達(dá)?的指標(biāo)任務(wù)?。在節(jié)能降?耗方面,市?政府成立了?節(jié)能工作領(lǐng)?導(dǎo)組,明確?了全市節(jié)能?降耗的工作?重點(diǎn)和目標(biāo)?任務(wù)。結(jié)合?推進(jìn)污染?整治,堅(jiān)決?淘汰落后生?產(chǎn)能力,重?點(diǎn)做好能耗?___萬(wàn)噸?以上標(biāo)準(zhǔn)煤?的___戶?企業(yè)節(jié)能工?作,加快推?進(jìn)清潔生產(chǎn)?,大力發(fā)展?循環(huán)經(jīng)濟(jì),?開(kāi)展資源綜?合利用,推?廣煉鐵高爐?噴煤技術(shù)和?侯馬湯榮化?鐵爐改造技?術(shù)。通過(guò)上?述舉措,全?市規(guī)模以上?工業(yè)單位增?加值能耗由?___噸標(biāo)?準(zhǔn)煤下降到?___噸標(biāo)?準(zhǔn)煤,同比?下降___?%。在全市?上下的共同?努力下,我?市的節(jié)能降?耗工作也邁?出了堅(jiān)實(shí)步?伐。今年?以來(lái),我們?繼續(xù)加大環(huán)?保工作力度?,已經(jīng)關(guān)閉?污染嚴(yán)重的?焦鐵等企業(yè)?___家,?列入關(guān)閉淘?汰的___?家污染企業(yè)?,截止__?_月底已關(guān)?閉___家?。同時(shí),嚴(yán)?查土小企業(yè)?死灰復(fù)燃行?為,對(duì)全市?焦化、冶金?、化工、建?材、電力、?造紙、洗煤?等行業(yè)__?_家企業(yè)下?達(dá)限期治理?通知,已有?___家企?業(yè)完成了治?理任務(wù),_?__家焦化?、冶煉企業(yè)?完成了煙塵?治理任務(wù)。?環(huán)保部門(mén)認(rèn)?真開(kāi)展環(huán)境?影響評(píng)價(jià),?共否決擬新?建項(xiàng)目__?_多個(gè)。各?縣市區(qū)在治?理城市污染?上也都有所?作為,市區(qū)?開(kāi)工建設(shè)了?___2_?__萬(wàn)千瓦?熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)?目,集中供?熱、煤氣擴(kuò)?戶、垃圾無(wú)?害化處理以?及周邊__?_個(gè)行政村?集中供熱等?工程,都在?加快啟動(dòng)實(shí)?施。今年1?—___月?,市區(qū)空氣?綜合污染指?數(shù)同比下降?___%。?___月份?連續(xù)二級(jí)以?上天氣,并?出現(xiàn)一級(jí)天?氣___天?。各縣市區(qū)?的空氣質(zhì)量?也有不同程?度的改善。?總體上看?,全市節(jié)能?減排工作取?得了不小的?成績(jī),但實(shí)?事求是地講?,我們的工?作只是有了?一個(gè)較好的?開(kāi)局,不能?有絲毫的驕?傲和懈怠。?一是環(huán)保?治理的任務(wù)?仍然相當(dāng)繁?重。今年,?全市大力推?進(jìn)藍(lán)天碧水?工程動(dòng)員大?會(huì)上,市政?府專門(mén)出臺(tái)?了關(guān)于大力?實(shí)施藍(lán)天碧?水工程的《?決定》。這?個(gè)《決定》?,___條?內(nèi)容,對(duì)全?市污染企業(yè)?關(guān)停、取締?、治理以及?環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)都提?出了明確要?求。既有硬?任務(wù),又有?時(shí)間表。但?從進(jìn)展情況?看,除關(guān)停?治理工作按?計(jì)劃推進(jìn)外?,一些帶有?根本性意義?的重點(diǎn)工程?,如企業(yè)清?潔生產(chǎn)、循?環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?、生態(tài)型工?業(yè)園區(qū)建設(shè)?推進(jìn)速度不?快,各縣市?城區(qū)集中供?熱、供氣、?垃圾、污水?處理廠等項(xiàng)?目進(jìn)展情況?不盡人意。?有關(guān)部門(mén)對(duì)?企業(yè)排污監(jiān)?管的力度還?不夠大、措?施還不十分?到位,不少?企業(yè)超標(biāo)排?放、偷排偷?放的問(wèn)題仍?然突出。?二是節(jié)能降?耗任務(wù)艱巨?。從___?年的統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)看,我市?經(jīng)濟(jì)總量占?到全省的_?__%,但?由于高耗能?的工業(yè)結(jié)構(gòu)?,我市能源?消耗量則占?到了全省_?__%。_?__年,我?市萬(wàn)元gd?p能耗為_(kāi)?__噸標(biāo)準(zhǔn)?煤,高出全?省平均水平?(___噸?)___%?,高出全國(guó)?平均水平(?___噸)?的___倍?。過(guò)高的能?源消耗與環(huán)?境污染同時(shí)?存在,綜合?治理、綜合?利用的任務(wù)?十分艱巨。?三是節(jié)能?降耗的具體?措施落實(shí)還?不到位???觀上講,去?年以來(lái),我?們?cè)诠?jié)能工?作上只是做?了一些面上?的工作,還?沒(méi)有對(duì)高能?耗企業(yè)采取?過(guò)硬的措施?,不少企業(yè)?沒(méi)有制定節(jié)?能方案。全?市節(jié)能技術(shù)?推廣力度不?大,有關(guān)方?面的激勵(lì)約?束機(jī)制還沒(méi)?有形成,全?社會(huì)節(jié)能宣?傳的力度不?夠,示范引?導(dǎo)的力度不?大,還沒(méi)有?形成應(yīng)有的?輿論和工作?氛圍。對(duì)此?,各級(jí)各部?門(mén)一定要有?清醒的認(rèn)識(shí)?,認(rèn)真分析?形勢(shì),明確?任務(wù),努力?增強(qiáng)工作的?責(zé)任感和緊?迫感,把節(jié)?能減排作為?加強(qiáng)宏觀調(diào)?控的重點(diǎn),?作為結(jié)構(gòu)調(diào)?整、轉(zhuǎn)變?cè)?長(zhǎng)方式的突?破口和重要?抓手,作為?貫徹科學(xué)發(fā)?展觀和構(gòu)建?和諧社會(huì)的?重要舉措,?下大力氣,?下真功夫,?切實(shí)抓緊、?抓好、抓出?明顯的成效?。二、突?出重點(diǎn),整?體推進(jìn),確?保完成節(jié)能?減排工作任?務(wù)今年,?市政府在全?市經(jīng)濟(jì)工作?會(huì)議和政府?工作報(bào)告中?已經(jīng)明確提?出了萬(wàn)元生?產(chǎn)總值能耗?下降___?%、污染排?放量下降_?__%的總?體要求,并?與各縣市區(qū)?分別簽訂了?節(jié)能環(huán)保目?標(biāo)責(zé)任書(shū)。?各級(jí)各部門(mén)?要結(jié)合貫徹?省政府會(huì)議?精神,重點(diǎn)?做好以下幾?方面的工作?:1、大?力調(diào)整產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu),加快?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增?長(zhǎng)方式。調(diào)?整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?是推進(jìn)節(jié)能?減排的治本?之策。各縣?市區(qū)政府和?市直各部門(mén)?要按照“項(xiàng)?目落實(shí)年”?、“環(huán)境整?治年”活動(dòng)?的總體部署?,圍繞建設(shè)?新型能源和?工業(yè)基地的?目標(biāo),大力?調(diào)整高耗能?、重污染的?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。?要以“三會(huì)?”、“兩區(qū)?”、“雙百?”___個(gè)?調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目建?設(shè)為重點(diǎn),?加快改造傳?統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大?力發(fā)展新興?產(chǎn)業(yè),積極?發(fā)展能耗低?、污染少的?第三產(chǎn)業(yè)和?高新技術(shù)產(chǎn)?業(yè)。有關(guān)部?門(mén)要嚴(yán)把建?設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入?關(guān),堅(jiān)決禁?止高耗能、?重污染項(xiàng)目?建設(shè)。發(fā)改?委、經(jīng)委重?點(diǎn)把好產(chǎn)業(yè)?政策和能源?消耗審核關(guān)?,環(huán)保部門(mén)?嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)?,國(guó)土部門(mén)?嚴(yán)把土地審?批關(guān),金融?部門(mén)嚴(yán)把貸?款關(guān),從源?頭上控制高?耗能企業(yè)建?設(shè)。___?市區(qū)和兩個(gè)?開(kāi)發(fā)區(qū)要嚴(yán)?禁建設(shè)非高?新工業(yè)企業(yè)?。同時(shí),要?高度重視新?上項(xiàng)目布局?,加快建設(shè)?生態(tài)型工業(yè)?園區(qū),集中?對(duì)廢渣、廢?氣、廢水進(jìn)?行綜合利用?,變廢為寶?,實(shí)現(xiàn)減量?化投入、再?循環(huán)利用、?最小化排放?。切實(shí)通過(guò)?優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)和企業(yè)布?局結(jié)構(gòu),加?快形成節(jié)能?環(huán)保型產(chǎn)業(yè)?體系,盡快?把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?方式轉(zhuǎn)移到?依靠科技進(jìn)?步和提高勞?動(dòng)者素質(zhì)上?來(lái)。2、?堅(jiān)持淘汰落?后生產(chǎn)能力?,限期治理?各類工業(yè)污?染源。今年?,我市淘汰?___戶污?染嚴(yán)重企業(yè)?的第一階段?任務(wù)已經(jīng)完?成,下一步?的關(guān)鍵是抓?緊做好剩余?___戶企?業(yè)的關(guān)閉淘?汰工作,確?保___月?底前完成_?__戶,_?__月底前?再完成__?_戶。我這?里強(qiáng)調(diào)的是?,凡布局不?合理的被淘?汰企業(yè),不?得在原址?上新建,擬?新上的項(xiàng)目?要集中放在?工業(yè)園區(qū)建?設(shè),原企業(yè)?所在地要恢?復(fù)地形地貌?。同時(shí),要?按照省政府?淘汰落后鋼?鐵產(chǎn)能的要?求,繼續(xù)清?理淘汰20?0立方米以?下的煉鐵爐?和鋼鐵落后?工藝設(shè)施。?特別是各縣?市區(qū)要引導(dǎo)?企業(yè)樹(shù)立長(zhǎng)?遠(yuǎn)眼光,在?產(chǎn)能置換、?關(guān)小建大上?要一步到位?上大項(xiàng)目,?采用先進(jìn)技?術(shù)工藝,不?能再走淘汰?—建設(shè)—再?淘汰的老路?。環(huán)保、經(jīng)?委部門(mén)要嚴(yán)?查土小企業(yè)?死灰復(fù)燃行?為,集中對(duì)?土小企業(yè)、?包括小造紙?、小石灰窯?等企業(yè)進(jìn)行?全面排查,?發(fā)現(xiàn)一處,?取締一處。?要繼續(xù)加快?焦化、冶煉?、電力、化?工、建材、?造紙等行業(yè)?的環(huán)保治理?,逾期不能?達(dá)標(biāo)排放的?企業(yè)要一律?關(guān)閉。環(huán)保?部門(mén)要進(jìn)一?步加大排污?監(jiān)管力度,?年底前,對(duì)?市區(qū)周邊、?汾河沿岸、?大運(yùn)高速公?路、霍侯一?級(jí)路西側(cè)重?點(diǎn)污染工業(yè)?企業(yè),強(qiáng)制?___在線?監(jiān)測(cè)設(shè)備。?3、全面?實(shí)施節(jié)能減?排重點(diǎn)工程?,加快環(huán)保?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)。___?明確提出要?抓好節(jié)約和?替代石油、?燃煤鍋爐改?造、熱電聯(lián)?產(chǎn)、建筑節(jié)?能等十項(xiàng)重?點(diǎn)節(jié)能工程?。針對(duì)我市?實(shí)際,各縣?市區(qū)和市直?部門(mén)要加快?推進(jìn)煤層氣?、天然氣、?高爐煤氣、?焦?fàn)t煤氣等?清潔燃料的?使用,積極?改造低效燃?煤鍋爐,加?快發(fā)展熱電?聯(lián)產(chǎn),嚴(yán)格?執(zhí)行建筑節(jié)?能___%?標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)?全社會(huì)的節(jié)?能工作。同?時(shí),各縣市?區(qū)和市直有?關(guān)部門(mén)要緊?緊抓住國(guó)家?加大環(huán)?;?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?投資的重大?機(jī)遇,抓好?項(xiàng)目論證、?評(píng)審等前期?準(zhǔn)備工作,?___個(gè)縣?市區(qū)都要全?面加快或啟?動(dòng)集中供熱?、供氣工程?建設(shè),加快?垃圾無(wú)害化?處理、污水?處理和中水?回用工程,?積極推進(jìn)街?巷硬化,大?力發(fā)展農(nóng)村?沼氣,切實(shí)?解決好功能?性污染問(wèn)題?。各縣市區(qū)?,特別是產(chǎn)?煤縣市區(qū)要?把車輛廂式?運(yùn)輸作為一?件大事來(lái)抓?,認(rèn)真制定?工作方案,?加快落實(shí)推?進(jìn),從根本?上治理超載?超限,減少?車輛拋灑和?二次揚(yáng)塵污?染。4、?抓好重點(diǎn)企?業(yè)節(jié)能工作?,帶動(dòng)全社?會(huì)節(jié)能降耗?。去年,我?們已經(jīng)確定?了___戶?重點(diǎn)節(jié)能企?業(yè)。這__?_戶企業(yè)能?源消耗占全?市能源消費(fèi)?量的___?%,占全市?工業(yè)能源消?費(fèi)量的__?_%。各級(jí)?各有關(guān)部門(mén)?要堅(jiān)持“因?企制宜、一?企一策”的?原則,逐戶?研究做好_?__戶企業(yè)?的節(jié)能減排?工作。市經(jīng)?委要督促_?__戶企業(yè)?盡快完成能?源審計(jì)和節(jié)?能規(guī)劃編制?工作,按照?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制?定能耗定額?,幫助企業(yè)?加快節(jié)能改?造,淘汰落?后生產(chǎn)工藝?和設(shè)備,認(rèn)?真落實(shí)節(jié)獎(jiǎng)?超罰措施。?同時(shí),要認(rèn)?真落實(shí)國(guó)家?節(jié)能政策,?促進(jìn)行業(yè)節(jié)?能。電力部?門(mén)要全面落?實(shí)差別電價(jià)?政策,促進(jìn)?高耗能企業(yè)?技術(shù)改造和?轉(zhuǎn)產(chǎn)。環(huán)保?部門(mén)要按照?省政府要求?,提高焦炭?企業(yè)排污費(fèi)?征收標(biāo)準(zhǔn),?推動(dòng)焦炭行?業(yè)改造升級(jí)?。要在全社?會(huì)大力開(kāi)展?節(jié)能教育,?大力倡導(dǎo)節(jié)?制消費(fèi)、?循環(huán)消費(fèi)和?替代消費(fèi),?節(jié)約每一度?電、每一滴?水、每一張?紙,構(gòu)建資?源節(jié)約型環(huán)?境友好型社?會(huì)。5、?加快推進(jìn)技?術(shù)創(chuàng)新,集?中推廣一批?先進(jìn)節(jié)能減?排技術(shù)。針?對(duì)我市實(shí)際?,煤炭行業(yè)?要加快推進(jìn)?采煤方法改?革,積極開(kāi)?發(fā)利用煤層?氣資源;焦?炭行業(yè)積極?推廣干熄焦?技術(shù);冶金?行業(yè)全面推?廣高爐噴煤?、煤氣全干?法除塵、轉(zhuǎn)?爐煤氣干法?除塵技術(shù);?鑄造行業(yè)推?廣湯榮化鐵?爐改造以及?中頻爐加熱?技術(shù);建材?行業(yè)取締實(shí)?心粘土磚生?產(chǎn),大力發(fā)?展新型墻體?材料,鼓勵(lì)?水泥企業(yè)采?用中低溫純?余熱回收。?全市各行各?業(yè)集中加強(qiáng)?節(jié)能技術(shù)的?研發(fā)推廣,?切實(shí)通過(guò)?技術(shù)進(jìn)步,?改變?nèi)泄?業(yè)能耗高、?污染重的被?動(dòng)局面。?三、轉(zhuǎn)變作?風(fēng),狠抓落?實(shí),把節(jié)能?減排工作落?到實(shí)處一?是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?,落實(shí)責(zé)任?。節(jié)能減排?從很大程度?上講,是提?供公共產(chǎn)品?,并不是企?業(yè)自覺(jué)自愿?的行為。各?級(jí)政府和有?關(guān)部門(mén)必須?切實(shí)負(fù)起責(zé)?任,加強(qiáng)對(duì)?此項(xiàng)工作的?領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)?行政___?作為轄區(qū)節(jié)?能減排的主?要責(zé)任人,?一定要提高?認(rèn)識(shí),親自?研究,親自?部署,親自?協(xié)調(diào)解決具?體問(wèn)題。市?里已經(jīng)成立?了節(jié)能工作?領(lǐng)導(dǎo)組,辦?公室設(shè)在市?經(jīng)委。同時(shí)?,成立了環(huán)?保整治工作?領(lǐng)導(dǎo)組,辦?公室設(shè)在市?環(huán)保局。各?縣市區(qū)也要?成立相應(yīng)的?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),?建立聯(lián)席會(huì)?議制度,研?究解決節(jié)能?減排工作中?遇到的問(wèn)題?。我這里強(qiáng)?調(diào)的是,節(jié)?能指標(biāo)和減?排指標(biāo),都?是政府責(zé)任?指標(biāo),各縣?市區(qū)必須層?層分解落實(shí)?責(zé)任,綜合?運(yùn)用行政、?法律、經(jīng)濟(jì)?手段確保完?成。二是部?門(mén)聯(lián)動(dòng),密?切配合。節(jié)?能減排工作?是一項(xiàng)龐大?的系統(tǒng)工程?。各縣(市?、區(qū))、各?有關(guān)部門(mén)要?密切配合,?協(xié)同作戰(zhàn),?齊抓共管,?按照節(jié)能工?作和藍(lán)天碧?水工程兩個(gè)?《決定》要?求,共同推?進(jìn)節(jié)能減排?工作。經(jīng)委?、發(fā)改委等?經(jīng)濟(jì)綜合部?門(mén),要認(rèn)真?貫徹國(guó)家產(chǎn)?業(yè)政策,做?好淘汰落后?生產(chǎn)能力、?落后生產(chǎn)工?藝及設(shè)施的?工作。環(huán)保?、城建、國(guó)?土資源、質(zhì)?檢、農(nóng)業(yè)、?林業(yè)、公路?、交通、公?安、交警、?電力、工商?、衛(wèi)生等有?關(guān)部門(mén)要依?法做好責(zé)任?范圍內(nèi)的節(jié)?能減排工作?。財(cái)政部門(mén)?要加大節(jié)能?減排投入,?金融部門(mén)要?積極支持企?業(yè)節(jié)能改造?。監(jiān)察部?門(mén)要做好_?__或過(guò)錯(cuò)?責(zé)任追究工?作。三是?廣泛宣傳,?營(yíng)造氛圍。?節(jié)能減排是?全社會(huì)的工?作。各級(jí)政?府要全面加?大宣傳力度?,廣泛宣傳?國(guó)家節(jié)能減?排政策法規(guī)?,普及節(jié)能?減排科學(xué)知?識(shí)。新聞媒?體要開(kāi)辟專?欄,高頻率?、大密度、?經(jīng)?;瘜?duì)開(kāi)?展節(jié)能減排?
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